電信運(yùn)營商戰(zhàn)略規(guī)劃模型

1、電信運(yùn)營營商戰(zhàn)略略規(guī)劃模模型及應(yīng)應(yīng)用隨著我國國 HYPERLINK 電信 電信業(yè)的的改革和和開放， HYPERLINK 運(yùn)營商 運(yùn)營商商的外部部環(huán)境和和內(nèi)部結(jié)結(jié)構(gòu)比以以往任何何時(shí)候都都更為復(fù)復(fù)雜：一一方面我我國電信信市場的的競爭越越來越激激烈，競競爭行為為常常是是互相依依賴、互互相激發(fā)發(fā)，不講講究戰(zhàn)略略的運(yùn)營營商將會(huì)會(huì)敗得一一塌糊涂涂；另一一方面，我國主主要的運(yùn)運(yùn)營商都都在國內(nèi)內(nèi)外上市市，上市市后將面面臨各種種考核要要求及經(jīng)經(jīng)營機(jī)制制轉(zhuǎn)變的的要求，進(jìn)行戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃已成為為企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理的基本本需要之之一。 一一、當(dāng)前前運(yùn)營商商戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃編制制框架及及不足 目目前各大大運(yùn)營商商戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃的編編

2、制模式式基本遵遵循圖11所示的的規(guī)劃編編制思路路和步驟驟。圖電電信運(yùn)營營商戰(zhàn)略略規(guī)劃一一般框架架模式從圖圖1可以以看出，目前我我國各大大運(yùn)營商商編制戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃的一般般思路和和流程分分為以下下六步。 第一步步，首先先了解并并梳理企企業(yè)的使使命、愿愿景及核核心價(jià)值值，并把把它們作作為戰(zhàn)略略制定的的指導(dǎo)原原則；第第二步，分析企企業(yè)將來來的外部部環(huán)境變變化，包包括政策策、客戶戶、競爭爭態(tài)勢等等，同時(shí)時(shí)對企業(yè)業(yè)的內(nèi)部部資源和和能力進(jìn)進(jìn)行分析析和評估估，揭示示企業(yè)的的核心競競爭力，從而評評估其能能力是否否足以應(yīng)應(yīng)付不斷斷增強(qiáng)的的競爭壓壓力；第第三步，在戰(zhàn)略略分析的的基礎(chǔ)上上確立企企業(yè)未來來的戰(zhàn)略略目標(biāo)及

3、及定位；第四步步，在戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的指導(dǎo)導(dǎo)下制定定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的戰(zhàn)略略方案和和關(guān)鍵舉舉措；第第五步，為了確確保戰(zhàn)略略的落地地，將戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措細(xì)化為為一系列列的工作作項(xiàng)目或或行動(dòng)計(jì)計(jì)劃；第第六步，對戰(zhàn)略略的實(shí)施施進(jìn)行評評估和監(jiān)監(jiān)控以確確保戰(zhàn)略略的順利利實(shí)施，并最終終形成戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃及管理理循環(huán)。 應(yīng)該說說上述戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃框架和和模式基基本上符符合戰(zhàn)略略規(guī)劃理理論和企企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理需要，具有較較強(qiáng)的實(shí)實(shí)用價(jià)值值。但是是，上述述戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃模式式在實(shí)施施過程中中還存在在一些不不足，需需要在今今后的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃編制工工作中加加以完善善。 上述述規(guī)劃模模式主要要基于一一般戰(zhàn)略略管理理理論，具具有較強(qiáng)

4、強(qiáng)的普遍遍性。但但是具體體到電信信運(yùn)營商商來說，在其運(yùn)運(yùn)營組織織管理、業(yè)務(wù)和和服務(wù)、資源等等諸多方方面具有有特殊性性，如何何將電信信運(yùn)營商商及其所所處行業(yè)業(yè)的特殊殊性與戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃相結(jié)合合，從而而使得電電信運(yùn)營營商的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃更能體體現(xiàn)行業(yè)業(yè)特性值值得考慮慮。二、電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃模型型及在企企業(yè)戰(zhàn)略略規(guī)劃中中的應(yīng)用用 為了解解決上述述問題，我們開開發(fā)了一一套電信信企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃模型，并試圖圖利用本本模型來來改善傳傳統(tǒng)電信信運(yùn)營企企業(yè)戰(zhàn)略略規(guī)劃模模式。電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃模型型主要三三方面內(nèi)內(nèi)容組成成，包括括一套規(guī)規(guī)劃流程程方法、兩個(gè)規(guī)規(guī)劃模型型工具。 11電信信企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃流程

5、與與方法（見圖22）圖電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃體系系流程本規(guī)規(guī)劃流程程設(shè)計(jì)的的戰(zhàn)略制制定框架架關(guān)注中中長期發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略，強(qiáng)調(diào)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃和年年度計(jì)劃劃、資源源配置的的有效銜銜接，主主要分戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃及戰(zhàn)略略執(zhí)行與與控制兩兩大部分分。戰(zhàn)略略規(guī)劃部部分形成成了由戰(zhàn)戰(zhàn)略議題題出發(fā)至至戰(zhàn)略措措施的規(guī)規(guī)劃制定定“五步步曲”，戰(zhàn)略執(zhí)執(zhí)行與控控制部分分目標(biāo)在在于確保保戰(zhàn)略的的落實(shí)實(shí)實(shí)施與靈靈活性，通過戰(zhàn)戰(zhàn)略與資資源配置置的銜接接確保戰(zhàn)戰(zhàn)略落地地，通過過戰(zhàn)略控控制評估估及戰(zhàn)略略環(huán)境預(yù)預(yù)計(jì)以實(shí)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略略的靈活活機(jī)動(dòng)性性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了戰(zhàn)略略規(guī)劃管管理的閉閉環(huán)循環(huán)環(huán)。 與運(yùn)運(yùn)營商傳傳統(tǒng)的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃模式相相比，本本規(guī)劃體

6、體系流程程有著明明顯的不不同。增加加了“戰(zhàn)戰(zhàn)略議題題提煉與與聚焦”步驟：本規(guī)劃劃流程強(qiáng)強(qiáng)調(diào)對關(guān)關(guān)鍵戰(zhàn)略略議題的的研究與與解決，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)從從公司當(dāng)當(dāng)前面臨臨的關(guān)鍵鍵問題及及資源能能力短板板出發(fā)。 增加了了“形勢勢研判和和戰(zhàn)略主主題”步步驟：通通過戰(zhàn)略略分析，結(jié)合公公司現(xiàn)狀狀和戰(zhàn)略略議題，研究判判斷公司司未來面面臨的形形勢，將將未來劃劃分為不不同的發(fā)發(fā)展階段段并確定定每一階階段的發(fā)發(fā)展主題題。 適應(yīng)應(yīng)不同企企業(yè)的需需要，增增加“戰(zhàn)戰(zhàn)略專題題分析”部分：這一方方面是對對關(guān)鍵戰(zhàn)戰(zhàn)略議題題的呼應(yīng)應(yīng)，另一一方面也也是針對對關(guān)鍵戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措進(jìn)行的的細(xì)化。 通過總總結(jié)歸納納戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃全過過程，形形成“戰(zhàn)戰(zhàn)

7、略規(guī)劃劃綱要”：一方方面滿足足公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)層的的需要，另一方方面可以以印發(fā)給給全公司司，起到到形勢教教育和統(tǒng)統(tǒng)一思想想的作用用。 2電信運(yùn)運(yùn)營戰(zhàn)略略視圖模模型 電信信運(yùn)營企企業(yè)的運(yùn)運(yùn)營管理理與一般般工商企企業(yè)有著著明顯的的不同，對電信信運(yùn)營企企業(yè)進(jìn)行行戰(zhàn)略評評估簡單單地套用用一般企企業(yè)管理理模型并并不適應(yīng)應(yīng)。當(dāng)我我們在進(jìn)進(jìn)行戰(zhàn)略略議題分分析提煉煉及公司司內(nèi)部資資源和能能力評估估時(shí)面臨臨一項(xiàng)難難題：如如何系統(tǒng)統(tǒng)、完整整地對公公司面臨臨的問題題及資源源能力進(jìn)進(jìn)行分析析評估，使得相相互之間間既不大大量重疊疊，亦不不發(fā)生重重大遺漏漏？為了了解決這這個(gè)難題題我們需需要開發(fā)發(fā)一個(gè)針針對電信信運(yùn)營商商的戰(zhàn)略略

8、分析評評估模型型，這個(gè)個(gè)模型要要能很好好地反映映電信運(yùn)運(yùn)營企業(yè)業(yè)的行業(yè)業(yè)特殊性性、系統(tǒng)統(tǒng)性和完完整性，這樣根根據(jù)這個(gè)個(gè)模型進(jìn)進(jìn)行的戰(zhàn)戰(zhàn)略分析析評估才才不致于于產(chǎn)生重重大遺漏漏和大量量重復(fù)性性評估工工作。 對對于一般般企業(yè)來來說，平平衡計(jì)分分卡（BBSC）理論提提供了一一個(gè)一般般性的戰(zhàn)戰(zhàn)略分析析框架；對電信信運(yùn)營商商而言，e HYPERLINK t _blank TOOM模型型提供了了一個(gè)較較為全面面的電信信運(yùn)營管管理流程程框架，但二者者服務(wù)的的目標(biāo)有有所不同同，需要要進(jìn)行 HYPERLINK 整合 整整合。 基基于平衡衡計(jì)分卡卡（BSSC）理理論和eeTOMM模型，我們開開發(fā)出來來了電信信運(yùn)營

9、戰(zhàn)戰(zhàn)略視圖圖模型（如圖33所示）。把電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略分分為“發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略”和“協(xié)同戰(zhàn)戰(zhàn)略”兩兩大主題題，“經(jīng)經(jīng)營范圍圍”、“資源配配置”和和“協(xié)同同作用”三大領(lǐng)領(lǐng)域，以以及“公公司整體體層”、“客戶戶層”、“業(yè)務(wù)務(wù)運(yùn)營層層”、“資源層層”、“外部合合作層”和“管管理支撐撐層”六六個(gè)層面面。圖電電信運(yùn)營營戰(zhàn)略視視圖模型型基基于這樣樣一個(gè)模模型框架架，我們們就能夠夠很好地地對公司司內(nèi)部資資源和能能力進(jìn)行行評估，在分析析問題和和制定舉舉措時(shí)，可以清清晰地將將問題和和舉措歸歸到模型型的不同同位置中中去，給給戰(zhàn)略閱閱讀者一一個(gè)直觀觀清晰的的印象。 3電電信運(yùn)營營戰(zhàn)略地地圖模型型 在戰(zhàn)略略規(guī)劃制制定過程程

10、中，戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)和戰(zhàn)略略舉措之之間存在在著重要要的支撐撐關(guān)系，為了實(shí)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略略目標(biāo)需需要落實(shí)實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措蘊(yùn)含的的重要工工作內(nèi)容容。但在在傳統(tǒng)的的規(guī)劃框框架中，二者的的聯(lián)系并并不明顯顯。為了了把公司司戰(zhàn)略與與具體戰(zhàn)戰(zhàn)略措施施的聯(lián)系系顯性化化，我們們試圖通通過一張張戰(zhàn)略地地圖來解解決這個(gè)個(gè)問題。 最初我我們設(shè)想想的戰(zhàn)略略地圖主主要通過過對戰(zhàn)略略目標(biāo)的的逐步分分解來實(shí)實(shí)現(xiàn)（如如圖4和和圖5所所示），有了電電信運(yùn)營營戰(zhàn)略視視圖這個(gè)個(gè)工具后后，我們們就能夠夠?qū)?zhàn)略略地圖繪繪制在電電信運(yùn)營營戰(zhàn)略視視圖上（如圖66所示）。圖最最初設(shè)想想的電信信企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略地圖圖圖戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的分解解與戰(zhàn)略略舉措的的互動(dòng)圖電電信企業(yè)業(yè)