鐵路工程項目概算清理及相關(guān)案例

1、PAGE 鐵路工程項目概算清理鐵路工程程項目概概算（合合同）清清理程序序（招標(biāo)概算）等合同總價初步設(shè)計概算施工圖投資檢算100%類變更設(shè)計價差及政策性調(diào)整（審價）征地拆遷（含管線拆遷、“三改”工程）（審價）其他費（含建管費、檢驗檢測、地方行政收費等）預(yù)備費處理費用（包干外類、新增工程、廢棄工程等合同外費用）降造費處理費用（試點單位批復(fù)類變更）（應(yīng)爭取部分預(yù)備費待處理費用納入降造費處理）【鐵建設(shè)【2000】82號】關(guān)于印發(fā)鐵路基本建設(shè)工程招標(biāo)降造費用使用暫行規(guī)定的通知鐵路項目目概算（合同）清理主主要包括括以下八八個方面面內(nèi)容：施工圖圖量差、風(fēng)險包包干費、類變更更設(shè)計、類變更更設(shè)計、價差調(diào)調(diào)整、征

2、征地拆遷遷費用、其他（在預(yù)備備費中解解決）、其他費費。一、施工工圖量差差1、施工工圖量差差的定義義與界定定施工圖數(shù)數(shù)量與招招標(biāo)工程程量清單單（即合合同清單單數(shù)量）之間產(chǎn)產(chǎn)生的差差值為施施工圖量量差。初步設(shè)計計招標(biāo)與與經(jīng)建設(shè)設(shè)單位審審核合格格并下發(fā)發(fā)的施工工圖之間間發(fā)生的的變化稱稱為施工工圖量差差（招標(biāo)工工程數(shù)量量大于施施工圖數(shù)數(shù)量的成成為負(fù)量差，招標(biāo)工工程數(shù)量量小于施施工圖數(shù)數(shù)量的成成為正量量差）；經(jīng)審核核修改批批準(zhǔn)后至至工程正正式驗收收前，變變更施工工圖的活活動稱為為變更設(shè)設(shè)計；雙雙方以施施工圖為為界，之之前的活活動定義義為施工工圖量差差，之后后的活動動定義為為變更設(shè)設(shè)計。2、合同同約定施施

3、工圖量量差納入入風(fēng)險包包干費的的項目施施工圖量量差計價價情況和和建設(shè)單單位的處處理方式式（1）關(guān)關(guān)于施工工圖量差差、優(yōu)化化設(shè)計、施工優(yōu)優(yōu)化等突突出問題題解讀a、施工工圖負(fù)量量差是否否意味著著風(fēng)險包包干費的的增大合合同專用用條款115.44.2條條和工程程量清單單說明22.8條條的差別別合同專用用條款：15.44.2總總承包風(fēng)風(fēng)險費是是指由總總承包單單位為支支付風(fēng)險險費用計計列的金金額，風(fēng)風(fēng)險費用用包括但但不限于于以下內(nèi)內(nèi)容：（1）初初步設(shè)計計招標(biāo)的的施工圖圖量差、承包人人原因引引起的類變更更設(shè)計及及全部類變更更設(shè)計引引起的工工程增減減的費用用；（2）非非不可抗抗力造成成的自然然災(zāi)害損損失及其其

4、采取的的預(yù)防措措施費用用；（3）發(fā)發(fā)包人供供應(yīng)的材材料、設(shè)設(shè)備以及及15.4.11（4）以外的的材料、設(shè)備價價差；（4）建建設(shè)工期期重大調(diào)調(diào)整以外外的施工工組織設(shè)設(shè)計調(diào)整整工期造造成的損損失和增增加的措措施費；（5）工工程保險險費；（6）、由于變變更施工工方法、施工工工藝所引引起費用用的增加加；（7）、工程質(zhì)質(zhì)量、施施工安全全、建設(shè)設(shè)工期、投資控控制、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)和技術(shù)術(shù)創(chuàng)新考考核費用用。工程量清清單說明明28總總承包風(fēng)風(fēng)險費是是指由總總承包單單位為支支付風(fēng)險險費用計計列的金金額，風(fēng)風(fēng)險費用用包括但但不限于于以下內(nèi)內(nèi)容：合同專用用合同條條款（略略）總承包風(fēng)風(fēng)險費由由投標(biāo)人人根據(jù) 建設(shè)項項目的具

5、具體情況況自主填填報，費費用包干干，一律律不調(diào)整整。b、施工工總價承承包項目目對合同同總價的的理解與與認(rèn)識根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件約約定，項項目實行行施工總總價承包包。但有有以下情情況的可可作調(diào)整整：（1）發(fā)發(fā)包人對對建設(shè)方方案、建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、建設(shè)設(shè)規(guī)模和和建設(shè)工工期的重重大調(diào)整整以及非非承包人人原因引引起的類變更更設(shè)計；（2）保保險范圍圍以外，由于不不可抗力力造成的的損失按按通用條條款第221.33.1辦辦理。（3）甲甲供材料料設(shè)備由由發(fā)包人人按鐵道道部相關(guān)關(guān)規(guī)定調(diào)調(diào)整（總總承包風(fēng)風(fēng)險費處處理的工工程除外外）。（4）按按國家和和鐵道部部有關(guān)政政策允許許調(diào)整并并經(jīng)原審審批部門門批準(zhǔn)調(diào)調(diào)整的內(nèi)內(nèi)容可進(jìn)進(jìn)

6、行調(diào)整整?！娟P(guān)于于調(diào)整220088年度鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目材材料價差差的指導(dǎo)導(dǎo)意見鐵鐵建設(shè)220088【】號號三、規(guī)范范合同目前前，各類類建設(shè)項項目合同同差異較較大，不不符合國國家發(fā)改改委、鐵鐵道部等等九部委委標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工招招標(biāo)文件件合同同條款及及格式要要求。各各建設(shè)單單位要與與施工單單位本著著平等協(xié)協(xié)商的原原則，按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定規(guī)規(guī)范完善善合同，對現(xiàn)有有施工合合同中關(guān)關(guān)于價款款調(diào)整的的內(nèi)容修修改或補(bǔ)補(bǔ)充“按按國家和和鐵道部部有關(guān)政政策允許許調(diào)整并并經(jīng)原審審批部門門批準(zhǔn)調(diào)調(diào)整的內(nèi)內(nèi)容可進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整?！痹贤兄信c此相相悖的價價款調(diào)整整條款應(yīng)應(yīng)終止執(zhí)執(zhí)行并作作相關(guān)修修訂；根根據(jù)鐵道道部確定定的材料料

7、價差調(diào)調(diào)整原則則以及批批準(zhǔn)的建建設(shè)項目目概算價價差或材材料價差差調(diào)整內(nèi)內(nèi)容，及及時與施施工單位位簽訂補(bǔ)補(bǔ)充合同同?！浚?）鐵路驗驗工計價價管理辦辦法【20006】2211號號與關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)鐵路建建設(shè)項目目驗工計計價工作作的通知知鐵建建設(shè)函（20009）6444的規(guī)定定【關(guān)于于印發(fā)鐵路建建設(shè)工程程驗工計計價辦法法的通通知 鐵鐵建設(shè)【20006】2211號號第九條建建設(shè)項目目實行施施工總承承包的，采用合合同總價價下的工工程量清清單方式式進(jìn)行驗驗工計價價。工程程量清單單范圍內(nèi)內(nèi)的工程程，按合合同約定定的單價價進(jìn)行計計價。工程量清清單范圍圍外的工工程，屬屬于建設(shè)設(shè)單位對對建設(shè)方方案、建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、建設(shè)

8、設(shè)規(guī)模和和建設(shè)工工期的重重大調(diào)整整，以及及由于人人力不可可抗力造造成重大大損失補(bǔ)補(bǔ)充合同同的工程程，按施施工總承承包合同同約定的的單價計計價，在在批準(zhǔn)費費用項下下計費；其他工工程由雙雙方協(xié)商商單價，按驗工工數(shù)量進(jìn)進(jìn)行計價價，但不不得超過過承包合合同總價價。工程全部部驗收合合格后，承包合合同計價價剩余費費用（不不包括質(zhì)質(zhì)量保證證金）一一次撥付付施工總總承包單單位?！俊娟P(guān)于于加強(qiáng)鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目驗驗工計價價工作的的通知鐵鐵建設(shè)函函（20009）6444一、嚴(yán)格格依據(jù)合合同驗工工計價。建設(shè)單單位要加加強(qiáng)合同同管理，除建設(shè)設(shè)單位管管理費外外，其他他費用必必須依據(jù)據(jù)合同驗驗工計價價。按規(guī)規(guī)定需要要補(bǔ)充、

9、完善合合同的，及時補(bǔ)補(bǔ)充、完完善，嚴(yán)嚴(yán)禁合同同外驗工工計價。二、嚴(yán)格格施工驗驗工計價價管理。建設(shè)單單位要嚴(yán)嚴(yán)格依據(jù)據(jù)審批后后的施工工組織設(shè)設(shè)計申請請年度投投資計劃劃，驗工工計價必必須嚴(yán)格格執(zhí)行鐵路建建設(shè)工程程驗工計計價辦法法（鐵鐵建設(shè)200062211號號），工工程數(shù)量量、質(zhì)量量必須經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師簽簽認(rèn)，驗驗工后按按合同約約定及時時支付工工程款。嚴(yán)禁虛虛假驗工工計價，嚴(yán)禁超超撥工程程款】。c、設(shè)計計優(yōu)化、施工優(yōu)優(yōu)化、（如梁場場合并）所引起起施工圖圖量差。合同專用用條款115.55.2承承包人提提出的合合理化建建議的合合同價格格，縮短短的工期期或提高高了工程程經(jīng)濟(jì)效效益的，按鐵道道部有關(guān)關(guān)規(guī)定

10、執(zhí)執(zhí)行；鐵鐵計【220077】977號，鐵鐵建設(shè)【20110】336號。【中華華人民共共和國鐵鐵道部鐵鐵路基本本建設(shè)項項目投資資控制管管理辦法法 鐵鐵計220077977號 第十四條條鼓勵項項目建設(shè)設(shè)單位組組織設(shè)計計單位在在初步設(shè)設(shè)計批復(fù)復(fù)原則及及規(guī)模范范圍內(nèi)對對施工圖圖優(yōu)化設(shè)設(shè)計，施施工圖設(shè)設(shè)計優(yōu)化化以方案案更為合合理、投投資更為為經(jīng)濟(jì)為為原則。建設(shè)單單位應(yīng)將將施工圖圖優(yōu)化設(shè)設(shè)計納入入勘察設(shè)設(shè)計合同同管理，并約定定相應(yīng)的的獎懲條條款。施施工圖設(shè)設(shè)計優(yōu)化化核減的的工程投投資作為為建設(shè)項項目基本本預(yù)備費費由項目目建設(shè)單單位管理理使用。關(guān)于印印發(fā)鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目施施工圖審審核管理理辦法的通知知（鐵

11、建建設(shè)【220100】36號）第三十九九條 建建設(shè)單位位應(yīng)在施施工圖審審核、優(yōu)優(yōu)化設(shè)計計、剔除除差錯漏漏碰和不不合理因因素后，組織勘勘察設(shè)計計單位按按章節(jié)編編制施工工圖預(yù)算算，施工工圖預(yù)算算應(yīng)控制制在批復(fù)復(fù)的初步步設(shè)計總總概算之之內(nèi)，報報部計劃劃司、建建設(shè)司和和鑒定中中心核備備。施工工圖預(yù)算算超出初初步設(shè)計計總概算算的，須須經(jīng)鐵道道部批準(zhǔn)準(zhǔn)后方可可實施。當(dāng)審核后后的施工工圖投資資檢算未未超過批批復(fù)初步步設(shè)計總總概算時時，建設(shè)設(shè)單位組組織優(yōu)化化設(shè)計、剔除差差錯漏碰碰和不合合理因素素節(jié)省的的工程投投資，納納入預(yù)備備費管理理?！縟、關(guān)于于鉆孔樁樁改為挖挖孔樁施施工驗工工計價的的有關(guān)規(guī)規(guī)定建工工電【2

12、20100】877號關(guān)關(guān)于部分分項目擅擅自將鉆鉆孔樁改改為挖孔孔樁問題題的通知知凡鉆孔樁樁改挖孔孔樁必須須按挖孔孔樁驗工工計價，已驗工工計價的的要扣回回，嚴(yán)格格超驗虛虛驗現(xiàn)象象。（2）（合同約約定施工工圖量差差納入風(fēng)風(fēng)險包干干費的項項目）施施工圖量量差的驗驗工計價價：施工圖圖量差計計價模式式當(dāng)工程量量清單中中某些項項目出現(xiàn)現(xiàn)施工圖圖正量差差后，建建設(shè)單位位一般按按合同清清單數(shù)量量控制，對超出出合同清清單數(shù)量量的正量量差暫時時不予驗驗工計價價。對負(fù)負(fù)量差也也不予驗驗工。（3）建建設(shè)單位位的處理理方式：如某標(biāo)段段正負(fù)量量差相抵抵后，總總體反映映為正量量差，則則正量差差部分雖雖給予計計價但相相應(yīng)沖抵

13、抵風(fēng)險包包干費；若總體體反映為為負(fù)量差差，應(yīng)和和設(shè)計、業(yè)主協(xié)協(xié)商消化化后，確確保合同同總價不不核減。3、（合合同約定定施工圖圖量差可可以調(diào)整整合同價價款的項項目）施施工圖量量差計價價情況和和建設(shè)單單位的處處理方式式（1）施施工圖量量差的驗驗工計價價一般建設(shè)設(shè)單位采采用招標(biāo)標(biāo)清單總總量控制制和嚴(yán)格格復(fù)核實實際施工工數(shù)量的的雙控方方式，對對施工圖圖負(fù)量差差不予驗驗工計價價；對于于施工圖圖正量差差，在沒沒有修正正合同清清單數(shù)量量的情況況下，一一般也不不予驗工工計價。（2）、建設(shè)單單位的處處理方式式對施工圖圖正量差差給予計計價，對對施工圖圖負(fù)量差差給予減減少。建建設(shè)單位位按清單單修正結(jié)結(jié)果重新新確定合

14、合同總價價，并與與施工單單位簽訂訂補(bǔ)充合合同。4、施工工圖量差差的統(tǒng)計計分析二、總承承包風(fēng)險險費1、總承承包風(fēng)險險費的內(nèi)內(nèi)容（1）初初步設(shè)計計招標(biāo)的的施工圖圖量差和和承包人人引起的的類變更更設(shè)計及及全部類變更更設(shè)計引引起的工工程增減減的費用用。（2）非非不可抗抗力造成成的自然然災(zāi)害損損失及其其采取的的預(yù)防措措施費用用。（3）發(fā)發(fā)包人供供應(yīng)的材材料、設(shè)設(shè)備以及及以外的的材料、設(shè)備價價差（經(jīng)經(jīng)原審批批部門批批準(zhǔn)調(diào)整整的除外外）；【即甲供供料和甲甲控料以以外的地地材及其其他材料料；55%甲控控材料差差】（4）建建設(shè)工期期重大調(diào)調(diào)整以外外的施工工組織設(shè)設(shè)計調(diào)整整工期造造成的損損失和增增加的措措施費（5

15、）工工程保險險費（6）由由于變更更施工方方法、施施工工藝藝所引起起費用的的增加（7）工工程質(zhì)量量、施工工安全、建設(shè)工工期、投投資控制制、環(huán)境境保護(hù)和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新考核核費用。2、屬于于總承包包風(fēng)險費費用范圍圍的費用用計算原原則有適用清清單單價價的按清清單單價價執(zhí)行；無相同同子目有有類似子子目的在在合理范范圍內(nèi)按按類似子子目經(jīng)發(fā)發(fā)包人同同意后執(zhí)執(zhí)行類似似子目單單價；無無適用或或類似子子目的可可按招標(biāo)標(biāo)文件中中的報價價編制原原則和相相應(yīng)中標(biāo)標(biāo)降造率確確定變更更單價，征得發(fā)發(fā)包人審審核后執(zhí)執(zhí)行。3、總承承包風(fēng)險險費用的的支付：總承包風(fēng)風(fēng)險費用用可采用用據(jù)實驗驗工、按按比例控控制、總總額包干干的計價價方

16、式。按每季季度驗工工計價額額乘以總總承包風(fēng)風(fēng)險費率率確定當(dāng)當(dāng)季風(fēng)險險費計價價限額，當(dāng)季完完成的應(yīng)應(yīng)由總承承包費用用解決的的工程或或費用低低于限額額的，按按實際費費用計價價，余額額結(jié)轉(zhuǎn)到到下個季季度；如如果高于于當(dāng)季限限額的，按當(dāng)季季計價限限額計價價。末次次計價總總額包干干。前提提是任何何計量都都必須符符合鐵道道部和建建設(shè)單位位關(guān)于驗驗工計價價的有關(guān)關(guān)規(guī)定。關(guān)于于加強(qiáng)鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目驗驗工計價價工作的的通知鐵建設(shè)設(shè)函（220099）6444號三、類類變更設(shè)設(shè)計1、變更更設(shè)計的的定義是指施工工圖經(jīng)審審核修改改批準(zhǔn)后后至工程程正式驗驗收前，變更施施工圖的的活動?！捐F建建設(shè)【220055】1446（鐵

17、鐵路建設(shè)設(shè)項目變變更設(shè)計計管理辦辦法）第二十八八條建設(shè)設(shè)單位對對施工圖圖審核單單位審核核合格的的施工圖圖加蓋施施工圖審審核專用用印章后后交付施施工。交交付施工工的施工工圖不得得擅自修修改，確確需修改改的，按按照變更更設(shè)計管管理規(guī)定定辦理。（關(guān)于于印發(fā)鐵路建建設(shè)項目目施工圖圖審核管管理辦法法的通通知）鐵鐵建設(shè)【20110】336號】2、施工工圖量差差與變更更設(shè)計的的區(qū)別初步設(shè)計計招標(biāo)與與經(jīng)建設(shè)設(shè)單位審審核合格格并下發(fā)發(fā)的施工工圖之間間發(fā)生的的變化稱稱為施工工圖量差差；經(jīng)審審核修改改批準(zhǔn)后后至工程程正式驗驗收前，變更施施工圖的的活動稱稱為變更更設(shè)計；雙方以以施工圖圖為界，之前的的活動定定義為施施工

18、圖量量差，之之后的活活動定義義為變更更設(shè)計。3、類類變更設(shè)設(shè)計的重重點。路基土石石方工程程：原地面面地形地地貌，特特別是標(biāo)標(biāo)高、斷斷面（變變坡點及及樁號加加以區(qū)別別）、地地表植被被、構(gòu)筑筑物、水水塘、淤淤泥等與與設(shè)計文文件的數(shù)數(shù)量差；地基的的處理和和加固方方案改變變；原地面面的回填填和沉降降數(shù)量；土石成成份的變變化；土石方方調(diào)配方方案，特特別是運運距變化化；取、棄棄土點的的變化和和相應(yīng)的的防護(hù)，施工便便道、征征地拆遷遷費用等等； 環(huán)境境保護(hù)；邊溝、天溝的的開挖及及數(shù)量；路基填填筑的材材料及取取、棄土土石成份份的區(qū)別別。如摻摻石灰、水泥對對土方進(jìn)進(jìn)行改良良等。橋涵工程程：原地面面地形地地貌，特特

19、別是標(biāo)標(biāo)高、斷斷面、地地表植被被、構(gòu)筑筑物、水水塘、淤淤泥等與與設(shè)計文文件的數(shù)數(shù)量差；地基的的處理和和加固方方案改變變，基底底換填數(shù)數(shù)量和用用量；基礎(chǔ)開開挖土石石成份的的變化，有水開開挖與無無水開挖挖的改變變，臨時時擋護(hù)工工程方案案等樁基鉆鉆孔地質(zhì)質(zhì)巖層與與設(shè)計地地質(zhì)資料料的區(qū)別別；樁徑與與墩臺身身尺寸的的統(tǒng)一等等。路面工程程：路床與與橋面的的標(biāo)高與與平整度度驗收情情況；底基層層、基層層的強(qiáng)度度和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的改變變；混合料料生產(chǎn)能能力的提提高；攤鋪方方式或混混合料摻摻量的改改變。隧道：圍巖類類別的變變更；初期支支護(hù)型式式的變更更；施工方方案的變變更；增加工工程項目目，如斜斜井、橫橫洞；施工環(huán)環(huán)境條

20、件件變化如如大涌水水、突溶溶泥等。軌道工程程。重點點在道碴碴的數(shù)量量、道碴碴和軌料料的供應(yīng)應(yīng)地點和和運輸方方法、利利用舊軌軌料、路路拱允許許偏差、過渡工工程方面面做好工工作。房建工程程。重點點在地質(zhì)質(zhì)條件變變化、物物價上漲漲因素、新工藝藝、新材材料補(bǔ)充充定額、周轉(zhuǎn)材材料使用用期限、數(shù)量、加筋、加過梁梁或加圈圈梁、鋼鋼筋砼標(biāo)標(biāo)號變更更或加筋筋、門窗窗加防盜盜網(wǎng)、樓樓地面增增加墊層層、屋面面防水材材料變更更、裝飾飾標(biāo)準(zhǔn)變變化、安安裝材料料或布置置方式變變更、設(shè)設(shè)備管線線變更等等方面做做好工作作。其他：防護(hù)工工程、基礎(chǔ)開開挖；防護(hù)工工程方案案的改變變；工程施施工所在在地地方方政府與與村民要要求增加加

21、的工程程，地方方攤派；臨時工工程及半半永久性性工程及及配套設(shè)設(shè)施、過過渡方案案等。4、類類變更設(shè)設(shè)計劃分分原則（1）同同一工點點或同一一病害引引起的不不可分割割的一次次性變更更，為一一項變更更設(shè)計；（2）同同一工點點中的不不同變更更內(nèi)容、同一病病害類型型的不同同工點、同一變變更內(nèi)容容的不同同段落應(yīng)應(yīng)分別劃劃分為不不同的變變更設(shè)計計項目（初步設(shè)設(shè)計批準(zhǔn)準(zhǔn)單位批批準(zhǔn)者除除外）。（3）變變更設(shè)計計必須按按上述原原則劃分分，嚴(yán)禁禁將變更更設(shè)計項項目合并并或拆分分。5、類類變更設(shè)設(shè)計需準(zhǔn)準(zhǔn)備的資資料（1）手手續(xù)齊全全并經(jīng)建建設(shè)單位位批準(zhǔn)合合格下發(fā)發(fā)的施工工圖和變變更設(shè)計計圖紙；技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)變化化引起的的文

22、件、圖紙、變更設(shè)設(shè)計通知知等。（2）經(jīng)經(jīng)監(jiān)理、建指簽簽字審批批的施工工組織設(shè)設(shè)計或施施工方案案，要求求內(nèi)容詳詳實，工工程數(shù)量量、計算算過程、示意圖圖清晰明明了，重重難點工工程、高高風(fēng)險項項目要求求有設(shè)計計人員審審核簽字字。（3）施施工、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、建建指四方方簽認(rèn)的的會議紀(jì)紀(jì)要；涉涉及地方方原因的的類變更更，還需需要提供供地方政政府行政政批復(fù)或或文件，會議紀(jì)紀(jì)要為施施工、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、建建設(shè)單位位、地方方政府或或部門五五方簽認(rèn)認(rèn)的會議議紀(jì)要。建設(shè)單單位發(fā)給給設(shè)計院院要求編編制類變更更設(shè)計文文件的函函（4）鐵鐵道部、建指下下發(fā)和變變更相關(guān)關(guān)的文件件、電報報。6、類類變更設(shè)設(shè)計辦理理流程（1

23、）流流程一：變更設(shè)設(shè)計意向向提議組織現(xiàn)現(xiàn)場查看看，召開開會議并并下發(fā)相相關(guān)四方方（涉及及地方的的為五方方）會議議紀(jì)要滿足類變更更設(shè)計條條件，建建設(shè)單位位向設(shè)計計院發(fā)出出要求編編制類變更更設(shè)計的的正式函函件設(shè)設(shè)計院繪繪制變更更設(shè)計圖圖紙，編編制相關(guān)關(guān)費用預(yù)預(yù)算，形形成類變更更設(shè)計文文件上上報鐵道道部或管管理試點點單位審審查建建設(shè)單位位依據(jù)審審查批復(fù)復(fù)結(jié)果與與施工單單位簽訂訂補(bǔ)充協(xié)協(xié)議，調(diào)調(diào)整合同同價款。（2）流流程二：技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)變化化等（不不需要四四方會議議紀(jì)要）變更更設(shè)計意意向提議議滿足足類變更更設(shè)計條條件，建建設(shè)單位位向設(shè)計計院發(fā)出出要求編編制類變更更設(shè)計的的正式函函件設(shè)設(shè)計院編編制變更更設(shè)

24、計圖圖紙，編編制相關(guān)關(guān)費用預(yù)預(yù)算，形形成類變更更設(shè)計文文件上上報鐵道道部或管管理試點點單位建設(shè)單單位依據(jù)據(jù)審查批批復(fù)結(jié)果果與施工工單位簽簽訂補(bǔ)充充協(xié)議，調(diào)整合合同價款款。7、類類變更審審批程序序（1）所所有類變更更都要報報鐵道部部鑒定中中心審批批。（2）“重大復(fù)復(fù)雜”類變更更鐵道部部鑒定中中心兩階階段審批批。（鐵建設(shè)設(shè)函2200996333號關(guān)于調(diào)調(diào)整重大大復(fù)雜類變更更設(shè)計審審查程序序的通知知）文件精精神，“重大復(fù)復(fù)雜”類變更更報鐵道道部鑒定定中心兩兩階段審審批?！娟P(guān)于于調(diào)整重重大復(fù)雜雜類變變更設(shè)計計審查程程序的通通知鐵建建設(shè)函200096633號號為加強(qiáng)類變更更設(shè)計管管理，適適應(yīng)鐵路路建設(shè)工

25、工作需要要，現(xiàn)就就調(diào)整重重大復(fù)雜雜類變變更設(shè)計計審查程程序的有有關(guān)事宜宜通知如如下：一、重大大復(fù)雜的的類變變更設(shè)計計按兩個個階段審審批。第第一階段段審查確確定變更更設(shè)計方方案和概概算編制制要求，第二階階段完成成變更設(shè)設(shè)計審批批工作。重大復(fù)雜雜的類類變更設(shè)設(shè)計主要要包括：大面積積拆遷、重要文文物、重重大地質(zhì)質(zhì)等問題題引起的的線路方方案變化化，隧道道、橋梁梁重大方方案變化化。二、經(jīng)建建設(shè)單位位組織研研究認(rèn)為為屬于重重大復(fù)雜雜類變變更設(shè)計計的，應(yīng)應(yīng)組織設(shè)設(shè)計單位位及時完完成類類變更設(shè)設(shè)計方案案和投資資框算的的相關(guān)材材料上報報審批。建設(shè)單單位應(yīng)及及時組織織設(shè)計單單位按批批準(zhǔn)的方方案和要要求完成成設(shè)計，

26、對變更更設(shè)計施施工圖組組織審核核，按審審核后的的施工圖圖組織實實施。建設(shè)單位位應(yīng)按批批準(zhǔn)的類變更更設(shè)計方方案和概概算編制制要求與與施工單單位簽訂訂暫定合合同；增增加投資資的類類變更設(shè)設(shè)計，按按依據(jù)批批準(zhǔn)概算算編制要要求框算算增加投投資部分分的700%和鐵鐵道部相相關(guān)規(guī)定定進(jìn)行驗驗工計價價。減少少投資的的類變變更設(shè)計計，扣回回減少的的費用。三、建設(shè)設(shè)單位組組織按審審核后的的施工圖圖工程量量編制變變更設(shè)計計概算，履行第第二階段段變更設(shè)設(shè)計的審審批程序序，按鐵鐵道部批批準(zhǔn)的變變更設(shè)計計概算與與施工單單位完善善補(bǔ)充施施工合同同，并完完成工程程結(jié)算。四、其他他變更設(shè)設(shè)計應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行鐵道部部鐵路路建設(shè)項

27、項目變更更設(shè)計管管理辦法法（鐵鐵建設(shè)200051146號號）規(guī)定定，按照照“先批批準(zhǔn)、后后變更，先設(shè)計計、后施施工”的的原則進(jìn)進(jìn)行?！?、類類變更設(shè)設(shè)計上報報需要注注意的問問題(1)目目前鐵道道部鑒定定中心對對下列II類變更更設(shè)計比比較敏感感，審查查通過難難度較大大，主要要有：原地面面線變化化引起的的土方數(shù)數(shù)量增加加。拋石擠擠淤。土石比比例成分分變更。（2）對對下列II類變更更設(shè)計需需要有充充分的依依據(jù)支持持，才可可能通過過審查大范圍圍基底換換填。路基土土石方料料源地點點更換，運距調(diào)調(diào)整。C類料料改良變變更為AAB類填填料。9、類類變更設(shè)設(shè)計費用用計算應(yīng)應(yīng)注意的的問題（1）采采用“1155”號

28、文編編制的項項目，費費用編制制執(zhí)行鐵鐵道部鐵鐵鑒函【20004】8860號號文件，鐵鑒函函【20006】16號號文，對對變更增增加投資資部分不不計小臨臨、企業(yè)業(yè)管理費費、計劃劃利潤。（2）采采用“1133”號文編編制的項項目，對對變更增增加投資資部分不不計建設(shè)設(shè)單位管管理費、工程監(jiān)監(jiān)理費、勘察設(shè)設(shè)計費等等費用。四、類類變更設(shè)設(shè)計1、類類變更設(shè)設(shè)計的分分類（1）包包干內(nèi)類變更更設(shè)計：指符合合合同約約定屬于于風(fēng)險包包干范圍圍內(nèi)類變更更設(shè)計，如：隧隧道一般般性圍巖巖變化、小范圍圍基底換換填、一一般橋涵涵開挖支支護(hù)方式式的變化化、一般般地段路路基擋護(hù)護(hù)形式變變化等小小于3000萬元元的變更更設(shè)計。（2

29、）包包干外類變更更設(shè)計：通常由建建設(shè)單位位界定，主要包包括地方方要求或或地方安安全評估估要求新新增加的的橋涵、三改等等工程；由于建建設(shè)方案案、建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工工期的重重大調(diào)整整引起，但達(dá)不不到類變更更設(shè)計的的類變更更；A、地方方要求新新增B、建設(shè)設(shè)單位要要求新增增、接收收單位要要求增加加、聯(lián)調(diào)調(diào)聯(lián)式增增加C、“三三改（該該路、改改溝、改改渠）”工程（納入一一章）2、類類變更設(shè)設(shè)計辦理理需準(zhǔn)備備的資料料：（1）施施工、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、建建指四方方、簽認(rèn)認(rèn)的會議議紀(jì)要：涉及地地方原因因的類變更更，還需需提供地地方政府府行政批批復(fù)或文文件，會會議紀(jì)要要為施工工、設(shè)計計、監(jiān)理理、建設(shè)設(shè)單位、地方政政

30、府或部部門五方方簽認(rèn)的的會議紀(jì)紀(jì)要。（2）經(jīng)經(jīng)施工單單位、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)計、建建設(shè)單位位簽字蓋蓋章手續(xù)續(xù)齊全的的工程數(shù)數(shù)量計算算單和工工程數(shù)量量增減匯匯總表，單項預(yù)預(yù)算表。（3）類變更更設(shè)計：（尤其其是過渡渡工程必必須要有有設(shè)計圖圖紙、經(jīng)經(jīng)審批過過渡方案案和詳細(xì)細(xì)的工程程數(shù)量計計算單）要求設(shè)設(shè)計院繪繪制變更更設(shè)計圖圖紙。資資料要求求內(nèi)容詳詳實，工工程數(shù)量量、計算算過程、示意圖圖清晰明明了。3、類類變更設(shè)設(shè)計預(yù)算算編制原原則包干內(nèi)類變更更設(shè)計預(yù)預(yù)算編制制按合同同約定的的風(fēng)險包包干費用用計算原原則計算算有關(guān)費費用。包包干外類變更更設(shè)計按按初步設(shè)設(shè)計概算算編制原原則計算算（扣除除降造費費）；屬屬于地方

31、方投資的的項目，施工單單位應(yīng)與與建設(shè)單單位協(xié)商商爭取不不扣減降降造費。4、類類變更設(shè)設(shè)計辦理理原則包干內(nèi)類變更更設(shè)計按按照合同同約定屬屬于風(fēng)險險包干范范圍內(nèi)，特別注注意盡量量規(guī)避增增加費用用的正類變更更，積極極促成節(jié)節(jié)約費用用的負(fù)類變更更。對于于現(xiàn)場確確實無法法規(guī)避的的正類變更更應(yīng)提前前給公司司相關(guān)部部門和分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)溝通，并及時時辦理相相關(guān)手續(xù)續(xù)。五、價差差調(diào)整根據(jù)專用用合同條條款155.4.1（33）和（44）、17.1.66和關(guān)關(guān)于鐵路路建設(shè)項項目實施施階段材材料價差差調(diào)整的的指導(dǎo)意意見（鐵建設(shè)設(shè)【20009】46號號）、關(guān)于印印發(fā)鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目甲甲供甲控控物資設(shè)設(shè)備目錄錄的通通知（鐵

32、建設(shè)設(shè)【20010】1633號等）要求，建設(shè)單單位依法法合規(guī)計計算材料料價差并并按類變更更設(shè)計程程序辦理理，簽訂訂補(bǔ)充合合同辦理理驗工計計價。特特別注意意鐵建設(shè)設(shè)【20012】2300號規(guī)定火火工品納納入466號文材材料目錄錄，20012年年9月226日起起對清理理概算的的項目的的火工品品給予調(diào)調(diào)差。（甲供、甲控、自購、道砟、火工品品、火車車運價差差等）1、甲供供料價差差調(diào)整及及應(yīng)注意意的問題題（1）甲甲供料價價差的確確定：據(jù)據(jù)實調(diào)整整甲供材材料實際際采購單單價與原原招標(biāo)文文件中甲甲供料單單價的差差值。即即按實際際供應(yīng)價價調(diào)整單單價（2）甲甲供料數(shù)數(shù)量的確確定：根根據(jù)專用用合同條條款177.1

33、.6條規(guī)規(guī)定，根根據(jù)監(jiān)理理人依據(jù)據(jù)施工圖圖簽認(rèn)的的實際完完成的工工程量進(jìn)進(jìn)行計量量。（3）關(guān)關(guān)于鋼軌軌存儲、運輸及及打磨等等費用處處理原則則：見鐵鐵建設(shè)函函【20009】12990號、鐵建建設(shè)【220122】2號號、鐵建建設(shè)函【20112】7769號號文。鋼軌焊接接費用1100米米定尺軌軌4.33萬元/KM，25米米定尺軌軌5.995萬元元/KMM。長鋼鋼軌從焊焊軌基底底到鋪軌軌基底的的相關(guān)費費用為11.1萬萬元/KKM。鋼鋼軌打磨磨費用超超過初設(shè)設(shè)的按變變更設(shè)計計程序辦辦理。2、甲控控材料價價差調(diào)整整及應(yīng)注注意的問問題（1）甲甲控材料料名錄：鋼筋、鋼絞線線、水泥泥、外加加劑、粉粉煤灰、廠制梁

34、梁、錨具具、鋼梁梁及橋梁梁鋼板、站房鋼鋼結(jié)構(gòu)、鋼軌焊焊接材料料、木枕枕、電容容枕、絕絕緣枕、隔離柵柵欄、電電力電桿桿、信號號機(jī)構(gòu)、機(jī)柱、地區(qū)通通信光、電纜、射頻、漏泄通通信電纜纜。（2）甲甲控料數(shù)數(shù)量的確確定：根根據(jù)驗工工計價計計算出的的甲控料料數(shù)量作作為價差差調(diào)整的的數(shù)量。（3）甲甲控料價價差的分分擔(dān)以目前較較常見的的1133號文編編制，合合同中有有風(fēng)險包包干費項項目為例例：5%以以內(nèi)的價價差由施施工單位位承擔(dān)，超出5%的的材料價價差可以以調(diào)整合合同價?！娟P(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)鐵路基基本建設(shè)設(shè)項目投投資控制制管理辦辦法的通通知（鐵計【20007】997號）第211條、關(guān)于認(rèn)認(rèn)真做好好建設(shè)管管理試點點工

35、作的的通知（鐵建建設(shè)【220099】200號文）第8條條、關(guān)于于鐵路建建設(shè)項目目實施階階段材料料價差調(diào)調(diào)整的指指導(dǎo)意見見（鐵建建設(shè)【220099】466號）第二十一一條 嚴(yán)嚴(yán)格招標(biāo)標(biāo)降造費費管理，招標(biāo)降降造費必必須實行行先批準(zhǔn)準(zhǔn)后適用用的原則則。除鐵鐵道部明明文規(guī)定定使用降降造費的的項目外外，其他他實施過過程中需需要增加加的費用用一律先先使用預(yù)預(yù)備費，在預(yù)備備費不足足的情況況下使用用降造費費。按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定及合合同約定定由項目目建設(shè)單單位負(fù)責(zé)責(zé)的材料料價差調(diào)調(diào)整，以以及按照照國家和和省級地地方政府府有關(guān)規(guī)規(guī)定增加加的征地地拆遷等等費用，履行審審批手續(xù)續(xù)并同意意使用招招標(biāo)降造造費后，納入年年度

36、投資資調(diào)整計計劃。鐵建設(shè)函函【20009】20號號關(guān)于于繼續(xù)做做好建設(shè)設(shè)管理試試點工作作的通知知8、為加加強(qiáng)投資資控制，由試點點鐵路公公司負(fù)責(zé)責(zé)建設(shè)且且20008年110月11日以后后批復(fù)初初步設(shè)計計的項目目和下列列由試點點鐵路局局負(fù)責(zé)建建設(shè)的項項目，試試點單位位根據(jù)鐵鐵道部下下發(fā)的材材料價差差調(diào)整辦辦法和公公布的當(dāng)當(dāng)期信息息價自行行調(diào)整材材料價差差，費用用暫由降降造費列列支，并并報鑒定定中心核核備；降降造費不不足時，應(yīng)由鐵鐵道部給給予批復(fù)復(fù)?！浚?）甲甲控料差差調(diào)整應(yīng)應(yīng)注意的的問題：甲控材料料供應(yīng)商商實際中中標(biāo)單價價與甲控控料調(diào)差差無關(guān)：甲控材材料供應(yīng)應(yīng)商的實實際中標(biāo)標(biāo)單價高高于施工工階段調(diào)

37、調(diào)整期材材料信息息價而形形成的價價差，俗俗稱“差外差差”，依據(jù)據(jù)合同約約定155.4.2(33)一般般納入風(fēng)風(fēng)險包干干費處理理?！?5.4.22 總承承包風(fēng)險險費是指指由總承承包單位位為支付付風(fēng)險費費用計列列的金額額，風(fēng)險險費用包包括但不不限于以以下內(nèi)容容：發(fā)包包人供應(yīng)應(yīng)的材料料、設(shè)備備以及115.44.1（4）以外的的材料、設(shè)備價價差；即即甲供、甲控調(diào)調(diào)差以外外的所有有價差都都在風(fēng)險險包干費費中處理理。】甲控料差差調(diào)整實實例材料名稱概算編制制期材料料價格（20008）年1季季度（元）施工階段段調(diào)整期期材料信信息價格格（20012）年年2季度度（元）施工單位位承擔(dān)的的價差（元）建設(shè)單位位承擔(dān)的

38、的價差（元）供應(yīng)商實實際供應(yīng)應(yīng)價（元元）差外差（元）42.55水泥320356320*%516356-3200-16620380380-35662443、地材材及其他他材料價價差依據(jù)合同同約定地地材差、施工單單位承擔(dān)擔(dān)的甲控控材料的的5%材材料價差差可以在在風(fēng)險包包干費中中計價。清概時時鐵道部部批準(zhǔn)的的除外。（六）征征地拆遷遷費用【鐵鐵建設(shè)函函200096444號關(guān)于于加強(qiáng)鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目驗驗工計價價工作的的通知三、加強(qiáng)強(qiáng)征地拆拆遷計價價管理。征地拆拆遷款由由建設(shè)單單位撥付付的項目目，原則則上按季季度（或或月）由由地方政政府承辦辦部門根根據(jù)五方方（建設(shè)設(shè)單位、地方政政府有關(guān)關(guān)部門、被征地地拆遷

39、人人、設(shè)計計、監(jiān)理理單位）已確認(rèn)認(rèn)的征地地拆遷數(shù)數(shù)量和實實施協(xié)議議確定的的費用計計算原則則計算費費用，報報建設(shè)單單位相關(guān)關(guān)部門驗驗工計價價，經(jīng)確確認(rèn)后建建設(shè)單位位向地方方征地拆拆遷管理理部門撥撥付征地地拆遷款款。征地地拆遷款款由地方方政府撥撥付的項項目，原原則上按按季度（或月）由地方方政府承承辦部門門根據(jù)五五方已確確認(rèn)的征征地拆遷遷數(shù)量和和實施協(xié)協(xié)議確定定的費用用計算原原則計算算費用，報建設(shè)設(shè)單位相相關(guān)部門門驗工計計價，確確認(rèn)征地地拆遷已已完成工工作量和和支出的的費用總總額。由由施工單單位負(fù)責(zé)責(zé)的征（租）地地拆遷，根據(jù)工工程進(jìn)度度，與其其他工程程一并驗驗工計價價。鐵路路與地方方征地拆拆遷價格格

40、未達(dá)成成一致的的,不得得驗工計計價?！?、三電電遷改：三電遷改改實際數(shù)數(shù)量較工工程量清清單數(shù)量量會有所所增加，在施工工過程中中，三電電遷改的的費用調(diào)調(diào)增，經(jīng)經(jīng)審價后后列入一一章征地地遷改增增加費用用中。（1）委委托產(chǎn)權(quán)權(quán)單位自自行遷改改的項目目應(yīng)準(zhǔn)備備的資料料：三電電遷改五五方會議議紀(jì)要（設(shè)計、監(jiān)理、施工單單位、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位位、建設(shè)設(shè)單位主主管拆遷遷的人員員參加）。委托托產(chǎn)權(quán)單單位簽訂訂的管線線改移協(xié)協(xié)議、付付款憑證證、發(fā)票票或收款款收據(jù)、影像資資料、遷遷改預(yù)算算單、遷遷改數(shù)量量計算單單、遷改改工程數(shù)數(shù)量匯總總表。（2）施施工單位位自行遷遷改的項項目應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)備的資資料：經(jīng)經(jīng)理部應(yīng)應(yīng)和產(chǎn)權(quán)權(quán)單位簽簽

41、訂遷改改確認(rèn)書書，遷改改費用可可根據(jù)實實際情況況自行編編制。三三電遷改改五方會會議紀(jì)要要（設(shè)計計、監(jiān)理理、施工工單位、產(chǎn)權(quán)單單位、建建設(shè)單位位主管拆拆遷的人人員參加加）。產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位位的確認(rèn)認(rèn)書（含含需遷改改線路與與鐵路相相關(guān)的平平面位置置圖，遷遷改長度度、型號號、種類類），施施工單位位遷改示示意圖、工程數(shù)數(shù)量計算算單、工工程數(shù)量量匯總表表、單項項概預(yù)算算表。2、地下下管線遷遷改一般遷改改實際數(shù)數(shù)量較工工程量清清單數(shù)量量會有所所增加，在施工工過程中中，地下下管線遷遷改的費費用調(diào)增增，經(jīng)審審價后列列入一章章征地拆拆遷增加加費用中中。（1）委委托產(chǎn)權(quán)權(quán)單位自自行遷改改的項目目應(yīng)準(zhǔn)備備的資料料：五方方

42、會議紀(jì)紀(jì)要（設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施施工單位位、產(chǎn)權(quán)權(quán)單位、建設(shè)單單位主管管征拆的的人員參參加）、委托產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位位簽訂的的管線改改移協(xié)議議、付款款憑證、發(fā)票或或收款收收據(jù)（委委托地方方產(chǎn)權(quán)單單位施工工的如水水管改移移等），影像資資料、遷遷改預(yù)算算單、遷遷改數(shù)量量計算單單、遷改改工程數(shù)數(shù)量匯總總表。3、三改改工程（改路、改河、改溝、改渠、地方道道路改移移）三改工程程是在施施工過程程中隨時時可能發(fā)發(fā)生變化化，尤以以南方或或經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)變化幅幅度較大大。三改改工程費費用的調(diào)調(diào)增，一一般也是是以類變更更設(shè)計形形式辦理理，除一一章中道道路改移移數(shù)量外外，橋涵涵中有關(guān)關(guān)“三改”（改路路、改溝溝、改渠渠）工程

43、程量有些些列在清清單中的的其他項項內(nèi)?！叭摹惫こ桃灰话惆窗赏忸愖兏O(shè)計程程序辦理理，今后后清概時時超出原原初步設(shè)設(shè)計數(shù)量量不納入入施工單單位總承承包風(fēng)險險費范圍圍，一般般由業(yè)主主選擇在在一章征征地拆遷遷費用、預(yù)備費費中解決決。需要收集集整理的的資料有有：地方方政府與與建設(shè)單單位有關(guān)關(guān)“三改”工程協(xié)協(xié)商的函函件，建建設(shè)單位位、地方方政府、設(shè)計、監(jiān)理、施工單單位關(guān)于于“三改”工程有有關(guān)會議議紀(jì)要，“三改”工程設(shè)設(shè)計圖紙紙、工程程數(shù)量計計算單、工程數(shù)數(shù)量匯總總表、施施工示意意圖、工工程概預(yù)預(yù)算表。（七）其其他（通通過預(yù)備備費等其其他方式式解決）1、路基基及隧道道爆破震震動引起起的損壞壞或損失

44、失費用資資料收集集和整理理提供爆破破區(qū)段與與房屋平平面位置置圖，經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位、監(jiān)監(jiān)理、地地方爆破破評估機(jī)機(jī)構(gòu)評審審?fù)ㄟ^的的爆破方方案和實實施性施施工組織織設(shè)計，市（縣縣）級環(huán)環(huán)保局出出具的環(huán)環(huán)評報告告（證明明爆破對對房屋及及周邊環(huán)環(huán)境的影影響程度度），市市（縣）級房屋屋評估機(jī)機(jī)構(gòu)出具具的房屋屋損失報報告。2、市區(qū)區(qū)、風(fēng)景景旅游區(qū)區(qū)泥漿、建筑垃垃圾集中中外運費費用資料料收集和和整理提供當(dāng)?shù)氐卣h(huán)環(huán)保或市市容部門門下發(fā)的的有關(guān)建建筑垃圾圾、泥漿漿清運的的正式文文件。經(jīng)經(jīng)理部應(yīng)應(yīng)首先拿拿到地方方政府與與被拆遷遷人之間間簽訂的的拆遷補(bǔ)補(bǔ)償協(xié)議議；鐵路路產(chǎn)權(quán)的的房屋應(yīng)應(yīng)拿到路路局固固定資產(chǎn)產(chǎn)拆除報報

45、廢申請請表財固66表。計計算詳細(xì)細(xì)的建筑筑垃圾工工程數(shù)量量（含地地下基礎(chǔ)礎(chǔ)），編編制工程程數(shù)量計計算單和和工程數(shù)數(shù)量匯總總表，并并要求四四方（建建指、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理）簽簽認(rèn)。根據(jù)現(xiàn)場場實際情情況選取取合適地地點棄放放，提供供棄放地地點有償償使用協(xié)協(xié)議或臨臨時租地地協(xié)議、付款憑憑證、收收款收據(jù)據(jù)。按招招標(biāo)文件件規(guī)定的的預(yù)算編編制辦法法，計算算建筑垃垃圾至棄棄運地點點的挖裝裝運卸平平整費用用。將地地方拆遷遷補(bǔ)償協(xié)協(xié)議、鐵鐵路固固定資產(chǎn)產(chǎn)拆除報報廢申請請表、工程數(shù)數(shù)量計算算單和工工程數(shù)量量匯總表表、單項項預(yù)算表表一并整整理成冊冊，形成成建筑垃垃圾清運運費用資資料，清清概時上上報建設(shè)設(shè)單位。3

46、、地方方道路占占用賠償償費用資資料收集集和整理理提供地方方道路賠賠償?shù)挠杏嘘P(guān)文件件，省、市、縣縣均可，如中中華人民民共和國國公路管管理條例例、中華人人民共和和國公路路管理條條例實施施細(xì)則、XXXX省省高等級級公路路路產(chǎn)損失失賠償收收費暫行行標(biāo)準(zhǔn)、公公路路政政執(zhí)法手手冊等等政府行行政主管管部門文文件或法法律法規(guī)規(guī)。施工工單位與與道路所所屬產(chǎn)權(quán)權(quán)單位的的占用補(bǔ)補(bǔ)償協(xié)議議、付款款憑證、發(fā)票或或收款收收據(jù)。4、洪水水損失的的資料收收集和整整理首先要按按地區(qū)所所屬范圍圍，提供供市級氣氣象部門門從出具具的證明明材料，證明550年一一遇（災(zāi)災(zāi)害損失失程度根根據(jù)合同同約定）以上氣氣象局資資料。一一遇災(zāi)害害情況

47、的的發(fā)生，提供監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)計、施施工、建建指四方方在災(zāi)害害發(fā)生后后共同進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場查驗的的原始記記錄（附附相關(guān)人人員簽字字）。查查驗范圍圍：僅針針對正式式工程（包括已已完工程程和正在在施工的的正式工工程），查驗內(nèi)內(nèi)容：工工程里程程、損毀毀程度、損毀數(shù)數(shù)量、可可修復(fù)程程度、現(xiàn)現(xiàn)場初步步處理意意見、對對損毀正正式工程程原因分分析、落落實責(zé)任任。依據(jù)據(jù)上述資資料整理理工程數(shù)數(shù)量計算算單、工工程數(shù)量量匯總表表及單項項預(yù)算表表。5、建設(shè)設(shè)單位自自行提高高工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由于初步步設(shè)計概概算中房房建、站站設(shè)工程程多采用用概算指指標(biāo)估列列，每座座房屋的的具體結(jié)結(jié)構(gòu)形式式、規(guī)模模內(nèi)外裝裝飾裝修修標(biāo)準(zhǔn)都都未明確

48、確。20009、20110年鐵鐵道部發(fā)發(fā)文明確確了客運運專線綠綠化、防防護(hù)柵欄欄、接觸觸網(wǎng)支座座的建設(shè)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。但是是，20011年年以前，路局接接收單位位和建設(shè)設(shè)單位對對路基附附屬、防防護(hù)柵欄欄、綠化化、房屋屋裝飾裝裝修、站站設(shè)工程程擅自提提高建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的情況仍仍較為普普遍。鐵鐵道部多多次明確確指出，對路局局或建設(shè)設(shè)單位擅擅自提高高建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的工工程，一一般不予予批復(fù)超超設(shè)計標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投投資，超超出部分分由建設(shè)設(shè)單位或或路局自自行解決決。隨著工程程進(jìn)展，對建設(shè)設(shè)單位提提出的超超標(biāo)準(zhǔn)部部分（主主要集中中在房屋屋裝飾裝裝修），要求設(shè)設(shè)計院提提供變更更設(shè)計圖圖紙，并并由建設(shè)設(shè)單位發(fā)發(fā)函及時時辦理

49、變變更設(shè)計計。結(jié)合鐵道道部關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步做好好客運專專線鐵路路綠色通通道建設(shè)設(shè)及防護(hù)護(hù)柵欄、接觸網(wǎng)網(wǎng)支柱設(shè)設(shè)置等工工作的通通知（鐵建設(shè)設(shè)函2200999441號），明確確了防護(hù)護(hù)柵欄結(jié)結(jié)構(gòu)類型型、設(shè)置置位置等等要求，各單位位須嚴(yán)格格執(zhí)行，其中新新建時速速2000公里及及以上鐵鐵路防護(hù)護(hù)柵欄高高度全部部統(tǒng)一為為距地面面凈高22.2米米。（八）提提前工期期增加費費用在已開工工的項目目中，很很多項目目均要求求提前工工期，典型的的項目是是京滬高高速，對對于提前前工期的的項目，費用索索賠難度度較大，為了確確保清算算效果，施工過過程中應(yīng)應(yīng)該重點點關(guān)注一一下資料料的收集集。1、增加加的有實實物工作作量的工工

50、程：增加的的大型臨臨時設(shè)施施，主要要包括增增加架梁梁便道、增加制制(存)梁場、新增制制(存)梁臺座座、單層層存梁改改為雙層層存梁的的存梁臺臺座改造造、軌道道板場擴(kuò)擴(kuò)能、鋪鋪架基地地加強(qiáng)、個別工工點臨時時便道補(bǔ)補(bǔ)強(qiáng)等。施工方方法變化化及個別別工點增增加過渡渡工程，主要包包括路基基地段超超載預(yù)壓壓、預(yù)制制架設(shè)梁梁改為現(xiàn)現(xiàn)澆(移動模模架、移移動支架架、滿堂堂支架、懸澆掛掛籃等)、混凝凝土增加加蒸汽養(yǎng)養(yǎng)護(hù)、架架橋機(jī)增增加掉頭頭等。反季節(jié)節(jié)施工增增加的措措施費，主要是是因施組組變化引引起的其其他季節(jié)節(jié)改在冬冬季或雨雨季，如如：橋梁梁基礎(chǔ)施施工改在在雨季施施工，因因地下水水位上升升，需要要增加井井點降水水

51、或基坑坑壁圍護(hù)護(hù)；利用用冬休期期間施工工增加材材料及混混凝土結(jié)結(jié)構(gòu)的加加熱保溫溫等。2、增加加小型臨臨時設(shè)施施費用：由于施施工人員員增加導(dǎo)導(dǎo)致臨時時房屋等等增加。3、增加加施工隊隊伍調(diào)遣遣費：主主要是增增加施工工人員的的往返交交通費、機(jī)械設(shè)設(shè)備的調(diào)調(diào)遣及進(jìn)進(jìn)出場費費用等。4、新增增機(jī)械設(shè)設(shè)備提前前購置的的貸款利利息。5、由于于提前工工期，材材料需求求增大，可能造造成材料料費上漲漲增加的的材料價價差，但但是本項項費用予予以調(diào)整整的可能能性極小小。6、增加加周轉(zhuǎn)性性材料支支出，主主要是模模板、腳腳手架、施工用用金屬構(gòu)構(gòu)件(軍用梁梁、萬能能桿件、鋼板樁樁等）等等，這些些材料是是按使用用費或攤攤銷費計計算的，由于工工期提前前，需要要加大使使用量造造成的制制作或調(diào)調(diào)遣費用用，或降降低使用用次數(shù)。雖然各各方面都都認(rèn)為應(yīng)應(yīng)計列該該部分增增加的費費用，但但其計算算方法難難以確定定。九、其他他費1、營業(yè)業(yè)線施工工配合費費的清理理執(zhí)行營營業(yè)線