電信運營商戰(zhàn)略規(guī)劃模型

1、電信運營營商戰(zhàn)略略規(guī)劃模模型及應應用隨著我國國 HYPERLINK 電信 電信業(yè)的的改革和和開放， HYPERLINK 運營商 運營商商的外部部環(huán)境和和內部結結構比以以往任何何時候都都更為復復雜：一一方面我我國電信信市場的的競爭越越來越激激烈，競競爭行為為常常是是互相依依賴、互互相激發(fā)發(fā)，不講講究戰(zhàn)略略的運營營商將會會敗得一一塌糊涂涂；另一一方面，我國主主要的運運營商都都在國內內外上市市，上市市后將面面臨各種種考核要要求及經經營機制制轉變的的要求，進行戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃已成為為企業(yè)內內部管理理的基本本需要之之一。 一一、當前前運營商商戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃編制制框架及及不足 目目前各大大運營商商戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃的編編

2、制模式式基本遵遵循圖11所示的的規(guī)劃編編制思路路和步驟驟。圖電電信運營營商戰(zhàn)略略規(guī)劃一一般框架架模式從圖圖1可以以看出，目前我我國各大大運營商商編制戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃的一般般思路和和流程分分為以下下六步。 第一步步，首先先了解并并梳理企企業(yè)的使使命、愿愿景及核核心價值值，并把把它們作作為戰(zhàn)略略制定的的指導原原則；第第二步，分析企企業(yè)將來來的外部部環(huán)境變變化，包包括政策策、客戶戶、競爭爭態(tài)勢等等，同時時對企業(yè)業(yè)的內部部資源和和能力進進行分析析和評估估，揭示示企業(yè)的的核心競競爭力，從而評評估其能能力是否否足以應應付不斷斷增強的的競爭壓壓力；第第三步，在戰(zhàn)略略分析的的基礎上上確立企企業(yè)未來來的戰(zhàn)略略目標及

3、及定位；第四步步，在戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標的指導導下制定定實現戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標的戰(zhàn)略略方案和和關鍵舉舉措；第第五步，為了確確保戰(zhàn)略略的落地地，將戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措細化為為一系列列的工作作項目或或行動計計劃；第第六步，對戰(zhàn)略略的實施施進行評評估和監(jiān)監(jiān)控以確確保戰(zhàn)略略的順利利實施，并最終終形成戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃及管理理循環(huán)。 應該說說上述戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃框架和和模式基基本上符符合戰(zhàn)略略規(guī)劃理理論和企企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理需要，具有較較強的實實用價值值。但是是，上述述戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃模式式在實施施過程中中還存在在一些不不足，需需要在今今后的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃編制工工作中加加以完善善。 上述述規(guī)劃模模式主要要基于一一般戰(zhàn)略略管理理理論，具具有較強

4、強的普遍遍性。但但是具體體到電信信運營商商來說，在其運運營組織織管理、業(yè)務和和服務、資源等等諸多方方面具有有特殊性性，如何何將電信信運營商商及其所所處行業(yè)業(yè)的特殊殊性與戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃相結合合，從而而使得電電信運營營商的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃更能體體現行業(yè)業(yè)特性值值得考慮慮。二、電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃模型型及在企企業(yè)戰(zhàn)略略規(guī)劃中中的應用用 為了解解決上述述問題，我們開開發(fā)了一一套電信信企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃模型，并試圖圖利用本本模型來來改善傳傳統(tǒng)電信信運營企企業(yè)戰(zhàn)略略規(guī)劃模模式。電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃模型型主要三三方面內內容組成成，包括括一套規(guī)規(guī)劃流程程方法、兩個規(guī)規(guī)劃模型型工具。 11電信信企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃流程

5、與與方法（見圖22）圖電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃體系系流程本規(guī)規(guī)劃流程程設計的的戰(zhàn)略制制定框架架關注中中長期發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略，強調調戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃和年年度計劃劃、資源源配置的的有效銜銜接，主主要分戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃及戰(zhàn)略略執(zhí)行與與控制兩兩大部分分。戰(zhàn)略略規(guī)劃部部分形成成了由戰(zhàn)戰(zhàn)略議題題出發(fā)至至戰(zhàn)略措措施的規(guī)規(guī)劃制定定“五步步曲”，戰(zhàn)略執(zhí)執(zhí)行與控控制部分分目標在在于確保保戰(zhàn)略的的落實實實施與靈靈活性，通過戰(zhàn)戰(zhàn)略與資資源配置置的銜接接確保戰(zhàn)戰(zhàn)略落地地，通過過戰(zhàn)略控控制評估估及戰(zhàn)略略環(huán)境預預計以實實現戰(zhàn)略略的靈活活機動性性，實現現了戰(zhàn)略略規(guī)劃管管理的閉閉環(huán)循環(huán)環(huán)。 與運運營商傳傳統(tǒng)的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃模式相相比，本本規(guī)劃體

6、體系流程程有著明明顯的不不同。增加加了“戰(zhàn)戰(zhàn)略議題題提煉與與聚焦”步驟：本規(guī)劃劃流程強強調對關關鍵戰(zhàn)略略議題的的研究與與解決，強調戰(zhàn)戰(zhàn)略應從從公司當當前面臨臨的關鍵鍵問題及及資源能能力短板板出發(fā)。 增加了了“形勢勢研判和和戰(zhàn)略主主題”步步驟：通通過戰(zhàn)略略分析，結合公公司現狀狀和戰(zhàn)略略議題，研究判判斷公司司未來面面臨的形形勢，將將未來劃劃分為不不同的發(fā)發(fā)展階段段并確定定每一階階段的發(fā)發(fā)展主題題。 適應應不同企企業(yè)的需需要，增增加“戰(zhàn)戰(zhàn)略專題題分析”部分：這一方方面是對對關鍵戰(zhàn)戰(zhàn)略議題題的呼應應，另一一方面也也是針對對關鍵戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措進行的的細化。 通過總總結歸納納戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃全過過程，形形成“戰(zhàn)戰(zhàn)

7、略規(guī)劃劃綱要”：一方方面滿足足公司領領導層的的需要，另一方方面可以以印發(fā)給給全公司司，起到到形勢教教育和統(tǒng)統(tǒng)一思想想的作用用。 2電信運運營戰(zhàn)略略視圖模模型 電信信運營企企業(yè)的運運營管理理與一般般工商企企業(yè)有著著明顯的的不同，對電信信運營企企業(yè)進行行戰(zhàn)略評評估簡單單地套用用一般企企業(yè)管理理模型并并不適應應。當我我們在進進行戰(zhàn)略略議題分分析提煉煉及公司司內部資資源和能能力評估估時面臨臨一項難難題：如如何系統(tǒng)統(tǒng)、完整整地對公公司面臨臨的問題題及資源源能力進進行分析析評估，使得相相互之間間既不大大量重疊疊，亦不不發(fā)生重重大遺漏漏？為了了解決這這個難題題我們需需要開發(fā)發(fā)一個針針對電信信運營商商的戰(zhàn)略略

8、分析評評估模型型，這個個模型要要能很好好地反映映電信運運營企業(yè)業(yè)的行業(yè)業(yè)特殊性性、系統(tǒng)統(tǒng)性和完完整性，這樣根根據這個個模型進進行的戰(zhàn)戰(zhàn)略分析析評估才才不致于于產生重重大遺漏漏和大量量重復性性評估工工作。 對對于一般般企業(yè)來來說，平平衡計分分卡（BBSC）理論提提供了一一個一般般性的戰(zhàn)戰(zhàn)略分析析框架；對電信信運營商商而言，e HYPERLINK t _blank TOOM模型型提供了了一個較較為全面面的電信信運營管管理流程程框架，但二者者服務的的目標有有所不同同，需要要進行 HYPERLINK 整合 整整合。 基基于平衡衡計分卡卡（BSSC）理理論和eeTOMM模型，我們開開發(fā)出來來了電信信運營

9、戰(zhàn)戰(zhàn)略視圖圖模型（如圖33所示）。把電電信企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略分分為“發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略”和“協同戰(zhàn)戰(zhàn)略”兩兩大主題題，“經經營范圍圍”、“資源配配置”和和“協同同作用”三大領領域，以以及“公公司整體體層”、“客戶戶層”、“業(yè)務務運營層層”、“資源層層”、“外部合合作層”和“管管理支撐撐層”六六個層面面。圖電電信運營營戰(zhàn)略視視圖模型型基基于這樣樣一個模模型框架架，我們們就能夠夠很好地地對公司司內部資資源和能能力進行行評估，在分析析問題和和制定舉舉措時，可以清清晰地將將問題和和舉措歸歸到模型型的不同同位置中中去，給給戰(zhàn)略閱閱讀者一一個直觀觀清晰的的印象。 3電電信運營營戰(zhàn)略地地圖模型型 在戰(zhàn)略略規(guī)劃制制定過程程

10、中，戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標和戰(zhàn)略略舉措之之間存在在著重要要的支撐撐關系，為了實實現戰(zhàn)略略目標需需要落實實各項戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措蘊含的的重要工工作內容容。但在在傳統(tǒng)的的規(guī)劃框框架中，二者的的聯系并并不明顯顯。為了了把公司司戰(zhàn)略與與具體戰(zhàn)戰(zhàn)略措施施的聯系系顯性化化，我們們試圖通通過一張張戰(zhàn)略地地圖來解解決這個個問題。 最初我我們設想想的戰(zhàn)略略地圖主主要通過過對戰(zhàn)略略目標的的逐步分分解來實實現（如如圖4和和圖5所所示），有了電電信運營營戰(zhàn)略視視圖這個個工具后后，我們們就能夠夠將戰(zhàn)略略地圖繪繪制在電電信運營營戰(zhàn)略視視圖上（如圖66所示）。圖最最初設想想的電信信企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略地圖圖圖戰(zhàn)戰(zhàn)略目標標的分解解與戰(zhàn)略略舉措的的互動圖電電信企業(yè)業(yè)