分包合同管理辦法

1、工程分包合同管理辦法 頁次： PAGE 121目的為規(guī)范工程分包合同管理，確保工程分包合同履行，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本程序。2適用范圍適用于于中國葛洲洲壩水利利水電工工程集團(tuán)團(tuán)有限公公司錦屏屏二級水水電站廠廠區(qū)樞紐紐工程施施工項(xiàng)目目部。3定義義工程分包包合同：指經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)包包人同意意，項(xiàng)目目承包人人的法定定代表人人授權(quán)，承擔(dān)本本項(xiàng)目部部按規(guī)定定程序?qū)⒊邪すこ毯贤械牟坎糠止こ坛?，委托托具有相相?yīng)資質(zhì)質(zhì)的分包包單位施工工的工程程合同。4引用用文件中國葛葛洲壩集集團(tuán)第二二工程有有限公司司項(xiàng)目管管理實(shí)施施細(xì)則（試行）（葛集集團(tuán)二工工管2200664號號、633號文）中國葛葛洲壩集

2、集團(tuán)第二二工程有有限公司司工程分分包管理理規(guī)定（試試行）（葛集集團(tuán)二工工管220066355號）5 部部門職責(zé)責(zé)（一） 項(xiàng)目目經(jīng)理職職責(zé)1.全面面負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目部的的合同管管理工作作。2.項(xiàng)目目范圍內(nèi)內(nèi)合同管管理第一一責(zé)任人人，全面面負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目部合合同的履履行。3.建立立健全項(xiàng)項(xiàng)目部合合同管理理體系，明確職職責(zé)權(quán)限限，確保保工程質(zhì)質(zhì)量、安安全、進(jìn)進(jìn)度、文文明施工工，滿足足合同要要求。（二） 商務(wù)務(wù)經(jīng)理職職責(zé)1.對項(xiàng)項(xiàng)目部合合同管理理工作全全面檢查查、監(jiān)督督，并對對項(xiàng)目部部合同管管理工作作在業(yè)務(wù)務(wù)上負(fù)總總責(zé)。2.定期期組織有有關(guān)部門門評審、考核、評價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目部合合同管理理狀況，提出改改進(jìn)意見見。3.制

3、定定和完善善合同管管理的規(guī)規(guī)章、制制度，并并監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行。4.負(fù)責(zé)責(zé)審核對對外合同同商務(wù)部部分的合合理性,有效性性及使用用與表達(dá)達(dá)的語言言的準(zhǔn)確確性.（三） 總工工程師職職責(zé)負(fù)責(zé)審核核對外合合同技術(shù)術(shù)部分的的可行性性和有效效性。（四） 施工工管理部部職責(zé)針對本職職工作范范圍、掌掌握分包包合同文文件要求求，詳實(shí)實(shí)記錄工工程項(xiàng)目目實(shí)施的的全過程程，保持持完整的的施工日日志。（五） 工程技技術(shù)部職職責(zé) 提供分分包工程程相關(guān)的的技術(shù)資資料、施施工方案案，評審審分包合合同的可可行性。（六） 計(jì)劃劃合同部部職責(zé)制定分包包合同單單價(jià)，并并在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)完成6分包合合同的簽簽訂6.1 工程程分包合合同的簽簽訂

4、見“工程分分包合同同簽訂流流程圖”。分包合同同簽訂流流程計(jì)劃合同部確定分包項(xiàng)目審查分包單位資質(zhì)單價(jià)分析合同談判合同草案評審簽訂分包合同項(xiàng)目部組織評審（100萬元以上的由項(xiàng)目部先自評，再上報(bào)公司工程管理部組織評審）送公司工程管理部審批單項(xiàng)分包合同金額占主合同15%以上在100萬元以下的合同否是否是6.2 項(xiàng)目目部提出出分包申申請并經(jīng)經(jīng)過項(xiàng)目目部集體體辦公會會議確定定分包項(xiàng)項(xiàng)目，擬擬定分包包計(jì)劃及及分包單單位。6.3 計(jì)劃劃合同部部審查分分包單位位資質(zhì)，分包單單位提交交：營業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證證書、法法人委托托書、稅稅務(wù)登記記證、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、組織織機(jī)構(gòu)代代碼證、業(yè)績證證明。特特殊工種種上崗證

5、證（其它它輔助資資料和證證件只作作要求）、國家家建設(shè)部部和地方方建設(shè)主主管部門門要求具具備的安安全資質(zhì)質(zhì)、當(dāng)?shù)氐亟ㄔO(shè)主主管部門門或勞動動部門注注冊登記記的證明明。分包包單位需需提交的的資質(zhì)文文件詳見見：“分包單單位提交交資質(zhì)資資料清單單”。（附附件1）6.4 單價(jià)價(jià)分析分析、確確定單價(jià)價(jià)遵從以以下原則則：(1)除除工程量量無法計(jì)計(jì)量或需需短期突突擊施工工的項(xiàng)目目，可采采用計(jì)日日、計(jì)時(shí)時(shí)(臺班班)形式式外，其其余一律律采用與與實(shí)物工工程量掛掛鉤的方方式進(jìn)行行單價(jià)承承包。(2)項(xiàng)項(xiàng)目部必必須對所所有分包包單價(jià)進(jìn)進(jìn)行合理理性分析析，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目部經(jīng)經(jīng)理、副副經(jīng)理、項(xiàng)目總總工及計(jì)計(jì)劃合同同部負(fù)責(zé)責(zé)人集體體

6、討論后后確定，且一般般不得高高于主承承包合同同中該部部分單價(jià)價(jià)，特殊殊情況某某一項(xiàng)(或多項(xiàng)項(xiàng))單價(jià)價(jià)確實(shí)需需要超過過時(shí)，當(dāng)當(dāng)超過部部分總價(jià)價(jià)達(dá)到220萬元元(含220萬元元)以上上時(shí)，應(yīng)應(yīng)報(bào)公司司工程管管理部審審批，且且項(xiàng)目部部要找出出從其他他項(xiàng)目補(bǔ)補(bǔ)貼的辦辦法。分分包單價(jià)價(jià)的計(jì)算算依據(jù)、計(jì)算過過程和會會議記錄錄必須妥妥善保管管，上述述參與人人員必須須在相關(guān)關(guān)原始記記錄上親親筆簽名名。6.5 合同同初稿評評審項(xiàng)目部和和公司工工程管理理部依其其職責(zé)對對分包合合同初稿稿組織評評審。合合同初稿稿評審填填寫“工程分分包合同同評審記記錄表”。（附件件2）6.6 合同同談判合同談判判由項(xiàng)目目部進(jìn)行行，應(yīng)遵

7、遵從以下下原則：(1)合合同談判判堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，項(xiàng)目部部在談判判過程要要至少有有三名部部門負(fù)責(zé)責(zé)人以上上(含部部門負(fù)責(zé)責(zé)人)的的管理人人員參加加，禁止止私下談?wù)勁谢蚪唤灰祝?2)以以合同初初稿評審審意見為為依據(jù)進(jìn)進(jìn)行分包包合同談?wù)勁校?3)分分包合同同談判的的各種資資料，包包括談判判會議記記錄等必必須妥善善保存，所有參參與談判判人員須須在相關(guān)關(guān)資料上上親筆簽簽字。6.7 合同草草案報(bào)批批項(xiàng)目部必必須將經(jīng)經(jīng)過談判判達(dá)成一一致的分分包合同同草案及及附件草案案中對初初稿評審審意見采采納情況況的說明明，一并并書面報(bào)報(bào)公司工工程管理理部。如如項(xiàng)目部部對公司司職能部部門合同同評審意意見全部

8、部采納，則由公公司工程程管理部部對分包包合同草草案及附附件進(jìn)行行批復(fù)；如有未未采納的的意見，則針對對項(xiàng)目實(shí)實(shí)際情況況，詳細(xì)細(xì)說明原原因，由由公司工工程管理理部把信信息反饋饋到公司司相關(guān)職職能部門門，最終終由公司司職能部部門確定定是否應(yīng)應(yīng)采納。項(xiàng)目部部在分包包合同草草案得到到批準(zhǔn)后后，才能能最終確確定合同同內(nèi)容和和分包單單位。6.8 簽訂訂分包合合同項(xiàng)目經(jīng)理理經(jīng)授權(quán)權(quán)與分包包單位簽簽訂分包包合同。6.9 報(bào)送送分包合合同項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)將分包包合同金金額在5500萬萬元以上上的分包包合同,在分包包合同簽簽訂300日內(nèi)將將相關(guān)合合同文件件原件報(bào)報(bào)公司工工程管理理部備案案。7 分分包合同同的履約約管理7.

9、1 項(xiàng)目目經(jīng)理是是分包工工程合同同管理的的責(zé)任人人，全面面負(fù)責(zé)分分包工程程的進(jìn)度度、質(zhì)量量、安全全以及材材料設(shè)備備管理。7.2 分包包工程進(jìn)進(jìn)度管理理項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)按照分分包合同同，對施施工進(jìn)度度進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查，對于于延誤工工期，予予以警告告后仍無無力補(bǔ)救救而有可可能導(dǎo)致致總體工工期延誤誤的，應(yīng)應(yīng)及時(shí)處處理并追追究違約約責(zé)任。7.3 分包包工程質(zhì)質(zhì)量管理理分包單位位必須依依據(jù)合同同規(guī)定和和技術(shù)規(guī)規(guī)范層層層落實(shí)質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任制，確確保工程程質(zhì)量，分包單單位按時(shí)時(shí)向項(xiàng)目目部報(bào)送送工程質(zhì)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)表。項(xiàng)目部部對分包包工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)分分包單位位違反操操作規(guī)程程或出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問問題，令令其改正正

10、或停止止施工。7.4 分包包工程的的環(huán)境與與職業(yè)健健康安全全管理分包單位位必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行規(guī)程規(guī)規(guī)范，層層層落實(shí)實(shí)環(huán)境與與職業(yè)健健康安全全責(zé)任制制，確保保施工安安全、環(huán)環(huán)境得到到保護(hù)。項(xiàng)目部部對分包包工程環(huán)環(huán)境、職職業(yè)健康康安全進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控。7.5 現(xiàn)場場材料和和設(shè)備管管理項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)對材料料和設(shè)備備使用進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格格管理。分包單單位按定定額合理理使用項(xiàng)項(xiàng)目部提提供的材材料和設(shè)設(shè)備，嚴(yán)嚴(yán)禁超用用、挪用用、盜用用項(xiàng)目部部施工材材料和設(shè)設(shè)備。分分包單位位自行采采購材料料時(shí)，必必須對采采購構(gòu)成成工程實(shí)實(shí)體的材材料提供供相應(yīng)材材質(zhì)證明明書和檢檢驗(yàn)合格格證，并并在使用用前按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行抽樣檢檢驗(yàn)，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目部

11、部機(jī)電物物資部和和質(zhì)量保保證部部部門書面面確認(rèn)后后，采購購的材料料方可用用于工程程項(xiàng)目。8 分包工工程的計(jì)計(jì)量和結(jié)結(jié)算8.1項(xiàng)項(xiàng)目部分分包工程程的計(jì)量量和結(jié)算算詳見項(xiàng)項(xiàng)目部結(jié)算工工作程序序。8.2 分包單單位評價(jià)價(jià)：項(xiàng)目目部組織織有關(guān)部部門按規(guī)規(guī)定程序序和工工程分包包單位評評價(jià)表，對外外包單位位進(jìn)行綜綜合評價(jià)價(jià)，綜合合評價(jià)不不合格的的隊(duì)伍不不予保留留，并立立即清退退。分包包單位承承接工程程項(xiàng)目跨跨年度的的，每年年底進(jìn)行行一次評評價(jià)；工工期不足足一年的的，工程程施工過過程中至至少評價(jià)價(jià)一次。評價(jià)等等級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下：優(yōu)良：單單項(xiàng)評價(jià)價(jià)七個(gè)AA 以以上、一一個(gè)B較好：單單項(xiàng)評價(jià)價(jià)五個(gè)AA 以以上、三三

12、個(gè)B一般：單單項(xiàng)評價(jià)價(jià)三個(gè)AA 以以上、三三個(gè)B、二個(gè)CC不合格：單項(xiàng)評評價(jià)三個(gè)個(gè)A 以下、二個(gè)CC以上A：單項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)良 B：單單項(xiàng)較好好 C：單項(xiàng)一一般項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)按工工程分包包單位評評價(jià)表的要求求填寫分分包單位位的評價(jià)價(jià)資料，經(jīng)項(xiàng)目目經(jīng)理簽簽署意見見后，報(bào)報(bào)公司人人力資源源部。8.3 對分分包單位位履行合合同過程程中出現(xiàn)現(xiàn)下列情情況之一一時(shí)，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目部部、公司司人力資資源部的的調(diào)查、核實(shí)和和確認(rèn)，分別報(bào)報(bào)項(xiàng)目部部經(jīng)理和和公司主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后予以清清退，并并注銷注注冊登記記資格，被注銷銷的分包包單位不不得再進(jìn)進(jìn)入合合格分包包單位名名冊：(1)不不能滿足足合同規(guī)規(guī)定的要要求。(2)發(fā)發(fā)生嚴(yán)重重

13、質(zhì)量、安全事事故。(3)不不服從指指揮調(diào)度度和管理理。(4)不不能達(dá)到到評價(jià)等等級要求求。(5)已已構(gòu)成影影響本公公司聲譽(yù)譽(yù)的其它它事項(xiàng)。8.4 根據(jù)第第8.4條條的結(jié)論論，項(xiàng)目目部、公公司人力力資源部部對合格格分包隊(duì)隊(duì)伍名稱稱進(jìn)行清清理，將將不合格格分包單單位注銷銷，更新新合格格分包單單位名冊冊。8.5 檢查查與獎懲懲項(xiàng)目部每每年對分包工工程進(jìn)行行一次檢檢查，對對重點(diǎn)工工程的工工程分包包進(jìn)行不不定期檢檢查。依依據(jù)公司司有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行獎懲。8.6 公司司總承包包，由業(yè)業(yè)主指定定分包且且與公司司簽訂分分包合同同的項(xiàng)目目，公司司工程管管理部、項(xiàng)目部部按本程程序的規(guī)規(guī)定依據(jù)據(jù)總承包包合同要要求，制

14、制定監(jiān)控控辦法，對工程程的進(jìn)度度、質(zhì)量量、環(huán)境境與職業(yè)業(yè)健康安安全進(jìn)行行監(jiān)控。工程分包包單位評評價(jià)表分包單位位名稱：分包內(nèi)內(nèi)容：序號評 價(jià)價(jià) 內(nèi)內(nèi) 容容評 價(jià)價(jià)評價(jià)部門門負(fù)責(zé)人簽簽名ABC1指揮、調(diào)調(diào)度、管管理情況況2安全生產(chǎn)產(chǎn)情況3施工進(jìn)度度情況4技術(shù)工人人、特殊殊工種持持證上崗崗情況5原始質(zhì)量量記錄6工程質(zhì)量量情況7不符合項(xiàng)項(xiàng)的整改改措施8是否有影影響本公公司聲譽(yù)譽(yù)的事情情評價(jià)等級級優(yōu)良 較好 一一般 不不合格（ ） （ ） （ ） （ ）總工程師師評價(jià)意意見商務(wù)經(jīng)理理評價(jià)意意見施工經(jīng)理理評價(jià)意意見項(xiàng)目經(jīng)理理審核意意見簽名（蓋蓋章）： 年 月 日日注：A：單項(xiàng)優(yōu)優(yōu)良 B：單項(xiàng)良良好 C：單項(xiàng)一一般（續(xù)前表表）工程程分包單單位評價(jià)價(jià)表分包單位位名稱：評價(jià)內(nèi)容容評價(jià)部門門及評價(jià)價(jià)人注：評價(jià)價(jià)內(nèi)容能能定量的的要有定定量描述述，評價(jià)價(jià)部門、評價(jià)人人要簽字字。合格工程程分包單單位名冊冊有效期：年月日至年月日序號分包單位位名稱負(fù)責(zé)人技術(shù)專長長承擔(dān)項(xiàng)目目名稱評價(jià)等級級施工地點(diǎn)點(diǎn)接收時(shí)間間填表：審核：批準(zhǔn)：附件1分包單位位提交資資質(zhì)資料料清單1、企業(yè)業(yè)法人營營業(yè)執(zhí)照照（有完完備的年年檢紀(jì)錄錄）2、稅務(wù)務(wù)登記證證3、組織織機(jī)構(gòu)代代碼證（有完備備的年檢檢紀(jì)錄）4、建筑筑企業(yè)資資質(zhì)證書書（有完完備的年年檢紀(jì)錄錄）5、安全全生產(chǎn)許許可證6