防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的規(guī)范公司系統(tǒng)防汛工作，提高公司系統(tǒng)內(nèi)防汛救災(zāi)能力和統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)能力,確保在發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害時(shí)，使事故處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，保證人民群眾生命及儲(chǔ)備糧等財(cái)產(chǎn)的安全。1.2編編制依據(jù)據(jù)本預(yù)案編編制的主主要依據(jù)據(jù)是：中華人人民共和和國(guó)防洪洪法，自19998年年1月11日起施施行；中華人人民共和和國(guó)防汛汛條例，20005年年7月115日修修訂稿；中央儲(chǔ)儲(chǔ)備糧管管理?xiàng)l例例，自自20003年88月155日起施施行；國(guó)家突突發(fā)公共共事件總總體應(yīng)急急預(yù)案，自220055年4月月17日日起施行行；國(guó)家防防汛抗旱旱應(yīng)急預(yù)預(yù)案，自20006年年1月111日

2、起起施行；生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則，自220066年8月月發(fā)布；國(guó)家糧糧食局關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)糧食行行業(yè)安全全生產(chǎn)工工作的指指導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)，220066年111月發(fā)布布；中國(guó)儲(chǔ)儲(chǔ)備糧管管理總公公司突發(fā)發(fā)安全事事故綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案，自20007年年1月起起施行；中國(guó)儲(chǔ)儲(chǔ)備糧管管理總公公司河南南分公司司突發(fā)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案，自20007年年1月起起施行。1.3適適用范圍圍本預(yù)案適適用于公公司系統(tǒng)統(tǒng)企業(yè)遭遭遇突發(fā)發(fā)性洪澇澇災(zāi)害和和暴風(fēng)雨雨雪等自自然災(zāi)害害，威脅脅儲(chǔ)備糧糧安全時(shí)時(shí)的預(yù)防防和應(yīng)急急處理。臨江靠河河的易發(fā)發(fā)生江河河水患，地處低低洼和倉(cāng)倉(cāng)房水位位較低的的易發(fā)生生漬澇災(zāi)

3、災(zāi)害，靠靠山的易易遭遇山山洪、滑滑坡、泥泥石流災(zāi)災(zāi)害，鋼鋼板倉(cāng)等等設(shè)施設(shè)設(shè)備易遭遭受暴風(fēng)風(fēng)雨雪襲襲擊。1.4工工作原則則1.4.1按照照“以防為為主、措措施配套套、安全全防范、萬(wàn)無(wú)一一失”的要求求，努力力做好儲(chǔ)儲(chǔ)備糧防防汛工作作，不斷斷提高全全系統(tǒng)防防汛水平平，確保保儲(chǔ)備糧糧安全度度汛。1.4.2防汛汛工作實(shí)實(shí)行糧食食局、公公司、承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)三級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮，統(tǒng)一一調(diào)度，分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)。1.4.3防汛汛以確保保人身和和儲(chǔ)備糧糧安全為為首要目目標(biāo)，樹(shù)樹(shù)立防大大汛、抗抗大災(zāi)的的思想。1.4.4防汛汛工作按按照區(qū)域域統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃，堅(jiān)堅(jiān)持因地地制宜，因庫(kù)而而異，突突出重點(diǎn)點(diǎn)，兼顧顧一般

4、，局部利利益服從從全局利利益的原原則。1.4.5屬地地管理，整合資資源。緊緊緊依靠靠地方政政府，加加強(qiáng)與當(dāng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等等部門(mén)的的密切配配合，充充分發(fā)揮揮其指導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)作用，實(shí)行全全員參與與，干群群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)結(jié)合。2 組織織指揮體體系及職職責(zé)2.1組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)公司防汛汛應(yīng)急體體系包括括公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮部（下下設(shè)應(yīng)急急管理辦辦公室）承儲(chǔ)企企業(yè)應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組、事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急指指揮部（見(jiàn)圖1）。公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮部總指指揮由公公司總經(jīng)經(jīng)理?yè)?dān)任任，副總總指揮由由主管副副總經(jīng)理理?yè)?dān)任，指揮中中心成員員由各處處負(fù)責(zé)人人、各庫(kù)庫(kù)負(fù)責(zé)人人組成（具體名名單見(jiàn)附附件）。公司應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室由儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)科牽

5、頭頭，有關(guān)關(guān)科室參參加。各各承儲(chǔ)企企業(yè)根據(jù)據(jù)本單位位實(shí)際情情況組建建相應(yīng)的的應(yīng)急管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。圖12.2各各級(jí)組織織指揮體體系職責(zé)責(zé)2.2.1公司司應(yīng)急指指揮部主主要職責(zé)責(zé)（1）宣宣傳國(guó)家家有關(guān)防防汛工作作的方針針政策和和法律法法規(guī)，認(rèn)認(rèn)真貫徹徹落實(shí)糧糧食局有有關(guān)防汛汛工作的的安排部部署，制制定和完完善本轄轄區(qū)防汛汛應(yīng)急預(yù)預(yù)案并組組織實(shí)施施。（2）組組織研究究分析本本轄區(qū)防防汛形勢(shì)勢(shì)，及時(shí)時(shí)發(fā)布轄轄區(qū)汛情情預(yù)警信信息，并并督促轄轄區(qū)內(nèi)承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)搞好預(yù)預(yù)防預(yù)警警工作。（3）制制定本單單位防汛汛工作預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急處置方方案。（4）組組織成立立本庫(kù)防防汛應(yīng)急急組織機(jī)機(jī)構(gòu)和搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)隊(duì)伍，開(kāi)

6、展防防汛常識(shí)識(shí)培訓(xùn)和和搶險(xiǎn)救救災(zāi)預(yù)案案演練。（5）提提前準(zhǔn)備備搶險(xiǎn)救救災(zāi)所需需物資，并做好好日常維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)工作。（6）組組織開(kāi)展展本轄區(qū)區(qū)防汛工工作和預(yù)預(yù)案落實(shí)實(shí)情況檢檢查，及及時(shí)提出出加強(qiáng)防防汛工作作薄弱環(huán)環(huán)節(jié)和消消除事故故隱患的的措施，并督促促整改。（7）加加強(qiáng)與地地方有關(guān)關(guān)部門(mén)和和當(dāng)?shù)伛v駐軍的溝溝通與聯(lián)聯(lián)系，確確保遭遇遇洪澇災(zāi)災(zāi)害時(shí)得得到有力力援助。（8）出出現(xiàn)災(zāi)情情自行啟啟動(dòng)應(yīng)急急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)開(kāi)展搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)工工作，并并按程序序及時(shí)上上報(bào)公司司。（9）組組織或協(xié)協(xié)助組織織重大洪洪澇和暴暴風(fēng)雨雪雪等自然然災(zāi)害的的搶險(xiǎn)救救援和善善后處理理工作。（10）定期收收集掌握握轄區(qū)內(nèi)內(nèi)防汛工工作狀況

7、況并上報(bào)報(bào)公司。（11）負(fù)責(zé)本本單位的的災(zāi)后重重建工作作。2.2.2承儲(chǔ)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的主要職職責(zé)（1）貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)家有有關(guān)防汛汛工作的的方針政政策和法法律法規(guī)規(guī)以及糧糧食局、總公司司有關(guān)防防汛工作作的安排排部署。（2）制制定本單單位防汛汛工作預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急處置方方案，并并組織落落實(shí)。（3）組組織成立立防汛應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)和和搶險(xiǎn)救救災(zāi)隊(duì)伍伍，開(kāi)展展防汛常常識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)和搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)預(yù)案演練練。（4）提提前準(zhǔn)備備搶險(xiǎn)救救災(zāi)所需需物資并并做好日日常維護(hù)護(hù)保養(yǎng)工工作。（5）加加強(qiáng)與地地方有關(guān)關(guān)部門(mén)的的溝通與與聯(lián)系，確保遭遭遇洪澇澇災(zāi)害時(shí)時(shí)得到有有力援助助。（6）出出現(xiàn)汛情情自行啟啟動(dòng)

8、應(yīng)急急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)開(kāi)展搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)工工作，并并按照程程序及時(shí)時(shí)上報(bào)情情況。（7）組組織或協(xié)協(xié)助組織織指揮重重大汛情情的應(yīng)急急救援和和善后處處理工作作。（8）負(fù)負(fù)責(zé)本單單位的災(zāi)災(zāi)后重建建工作。3 預(yù)預(yù)防和預(yù)預(yù)警3.1預(yù)預(yù)防預(yù)警警信息3.1.1公司司應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室在汛期期及時(shí)從從氣象、水文部部門(mén)了解解全省災(zāi)災(zāi)害性天天氣的預(yù)預(yù)報(bào)情況況，并將將情況及及時(shí)報(bào)送送應(yīng)急指指揮部成成員，同同時(shí)通過(guò)過(guò)各種信信息渠道道通告各各承儲(chǔ)企企業(yè)。3.1.2承儲(chǔ)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)與與當(dāng)?shù)貧鈿庀蠛头婪姥粗笓]揮機(jī)構(gòu)的的聯(lián)系，及時(shí)掌掌握當(dāng)?shù)氐赜昵椤⑺橐砸约按蠛雍?、水?kù)庫(kù)的堤防防、涵洞洞等工程程信息，當(dāng)預(yù)報(bào)報(bào)即將發(fā)發(fā)生嚴(yán)重重

9、水災(zāi)和和暴風(fēng)雨雨雪災(zāi)害害，應(yīng)及及時(shí)將情情況報(bào)告告公司，同時(shí)通通報(bào)全庫(kù)庫(kù)職工知知曉。3.2預(yù)預(yù)防預(yù)警警行動(dòng)3.2.1預(yù)防防預(yù)警準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作（1）思思想準(zhǔn)備備。加強(qiáng)強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全全員預(yù)防防洪水災(zāi)災(zāi)害和自自我保護(hù)護(hù)的意識(shí)識(shí)，做好好防大汛汛抗大災(zāi)災(zāi)的思想想準(zhǔn)備。（2）組組織準(zhǔn)備備。建立立健全防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)組織機(jī)機(jī)構(gòu)，落落實(shí)防汛汛搶險(xiǎn)責(zé)責(zé)任人和和防汛隊(duì)隊(duì)伍，加加強(qiáng)防汛汛專業(yè)機(jī)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)的建建設(shè)，承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)組建搶搶險(xiǎn)突擊擊隊(duì)、搶搶險(xiǎn)通訊訊隊(duì)、安安全保衛(wèi)衛(wèi)隊(duì)、后后勤服務(wù)務(wù)隊(duì)、救救護(hù)隊(duì)等等，并配配備防汛汛搶險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)急技術(shù)術(shù)指導(dǎo)組組。（3）預(yù)預(yù)防特點(diǎn)點(diǎn)。根據(jù)據(jù)設(shè)施設(shè)設(shè)備特點(diǎn)點(diǎn)確定防防洪特點(diǎn)點(diǎn)，屋面面防漏雨雨，門(mén)

10、窗窗防飄雨雨，風(fēng)口口、倉(cāng)門(mén)門(mén)防進(jìn)水水，墻腳腳、門(mén)縫縫防滲水水，供電電系統(tǒng)防防短路，糧情測(cè)測(cè)控系統(tǒng)統(tǒng)防雷擊擊，鋼板板倉(cāng)、機(jī)機(jī)械棚防防暴風(fēng)雪雪。（4）預(yù)預(yù)防重點(diǎn)點(diǎn)。明確確重點(diǎn)防防洪區(qū)域域、位置置和時(shí)間間。a.設(shè)定定重點(diǎn)防防洪區(qū)域域。根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)厮細(xì)v史史記載和和承儲(chǔ)企企業(yè)地理理位置標(biāo)標(biāo)高，確確定防洪洪水位警警戒線后后，將地地處低洼洼、易澇澇、易洪洪區(qū)，背背靠山體體，地面面、地上上、地下下以及庫(kù)庫(kù)外周邊邊排洪系系統(tǒng)排洪洪能力不不足的區(qū)區(qū)域，統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)劃定定為重點(diǎn)點(diǎn)防洪區(qū)區(qū)域。b.劃定定重點(diǎn)防防洪位置置。將藥藥品庫(kù)、地勢(shì)較較低的儲(chǔ)儲(chǔ)糧倉(cāng)房房、配電電室、護(hù)護(hù)坡、排排洪系統(tǒng)統(tǒng)以及庫(kù)庫(kù)外處于于主要排排洪口的的民

11、用建建筑和農(nóng)農(nóng)作物等等劃定為為重點(diǎn)防防洪位置置。c.確定定重點(diǎn)防防洪時(shí)期期。漬澇澇災(zāi)害、山洪災(zāi)災(zāi)害（指指由降雨雨引發(fā)的的山洪、泥石流流、滑坡坡災(zāi)害）的預(yù)防防主要在在每年的的5月至至9月。（5）現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置方案準(zhǔn)準(zhǔn)備。根根據(jù)不同同區(qū)域，分別修修訂完善善防洪防防御現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方方案，主主動(dòng)應(yīng)對(duì)對(duì)各種情情況引發(fā)發(fā)的洪澇澇災(zāi)害。（6）堅(jiān)堅(jiān)持值班班制度。在汛期期，公司司安排值值班，承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)要落實(shí)實(shí)24小小時(shí)值班班制度，汛情緊緊急期要要加強(qiáng)夜夜間巡邏邏制度。3.2.2江河河洪水預(yù)預(yù)警當(dāng)所處江江河、水水庫(kù)即將將出現(xiàn)洪洪水時(shí)，要加強(qiáng)強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐厮?、氣象和和防汛指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)的聯(lián)系系，及時(shí)時(shí)掌握大大河、水水庫(kù)水

12、位位、流量量的實(shí)測(cè)測(cè)情況和和洪水走走勢(shì)，為為預(yù)警提提供依據(jù)據(jù)，確定定洪水預(yù)預(yù)警區(qū)域域、級(jí)別別。3.2.3漬澇澇災(zāi)害預(yù)預(yù)警當(dāng)氣象預(yù)預(yù)報(bào)將出出現(xiàn)較大大降雨時(shí)時(shí)，相關(guān)關(guān)防汛指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)按照照分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)原則則，確定定企業(yè)漬漬澇災(zāi)害害預(yù)警區(qū)區(qū)域、級(jí)級(jí)別，發(fā)發(fā)布漬澇澇信息，并做好好排澇的的有關(guān)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，必要要時(shí)，通通知或組組織低洼洼地區(qū)承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移儲(chǔ)糧糧、化學(xué)學(xué)藥劑等等重要物物資。3.2.4山洪洪災(zāi)害預(yù)預(yù)警凡可能遭遭受山洪洪災(zāi)害的的承儲(chǔ)企企業(yè)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)山山洪災(zāi)害害的成因因和特點(diǎn)點(diǎn)，主動(dòng)動(dòng)采取預(yù)預(yù)防和避避險(xiǎn)措施施。加強(qiáng)強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐厮?、氣象、?guó)土資資源等部部門(mén)的聯(lián)聯(lián)系，實(shí)實(shí)現(xiàn)信息息共享，提高預(yù)

13、預(yù)報(bào)水平平，及時(shí)時(shí)掌握預(yù)預(yù)報(bào)警報(bào)報(bào)。山洪洪災(zāi)害防防御預(yù)案案中劃定定易受山山洪災(zāi)害害影響的的區(qū)域和和范圍，落實(shí)加加固或排排險(xiǎn)措施施，一定定區(qū)域內(nèi)內(nèi)修筑擋擋洪墻。制訂安安全轉(zhuǎn)移移方案，明確組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)置置和職責(zé)責(zé)，一旦旦發(fā)現(xiàn)危危險(xiǎn)征兆兆，立即即向企業(yè)業(yè)職工和和周邊群群眾報(bào)警警，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，并并報(bào)本地地防汛指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)，以便便及時(shí)組組織抗災(zāi)災(zāi)救災(zāi)。3.2.5暴風(fēng)風(fēng)雨雪災(zāi)災(zāi)害預(yù)警警當(dāng)氣象預(yù)預(yù)報(bào)將出出現(xiàn)暴風(fēng)風(fēng)雨或暴暴雪時(shí)，相關(guān)防防汛指揮揮機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)按照分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)原則，確定承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)暴風(fēng)雨雨雪災(zāi)害害預(yù)警區(qū)區(qū)域、級(jí)級(jí)別，發(fā)發(fā)布暴風(fēng)風(fēng)雨雪信信息，并并做好預(yù)預(yù)防的有有關(guān)準(zhǔn)備備工作，必要時(shí)時(shí)，通知知或

14、組織織該地區(qū)區(qū)承儲(chǔ)企企業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)巡視，做好預(yù)預(yù)防，必必要時(shí)向向有關(guān)部部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)?.2.6預(yù)警警行動(dòng)汛期到來(lái)來(lái)之前，對(duì)可能能遭受洪洪水威脅脅的庫(kù)點(diǎn)點(diǎn)要修筑筑防范重重大汛情情的泄洪洪通道，修繕倉(cāng)倉(cāng)房屋面面、地面面和地下下以及庫(kù)庫(kù)外排水水系統(tǒng)，及時(shí)疏疏通排水水溝（下下水管道道），密密封倉(cāng)門(mén)門(mén)通風(fēng)口口，倉(cāng)門(mén)門(mén)內(nèi)設(shè)置置防洪墻墻，加固固護(hù)坡，鋼板倉(cāng)倉(cāng)、機(jī)械械棚頂部部積雪及及時(shí)清除除。3.3預(yù)預(yù)警解除除 汛情威威脅消除除后，防防汛機(jī)構(gòu)構(gòu)要及時(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)預(yù)警解除除指令。4 應(yīng)急急響應(yīng)按洪澇災(zāi)災(zāi)害的嚴(yán)嚴(yán)重程度度和范圍圍，將應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動(dòng)分分為四級(jí)級(jí)，并根根據(jù)不同同情況啟啟動(dòng)相關(guān)關(guān)應(yīng)急預(yù)預(yù)案。洪洪澇災(zāi)害害發(fā)生

15、后后，承儲(chǔ)儲(chǔ)企業(yè)的的防汛應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組要要在公司司和當(dāng)?shù)氐厝嗣裾慕y(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和指揮揮下，組組織實(shí)施施抗洪搶搶險(xiǎn)、排排澇減災(zāi)災(zāi)和抗災(zāi)災(zāi)救災(zāi)等等方面的的工作。4.1應(yīng)應(yīng)急報(bào)告告4.1.1報(bào)告告程序承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)向公司司應(yīng)急指指揮部和和當(dāng)?shù)厝巳嗣裾畧?bào)告情情況，公公司向糧糧食局應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心報(bào)報(bào)告情況況。對(duì)發(fā)發(fā)生人員員傷亡和和較大財(cái)財(cái)產(chǎn)損毀毀的災(zāi)情情，應(yīng)立立即上報(bào)報(bào)。4.1.2報(bào)告告內(nèi)容災(zāi)害發(fā)生生的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、范圍圍、儲(chǔ)備備糧和人人身財(cái)產(chǎn)產(chǎn)等方面面的損失失情況，以及事事態(tài)發(fā)展展和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置情情況。4.1.3報(bào)告告要求 （1）汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等等防汛信信息實(shí)行行分級(jí)上上報(bào)，歸歸口各級(jí)級(jí)防汛

16、應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)處處理。 （2）信信息報(bào)送送和處理理，應(yīng)快快速、準(zhǔn)準(zhǔn)確、詳詳實(shí)，重重要信息息應(yīng)立即即上報(bào)，因客觀觀原因一一時(shí)難以以準(zhǔn)確掌掌握的信信息，應(yīng)應(yīng)及時(shí)報(bào)報(bào)告基本本情況，同時(shí)抓抓緊了解解情況，隨時(shí)跟跟蹤上報(bào)報(bào)。 （3）屬屬一般性性汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，由承儲(chǔ)儲(chǔ)企業(yè)的的防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)處處理，事事后上報(bào)報(bào)公司。凡因險(xiǎn)險(xiǎn)情、災(zāi)災(zāi)情較重重，一時(shí)時(shí)難以處處理，需需上級(jí)幫幫助、指指導(dǎo)處理理的，要要及時(shí)按按程序上上報(bào)。4.2應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)分級(jí)4.2.1 災(zāi)災(zāi)情分級(jí)級(jí)（1）出出現(xiàn)下列列情況之之一者為為級(jí)遭遇洪澇澇災(zāi)害，一次造造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失550萬(wàn)元元以下。（2）出出現(xiàn)下列列情況之之一者為為級(jí)a. 遭遭遇

17、洪澇澇災(zāi)害，一次造造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失550萬(wàn)元元（含）以上，1000萬(wàn)元以以下；b.因洪洪澇災(zāi)害害，造成成1至22人死亡亡。（3）出出現(xiàn)下列列情況之之一者為為級(jí)a.遭遇遇洪澇災(zāi)災(zāi)害，一一次經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失1100萬(wàn)萬(wàn)元（含含）以上上，5000萬(wàn)元元以下；b.因洪洪澇災(zāi)害害，造成成3至99人死亡亡。（4）出出現(xiàn)下列列情況之之一者為為I級(jí)a.遭遇遇洪澇災(zāi)災(zāi)害，一一次經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失5500萬(wàn)萬(wàn)元（含含）以上上；b.因洪洪澇災(zāi)害害，造成成10人人（含）以上死死亡。4.2.2按照照災(zāi)情分分級(jí)原則則，確定定應(yīng)急響響應(yīng)級(jí)別別。4.3應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動(dòng)事故發(fā)生生后按照照如下流流程(見(jiàn)見(jiàn)圖2)實(shí)實(shí)施應(yīng)急急響應(yīng)。4.3.1級(jí)響應(yīng)

18、應(yīng)行動(dòng)（1）公公司應(yīng)急急指揮部部辦公室室匯總情情況上報(bào)報(bào)，并作作出防汛汛應(yīng)急工工作部署署，加強(qiáng)強(qiáng)防汛工工作指導(dǎo)導(dǎo)。防汛汛應(yīng)急指指揮部增增加值班班人員，及時(shí)掌掌握雨情情、水情情和災(zāi)情情動(dòng)態(tài)以以及抗洪洪搶險(xiǎn)措措施實(shí)施施情況。（2）承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)應(yīng)。應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組要及及時(shí)部署署防汛工工作，做做好為受受災(zāi)承儲(chǔ)儲(chǔ)企業(yè)緊緊急調(diào)撥撥防汛物物資，協(xié)協(xié)調(diào)鐵路路、交通通等部門(mén)門(mén)為糧食食轉(zhuǎn)移和和防汛物物資運(yùn)輸輸?shù)忍峁┕┚仍１Ｕ?，并并加?qiáng)值值班。防防汛應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組要奔奔赴一線線，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)，及時(shí)時(shí)控制險(xiǎn)險(xiǎn)情。必必要時(shí)應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向當(dāng)?shù)厝巳嗣裾筒筷?duì)隊(duì)申援。圖24.3.2

19、級(jí)響應(yīng)應(yīng)行動(dòng)（1）公公司應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組啟動(dòng)動(dòng)級(jí)響應(yīng)應(yīng)，積極極為受災(zāi)災(zāi)承儲(chǔ)企企業(yè)緊急急調(diào)撥防防汛物資資，配合合分公司司協(xié)調(diào)鐵鐵路、交交通等部部門(mén)為糧糧食轉(zhuǎn)移移和防汛汛物資運(yùn)運(yùn)輸提供供運(yùn)輸保保障的準(zhǔn)準(zhǔn)備。增增加值班班人員，加強(qiáng)信信息溝通通。應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)帶領(lǐng)工工作組奔奔赴一線線，參與與現(xiàn)場(chǎng)搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)，及時(shí)時(shí)控制險(xiǎn)險(xiǎn)情。（2）承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)人人應(yīng)按照照職責(zé)全全力組織織指揮防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作，及時(shí)向向公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組或或當(dāng)?shù)厝巳嗣裾畧?bào)告情情況，必必要時(shí)應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向當(dāng)?shù)厝巳嗣裾筒筷?duì)隊(duì)申援。4.3.3級(jí)響應(yīng)應(yīng)行動(dòng)（1）公公司應(yīng)急急指揮部部啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)應(yīng)，并及及時(shí)上報(bào)

20、報(bào)糧食局局。做好好為受災(zāi)災(zāi)承儲(chǔ)企企業(yè)緊急急調(diào)撥防防汛物資資，配合合公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮部協(xié)調(diào)調(diào)鐵路、交通等等部門(mén)為為糧食轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和防防汛物資資運(yùn)輸提提供運(yùn)輸輸保障的的準(zhǔn)備。增加值值班人員員，加強(qiáng)強(qiáng)信息溝溝通。應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組帶帶領(lǐng)工作作組奔赴赴一線參參與搶救救，根據(jù)據(jù)預(yù)案搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)，及時(shí)時(shí)控制險(xiǎn)險(xiǎn)情。（2）承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)人人應(yīng)按照照職責(zé)全全力組織織指揮防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作，及時(shí)向向公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組或或當(dāng)?shù)厝巳嗣裾畧?bào)告情情況，并并及時(shí)向向當(dāng)?shù)厝巳嗣裾筒筷?duì)隊(duì)申援。4.3.4I級(jí)級(jí)響應(yīng)行行動(dòng)（1）公公司應(yīng)急急指揮部部啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)應(yīng)?？梢酪婪ㄐ疾急据爡^(qū)區(qū)進(jìn)入緊緊急汛期期，公司司

21、應(yīng)急指指揮部部部暑防汛汛工作。為受災(zāi)災(zāi)承儲(chǔ)企企業(yè)緊急急調(diào)撥防防汛物資資，配合合公司協(xié)協(xié)調(diào)鐵路路、交通通等部門(mén)門(mén)為糧食食轉(zhuǎn)移和和防汛物物資運(yùn)輸輸提供運(yùn)運(yùn)輸保障障的準(zhǔn)備備。增加加值班人人員，加加強(qiáng)信息息溝通。應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組帶領(lǐng)工工作組奔奔赴一線線參加搶搶險(xiǎn)，根根據(jù)預(yù)案案搶險(xiǎn)救救災(zāi)，及及時(shí)控制制險(xiǎn)情。（2）承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)人人應(yīng)按照照職責(zé)全全力組織織指揮防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作，及時(shí)向向公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組或或當(dāng)?shù)厝巳嗣裾畧?bào)告情情況，并并及時(shí)向向當(dāng)?shù)厝巳嗣裾筒筷?duì)隊(duì)申援。4.4指指揮和調(diào)調(diào)度 4.4.11承儲(chǔ)企企業(yè)防汛汛領(lǐng)導(dǎo)小小組負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)迅迅速上崗崗到位，分析事事件的性性質(zhì)，預(yù)預(yù)

22、測(cè)事態(tài)態(tài)發(fā)展趨趨勢(shì)和可可能造成成的危害害程度，并按規(guī)規(guī)定的處處置程序序，組織織指揮各各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)伍按照照職責(zé)分分工，迅迅速采取取處置措措施，控控制事態(tài)態(tài)發(fā)展。 44.4.2發(fā)生生重大洪洪澇災(zāi)害害后，公公司的應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)派派出工作作組趕赴赴現(xiàn)場(chǎng)指指導(dǎo)工作作。4.5搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi) 44.5.1 出出現(xiàn)洪水水災(zāi)害或或發(fā)生重重大險(xiǎn)情情后，承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)根據(jù)據(jù)事件的的性質(zhì)，迅速對(duì)對(duì)事件進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控、追蹤蹤，并與與相關(guān)部部門(mén)聯(lián)系系。 44.5.2 承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)根據(jù)據(jù)事件具具體情況況，啟動(dòng)動(dòng)相應(yīng)預(yù)預(yù)案并提提出緊急急處置措措施。4.5.3防汛汛領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)迅迅速調(diào)集集本單位位

23、的資源源和力量量，組織織全庫(kù)人人員，迅迅速開(kāi)展展現(xiàn)場(chǎng)處處置或救救援工作作。4.5.4 處處置洪水水災(zāi)害和和重大險(xiǎn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照照職能分分工，由由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急指揮揮部統(tǒng)一一指揮，各搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)應(yīng)各司其其職，團(tuán)團(tuán)結(jié)協(xié)作作，快速速反應(yīng)，高效處處置，最最大程度度地減少少損失。4.6緊緊急控制制出現(xiàn)洪水水災(zāi)害后后，承儲(chǔ)儲(chǔ)企業(yè)防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組可可根據(jù)事事件的性性質(zhì)和危危害程度度，報(bào)經(jīng)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)準(zhǔn)，對(duì)重重點(diǎn)地區(qū)區(qū)和重點(diǎn)點(diǎn)部位實(shí)實(shí)施緊急急控制，防止事事態(tài)及其其危害的的進(jìn)一步步擴(kuò)大。 4.77應(yīng)急結(jié)結(jié)束 當(dāng)當(dāng)洪水災(zāi)災(zāi)害得到到有效控控制時(shí)，根據(jù)響響應(yīng)級(jí)別別由相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急指揮部部門(mén)宣布布應(yīng)急結(jié)結(jié)束。5應(yīng)急保保

24、障5.1應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍伍保障承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)所有人人員都有有依法參參加防汛汛抗洪的的義務(wù)。防汛搶搶險(xiǎn)隊(duì)伍伍分為群群眾搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)伍和和專業(yè)搶搶險(xiǎn)隊(duì)伍伍。 5.2通信信與信息息保障防汛應(yīng)急急指揮部部確保信信息暢通通。公布布防汛值值班電話話，保證證汛期通通信暢通通。各級(jí)級(jí)防汛指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成員的的手機(jī)在在汛期必必須244小時(shí)保保持暢通通，確保保雨情、水情、災(zāi)情信信息和指指揮調(diào)度度指令的的及時(shí)傳傳遞。5.3物物資保障障按照分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)的的原則，各級(jí)儲(chǔ)儲(chǔ)備必需需的防汛汛物資。每個(gè)承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)要儲(chǔ)備備一定數(shù)數(shù)量的搶搶險(xiǎn)物資資，以應(yīng)應(yīng)防洪搶搶險(xiǎn)需要要，一般般需要準(zhǔn)準(zhǔn)備的防防洪搶險(xiǎn)險(xiǎn)物資有有：管道道疏通機(jī)機(jī)、潛水水泵、自自帶

25、發(fā)電電裝置的的抽水機(jī)機(jī)、應(yīng)急急照明燈燈、手電電筒、麻麻袋、編編織袋、砂袋、防水布布、塑料料薄膜、鐵鏟、安全帽帽、救生生衣、雨雨衣、雨雨靴等。建立防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)物資儲(chǔ)儲(chǔ)備明細(xì)細(xì)帳，定定期盤(pán)存存，同時(shí)時(shí)檢查其其良好情情況，并并及時(shí)掌掌握新材材料、新新設(shè)備的的應(yīng)用情情況，及及時(shí)調(diào)整整儲(chǔ)備物物資品種種，提高高科技含含量。5.4倉(cāng)倉(cāng)房保障障 受洪水水威脅的的承儲(chǔ)企企業(yè)應(yīng)根根據(jù)本庫(kù)庫(kù)儲(chǔ)備糧糧數(shù)量的的多少，就近選選擇可用用于臨時(shí)時(shí)儲(chǔ)存儲(chǔ)儲(chǔ)備糧的的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)設(shè)施，當(dāng)當(dāng)洪水來(lái)來(lái)臨或受受災(zāi)后可可及時(shí)將將儲(chǔ)備糧糧轉(zhuǎn)至安安全地方方儲(chǔ)存。5.5供供電保障障后勤服務(wù)務(wù)隊(duì)協(xié)調(diào)調(diào)電力部部門(mén)主要要負(fù)責(zé)抗抗洪搶險(xiǎn)險(xiǎn)、搶排排漬澇等等方面的的供電需需要和應(yīng)應(yīng)急救援援現(xiàn)場(chǎng)的的臨時(shí)供供電。5.6交交通運(yùn)輸輸保障后勤服務(wù)務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)交通運(yùn)運(yùn)輸工具具的組織織，優(yōu)先先保證防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)人員、防汛救救災(zāi)物資資運(yùn)輸；儲(chǔ)備糧糧需要轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)安安全轉(zhuǎn)移移所需車車輛調(diào)配配。6后期處處置發(fā)生洪澇澇災(zāi)害的的承儲(chǔ)企企業(yè)應(yīng)依依靠有關(guān)關(guān)部門(mén)組組織做好好本庫(kù)生生活供給給、衛(wèi)生生防疫、救災(zāi)物物資供應(yīng)應(yīng)、治安安管理、善后重重建等工工作。 6.11災(zāi)后救救助 6.l.11受災(zāi)承承儲(chǔ)企業(yè)業(yè)協(xié)助衛(wèi)衛(wèi)生部門(mén)門(mén)調(diào)配醫(yī)醫(yī)