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1、加強高等學(xué)校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)的幾點思考【摘要】高校學(xué)籍管理隊伍水平的高低是學(xué)籍管理工作的決定性因素。加強高校學(xué)籍管理工作,必須首先加強高校學(xué)籍管理隊伍的建設(shè)。文章分析了目前高校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)存在的主要問題,并提出了提高高校學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)的一些措施?!娟P(guān)鍵詞】高等學(xué)校;學(xué)籍管理,隊伍建設(shè)高校學(xué)籍管理工作是高校管理工作的重要組成部分,學(xué)籍管理工作的成敗與否直接影響著高校的教育教學(xué)質(zhì)量,影響著教學(xué)秩序。高校學(xué)籍管理隊伍的素質(zhì)是學(xué)籍管理工作的質(zhì)量保障。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深入,這支隊伍也面臨著新的任務(wù)和要求。只有正確分析高校學(xué)籍管理人才隊伍建設(shè)目前存在的主要問題,采取科學(xué)的管理方式和方法
2、,加強培訓(xùn),不斷提升素質(zhì),才能更好地建設(shè)高校學(xué)籍管理人才隊伍,為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高提供保障。一、目前高校學(xué)籍管理隊伍建設(shè)存在的主要問題(一)對學(xué)籍管理工作的重要性認識不夠近年來,隨著高校擴招速度的不斷加快,很多高校為提升競爭實力,拓展生存與發(fā)展的空間,紛紛采取措施,增加經(jīng)費投入,加大學(xué)科和師資隊伍建設(shè),制定了向教學(xué)、科研隊伍傾斜的相關(guān)政策,著力提升專業(yè)人才隊伍的素質(zhì),而對管理人才隊伍的建設(shè)卻沒有給予應(yīng)有的重視,把學(xué)籍管理工作視為一般事務(wù)性工作,認為學(xué)籍管理工作“人人都能做,人人都會做”,更沒有充分認識到學(xué)籍管理人才隊伍的素質(zhì)對學(xué)校教學(xué)發(fā)展所起的至關(guān)重要的作用。(二)對學(xué)籍管理人員的任用機
3、制不夠完善,影響了學(xué)籍管理人員的積極性隨著高校向教學(xué)、科研人才隊伍傾斜政策的逐步出臺和實施,教學(xué)科研骨干的地位有了較大幅度地提高。而高校學(xué)籍管理人員的職務(wù)系列不同于教師系列,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是有限的,又沒有類似公務(wù)員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)系列,同時,決定行政管理職務(wù)晉升的各種外在因素、人為因素也十分復(fù)雜,所以絕大多數(shù)學(xué)籍管理人員發(fā)展空間有限,其經(jīng)濟待遇平均水平只相當于教師中的講師和副教授之間。特別是近年來,高等院校領(lǐng)導(dǎo)提拔強調(diào)專業(yè)化,這些專業(yè)性比較強的職能部門負責人明確要求要從從事教學(xué)、科研的教師隊伍中選拔。這種政策導(dǎo)向給學(xué)籍管理人員帶來了后顧之憂,使他們在學(xué)籍管理工作中缺乏工作動力,沒有進取精神,最終會影響高
4、校教學(xué)管理工作的水平和質(zhì)量。(三)對學(xué)籍管理隊伍的繼續(xù)教育工作不夠重視,進一步深造學(xué)習(xí)機會較少學(xué)籍管理人員的日常工作明顯具有“重使用、輕培養(yǎng)”的特點,他們整天忙于事務(wù)性的工作,除擔任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員外,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會很少,無法及時更新自己的理論知識,這必定導(dǎo)致他們對高等教育的特點和發(fā)展趨勢了解不多,很難嚴格遵循高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律,做到管理決策的科學(xué)化,也難以發(fā)揮好管理效能,更談不上推動學(xué)校與國外的交流與合作。(四)學(xué)籍管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待提高當前高校學(xué)籍管理人員來源復(fù)雜,調(diào)入門檻低,結(jié)構(gòu)不合理。除了大學(xué)畢業(yè)、研究生畢業(yè)直接從事學(xué)籍管理工作以外,學(xué)籍管理人員還有一些是從
5、教學(xué)崗位轉(zhuǎn)來的,也有引進學(xué)術(shù)骨干的家屬安排到管理崗位的,很難像選拔學(xué)術(shù)骨干一樣通過復(fù)雜程序,遵循嚴格標準選拔學(xué)籍管理人員。這些學(xué)籍管理人員大多不具備教育管理的專業(yè)知識,導(dǎo)致學(xué)籍管理人員在工作中方法不夠科學(xué),影響到教育管理質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。(五)學(xué)籍管理隊伍配備不齊全,不穩(wěn)定隨著招生規(guī)模的不斷擴大,在校生人數(shù)成倍增長,校系二級管理體制的建立勢在必行。但是一些院系的學(xué)籍管理隊伍呈現(xiàn)配備不齊、人員不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。主要的學(xué)籍管理事務(wù)只依賴于教務(wù)部門,這并不利于對學(xué)生的管理。從校系二級管理的實質(zhì)來說,教務(wù)處的職責應(yīng)該著重于對院系的監(jiān)督檢查和對制度的不斷完善上,學(xué)籍管理工作應(yīng)該轉(zhuǎn)化為以院系
6、管理為主的模式。學(xué)籍管理工作是一項高強度、高勞動量又政策性、技術(shù)性很強的工作,它還具有延續(xù)性的特點。重新調(diào)整上崗的人員對管理條例、管理程序、管理技術(shù)的掌握沒有二至三年的時間很難熟練。二、提高高校學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)的主要措施(一)提高認識,切實樹立學(xué)籍管理工作是一門科學(xué)的觀念高校學(xué)籍管理有自身的學(xué)科知識背景,它是教育實踐和管理規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物,有自己獨特的研究對象、研究內(nèi)容和研究方法,是其他學(xué)科專業(yè)所不能代替的。把學(xué)校學(xué)籍管理作為一門科學(xué)、一門藝術(shù),認真研究學(xué)籍管理自身的規(guī)律,最大限度地發(fā)揮學(xué)校的人力、物力、財力的作用,以達到最高的工作效率,換取最好的效益。(二)更新觀念,提高學(xué)籍管理的適應(yīng)性學(xué)籍
7、管理是一項非常具體,十分繁雜,政策性很強的工作。學(xué)籍管理工作還應(yīng)該主動適應(yīng)新形勢的發(fā)展,更新觀念,增強管理育人意識,針對不同培養(yǎng)對象和階段的實際要求,在學(xué)籍建立與變更、電子注冊、畢業(yè)文憑與學(xué)位等方面加大管理力度,充分發(fā)揮其對教學(xué)過程的服務(wù)作用和政策導(dǎo)向作用,提高管理層次。1樹立服務(wù)意識。學(xué)籍管理工作是一項具體細致又繁瑣復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理工作。從事這項工作不僅要付出艱辛的勞動,更要具備極大的耐心和責任心。面對繁雜的事務(wù),一定要擺正工作心態(tài),樹立服務(wù)意識,對待每位同學(xué)都要一視同仁,對待每一項工作都要一絲不茍、實事求是,以高度的敬業(yè)精神和責任心為學(xué)籍管理工作做奉獻。2更新管理理念。隨著高校招生規(guī)模的擴大
8、,隨之而來出現(xiàn)許多新的問題:在校生人數(shù)成倍增長,教學(xué)資源日益緊張;大學(xué)教育大眾化帶來的學(xué)生成績差距越來越大。3樹立依法治校理念。隨著國家法制建設(shè)的不斷完善,公眾維權(quán)意識的增強,法制環(huán)境的變化對高校學(xué)籍管理工作提出了新的要求。(三)加強培訓(xùn),不斷提高學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)籍管理隊伍是學(xué)籍管理工作的執(zhí)行者。學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)和管理水平的高低、管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到高校教學(xué)工作的運轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。就目前來看,許多高校都存在著學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)不高的問題,從事學(xué)籍管理的人員大都未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),高教管理專業(yè)出身的極少。因此,加強學(xué)籍管理隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)是非常必要的。1.加強對教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)
9、。作為一名學(xué)籍管理工作者,首先要對國家教育政策法規(guī)和學(xué)校學(xué)生管理條例進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、了解,并逐步做到熟練掌握的程度,吃透、理解透每一條規(guī)定,盡量在工作中能運用自如。2.加強學(xué)籍管理者業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)。一方面,是指學(xué)籍管理理論的實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)、培訓(xùn)。在管理過程中,要強化理論與實踐的結(jié)合。學(xué)校也要盡量創(chuàng)造機會讓大家走出去,學(xué)習(xí)他人先進的管理經(jīng)驗,為改進學(xué)校的學(xué)籍管理出謀劃策,把理論與實踐有機地結(jié)合起來。另一方面,是指加強學(xué)籍管理人員對現(xiàn)代化管理手段的運用,提高學(xué)籍管理工作的效率。隨著高校規(guī)模的擴大,面對紛繁復(fù)雜的學(xué)籍檔案、成績的管理和統(tǒng)計分析,學(xué)歷電子注冊數(shù)據(jù)上報等內(nèi)容,單純依靠手工顯然已不能滿
10、足管理的需要,運用現(xiàn)代高科技手段進行學(xué)籍管理是迫在眉睫的事情,計算機和網(wǎng)絡(luò)在學(xué)籍管理中的作用日益顯得重要。在校定期開展計算機、網(wǎng)絡(luò)知識及學(xué)籍管理系統(tǒng)的講座,把理論培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)融為一體,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。(三)建立科學(xué)的考核評價機制,激發(fā)學(xué)籍管理人員工作的積極性高校要針對學(xué)籍管理人才隊伍建設(shè)的特點,堅持公開、公平、公正的原則,制定切實可行的政策措施,建立行之有效的人才激勵機制,把物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵結(jié)合起來,“用事業(yè)凝聚人才,用精神鼓勵人才,用真摯的感情關(guān)心人才”。要樹立“以人為本”的用人理念,把愛才、用才、容才、養(yǎng)才、造才有機地結(jié)合起來,使人才的價值真正得到體現(xiàn)。其次
11、要有規(guī)范的人才評價和績效考核機制,惟才是用,綜合評價。注意做到:業(yè)績與師德考核相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量考核相結(jié)合、當前工作業(yè)績與未來潛能考核相結(jié)合、年度考核與聘期考核相結(jié)合,尤其要加強對學(xué)籍管理工作人員在人品、誠信等方面的考核。(四)實施教育職員制度,保持學(xué)籍管理人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展高校學(xué)籍管理人員的待遇和從事教學(xué)、科研工作的教師相比還是偏低的,這是影響高校學(xué)籍管理人才隊伍穩(wěn)定的一個重要因素。所以,可以考慮在積極推進高校教師聘任制的同時,盡快推廣高校教育職員制度。根據(jù)干部的資歷和實際工作能力,合理確定學(xué)籍管理人員的職員級別,對不同級別、不同崗位的人員,提出不同的崗位要求和工作任務(wù),進行規(guī)范管理。同時將領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分開,使他們職責明確,各盡其責。這樣就能不斷強化崗位職責和崗位管理
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