長(zhǎng)沙縣處置水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE PAGE 17長(zhǎng)沙縣處置水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總 則1.1 編制目的1.2 編編制依據(jù)據(jù)1.3 適適用范圍圍1.4 工工作原則則2 組組織體系系2.1 指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)2.2 工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)2.3 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部2.4 水水上應(yīng)急急救援力力量3 水水上突發(fā)發(fā)事件險(xiǎn)險(xiǎn)情分級(jí)級(jí)與上報(bào)報(bào)3.1 險(xiǎn)險(xiǎn)情分級(jí)級(jí)3.2 水水上突發(fā)發(fā)事件險(xiǎn)險(xiǎn)情信息息的處理理4 水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急響應(yīng)和和處置4.1 水水上遇險(xiǎn)險(xiǎn)報(bào)警4.2 先先期處置置4.3 分分級(jí)響應(yīng)應(yīng)4.4 社社會(huì)力量量動(dòng)員與與參與4.5 應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束5 后后期處置置5.1 善善后處置置5.2 社社會(huì)救助助5.3 保保險(xiǎn)5.4 搜搜救效果

2、果和應(yīng)急急經(jīng)驗(yàn)總總結(jié)6 應(yīng)急急保障6.1應(yīng)急急力量和和裝備保保障6.2資金金保障6.3物資資保障6.4醫(yī)療療衛(wèi)生保保障6.5交通通運(yùn)輸保保障6.6治安安維護(hù)6.7通信信保障7 責(zé)任任與獎(jiǎng)懲懲8 附件件8.1 縣縣水上應(yīng)應(yīng)急組織織機(jī)構(gòu)示示意圖8.2 格格式文本本長(zhǎng)沙縣處處置水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急預(yù)案1總總則1.1編制制目的提高高政府應(yīng)應(yīng)對(duì)水上上突發(fā)事事件的能能力，迅迅速、有有序、高高效地組組織水上上突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)行動(dòng)，救助遇遇險(xiǎn)人員員，控制制水上突突發(fā)事件件擴(kuò)展，最大程程度地減減少水上上突發(fā)事事件造成成的人員員傷亡和和財(cái)產(chǎn)損損失。1.2編制制依據(jù)依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、

3、中華華人民共共和國內(nèi)內(nèi)河交通通安全管管理?xiàng)l例例、江西省省處置水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和宜春市市處置水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案制定定本預(yù)案案。1.3適用用范圍我縣縣行政區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)發(fā)生的水水上突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急反反應(yīng)行動(dòng)動(dòng)和參與與水上突突發(fā)事件件應(yīng)急行行動(dòng)的單單位、船船舶、設(shè)設(shè)施及人人員。1.4工作作原則（11）政府府領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)參參與，依依法規(guī)范范。政府府對(duì)處置置水上突突發(fā)事件件實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，及時(shí)時(shí)、有效效地組織織社會(huì)資資源，形形成專業(yè)業(yè)力量與與社會(huì)力力量相結(jié)結(jié)合，多多部門參參加，多多學(xué)科技技術(shù)支持持，全社社會(huì)參與與的高效效應(yīng)急反反應(yīng)機(jī)制制。依照照有關(guān)法法律、法法規(guī)，明明確各相相關(guān)部門門

4、的責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù)，規(guī)范范應(yīng)急反反應(yīng)的組組織、協(xié)協(xié)調(diào)、指指揮行為為。（22）統(tǒng)一一指揮，分級(jí)管管理，屬屬地為主主。水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急反應(yīng)實(shí)實(shí)行統(tǒng)一一指揮，各方協(xié)協(xié)調(diào)行動(dòng)動(dòng)。根據(jù)據(jù)突發(fā)事事件的發(fā)發(fā)生區(qū)域域、性質(zhì)質(zhì)、程度度與實(shí)施施救助投投入的力力量所需需，實(shí)行行分級(jí)管管理、屬屬地為主主，確保保及時(shí)分分析判斷斷形勢(shì)，正確決決策，相相機(jī)處置置，提高高應(yīng)急反反應(yīng)行動(dòng)動(dòng)的及時(shí)時(shí)性和有有效性。（33）防應(yīng)應(yīng)結(jié)合，資源共共享，團(tuán)團(tuán)結(jié)協(xié)作作。做好好自然災(zāi)災(zāi)害的預(yù)預(yù)警工作作，減少少自然災(zāi)災(zāi)害引發(fā)發(fā)水上突突發(fā)事件件的可能能。水上上突發(fā)事事件發(fā)生生后，及及時(shí)組織織救助，減少傷傷亡和損損失，防防應(yīng)并重重，確保

5、保救助。充分利利用各方方資源，發(fā)揮參參與救助助各方力力量的自自身優(yōu)勢(shì)勢(shì)和整體體效能，相互配配合，形形成合力力。（44）以人人為本，科學(xué)決決策，快快速高效效。充分分履行政政府公共共服務(wù)職職能，快快速高效效地救助助人命。充分運(yùn)運(yùn)用現(xiàn)代代科技手手段，發(fā)發(fā)揮專家家隊(duì)伍和和專業(yè)人人員的作作用，建建立高效效應(yīng)急機(jī)機(jī)制，加加強(qiáng)力量量建設(shè)，提高應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)的效能能和水平平。2組組織體系系2.1指揮揮機(jī)構(gòu)2.1.11縣處置置水上突突發(fā)事件件應(yīng)急指指揮部（簡(jiǎn)稱縣縣水上應(yīng)應(yīng)急指揮揮部）及及主要職職責(zé)縣水水上應(yīng)急急指揮部部，是全全縣處置置水上突突發(fā)事件件應(yīng)急反反應(yīng)工作作的指揮揮機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全全縣水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急處

6、置工工作?？h應(yīng)應(yīng)急指揮揮部主要要職責(zé)（11）執(zhí)行行縣委、縣政府府的決定定和指示示。（22）統(tǒng)一一組織、指揮水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置，決定定設(shè)立現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部，決決定結(jié)束束應(yīng)急狀狀態(tài)。（33）研究究確定全全縣水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急工作重重大決策策和工作作意見。2.1.22總指揮揮：縣政政府分管管水上交交通安全全的副縣縣長(zhǎng)。副總總指揮：縣交通通局局長(zhǎng)長(zhǎng)、縣政政府辦副副主任、縣公安安局及縣縣安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局副局長(zhǎng)長(zhǎng)。成員員：縣政政府辦公公室、縣縣交通局局、縣公公安局、縣安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局、縣縣畜牧水水產(chǎn)局、縣衛(wèi)生生局、縣縣旅游局局、縣民民政局、縣財(cái)政政局、縣縣水務(wù)局局、水文文站、縣

7、縣國土資資源局、縣氣象象局、縣縣消防大大隊(duì)有關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人人。2.1.33各成員員單位職職責(zé)縣應(yīng)應(yīng)急指揮揮部成員員單位按按照各自自職責(zé)，結(jié)合水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)行動(dòng)實(shí)實(shí)際情況況，發(fā)揮揮相應(yīng)作作用，承承擔(dān)水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急反應(yīng)、搶險(xiǎn)救救災(zāi)、支支持保障障、善后后處理等等工作?？h政府府辦公室室：會(huì)同同新聞宣宣傳主管管部門和和交通局局負(fù)責(zé)處處置水上上交通突突發(fā)事件件的信息息發(fā)布工工作?？h交通通局：編編制、修修訂處置置水上突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案；負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)水上突突發(fā)事件件應(yīng)急工工作；協(xié)協(xié)調(diào)交通通行業(yè)有有關(guān)部門門參加水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急工作作?？h公安安局：負(fù)負(fù)責(zé)組織織公安系系統(tǒng)力量量參加水水上

8、突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)，維護(hù)護(hù)水上救救援現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)治安秩秩序和實(shí)實(shí)施陸上上交通管管制，負(fù)負(fù)責(zé)提供供消防力力量、裝裝備、技技術(shù)?？h安監(jiān)監(jiān)局：為為水上搜搜救提供供信息支支持，接接收水上上突發(fā)事事件險(xiǎn)情情報(bào)告。縣畜牧牧水產(chǎn)局局：負(fù)責(zé)責(zé)組織本本系統(tǒng)力力量參加加水上突突發(fā)事件件應(yīng)急行行動(dòng)；負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)漁業(yè)船船舶參加加水上突突發(fā)事件件應(yīng)急行行動(dòng)?？h衛(wèi)生生局：負(fù)負(fù)責(zé)組織織本系統(tǒng)統(tǒng)力量參參加水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急行動(dòng)；負(fù)責(zé)提提供遇險(xiǎn)險(xiǎn)人員醫(yī)醫(yī)療急救救保障，協(xié)調(diào)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)人員赴赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)執(zhí)行水上上醫(yī)療援援助、醫(yī)醫(yī)療移送送和收治治傷病人人員?？h旅游游局：負(fù)負(fù)責(zé)組織織險(xiǎn)情區(qū)區(qū)域旅游游團(tuán)隊(duì)的的安置與與疏散工工作，保保障游

9、客客安全?？h民政政局：負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)解決獲獲救人員員的安置置和對(duì)死死亡、失失蹤人員員的善后后處理?？h財(cái)政政局：負(fù)負(fù)責(zé)水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急準(zhǔn)備和和救援工工作資金金審核，按規(guī)定定程序列列入年度度財(cái)政預(yù)預(yù)算；負(fù)負(fù)責(zé)縣財(cái)財(cái)政負(fù)擔(dān)擔(dān)處置水水上突發(fā)發(fā)事件所所需經(jīng)費(fèi)費(fèi)?？h水利利局、水水管站：負(fù)負(fù)責(zé)水文文監(jiān)測(cè)和和預(yù)報(bào)，提供相相關(guān)水情情信息?？h國土土資源局局：負(fù)責(zé)責(zé)提供地地質(zhì)災(zāi)害害的預(yù)報(bào)報(bào)以及應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)時(shí)的相相關(guān)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害即即時(shí)信息息。縣氣象象局：負(fù)負(fù)責(zé)為縣縣應(yīng)急指指揮部辦辦公室提提供中長(zhǎng)長(zhǎng)期天氣氣預(yù)報(bào)、惡劣天天氣的短短期預(yù)報(bào)報(bào)，每天天的天氣氣預(yù)報(bào)以以及應(yīng)急急行動(dòng)中中所需的的相關(guān)氣氣象信息息。2.2工作作機(jī)構(gòu)

10、2.2.11水上應(yīng)應(yīng)急指揮揮部下設(shè)設(shè)辦公室室，設(shè)在在縣交通通局。辦公公室主任任：縣交交通局分分管局長(zhǎng)長(zhǎng)兼任。辦公公室人員員由各成成員單位位相關(guān)責(zé)責(zé)任人組組成。2.2.22縣水上上應(yīng)急指指揮部辦辦公室主主要職責(zé)責(zé)是：執(zhí)行縣縣應(yīng)急指指揮部的的決定和和指示。制定縣縣級(jí)水上上搜救工工作有關(guān)關(guān)規(guī)章制制度，編編制縣級(jí)級(jí)水上搜搜救預(yù)算算。具體負(fù)負(fù)責(zé)縣級(jí)級(jí)處置水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的起草草、運(yùn)行行和管理理。聯(lián)系各各成員單單位，對(duì)對(duì)其履行行應(yīng)急預(yù)預(yù)案中的的職責(zé)情情況進(jìn)行行指導(dǎo)、督促和和檢查。承擔(dān)本本縣水上上搜救應(yīng)應(yīng)急值班班，負(fù)責(zé)責(zé)全縣水水上搜救救工作的的綜合協(xié)協(xié)調(diào)及相相關(guān)組織織管理工工作。2.3現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮

11、部部縣水水上應(yīng)急急指揮部部根據(jù)需需要，在在事發(fā)地地設(shè)立現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部，總總指揮由由事發(fā)地地人民政政府主要要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)擔(dān)任，或或者由縣縣應(yīng)急指指揮部指指定，成成員由有有關(guān)部門門及事發(fā)發(fā)地政府府領(lǐng)導(dǎo)組組成?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部設(shè)立立水上搜搜救搶險(xiǎn)險(xiǎn)組、水水上交通通警戒保保衛(wèi)組、綜合協(xié)協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救救護(hù)組、后勤保保障組、善后處處理組。2.3.11水上搜搜救搶險(xiǎn)險(xiǎn)組職責(zé)責(zé)由交交通部門門、公安安部門牽牽頭，肇肇事船舶舶單位或或船主積積極配合合。主要要職責(zé)：迅速分分析判斷斷和掌握握水上交交通的性性質(zhì)、類類別、影影響范圍圍和程度度等基本本情況。組織技技術(shù)人員員迅速制制定搜救救和搶險(xiǎn)險(xiǎn)方案并并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急救救援指揮揮部

12、。迅速開開展水上上搜救救救助工作作，把人人員傷亡亡、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失降降低到最最低程度度。負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)搜救救和搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和組組織實(shí)施施，并及及時(shí)向現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援指指揮部報(bào)報(bào)告救助助進(jìn)展情情況。制定并并組織實(shí)實(shí)施防止止水上突突發(fā)事件件擴(kuò)大的的有效防防范措施施。調(diào)集水水上救援援隊(duì)伍與與醫(yī)療救救治隊(duì)伍伍送遇難難、遇險(xiǎn)險(xiǎn)人員及及傷員。根據(jù)需需要調(diào)派派事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)水域域附近的的任何船船舶和浮浮動(dòng)設(shè)施施參加救救援行動(dòng)動(dòng)。負(fù)責(zé)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有關(guān)的的物證、船舶、船員證證書和航航行資料料的搜集集，繪制制事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)航道道示意圖圖，保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和證證據(jù)。承辦現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部交辦辦的其他他工作。2.3.22水上

13、交交通警戒戒保衛(wèi)組組由公公安部門門牽頭，有關(guān)部部門協(xié)調(diào)調(diào)。主要要職責(zé)：負(fù)責(zé)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的治安安保衛(wèi)工工作及通通航秩序序，劃定定交通管管制水域域，疏散散現(xiàn)場(chǎng)水水域附近近的船舶舶、設(shè)施施和人員員。負(fù)責(zé)救救助現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的水上上交通安安全，禁禁止過往往船舶進(jìn)進(jìn)入交通通管制水水域，為為搶險(xiǎn)救救助提供供良好的的環(huán)境。負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)肇事船船、肇事事船員或或其它肇肇事人員員采取監(jiān)監(jiān)控措施施，防止止肇事船船、肇事事人員逃逃逸。承辦現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部交辦辦的其他他工作。2.3.33綜合協(xié)協(xié)調(diào)組由安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門牽頭，交通、公安部部門配合合，有關(guān)關(guān)部門協(xié)協(xié)調(diào)。主要要職責(zé)：協(xié)助現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援指指揮部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)協(xié)調(diào)各專

14、專業(yè)組工工作。負(fù)責(zé)水水上搜救救搶險(xiǎn)工工作情況況和事故故信息的的搜集、整理、匯總，及時(shí)向向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部報(bào)告有有關(guān)情況況，為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)決策提提供依據(jù)據(jù)。及時(shí)預(yù)預(yù)測(cè)事故故的發(fā)展展變化趨趨勢(shì)，及及時(shí)研究究并提出出對(duì)策。對(duì)在搜搜救搶險(xiǎn)險(xiǎn)中遇到到的重大大問題和和不能解解決的問問題及時(shí)時(shí)向指揮揮部報(bào)告告，并請(qǐng)請(qǐng)求協(xié)助助增援。掌握搜搜救搶險(xiǎn)險(xiǎn)全過程程的各方方面情況況，為事事故調(diào)查查、原因因分析提提供必要要的依據(jù)據(jù)。承辦現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部交辦辦的其他他工作。2.3.44醫(yī)療救救護(hù)組由衛(wèi)衛(wèi)生部門門牽頭，事故發(fā)發(fā)生地醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)施，衛(wèi)生部部門協(xié)助助指導(dǎo)。主要要職責(zé)：迅速組組建、調(diào)調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療救救治隊(duì)伍

15、伍，制定定搶救方方案，指指導(dǎo)急救救人員開開展搶救救工作，力爭(zhēng)將將人員傷傷亡數(shù)量量降低到到最低程程度。負(fù)責(zé)聯(lián)聯(lián)系、安安排救治治醫(yī)院，組織指指揮現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)受傷人人員接受受緊急救救治和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送醫(yī)療療救治，減少人人員傷亡亡。對(duì)搶救救工作中中發(fā)生的的爭(zhēng)議提提出緊急急處理措措施，及及時(shí)補(bǔ)充充調(diào)整搶搶救方案案，準(zhǔn)確確統(tǒng)計(jì)人人員傷亡亡數(shù)字，及時(shí)向向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部報(bào)告人人員傷亡亡及搶救救情況，并做好好現(xiàn)場(chǎng)的的衛(wèi)生防防疫工作作。負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)集、安安排醫(yī)療療器械和和救護(hù)車車輛。在搶救救過程中中，遇到到重大問問題和一一時(shí)不能能解決的的問題，及時(shí)向向上級(jí)或或有關(guān)部部門請(qǐng)求求救援。承辦現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部交辦辦的其他他工作。2

16、.3.55后勤保保障組根據(jù)據(jù)職責(zé)范范圍分別別由下列列單位負(fù)負(fù)責(zé)，有有關(guān)部門門配合。2.3.55.1交交通運(yùn)輸輸:由交交通部門門、公安安部門負(fù)負(fù)責(zé)安排排。主要要職責(zé)：根據(jù)遇遇險(xiǎn)船舶舶所載的的人員及及貨物種種類、合合理調(diào)派派船舶及及車輛。根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)險(xiǎn)的實(shí)際際，確保保運(yùn)送搶搶險(xiǎn)所需需物資器器材的船船舶和車車輛數(shù)量量。保障搶搶險(xiǎn)救助助所經(jīng)過過的道路路、航道道暢通和和救援物物資及時(shí)時(shí)到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，保保障遇險(xiǎn)險(xiǎn)人員、傷員、物資安安全到達(dá)達(dá)目的地地。必要情情況下，依法對(duì)對(duì)所經(jīng)過過的道路路、航道道實(shí)行交交通管制制。承辦現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部交辦辦的其他他工作。2.3.55.2生生產(chǎn)保障障：由肇肇事船舶舶業(yè)主、單位及

17、及其上級(jí)級(jí)主管部部門或事事故發(fā)生生地政府府負(fù)責(zé)。主要要職責(zé)：保障搶搶險(xiǎn)救援援所需的的救援物物資，設(shè)設(shè)備及其其他事項(xiàng)項(xiàng)所需資資金。保障善善后工作作（家屬屬安撫、傷員治治療）所所需資金金。2.3.66善后處處理組個(gè)體體運(yùn)輸船船舶由政政府負(fù)責(zé)責(zé)，企業(yè)業(yè)、單位位運(yùn)輸船船舶由船船舶所有有人或經(jīng)經(jīng)營(yíng)人及及其主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)，當(dāng)當(dāng)?shù)卣捌涔?、民民政、衛(wèi)衛(wèi)生、保保險(xiǎn)等部部門配合合，縣有有關(guān)部門門協(xié)調(diào)指指導(dǎo)。主要要職責(zé)：負(fù)責(zé)事事故中遇遇難人員員的遺體體、遺物物處理。負(fù)責(zé)事事故傷亡亡人員親親屬的安安撫接待待，妥善善安排家家屬生活活。負(fù)責(zé)處處理事故故傷亡人人員的撫撫恤、安安置，依依照有關(guān)關(guān)政策做做好遇難難者

18、及其其家屬的的善后處處理及受受傷人員員的醫(yī)療療救助等等。承辦現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部交辦辦的其他他工作。2.4水上上應(yīng)急救救援力量量包括括消防救救援力量量、武警警救援力力量、政政府部門門所屬公公務(wù)救援援力量、其他可可投入救救援行動(dòng)動(dòng)的民用用船舶、企事業(yè)業(yè)單位、社團(tuán)、個(gè)人等等社會(huì)人人力和物物力資源源。3水水上突發(fā)發(fā)事件險(xiǎn)險(xiǎn)情分級(jí)級(jí)與上報(bào)報(bào)3.1險(xiǎn)情情分級(jí)險(xiǎn)情情分為四四級(jí)：特大險(xiǎn)險(xiǎn)情為（級(jí)），包括造造成300人以上上死亡失失蹤的事事件，或或者危及及30人人以上生生命安全全的事故故；其它它可能造造成特大大危害、社會(huì)影影響的水水上突發(fā)發(fā)事件。重大險(xiǎn)險(xiǎn)情為（級(jí)），包括造造成100至300人死亡亡失蹤的的事件，或者

19、危危及100至300人生命命安全的的事故；其它可可能造成成嚴(yán)重危危害、社社會(huì)影響響和國際際影響的的水上突突發(fā)事件件。較大險(xiǎn)險(xiǎn)情為（級(jí)）包包括造成成3至110人死死亡失蹤蹤的事件件，或者者危及33至100人生命命安全的的事故；其他造造成或可可能造成成較大社社會(huì)影響響的險(xiǎn)情情。一般風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)為（級(jí)）包包括造成成3人以以下死亡亡失蹤的的事件或或者危及及3人以以下生命命安全的的事故；造成或或可能造造成一般般危害的的其他水水上突發(fā)發(fā)事件。3.2水上上突發(fā)事事件險(xiǎn)情情信息的的處理在接接到險(xiǎn)情情后，處處置水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)立立即向縣縣人民政政府和縣縣水上突突發(fā)應(yīng)急急指揮部部辦公室室報(bào)告，需要通通

20、報(bào)相關(guān)關(guān)部門的的，應(yīng)及及時(shí)通報(bào)報(bào)?？h水水上應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)接到到水上突突發(fā)事件件信息后后，對(duì)險(xiǎn)險(xiǎn)情信息息進(jìn)行分分析與核核實(shí)，并并按照有有關(guān)信息息報(bào)告規(guī)規(guī)定和程程序上報(bào)報(bào)，不得得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和和漏報(bào)。4水水上突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)和處置置4.1水上上遇險(xiǎn)報(bào)報(bào)警發(fā)生生事件后后，遇險(xiǎn)險(xiǎn)人或目目擊人應(yīng)應(yīng)立即向向當(dāng)?shù)亟唤煌ú块T門或公安安、消防防部門報(bào)報(bào)告，遇遇險(xiǎn)船舶舶同時(shí)向向其單位位報(bào)告。各單位位接到報(bào)報(bào)告后應(yīng)應(yīng)及時(shí)通通報(bào)水上上應(yīng)急指指揮部。4.1.11報(bào)警通通信方式式縣水水上應(yīng)急急指揮部部值班電電話：4401331333公安安報(bào)警電電話1110；消防防報(bào)警電電話1119?？h水水上應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)值

21、班班電話及及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）應(yīng)急急值班電電話當(dāng)?shù)氐卣畱?yīng)應(yīng)向社會(huì)會(huì)公布。4.1.22報(bào)警內(nèi)內(nèi)容報(bào)警警內(nèi)容包包括事件件發(fā)生時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、遇遇險(xiǎn)狀況況、遇險(xiǎn)險(xiǎn)船舶、遇險(xiǎn)人人員數(shù)量量及傷亡亡情況，已采取取措施和和救助請(qǐng)請(qǐng)求及聯(lián)聯(lián)系方式式。4.2先期期處置接到到事件報(bào)報(bào)告，立立即通知知水上突突發(fā)事件件應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)和相關(guān)關(guān)部門，事發(fā)地地政府及及水上應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)要要啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，控制制事態(tài)發(fā)發(fā)展，開開展應(yīng)急急救援工工作，向向上級(jí)政政府和指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)告，直到應(yīng)應(yīng)急反映映已明確確交給上上一級(jí)應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)為為止。4.3分級(jí)級(jí)響應(yīng)對(duì)較較大、一一般水上上突發(fā)事事件，由由縣應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)響應(yīng)應(yīng)，應(yīng)急急

22、力量不不足或無無法控制制事件擴(kuò)擴(kuò)展的，請(qǐng)求上上級(jí)應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)響應(yīng)應(yīng)。4.4社會(huì)會(huì)力量動(dòng)動(dòng)員與參參與必要要時(shí)，調(diào)調(diào)用就近近船舶參參與救援援，各級(jí)級(jí)政府依依法在本本轄區(qū)動(dòng)動(dòng)員社會(huì)會(huì)力量參參與，應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)參與人人員進(jìn)行行分工安安排。4.5應(yīng)急急結(jié)束水上上應(yīng)急指指揮部根根據(jù)下列列具體情情況決定定是否終終止應(yīng)急急行動(dòng)：有可能能存在遇遇險(xiǎn)人員員區(qū)域均均已搜尋尋；幸存存者生存存可能性性已完全全不存在在；應(yīng)急急反應(yīng)已已獲成功功或緊急急情況不不存在；危害已已徹底消消除或控控制，不不可能再再擴(kuò)展或或復(fù)發(fā)。5后后期處置置5.1善后后處置5.1.11傷員的的處置縣醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生部門負(fù)負(fù)責(zé)獲救救傷病人人員的

23、救救治。5.1.22獲救人人員的處處置縣民民政部門門或獲救救人員所所在單位位負(fù)責(zé)獲獲救人員員的安置置； 5.1.33死亡人人員的處處置縣民民政部門門或死亡亡人員所所在單位位負(fù)責(zé)死死亡人員員的處置置；港澳澳臺(tái)死亡亡人員，由縣臺(tái)臺(tái)辦負(fù)責(zé)責(zé)處置。5.2社會(huì)會(huì)救助對(duì)被被救人員員的社會(huì)會(huì)救助，由縣民民政部門門負(fù)責(zé)組組織。5.3保險(xiǎn)險(xiǎn)參加加現(xiàn)場(chǎng)救救助的公公務(wù)人員員、專業(yè)業(yè)救助人人員由其其所在單單位辦理理人身意意外傷害害保險(xiǎn)。國家家金融保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)要及時(shí)時(shí)介入水水上突發(fā)發(fā)事件的的處置工工作，按按規(guī)定開開展賠付付工作。5.4搜救救效果和和應(yīng)急經(jīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)結(jié)5.4.11調(diào)查報(bào)報(bào)告縣級(jí)級(jí)應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)一一般水

24、上上突發(fā)事事件搜救救調(diào)查，在100個(gè)工作作日內(nèi)提提出調(diào)查查報(bào)告并并送市水水上應(yīng)急急指揮部部。5.4.22應(yīng)急總總結(jié)縣政政府會(huì)同同縣水上上應(yīng)急指指揮部對(duì)對(duì)突發(fā)事事件的起起因、性性質(zhì)、影影響、責(zé)責(zé)任、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)等問題題進(jìn)行調(diào)調(diào)查，并并向市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部作出出報(bào)告。6應(yīng)應(yīng)急保障障指揮揮部各成成員單位位，按職職責(zé)分工工切實(shí)做做好人力力、物力力、財(cái)力力、交通通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生及通通信等保保障工作作。6.1應(yīng)急急力量和和裝備保保障按照照專兼結(jié)結(jié)合、社社會(huì)參與與、規(guī)模模適度、協(xié)調(diào)配配合、指指揮靈便便、反應(yīng)應(yīng)快速、應(yīng)急有有效的原原則，構(gòu)構(gòu)建水上上突發(fā)事事件應(yīng)急急救援隊(duì)隊(duì)伍體系系。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政政府、村村

25、民委員員會(huì)應(yīng)配配備必要要的救援援裝備和和救生器器材。同同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）水上上渡運(yùn)應(yīng)應(yīng)急救援援隊(duì)伍建建設(shè)，發(fā)發(fā)揮其在在水上交交通安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援作用。6.2資金金保障應(yīng)急急資金應(yīng)應(yīng)納入各各級(jí)財(cái)政政預(yù)算，具體參參照財(cái)財(cái)政應(yīng)急急保障預(yù)預(yù)案有有關(guān)規(guī)定定。6.3物資資保障縣發(fā)發(fā)改委會(huì)會(huì)同縣交交通局?jǐn)M擬訂實(shí)施施水上應(yīng)應(yīng)急救援援設(shè)施、裝備等等應(yīng)急物物資保障障計(jì)劃，引進(jìn)運(yùn)運(yùn)用新技技術(shù)新工工具處置置突發(fā)事事件。6.4醫(yī)療療衛(wèi)生保保障縣衛(wèi)衛(wèi)生局負(fù)負(fù)責(zé)組織織醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急急專業(yè)隊(duì)隊(duì)伍，進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療救救助和疾疾病防控控工作，盡可能能減少人人員傷亡亡。6.5交通通運(yùn)輸保保障縣交交通局負(fù)負(fù)責(zé)公路路、水路路運(yùn)輸設(shè)設(shè)施、車車輛、船船舶以及及水路運(yùn)運(yùn)輸秩序序的保障障工作，并依照