XXXX 年中國(guó)預(yù)付卡行業(yè)報(bào)告

1、20100 年中中國(guó)預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)報(bào)告前言經(jīng)過(guò)多年年的發(fā)展展，預(yù)付付卡作為為流通領(lǐng)領(lǐng)域的重重要營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)工具，對(duì)于滿(mǎn)滿(mǎn)足消費(fèi)費(fèi)者多元元化需求求，更好好地推動(dòng)動(dòng)流通企企業(yè)的規(guī)規(guī)?；l(fā)發(fā)展，響響應(yīng)政府府?dāng)U大內(nèi)內(nèi)需的相相關(guān)政策策起到積積極的作作用。20100 年預(yù)預(yù)付卡全全行業(yè)的的銷(xiāo)售規(guī)規(guī)模已經(jīng)經(jīng)超過(guò)萬(wàn)萬(wàn)億元人人民幣，市場(chǎng)參參與者眾眾多，整整個(gè)產(chǎn)業(yè)業(yè)正在快快速發(fā)展展。政府府和有關(guān)關(guān)部門(mén)也也開(kāi)始重重視預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)的發(fā)展展，并積積極關(guān)注注行業(yè)的的規(guī)范發(fā)發(fā)展。為了更好好地促進(jìn)進(jìn)預(yù)付卡卡行業(yè)的的發(fā)展，把握預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)發(fā)展展趨勢(shì)，上海銀銀商資訊訊有限公公司組織織編寫(xiě)了了行業(yè)內(nèi)內(nèi)首個(gè)中國(guó)預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)報(bào)告告 ，

2、力求在在既有的的條件下下做 出出有價(jià)值值的探索索。在本報(bào)告告的編寫(xiě)寫(xiě)過(guò)程中中，得到到了中國(guó)國(guó)商業(yè)聯(lián)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)部部國(guó)際貿(mào)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作研研究院、銀聯(lián)商商務(wù)有限限公司的的大力支支持，在在此一并并感謝。由于水平平所限及及數(shù)據(jù)收收集整理理的影響響，本報(bào)報(bào)告難免免存在疏疏漏之處處，歡迎迎有關(guān)單單位、專(zhuān)專(zhuān)家學(xué)者者及社會(huì)會(huì)各界提提出寶貴貴意見(jiàn)和和建議。 上海銀商商資訊有有限公司司 二零一一零年五五月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc289957860 前言 PAGEREF _Toc289957860 h 2 HYPERLINK l _Toc289957861 第一部

3、分分：預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)概況和和環(huán)境分分析 PAGEREF _Toc289957861 h 4 HYPERLINK l _Toc289957862 一、監(jiān)管管政策日日漸寬松松 PAGEREF _Toc289957862 h 4 HYPERLINK l _Toc289957863 二、 “擴(kuò)大內(nèi)內(nèi)需、刺刺激消費(fèi)費(fèi)”的政策策為預(yù)付付卡發(fā)展展提供契契機(jī) PAGEREF _Toc289957863 h 5 HYPERLINK l _Toc289957864 三、電子子和信息息技術(shù)革革新為預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)展提供供了技術(shù)術(shù)支持 PAGEREF _Toc289957864 h 66 HYPERLINK l _Toc

4、289957865 第二部分分：20010 年預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)狀況 PAGEREF _Toc289957865 h 77 HYPERLINK l _Toc289957866 一、預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模巨巨大 PAGEREF _Toc289957866 h 7 HYPERLINK l _Toc289957867 二、預(yù)付付卡產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈初見(jiàn)見(jiàn)雛形 PAGEREF _Toc289957867 h 99 HYPERLINK l _Toc289957868 （一）卡卡片發(fā)行行 PAGEREF _Toc289957868 h 9 HYPERLINK l _Toc289957869 （二）卡卡片受理理 PAGERE

5、F _Toc289957869 h 10 HYPERLINK l _Toc289957870 （三）交交易轉(zhuǎn)接接和其他他 PAGEREF _Toc289957870 h 10 HYPERLINK l _Toc289957871 （四）第第三方服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu) PAGEREF _Toc289957871 h 10 HYPERLINK l _Toc289957872 三、專(zhuān)用用預(yù)付卡卡市場(chǎng)狀狀況 PAGEREF _Toc289957872 h 111 HYPERLINK l _Toc289957873 （一）流流通企業(yè)業(yè)參與者者眾多，銷(xiāo)售總總量增長(zhǎng)長(zhǎng)迅速 PAGEREF _Toc289957873 h

6、 111 HYPERLINK l _Toc289957874 （二）預(yù)預(yù)付卡的的銷(xiāo)售和和消費(fèi)節(jié)節(jié)日效應(yīng)應(yīng)明顯 PAGEREF _Toc289957874 h 112 HYPERLINK l _Toc289957875 （三）筆筆均銷(xiāo)售售金額與與筆均消消費(fèi)金額額增長(zhǎng)是是主流 PAGEREF _Toc289957875 h 113 HYPERLINK l _Toc289957876 （四）預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)行和使使用狀況況與流通通企業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)關(guān)系系緊密 PAGEREF _Toc289957876 h 115 HYPERLINK l _Toc289957877 （五）在在途資金金規(guī)模與與預(yù)付卡卡交易的的活躍

7、程程度密切切相關(guān) PAGEREF _Toc289957877 h 116 HYPERLINK l _Toc289957878 四、通用用預(yù)付卡卡市場(chǎng)狀狀況 PAGEREF _Toc289957878 h 177 HYPERLINK l _Toc289957879 （一）通通用預(yù)付付卡發(fā)行行參與方方眾多 PAGEREF _Toc289957879 h 117 HYPERLINK l _Toc289957880 1、商業(yè)業(yè)流通企企業(yè)發(fā)行行的半開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡 PAGEREF _Toc289957880 h 177 HYPERLINK l _Toc289957881 2、第三三方機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)行的的

8、半開(kāi)放放式通用用預(yù)付卡卡 PAGEREF _Toc289957881 h 17 HYPERLINK l _Toc289957882 3、地方方政府主主導(dǎo)發(fā)行行的市民民卡 PAGEREF _Toc289957882 h 177 HYPERLINK l _Toc289957883 4、金融融機(jī)構(gòu)或或金融機(jī)機(jī)構(gòu)投資資企業(yè)發(fā)發(fā)行的開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡 PAGEREF _Toc289957883 h 188 HYPERLINK l _Toc289957884 （二）半半開(kāi)放式式通用預(yù)預(yù)付卡地地區(qū)發(fā)展展不均衡衡 PAGEREF _Toc289957884 h 18 HYPERLINK l _Toc289

9、957885 五、預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)的創(chuàng)新新 PAGEREF _Toc289957885 h 18 HYPERLINK l _Toc289957886 （一）預(yù)預(yù)付卡支支付功能能和產(chǎn)品品創(chuàng)新 PAGEREF _Toc289957886 h 118 HYPERLINK l _Toc289957887 （二）預(yù)預(yù)付卡行行銷(xiāo)手段段多樣化化 PAGEREF _Toc289957887 h 19 HYPERLINK l _Toc289957888 （三）預(yù)預(yù)付卡產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的延伸 PAGEREF _Toc289957888 h 119 HYPERLINK l _Toc289957889 六、預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展

10、的的隱憂(yōu) PAGEREF _Toc289957889 h 119 HYPERLINK l _Toc289957890 第三部分分：20010 年預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢(shì) PAGEREF _Toc289957890 h 200 HYPERLINK l _Toc289957891 一、商業(yè)業(yè)流通行行業(yè)發(fā)展展趨勢(shì) PAGEREF _Toc289957891 h 221 HYPERLINK l _Toc289957892 （一）擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)需需的政策策頻出 PAGEREF _Toc289957892 h 221 HYPERLINK l _Toc289957893 （二）商商業(yè)流通通企業(yè)加加大對(duì)三三、四線線

11、市場(chǎng)的的爭(zhēng)奪 PAGEREF _Toc289957893 h 221 HYPERLINK l _Toc289957894 （三）區(qū)區(qū)域龍頭頭異地?cái)U(kuò)擴(kuò)張 PAGEREF _Toc289957894 h 211 HYPERLINK l _Toc289957895 （四）外外包服務(wù)務(wù)優(yōu)勢(shì)更更加凸顯顯 PAGEREF _Toc289957895 h 21 HYPERLINK l _Toc289957896 二、預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢(shì) PAGEREF _Toc289957896 h 222 HYPERLINK l _Toc289957897 （一）政政策和監(jiān)監(jiān)管將日日趨明朗朗 PAGEREF _Toc

12、289957897 h 22 HYPERLINK l _Toc289957898 （二）行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及服務(wù)務(wù)規(guī)范出出臺(tái)，行行業(yè)發(fā)展展秩序進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范 PAGEREF _Toc289957898 h 222 HYPERLINK l _Toc289957899 （三）產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈將將更趨完完善，行行業(yè)分工工更加細(xì)細(xì)化 PAGEREF _Toc289957899 h 233 HYPERLINK l _Toc289957900 （四）發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)經(jīng)營(yíng)出出現(xiàn)分化化，產(chǎn)業(yè)業(yè)整合趨趨勢(shì)明顯顯 PAGEREF _Toc289957900 h 23 HYPERLINK l _Toc289957901 （五）預(yù)預(yù)付

13、卡區(qū)區(qū)域通用用問(wèn)題亟亟待解決決 PAGEREF _Toc289957901 h 23 HYPERLINK l _Toc289957902 （六）預(yù)預(yù)付卡的的功能日日益豐富富，與其其他支付付工具的的互動(dòng)常常態(tài)化 PAGEREF _Toc289957902 h 223 HYPERLINK l _Toc289957903 第四部分分：附錄錄 PAGEREF _Toc289957903 h 24 HYPERLINK l _Toc289957904 附錄 11:20010 年預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展大大事記 PAGEREF _Toc289957904 h 224第一部分分：預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)概況和和環(huán)境分分析預(yù)付

14、卡作作為營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)、資金金管理的的重要工工具被商商業(yè)流通通企業(yè)廣廣泛應(yīng)用用；也作作為人們們?nèi)粘Ｉ钪胁徊豢苫蛉比钡男☆~額支付電電子工具具，被廣廣泛應(yīng)用用于公共共交通、通訊、醫(yī)療服服務(wù)、餐餐飲及美美容美發(fā)發(fā)等各種種領(lǐng)域；滿(mǎn)足社社會(huì)公眾眾對(duì)支付付服務(wù)多多元化的的現(xiàn)實(shí)需需求，一一定程度度上彌補(bǔ)補(bǔ)了以銀銀行為主主體的傳傳統(tǒng)支付付結(jié)算服服務(wù)的不不足。 隨著預(yù)付付卡發(fā)卡卡主體的的多樣化化，多種種類(lèi)型的的支付公公司、數(shù)數(shù)據(jù)處理理商、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司司、預(yù)付付款公司司等參與與主體增增多，預(yù)預(yù)付卡已已經(jīng)漸成成產(chǎn)業(yè)體體系。預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)行和使使用數(shù)量量快速擴(kuò)擴(kuò)張，使使用范圍圍豐富，功能不不斷創(chuàng)新新，其社社會(huì)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)的影影響

15、漸強(qiáng)強(qiáng)。制定公共共的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范范約束預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)參與與各方的的行為，引入相相關(guān)政府府、行業(yè)業(yè)管理部部門(mén)的監(jiān)監(jiān)管，維維護(hù)各相相關(guān)方的的基本權(quán)權(quán)益，共共同構(gòu)建建 健康康、可持持續(xù)發(fā)展展的行業(yè)業(yè)環(huán)境已已經(jīng)列上上日程。 一、監(jiān)管管政策日日漸寬松松預(yù)付卡的的發(fā)行和和使用由由來(lái)已久久，包括括國(guó)務(wù)院院辦公廳廳、國(guó)家家經(jīng)貿(mào)委委和各地地政府都都先后出出臺(tái)過(guò)相相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)管政策策和管理理辦法。對(duì)于商業(yè)業(yè)流通企企業(yè)發(fā)行行的封閉閉式專(zhuān)用用卡，早早在 220066 年就就先后有有商務(wù)部部辦公廳廳關(guān)于于購(gòu)物返返券有關(guān)關(guān)問(wèn)題征征求意見(jiàn)見(jiàn)的函（商建建辦便 【20006】8 號(hào)號(hào)）、國(guó)國(guó)務(wù)院行行業(yè)糾風(fēng)風(fēng)辦公室室關(guān)于于代幣購(gòu)購(gòu)

16、物券（卡）有有關(guān)問(wèn)題題征求意意見(jiàn)的函函 等等文件做做出認(rèn)定定： 商商業(yè)企業(yè)業(yè)發(fā)行的的購(gòu)物券券（卡）屬于債債權(quán)憑證證，是商商家的一一種促銷(xiāo)銷(xiāo)手段，不屬于于法律禁禁止的代代幣券（卡）的的范疇。對(duì)于第三三方機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)行的的半開(kāi)放放式預(yù)付付卡，政政府有關(guān)關(guān)部門(mén)和和一些地地方政府府一直延延續(xù)著零零星的審審批和備備案。人人民銀行行于 220100 年 4 月月發(fā)布公公告【220100】第 7 號(hào)號(hào)公告，對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)從事網(wǎng)網(wǎng)上支付付、電子子貨幣發(fā)發(fā)行與清清算，包包括多用用途預(yù)付付卡發(fā)行行與清算算，可在在單個(gè)法法人機(jī)構(gòu)構(gòu)之外使使用的單單用途預(yù)預(yù)付卡的的發(fā)行和和清算等等業(yè)務(wù)的的特定非非金融機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行登記，截止 20

17、110 年年 122 月 31 日， 全國(guó)共共有 224322家特定定非金融融機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行登記記。20010 年 88 月人人民銀行行發(fā)布電子貨貨幣發(fā)行行與清算算辦法（征求意意見(jiàn)稿）。此外，有有關(guān)部門(mén)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在在不同的的場(chǎng)合對(duì)對(duì)預(yù)付卡卡在經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展過(guò)過(guò)程中所所起到的的作用進(jìn)進(jìn)行了客客觀的陳陳述?！拔覀儗?duì)對(duì)商業(yè)流流通支付付市場(chǎng)應(yīng)應(yīng)該持有有開(kāi)放的的態(tài)度，而不是是去給予予取締和和禁止，這種支支付工具具的存在在滿(mǎn)足了了很多老老百姓日日常需要要，在支支付領(lǐng)域域中起著著拾遺補(bǔ)補(bǔ)缺的作作用?！薄皬慕?jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的角角度來(lái)看看，出現(xiàn)現(xiàn)銀行以以外的機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行支付是是市場(chǎng)發(fā)發(fā)展的需需要，這這種需求求促進(jìn)了了第三方方支

18、付的的快速發(fā)發(fā)展，第第三方支支付搞好好了就會(huì)會(huì)使老百百姓生活活方便，搞不好好就會(huì)出出現(xiàn)資金金風(fēng)險(xiǎn)，影響老老百姓的的利益”。正在在醞釀的的行業(yè)監(jiān)監(jiān)管政策策，將在在充分考考慮行業(yè)業(yè)各方利利益的基基礎(chǔ)上， 持續(xù)續(xù)推動(dòng)預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)規(guī)范范化發(fā)展展。 二、 “擴(kuò)大內(nèi)內(nèi)需、刺刺激消費(fèi)費(fèi)”的政策策為預(yù)付付卡發(fā)展展提供契契機(jī)20100 年我我國(guó)采取取了全方方位的經(jīng)經(jīng)濟(jì)刺激激方案， 先后后出臺(tái)“4萬(wàn)億億投資計(jì)計(jì)劃”和和“十大大產(chǎn)業(yè)振振興規(guī)劃劃”等一一系列擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)需需、促進(jìn)進(jìn)消費(fèi)的的優(yōu)惠政政策。這這些政策策措施在在外部需需求疲弱弱的背景景下，活活躍了國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)場(chǎng)，有 效拉動(dòng)動(dòng)了國(guó)內(nèi)內(nèi)投資和和消費(fèi)，刺激了了經(jīng)濟(jì)回回

19、暖。在產(chǎn)業(yè)政政策的基基礎(chǔ)上，政府陸陸續(xù)出臺(tái)臺(tái)了一系系列包括括消費(fèi)券券、預(yù)付付卡方面面的具體體政策，將預(yù)付付卡提升升到“拉拉動(dòng)內(nèi)需需、促進(jìn)進(jìn)消費(fèi)”有效工工具的高高度。表1-11各地方方放消費(fèi)費(fèi)券（卡卡）的主主要情況況城市時(shí)間消費(fèi)券（卡）內(nèi)內(nèi)容四川成都都20088.122.199向特困、低保人人群人均均發(fā)放1100元元消費(fèi)券券，合計(jì)計(jì)37991萬(wàn)元元。浙江杭州州20100.1.24低保和困困難戶(hù)每每戶(hù)2000元消消費(fèi)券，企業(yè)退退休人員員每人2200元元，中小小學(xué)生每每人1000元，合計(jì)11億元。江蘇南京京20100.2.17向本市市市民發(fā)放放鄉(xiāng)村旅旅游券，價(jià)值220000萬(wàn)元，惠及220萬(wàn)戶(hù)戶(hù)家庭

20、，每戶(hù)1100元元。浙江杭州州20100.2.27發(fā)放100億元消消費(fèi)券，包括旅旅游券、培訓(xùn)券券、教育育券；同同時(shí)發(fā)放放部分非非公益性性消費(fèi)券券，杭州州居民可可自愿認(rèn)認(rèn)購(gòu)。浙江寧波波20100.2.17發(fā)放超過(guò)過(guò)1億元元旅游券券。浙江湖州州安吉20100.2面向長(zhǎng)三三角地區(qū)區(qū)市民送送出價(jià)值值30000萬(wàn)的的美麗鄉(xiāng)鄉(xiāng)村共享享券浙江杭州州20100.2.21面向長(zhǎng)三三角地區(qū)區(qū)市民送送出價(jià)值值40000萬(wàn)元元旅游券券陜西禮泉泉20100.3.10面向西安安市民發(fā)發(fā)放10008萬(wàn)萬(wàn)元消費(fèi)費(fèi)券四川成都都20100.4.10面向國(guó)內(nèi)內(nèi)20000萬(wàn)到到成都旅旅游的游游客發(fā)行行上海20100.066.100上

21、海都市市旅游卡卡發(fā)行上海20100.8.10上海銀聯(lián)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)旅旅游卡境境內(nèi)外首首發(fā)上海20100.022.011交通銀行行世博預(yù)預(yù)付卡上海20100.044.233上海世博博商業(yè)卡卡發(fā)行以成都市市為例：20110 年年 4 月，在在成都市市有關(guān)部部門(mén)的推推動(dòng)下，20000 萬(wàn)萬(wàn)張“熊熊貓卡”成功發(fā)發(fā)行，成成都市 11個(gè)個(gè)國(guó)有重重點(diǎn)景區(qū)區(qū)對(duì)四川川省外持持熊貓金金卡及身身份證的的游客，實(shí)行免免門(mén)票，對(duì)省內(nèi)內(nèi)持熊貓貓銀卡的的游客實(shí)實(shí)行門(mén)票票半價(jià)優(yōu)優(yōu)惠。據(jù)據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)全全年減免免門(mén)票金金額達(dá)到到 1220 多多億元。這些產(chǎn)業(yè)業(yè)政策的的出臺(tái)為為消費(fèi)券券（卡）的發(fā)放放和使用用提供了了契機(jī)，國(guó) 家家預(yù)計(jì)會(huì)會(huì)陸

22、續(xù)推推出具體體的實(shí)施施措施，預(yù)付卡卡行業(yè)面面臨著極極大的發(fā)發(fā)展空間間。 三、電子子和信息息技術(shù)革革新為預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)展提供供了技術(shù)術(shù)支持預(yù)付卡作作為一種種卡基支支付工具具和電子子信息技技術(shù)的發(fā)發(fā)展緊密密相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)和和通信技技術(shù)的變變革帶來(lái)來(lái)交易方方式的變變革。預(yù)預(yù)付卡交交易方式式由電話(huà)話(huà)線、局局域網(wǎng)發(fā)發(fā)展到最最新的所所有交易易均通過(guò)過(guò)開(kāi)放式式的互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)方式式來(lái)進(jìn)行行，在解解決安全全性問(wèn)題題的前提提下達(dá)到到成本和和效率的的完美匹匹配。預(yù)付卡介介質(zhì)由最最初的紙紙質(zhì)券到到當(dāng)今主主流的塑塑膠卡片片， 從從磁條卡卡到 IIC 卡卡、NFFC（非非接觸式式卡）、可視視卡等多多種卡片片介質(zhì)。在功能方方面已經(jīng)經(jīng)

23、實(shí)現(xiàn)多多種會(huì)員員功能、找零、身份認(rèn)認(rèn)證及門(mén)門(mén)禁等為為一體的的綜合功功能的應(yīng)應(yīng)用。隨隨著電子子商務(wù)的的發(fā)展，第三方方支付服服務(wù)參與與者的增增加，預(yù)預(yù)付卡從從單一的的線下消消費(fèi)支付付向線下下線上綜綜合支付付功能擴(kuò)擴(kuò)展。隨著技術(shù)術(shù)的不斷斷突破，預(yù)付卡卡的交易易形式和和商業(yè)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式式將更加加新潮和和豐富多多彩。第二部分分：20010 年預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)狀況一、預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模巨巨大20088 年以以來(lái)爆發(fā)發(fā)的世界界性金融融危機(jī)，美國(guó)權(quán)權(quán)威機(jī)構(gòu)構(gòu) Meercaatorr Addiviisorry 最最新發(fā)布布的預(yù)預(yù)付卡市市場(chǎng)研究究及預(yù)測(cè)測(cè)報(bào)告（20110-220122）在在對(duì)全球球 333 多個(gè)個(gè)預(yù)付

24、卡卡市場(chǎng)的的發(fā)卡情情況進(jìn)行行調(diào)查和和研究。研究結(jié)果果顯示：20110 年年全球預(yù)預(yù)付卡增增長(zhǎng)速度度為 117.229%高高于 220088 年 12.39%的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度。預(yù)付卡卡市場(chǎng)不不但沒(méi)有有受到牽牽連，220100 年反反而成為為全球預(yù)預(yù)付卡市市場(chǎng)爆發(fā)發(fā)式增長(zhǎng)長(zhǎng)的一年年，20010 年全球球預(yù)付卡卡市場(chǎng)規(guī)規(guī)模達(dá)到到 1005266 億美美元。圖2-11 全球球預(yù)付卡卡市場(chǎng)一一覽中國(guó)的預(yù)預(yù)付卡市市場(chǎng)規(guī)模模亦快速速擴(kuò)張，截至 20110 年年底，國(guó)國(guó)內(nèi)流通通領(lǐng)域預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)卡資金金規(guī)模達(dá)達(dá)到 1109225 億億元，交交易筆數(shù)數(shù)約為 17.5 億億筆，吸吸收沉淀淀資金約約為 3397 億元（本

25、報(bào)告告如無(wú)特特別說(shuō)明明，研究究對(duì)象僅僅限于流流通領(lǐng)域域的預(yù)付付卡）。據(jù)不完全全統(tǒng)計(jì)，全國(guó) 30 多個(gè)省省（市）的 2283個(gè)個(gè)地級(jí)以以上城市市的主要要商場(chǎng)都都發(fā)行過(guò)過(guò)封閉式式專(zhuān)用預(yù)預(yù)付卡。隨著監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)行業(yè)業(yè)發(fā)展的的規(guī)范化化監(jiān)管，預(yù)付卡卡行業(yè)的的發(fā)展空空間巨大大。 二、預(yù)付付卡產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈初見(jiàn)見(jiàn)雛形經(jīng)過(guò)多年年的發(fā)展展，國(guó)內(nèi)內(nèi)預(yù)付卡卡行業(yè)已已初步形形成卡片片發(fā)行、卡片受受理、交交易轉(zhuǎn)接接及其他他業(yè)務(wù)組組成的行行業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈（如如圖 22-2 所示）。 預(yù)付卡根根據(jù)發(fā)行行方式可可分為封封閉式專(zhuān)專(zhuān)用預(yù)付付卡（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“專(zhuān)用用預(yù)付卡卡” ）和通用用預(yù)付卡卡兩大類(lèi)類(lèi)。其中中通用預(yù)預(yù)付卡又又分為非非金融

26、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)半開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡（半半開(kāi)放式式卡通用用預(yù)付卡卡）以及及金融標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放放式預(yù)付付卡（開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡）兩兩種。（一）卡卡片發(fā)行行預(yù)付卡產(chǎn)產(chǎn)業(yè)目前前在發(fā)卡卡環(huán)節(jié)形形成流通通企業(yè)發(fā)發(fā)行的專(zhuān)專(zhuān)用預(yù)付付卡、第第三方機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)行行的半開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡、地地方政府府主導(dǎo)發(fā)發(fā)行的半半開(kāi)放式式 預(yù)付付卡以及及銀行小小規(guī)模發(fā)發(fā)行的開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡的發(fā)發(fā)卡市場(chǎng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)。此外，出現(xiàn)了了專(zhuān)業(yè)化化的第三三方數(shù)據(jù)據(jù)處理服服務(wù)及一一攬子解解決方案案的服務(wù)務(wù)提供者者。 圖2-22預(yù)付卡卡產(chǎn)業(yè)鏈鏈（二）卡卡片受理理在受理環(huán)環(huán)節(jié)，發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)將會(huì)面面臨卡片片通過(guò)專(zhuān)專(zhuān)用交易易終端將將交易信信息送至至交易后

27、后臺(tái)的問(wèn)問(wèn)題。而而不管預(yù)預(yù)付卡通通過(guò)何種種方式發(fā)發(fā)行，在在門(mén)店的的受理問(wèn)問(wèn)題將是是預(yù)付卡卡能否持持續(xù)發(fā)行行的重要要因素。交易終終端程序序的開(kāi)發(fā)發(fā)、程序序測(cè)試、維護(hù)都都是一個(gè)個(gè)專(zhuān)業(yè)性性強(qiáng)、對(duì)對(duì)資本要要求較高高的領(lǐng)域域，這些些要素促促進(jìn)了終終端維護(hù)護(hù)專(zhuān)業(yè)化化市場(chǎng)的的發(fā)展和和崛起。受理環(huán)節(jié)節(jié)主要由由專(zhuān)業(yè)化化服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)參與與，目前前全國(guó)范范圍內(nèi)受受理預(yù)付付卡 的的終端數(shù)數(shù)量已經(jīng)經(jīng)超過(guò) 20 萬(wàn)臺(tái)以以上，隨隨著預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)的進(jìn)一一步培育育和發(fā)展展，預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)的主體體進(jìn)一步步豐富，將有更更多的終終端受理理需求推推動(dòng)受理理環(huán)節(jié)的的發(fā)展。 （三）交交易轉(zhuǎn)接接和其他他預(yù)付卡的的交易轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)接可分分為非金金融標(biāo)

28、準(zhǔn)準(zhǔn)預(yù)付卡卡的交易易轉(zhuǎn)接和和金融標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)預(yù)預(yù)付卡的的交易轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)接。對(duì)于非金金融標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)預(yù)付卡卡而言，因卡片片受理環(huán)環(huán)節(jié)具有有一定的的封閉性性，同時(shí)時(shí)受理終終端能夠夠處理的的不同規(guī)規(guī)格和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的預(yù)付付卡程序序是有限限的，隨隨之產(chǎn)生生了如何何通過(guò)有有限的終終端程序序應(yīng)用處處理多種種不同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)預(yù)付卡交交易的命命題，對(duì)對(duì)于金融融標(biāo)準(zhǔn)卡卡而言，在受理理環(huán)節(jié)無(wú)無(wú)論哪種種卡片的的交易，直接上上送至中中國(guó)銀聯(lián)聯(lián)信息中中心，信信息中心心根據(jù)卡卡 BIIN 規(guī)規(guī)則判斷斷屬于哪哪種卡片片，并將將該交易易轉(zhuǎn)接至至該卡處處理后臺(tái)臺(tái)。此外還有有諸如卡卡片代理理銷(xiāo)售、受理商商戶(hù)拓展展、客戶(hù)戶(hù)服務(wù)等等其他類(lèi)類(lèi)業(yè)務(wù)與與主

29、要的的預(yù)付卡卡處理環(huán)環(huán)節(jié)共同同構(gòu)成預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。 （四）第第三方服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)隨著卡片片發(fā)行規(guī)規(guī)模及交交易筆數(shù)數(shù)的快速速增長(zhǎng)，對(duì)預(yù)付付卡交易易后臺(tái)、賬戶(hù)安安全運(yùn)營(yíng)營(yíng)及維護(hù)護(hù)的安全全性、穩(wěn)穩(wěn)定性的的要求有有了進(jìn)一一步的提提高，其其系統(tǒng)后后臺(tái)的軟軟硬件投投入、運(yùn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)護(hù)投入將將不斷大大幅增加加。各種種緊急情情況發(fā)生生會(huì)嚴(yán)重重?fù)p害發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)的信譽(yù)譽(yù)和安全全。在此此背景下下預(yù)付卡卡行業(yè)出出現(xiàn)了較較為專(zhuān)業(yè)業(yè)的第三三方數(shù)據(jù)據(jù)處理服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，這些些機(jī)構(gòu)已已經(jīng)建立立了較為為完善的的業(yè)務(wù)管管理和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控控制度，形成了了一套涵涵蓋發(fā)卡卡業(yè)務(wù)、卡片制制作、技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)、后臺(tái)臺(tái)運(yùn)營(yíng)、安全防防范及維維

30、護(hù)體系系的業(yè)務(wù)務(wù)流程，擁有通通過(guò)大量量項(xiàng)目實(shí)實(shí)施積累累了豐富富項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。越來(lái)越多多的預(yù)付付卡發(fā)行行機(jī)構(gòu)選選擇與第第三方數(shù)數(shù)據(jù)外包包服務(wù)商商合作發(fā)發(fā)展預(yù)付付卡業(yè)務(wù)務(wù)。三、專(zhuān)用用預(yù)付卡卡市場(chǎng)狀狀況封閉式專(zhuān)專(zhuān)用預(yù)付付卡因發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)主體較較為分散散，全國(guó)國(guó)范圍內(nèi)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)統(tǒng)一的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)，本報(bào)報(bào)告擬通通過(guò)對(duì) 59 家上市市公司預(yù)預(yù)收賬款款的變化化情況和和對(duì)基于于全國(guó)范范圍內(nèi) 3000 多家家樣本企企業(yè)，涉涉及對(duì)超超市、百百貨、餐餐飲行業(yè)業(yè)的流通通領(lǐng)域的的預(yù)付卡卡發(fā)行情情況進(jìn)行行研究。（一）流流通企業(yè)業(yè)參與者者眾多，銷(xiāo)售總總量增長(zhǎng)長(zhǎng)迅速1、流通通領(lǐng)域上上市公司司預(yù)收賬賬款變化化情況

31、據(jù)對(duì) 559 家家流通領(lǐng)領(lǐng)域上市市公司的的財(cái)務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)（如如圖2-3所示示，樣本本不含SST、HH股及醫(yī)醫(yī)藥類(lèi)上上市公司司）20008年年6月-20110年112月的的預(yù)收賬賬款（預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)卡模型型）和股股東權(quán)益益情況進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)分析：1000%的上上市公司司都先后后發(fā)行預(yù)預(yù)付卡。截至20010年年12月月31日日，599家上市市公司預(yù)預(yù)收賬款款總規(guī)模模達(dá)到2257.79558億元元人民幣幣，平均均發(fā)卡金金額為44.36694億億元。（對(duì)流通通企業(yè)而而言，提提前收到到的資金金在財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表上上顯示為為預(yù)收賬賬款，因因季節(jié)因因素，在在重大節(jié)節(jié)日時(shí)發(fā)發(fā)卡量大大幅增長(zhǎng)長(zhǎng)，而消消費(fèi)出現(xiàn)現(xiàn)延遲效效應(yīng)。）圖

32、2-33：流通通領(lǐng)域上上市公司司預(yù)收賬賬款、總總資產(chǎn)、股東權(quán)權(quán)益增長(zhǎng)長(zhǎng)情況以20008年66月數(shù)據(jù)據(jù)為比較較基準(zhǔn)，20110年112月預(yù)預(yù)收賬款款（預(yù)付付卡發(fā)卡卡規(guī)模）的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度達(dá)達(dá)到344.566%，而而同期上上市公司司資產(chǎn)增增長(zhǎng)幅度度為222.400%，相相應(yīng)的股股東權(quán)益益增幅達(dá)達(dá)到344.944%。圖2-44：流通通企業(yè)上上市公司司預(yù)收賬賬款、總總資產(chǎn)、股東權(quán)權(quán)益增長(zhǎng)長(zhǎng)情況流通企業(yè)業(yè)通過(guò)發(fā)發(fā)行預(yù)付付卡提高高了資產(chǎn)產(chǎn)的周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)率，提提高了資資金的運(yùn)運(yùn)營(yíng)效率率，從而而獲得了了資金使使用的杠杠桿效應(yīng)應(yīng)，預(yù)付付卡發(fā)行行的速度度及規(guī)模模已經(jīng)成成為衡量量商業(yè)流流通企業(yè)業(yè)發(fā)展后后勁的一一個(gè)顯著著指標(biāo)。

33、2、20008-20110 年年部分百百?gòu)?qiáng)連鎖鎖企業(yè)預(yù)預(yù)付卡銷(xiāo)銷(xiāo)售和消消費(fèi)情況況商業(yè)流通通企業(yè)的的預(yù)付卡卡銷(xiāo)售和和消費(fèi)的的增長(zhǎng)來(lái)來(lái)源于：其銷(xiāo)售售額的增增長(zhǎng)，預(yù)預(yù)付卡銷(xiāo)銷(xiāo)售在其其總銷(xiāo)售售額中滲滲透率的的增加，筆均銷(xiāo)銷(xiāo)售額的的增長(zhǎng)。20100 年連連鎖百?gòu)?qiáng)強(qiáng)樣本企企業(yè)中，連鎖百百?gòu)?qiáng)企業(yè)業(yè)銷(xiāo)售規(guī)規(guī)模的平平均增速速為 112.448%，而預(yù)付付卡銷(xiāo)售售的增幅幅在 330%以以上，預(yù)預(yù)付卡消消費(fèi)的增增幅在 15% 以上上，均超超過(guò)銷(xiāo)售售規(guī)模的的平均增增幅。在連鎖百百?gòu)?qiáng)企業(yè)業(yè)中，預(yù)預(yù)付卡消消費(fèi)占總總銷(xiāo)售規(guī)規(guī)模的比比重在百百貨行業(yè)業(yè)達(dá)到 30%，在超超市行業(yè)業(yè)則占到到總銷(xiāo)售售規(guī)模的的 9%-200%之間間。

34、（二）預(yù)預(yù)付卡的的銷(xiāo)售和和消費(fèi)節(jié)節(jié)日效應(yīng)應(yīng)明顯1、預(yù)付付卡的銷(xiāo)銷(xiāo)售和消消費(fèi)的時(shí)時(shí)間分布布預(yù)付卡的的銷(xiāo)售和和消費(fèi)在在時(shí)間上上的分布布有一定定的特點(diǎn)點(diǎn)。 如如圖2-5所示示：20008 年農(nóng)歷歷春節(jié)在在 1 月份，預(yù)付卡卡銷(xiāo)售的的交易高高峰出現(xiàn)現(xiàn)在 11 月份份，而消消費(fèi)高峰峰出現(xiàn)在在 2 月份，消費(fèi)相相比銷(xiāo)售售有一定定的遲滯滯效應(yīng)；20008 年年的國(guó)慶慶、中秋，預(yù)付卡卡銷(xiāo)售、消費(fèi)的的高峰出出現(xiàn)在了了同一時(shí)時(shí)間點(diǎn)。 20010 年春節(jié)節(jié)期間銷(xiāo)銷(xiāo)售及消消費(fèi)高峰峰均出現(xiàn)現(xiàn)在了春春節(jié)前的的 1 月份， 國(guó)慶慶期間銷(xiāo)銷(xiāo)售交易易高峰出出現(xiàn)在 9 月月份，而而消費(fèi)高高峰與 20008 年年相比出出現(xiàn)了一一定

35、的遲遲滯效應(yīng)應(yīng)。圖2-55預(yù)付卡卡的節(jié)日日效應(yīng)2、交易易高峰期期間交易易集中的的特點(diǎn)表表現(xiàn)突出出預(yù)付卡銷(xiāo)銷(xiāo)售和消消費(fèi)高峰峰集中在在節(jié)假日日期間，根據(jù)對(duì)對(duì)平日和和交易高高峰 的的日交易易情況的的連續(xù)觀觀測(cè)，預(yù)預(yù)付卡交交易高峰峰期間的的交易量量集中的的特點(diǎn)非非常明顯顯。銀行卡交交易峰值值是平日日交易量量的 22-3 倍，而而預(yù)付卡卡交易峰峰值卻是是平日交交易的量量的 88-100 倍，瞬間的的高頻率率交易筆筆數(shù)對(duì)系系統(tǒng)處理理能力是是非常大大的考驗(yàn)驗(yàn)。 （三）筆筆均銷(xiāo)售售金額與與筆均消消費(fèi)金額額增長(zhǎng)是是主流1、筆均均銷(xiāo)售金金額變動(dòng)動(dòng)情況從預(yù)付卡卡的筆均均銷(xiāo)售金金額的趨趨勢(shì)來(lái)看看，筆均均銷(xiāo)售大大幅增加

36、加是市場(chǎng)場(chǎng)的主流流。表2-11預(yù)付卡卡筆均銷(xiāo)銷(xiāo)售金額額變動(dòng)排排序（增幅從從小到大大）單位：人人民幣（元）根據(jù)筆均均銷(xiāo)售金金額變動(dòng)動(dòng)排序表表表明：（1）當(dāng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)費(fèi)水平：就全國(guó)國(guó)范圍來(lái)來(lái)看，除除北京、上海及及深圳，山西、湖南等等地的筆筆均充值值金額顯顯著高于于其他地地區(qū)； （2）發(fā)發(fā)卡客戶(hù)戶(hù)的類(lèi)型型：百貨貨業(yè)大于于超市業(yè)業(yè)。20010 年當(dāng)年年的各地地的筆均均銷(xiāo)售和和消費(fèi)金金額的變變化和當(dāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)卡卡客戶(hù)類(lèi)類(lèi)型和數(shù)數(shù)量，和和其發(fā)行行的規(guī)模模的變化化情況相相關(guān)。2、筆均均消費(fèi)金金額變動(dòng)動(dòng)情況表2-22預(yù)付卡卡筆均消消費(fèi)金額額增幅排排名單位：人人民幣（元）從全國(guó)330個(gè)省省市（不不含青海海、西

37、藏藏、寧夏夏）的筆筆均消費(fèi)費(fèi)金額增增長(zhǎng)幅度度來(lái)看，消費(fèi)筆筆數(shù)占比比增長(zhǎng)的的省份有有19個(gè)個(gè)，增幅幅為0.06%444.066%。（四）預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)行和使使用狀況況與流通通企業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)關(guān)系系緊密預(yù)付卡的的發(fā)行和和使用情情況與流流通企業(yè)業(yè)所在的的業(yè)態(tài)緊緊密相關(guān)關(guān)。百貨貨行業(yè)發(fā)發(fā)卡具有有發(fā)卡數(shù)數(shù)量較少少、單卡卡充值金金額較高高、筆均均消費(fèi)金金額也較較高，預(yù)預(yù)付卡使使用期限限相對(duì)于于超市行行業(yè)的較較短的特特點(diǎn)。發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)所在的的業(yè)態(tài)與與預(yù)付卡卡的發(fā)行行使用對(duì)對(duì)比情況況如表 2-33 所示示。表 2-3 預(yù)預(yù)付卡筆筆均消費(fèi)費(fèi)金額變變動(dòng)情況況指標(biāo)（殘值卡卡是指卡卡內(nèi)資金金余額小小于 110 元元的預(yù)付付卡

38、。）（五）在在途資金金規(guī)模與與預(yù)付卡卡交易的的活躍程程度密切切相關(guān)1、在途途資金曲曲線圖形形 圖 2-6 左左邊的圖圖形為預(yù)預(yù)付卡銷(xiāo)銷(xiāo)售金額額與消費(fèi)費(fèi)金額曲曲線圖，反映自自 1 月份至至 122 月份份預(yù)付卡卡的交易易情況；圖 22-6 右邊的的圖形反反映累計(jì)計(jì)在途資資金（在途資資金是指指預(yù)付卡卡賬戶(hù)中中屬于持持卡人所所有的但但被發(fā)卡卡機(jī)構(gòu)占占用的預(yù)預(yù)售資金金， 是是發(fā)卡機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)持持卡人的的負(fù)債）的曲線線及累計(jì)計(jì)在途資資金的多多項(xiàng)式模模擬曲線線。 圖2-66預(yù)預(yù)付卡在在途資金金數(shù)據(jù)樣樣本及預(yù)預(yù)測(cè)2、通過(guò)過(guò)模型的的預(yù)測(cè)結(jié)結(jié)論對(duì)于年發(fā)發(fā)卡資金金規(guī)模在在 1000 億億以上的的發(fā)卡機(jī)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)說(shuō)，在途

39、途資金占占總發(fā)卡卡資金的的比重約約為 118%25%，但隨隨著交易易情況日日趨成熟熟，在途途資金的的占比將將走低，預(yù)計(jì) 20110 年年在途資資金占發(fā)發(fā)卡資金金的比重重將會(huì)低低于 118%，從側(cè)面面說(shuō)明了了預(yù)付卡卡的交易易日趨活活躍。 3、影響響在途資資金情況況的因素素上述模型型適用于于一般流流通企業(yè)業(yè)發(fā)行的的封閉式式專(zhuān)用卡卡的預(yù)測(cè)測(cè)。和預(yù)預(yù)付卡在在途資金金變動(dòng)密密切相關(guān)關(guān)的因素素包括： （1）預(yù)預(yù)付卡的的使用范范圍和方方式，使使用范圍圍越廣泛泛，交易易方式越越便利， 兌換換率越高高，在途途資金規(guī)規(guī)模越少少。 （2）預(yù)預(yù)付卡的的銷(xiāo)售對(duì)對(duì)象和使使用群體體的消費(fèi)費(fèi)習(xí)慣。四、通用用預(yù)付卡卡市場(chǎng)狀狀況

40、（一）通通用預(yù)付付卡發(fā)行行參與方方眾多1、商業(yè)業(yè)流通企企業(yè)發(fā)行行的半開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡部分大型型連鎖和和百貨類(lèi)類(lèi)發(fā)卡機(jī)機(jī)構(gòu)在完完成自身身封閉式式專(zhuān)卡的的市場(chǎng)布布局之后后，隨著著其預(yù)付付卡經(jīng)營(yíng)營(yíng)戰(zhàn)略的的轉(zhuǎn)型，開(kāi)始擴(kuò)擴(kuò)大卡片片的受理理面，增增加卡片片的受理理渠道和和網(wǎng)點(diǎn)，提高卡卡片的適適用性，拓展體體系外的的受理商商戶(hù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。以上上海聯(lián)華華 OKK 卡為為例，聯(lián)聯(lián)華 OOK 卡卡由上海海百聯(lián)集集團(tuán)發(fā)行行， 已已從初期期的封閉閉式專(zhuān)用用卡，發(fā)發(fā)展成為為半開(kāi)放放式預(yù)付付卡，隨隨著業(yè)務(wù)務(wù)的擴(kuò)大大，從單單一的超超市業(yè)態(tài)態(tài)向超市市、百貨貨、家居居、建材材等 110 多多個(gè)行業(yè)業(yè)拓展。 2、第三三方機(jī)構(gòu)構(gòu)

41、發(fā)行的的半開(kāi)放放式通用用預(yù)付卡卡第三方機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)行行的半開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡，其其發(fā)卡機(jī)機(jī)構(gòu)多數(shù)數(shù)有在其其他行業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)的的資源積積累，從從而在卡卡片功能能的設(shè)計(jì)計(jì)及自身身的定位位上比較較明確。目前在北北京、上上海等地地已經(jīng)形形成了一一些較有有代表性性的第三三方機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)行的的非金融融標(biāo)準(zhǔn)的的半開(kāi)放放式預(yù)付付卡品牌牌，甚至至出現(xiàn)了了聚焦于于一定行行業(yè)的行行業(yè)性通通用預(yù)付付卡，如如北京地地區(qū)出現(xiàn)現(xiàn)了以高高爾夫生生活為依依托的預(yù)預(yù)付卡運(yùn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)構(gòu)，著力力打造高高端的預(yù)預(yù)付卡服服務(wù)品牌牌?！八魉鞯纤箍ā薄把叛鸥呖ā眲t以企企業(yè)員工工餐飲福福利解決決方案為為主，為為消費(fèi)者者提供更更多的餐餐飲服務(wù)務(wù)選擇。3

42、、地方方政府主主導(dǎo)發(fā)行行的市民民卡隨著市民民日常支支付需求求的進(jìn)一一步增長(zhǎng)長(zhǎng)，多個(gè)個(gè)城市政政府參與與發(fā)行了了 “市市民卡” ，市市民卡以以市政交交通、公公共事業(yè)業(yè)費(fèi)繳納納、社保?？ǖ裙δ転橐酪劳?，逐逐漸向餐餐飲、商商業(yè)流通通百貨等等領(lǐng)域進(jìn)進(jìn)行滲透透。當(dāng)前前市場(chǎng)運(yùn)運(yùn)作較為為成熟的的市民卡卡項(xiàng)目有有寧波模模式和杭杭州模式式，在一一定程度度上豐富富了預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)的參與與主體，為預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)的規(guī)范范運(yùn)營(yíng)起起到一定定的促進(jìn)進(jìn)作用。4、金融融機(jī)構(gòu)或或金融機(jī)機(jī)構(gòu)投資資企業(yè)發(fā)發(fā)行的開(kāi)開(kāi)放式通通用預(yù)付付卡隨著銀行行對(duì)預(yù)付付卡對(duì)收收單業(yè)務(wù)務(wù)影響的的關(guān)注，銀行積積極參與與預(yù)付卡卡 市場(chǎng)場(chǎng)。憑借借奧運(yùn)會(huì)會(huì)及 2

43、20100 世博博會(huì)契機(jī)機(jī)，先后后有中國(guó)國(guó)銀行、光大銀銀行、 中信銀銀行和交交通銀行行以及有有中國(guó)銀銀行投資資背景的的“中銀銀通”開(kāi)開(kāi)始少量量發(fā)行銀銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的預(yù)付付卡。而監(jiān)管部部門(mén)寄希希望于通通過(guò)金融融機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)行預(yù)付付卡來(lái)加加快規(guī)范范預(yù)付卡卡 的發(fā)發(fā)行和使使用進(jìn)程程。 “鼓勵(lì)發(fā)發(fā)展銀聯(lián)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的的預(yù)付費(fèi)費(fèi)卡，利利用銀行行卡現(xiàn)有有 成熟熟的發(fā)行行、受理理和清算算網(wǎng)絡(luò)及及服務(wù)體體系，建建立標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共共享、 跨行業(yè)業(yè)和區(qū)域域的小額額支付體體系”（3 月月 288 日，上海市市、江蘇蘇省、浙浙江省人人民政府府與中國(guó)國(guó)人民銀銀行在上上海共同同召開(kāi)“推進(jìn)長(zhǎng)長(zhǎng)江三角角洲地區(qū)區(qū)金融協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展工作第第

44、三次聯(lián)聯(lián)席會(huì)議議”上簽簽署的共同推推進(jìn)長(zhǎng)三三角地區(qū)區(qū)金融服服務(wù)一體體化發(fā)展展合作備備忘錄 ）。根據(jù)對(duì)美美國(guó)預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)的研究究，開(kāi)放放式預(yù)付付卡的發(fā)發(fā)展增速速已經(jīng)超超過(guò)封閉閉式預(yù)付付卡，已已經(jīng)成為為美國(guó)預(yù)預(yù)付卡市市場(chǎng)上的的新生力力量。隨著國(guó)內(nèi)內(nèi)監(jiān)管政政策更加加明朗，未來(lái)將將有更多多的金融融機(jī)構(gòu)或或金融機(jī)機(jī)構(gòu) 投投資企業(yè)業(yè)加入預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)行機(jī)構(gòu)構(gòu)的隊(duì)列列，豐富富市場(chǎng)上上的預(yù)付付卡產(chǎn)品品。（二）半半開(kāi)放式式通用預(yù)預(yù)付卡地地區(qū)發(fā)展展不均衡衡全國(guó)范圍圍來(lái)看，半開(kāi)放放式預(yù)付付卡市場(chǎng)場(chǎng)發(fā)展地地區(qū)性差差異明顯顯。北京京、 上上海等地地起步早早，參與與者眾多多，競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)也最激激烈，在在當(dāng)?shù)貥I(yè)業(yè)已形成成了個(gè) 別

45、有影影響力的的主導(dǎo)品品牌，例例如上海海的“聯(lián)聯(lián)華 OOK”“斯瑪特特”，北京京的 “資和信信” 。根據(jù) 20110 年年人民銀銀行對(duì)特特定非金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的登記記核實(shí)報(bào)報(bào)告，僅僅上海一一共有 47 家非金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)行預(yù)預(yù)付卡，占全國(guó)國(guó)登記數(shù)數(shù)量的登登記數(shù) 量的 19.34%。477 家發(fā)發(fā)卡企業(yè)業(yè)中，業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模模較大，沉淀資資金過(guò)億億的 99 家，沉淀資資金在千千萬(wàn)以上上的 112 家家，發(fā)卡卡業(yè)務(wù)正正在籌備備的 110 家家。而全全國(guó)其他他地區(qū)的的半開(kāi)放放式預(yù)付付卡則處處于起步步階段，尚未形形成規(guī)模模。 五、預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)的創(chuàng)新新（一）預(yù)預(yù)付卡支支付功能能和產(chǎn)品品創(chuàng)新預(yù)付卡行行業(yè)在發(fā)發(fā)展過(guò)程

46、程中，將將沿著降降低交易易費(fèi)用、提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益 的路路徑演化化，多種種不同的的市場(chǎng)主主體將通通過(guò)跨行行業(yè)的合合作推動(dòng)動(dòng)預(yù)付卡卡支付功功能和產(chǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)創(chuàng)新。 預(yù)付卡發(fā)發(fā)行虛擬擬化、數(shù)數(shù)字化，預(yù)付卡卡功能隨隨著產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的融融合和發(fā)發(fā)展被時(shí)時(shí)代賦予予了新的的內(nèi)涵。除了常常規(guī)在線線下商戶(hù)戶(hù)中使用用外，在在線上繳繳 納公公共事業(yè)業(yè)費(fèi)以及及通過(guò)自自助終端端、ATTM 機(jī)機(jī)進(jìn)行余余額查詢(xún)?cè)?、有效效期查?xún)?cè)兊炔僮髯髡诔沙蔀楝F(xiàn)實(shí)實(shí)。 隨著電子子支付業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)發(fā)展，多多種渠道道充值、預(yù)付卡卡、會(huì)員員卡和積積分卡的的功能和和業(yè)務(wù)的的整合，實(shí)現(xiàn)一一卡多賬賬戶(hù)（包包括預(yù)付付卡、優(yōu)優(yōu)惠券、預(yù)付卡卡的賒購(gòu)購(gòu)、透支支消費(fèi)

47、信信貸等功功能逐漸漸被應(yīng)用用。 （二）預(yù)預(yù)付卡行行銷(xiāo)手段段多樣化化隨著預(yù)付付卡發(fā)行行和管理理政策環(huán)環(huán)境的逐逐漸寬松松和透明明，越來(lái)來(lái)越多的的公開(kāi)的的、豐富富多樣的的市場(chǎng)行行銷(xiāo)手段段被運(yùn)用用到預(yù)付付卡的行行銷(xiāo)上來(lái)來(lái)?！暗檬丝ā蓖ㄟ^(guò)過(guò)電視廣廣告及車(chē)車(chē)身廣告告營(yíng)銷(xiāo)， “便便利通”卡在分分眾傳媒媒及商戶(hù)戶(hù)門(mén)店舉舉辦了一一系列推推廣活動(dòng)動(dòng)。除此此之外，有些發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)和媒體體合作，發(fā)行聯(lián)聯(lián)名卡，利用媒媒體的平平臺(tái)資源源進(jìn)行市市場(chǎng)推廣廣，如杭杭州的 “錢(qián)江江商聯(lián)”卡、青青島的“銀利半半島”卡卡等均采采用了與與媒體合合作的方方式。近期在上上海地區(qū)區(qū)由上海海商業(yè)投投資集團(tuán)團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)“上海海商投”）借力力世博

48、東東風(fēng)隆重重推出的的 “世世博商業(yè)業(yè)卡” 聘請(qǐng)孫孫紅雷為為世博商商業(yè)卡的的代言人人，該卡卡可在主主要郵政政網(wǎng)點(diǎn)、廣發(fā)銀銀行網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)買(mǎi)到。隨后電電視廣告告、產(chǎn)品品軟 文文、廣告告等操作作反映了了該產(chǎn)品品立體的的市場(chǎng)化化營(yíng)銷(xiāo)手手法。 （三）預(yù)預(yù)付卡產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的延伸隨著預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)的發(fā)展展，產(chǎn)業(yè)業(yè)分工將將更加細(xì)細(xì)化，延延伸出卡卡片銷(xiāo)售售、 信信息中介介服務(wù)、預(yù)付卡卡增值服服務(wù)拓展展等一系系列細(xì)分分的領(lǐng)域域。當(dāng)前的卡卡片銷(xiāo)售售多數(shù)通通過(guò)發(fā)卡卡機(jī)構(gòu)自自身的資資源進(jìn)行行銷(xiāo)售。在局部部 地區(qū)區(qū)已經(jīng)出出現(xiàn)了借借助銀行行網(wǎng)點(diǎn)、便利店店終端代代理銷(xiāo)售售預(yù)付卡卡產(chǎn)品的的情況。預(yù)付卡業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)發(fā)展催生生了信息息中介服

49、服務(wù)及預(yù)預(yù)付卡互互換的需需求，逐逐漸出現(xiàn)現(xiàn)了網(wǎng)上上的信息息交換平平臺(tái)，定定期公布布各種預(yù)預(yù)付卡的的折扣及及成交信信息如中中國(guó)購(gòu)物物卡門(mén)戶(hù)戶(hù)（wwww.eegouu1988.coom）等等。六、預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展的的隱憂(yōu)當(dāng)前，預(yù)預(yù)付卡市市場(chǎng)尚缺缺乏對(duì)發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)卡資資格、資資金監(jiān)管管、安全全風(fēng)險(xiǎn)防防范和法法律責(zé)任任等明確確約束，行業(yè)發(fā)發(fā)展缺乏乏標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范，預(yù)付卡卡發(fā)行機(jī)機(jī)構(gòu)素質(zhì)質(zhì)良莠不不齊，部部分預(yù)付付卡發(fā)行行使用中中的問(wèn)題題屢遭媒媒體曝光光，給整整體行業(yè)業(yè)帶來(lái)一一些負(fù)面面影響，已經(jīng)成成為制約約預(yù)付卡卡行業(yè)整整體健康康發(fā) 展展的隱憂(yōu)憂(yōu)。 一是發(fā)卡卡機(jī)構(gòu)以以商業(yè)信信譽(yù)為擔(dān)擔(dān)保發(fā)行行預(yù)付卡卡，部

50、分分中小企企業(yè)由于于對(duì)在途途資金的的不當(dāng)管管理和使使用，不不能贖回回其等值值的預(yù)付付卡發(fā)行行規(guī)模，或者缺缺乏足夠夠的等值值物品加加以交換換，造成成不利影影響。 二是預(yù)付付卡使用用過(guò)程中中過(guò)期消消費(fèi)、定定價(jià)不合合理、不不找零、不掛失失、退換換貨等問(wèn)問(wèn)題因?yàn)闉轭A(yù)付卡卡的廣泛泛使用也也引起更更多消費(fèi)費(fèi)者和相相關(guān)方面面的 關(guān)關(guān)注和爭(zhēng)爭(zhēng)議。僅僅上海市市消費(fèi)者者權(quán)益保保護(hù)委員員會(huì) 220088 年上上半年就就接到預(yù)預(yù) 付款款式消費(fèi)費(fèi)引發(fā)的的投訴 22007 件件，比 20007 年年同期增增長(zhǎng)了 44.34%。 三是預(yù)付付卡作為為支付工工具，涉涉及從卡卡片發(fā)行行、管理理到使用用中的卡卡片安全全、交易易安全

51、、業(yè)務(wù)安安全和系系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)營(yíng)安全各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)。由于于發(fā)卡機(jī)機(jī)構(gòu)意識(shí)識(shí)和認(rèn)識(shí)識(shí)水平、技術(shù)運(yùn)運(yùn)營(yíng)保障障能力、資金投投入的差差異，預(yù)預(yù)付卡的的賬 戶(hù)戶(hù)管理和和運(yùn)營(yíng)存存在較大大的安全全隱患。 四是預(yù)付付卡的稅稅務(wù)處理理和發(fā)票票使用尚尚未明確確，也成成為制約約預(yù)付卡卡行業(yè)快快速發(fā)展展的重要要因素之之一。第三部分分：20010 年預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢(shì)預(yù)付卡行行業(yè)與商商業(yè)流通通行業(yè)密密不可分分，兩個(gè)個(gè)行業(yè)互互相影響響。商業(yè)業(yè)流通行行業(yè)是預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)發(fā)展展的土壤壤和基礎(chǔ)礎(chǔ)，商業(yè)業(yè)流通業(yè)業(yè)的發(fā)展展模式及及創(chuàng)新趨趨勢(shì)對(duì)預(yù)預(yù)付卡的的發(fā)展有有著非常常重要的的影響；而預(yù)付付卡的發(fā)發(fā)展也對(duì)對(duì)商業(yè)流流通行業(yè)業(yè)的發(fā)展展有

52、進(jìn)一一步的促促進(jìn)作用用。 一、商業(yè)業(yè)流通行行業(yè)發(fā)展展趨勢(shì)（一）擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)需需的政策策頻出20100 年是是政府轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)方方式的重重要時(shí)間間窗口，在國(guó)務(wù)務(wù)院抑制制高耗能能產(chǎn)業(yè)投投資、對(duì)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)進(jìn)行調(diào)控控等宏觀觀經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境下，在歐洲洲主 權(quán)權(quán)債務(wù)危危機(jī)、美美國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)復(fù)蘇出出現(xiàn)二次次探底等等外部環(huán)環(huán)境嚴(yán)重重影響出出口的情情況下，消費(fèi)在在拉動(dòng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的“三三駕馬車(chē)車(chē)”中的的作用日日益重要要。擴(kuò)大大內(nèi)需、啟動(dòng)消消費(fèi)、大大力發(fā)展展低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)日益益受到國(guó)國(guó)家的重重視。在此背景景下，跨跨國(guó)公司司紛紛跟跟進(jìn)，制制定相應(yīng)應(yīng)的策略略，建設(shè)設(shè)環(huán)保型型超市，通過(guò)此此種方式式占領(lǐng)其其在中國(guó)國(guó)發(fā)展的的新一

53、輪輪先機(jī)。商務(wù)部推推出了 20110 年年的五大大舉措，通過(guò)“萬(wàn)村千千鄉(xiāng)工程程”“家家庭、 家政服服務(wù)一體體化”、擴(kuò)大大“換代代消費(fèi)”、擴(kuò)大大“信用用消費(fèi)”、以及及擴(kuò)大“節(jié)慶消消費(fèi)”“網(wǎng)上消消費(fèi)”以以及開(kāi)展展“購(gòu)物物節(jié)”的的政策，進(jìn)一步步打開(kāi)消消費(fèi) 、 市場(chǎng)場(chǎng)，減少少對(duì)投資資和出口口的依賴(lài)賴(lài)。商業(yè)業(yè)流通行行業(yè)在擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)需需中的地地位舉足足輕重。（二）商商業(yè)流通通企業(yè)加加大對(duì)三三、四線線市場(chǎng)的的爭(zhēng)奪對(duì)于大多多數(shù)商業(yè)業(yè)流通企企業(yè)來(lái)說(shuō)說(shuō)，在一一級(jí)市場(chǎng)場(chǎng)既有的的市場(chǎng)份份額已經(jīng)經(jīng)被搶占占完畢，三四線線廣大的的區(qū)域和和市場(chǎng)將將成為新新一輪競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中的的主要戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)。包包括國(guó)際際知名商商業(yè)流通通企業(yè)在在內(nèi)，諸諸

54、多商業(yè)業(yè)流通商商已經(jīng)制制定了相相應(yīng)的戰(zhàn)戰(zhàn)略和計(jì)計(jì)劃，三三四線城城市的商商業(yè)流通通企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)壓力力將進(jìn)一一步加大大，外資資商業(yè)流流通企業(yè)業(yè)充分利利用自身身的資源源通過(guò)并并購(gòu)或兼兼并的方方式借機(jī)機(jī)抄底。 （三）區(qū)區(qū)域龍頭頭異地?cái)U(kuò)擴(kuò)張20100 年，中國(guó)的的流通企企業(yè)軍團(tuán)團(tuán)中出現(xiàn)現(xiàn)了武漢漢中百、福建永永輝等國(guó)國(guó)內(nèi)大型型商業(yè)流流通企業(yè)業(yè)在精耕耕細(xì)作、區(qū)域領(lǐng)領(lǐng)先的基基礎(chǔ)上，紛紛開(kāi)開(kāi)始嘗試試有選擇擇地異地地?cái)U(kuò)張，福建永永輝甚至至邁出了了向北京京市場(chǎng)的的進(jìn)軍步步伐。中中國(guó)區(qū)域域商業(yè)流流通企業(yè)業(yè)有選擇擇地走出出去戰(zhàn)略略正在形形成。 （四）外外包服務(wù)務(wù)優(yōu)勢(shì)更更加凸顯顯隨著區(qū)域域商業(yè)流流通商有有選擇地地“走出出去

55、”戰(zhàn)戰(zhàn)略的實(shí)實(shí)施，相相對(duì)于其其本地的的優(yōu)勢(shì)就就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)較為明明顯的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)勢(shì)，在此此背景下下物流外外包、供應(yīng) 鏈外包包、ERRP 服服務(wù)外包包、預(yù)付付卡服務(wù)務(wù)的外包包以及選選址和拓拓展的外外包將使使商業(yè)流流通企業(yè)業(yè)更加關(guān)關(guān)注于自自己擅長(zhǎng)長(zhǎng)的商業(yè)業(yè)流通業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)營(yíng)，進(jìn)一一步提升升企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)效效率。二、預(yù)付付卡行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢(shì)未來(lái)的預(yù)預(yù)付卡市市場(chǎng)封閉閉式專(zhuān)用用預(yù)付卡卡、非金金融標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的半開(kāi)開(kāi)放式預(yù)預(yù)付卡、金融標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)開(kāi)放式預(yù)預(yù)付卡以以及各種種非現(xiàn)金金支付工工具同臺(tái)臺(tái)競(jìng)技。還有各各種產(chǎn)業(yè)業(yè)資本、新進(jìn)入入者以及及隨著技技術(shù)的發(fā)發(fā)展出現(xiàn)現(xiàn)的預(yù)付付卡的替替代產(chǎn)品品也會(huì)給給預(yù)付卡卡市場(chǎng)的的發(fā)展帶帶來(lái)新

56、生生力量。對(duì)于消費(fèi)費(fèi)者來(lái)說(shuō)說(shuō)，支付付工具選選擇的多多樣化也也會(huì)產(chǎn)生生諸多的的困擾，如卡片片種類(lèi)增增多、管管理不方方便，卡卡片功能能的差異異化以及及消費(fèi)者者需求的的多樣性性等。預(yù)預(yù)付卡的的競(jìng)爭(zhēng)將將更加激激烈。（一）政政策和監(jiān)監(jiān)管將日日趨明朗朗截止至 20110 年年 122 月 31 日,已已有 2243 家特定定非金融融機(jī)構(gòu)在在央行登登記備案案,這些些在央行行內(nèi)部備備案的企企業(yè),已已經(jīng)“有有了一個(gè)個(gè)初步合合法性的的認(rèn)可”。針對(duì)對(duì)監(jiān)管難難題,央央行正在在籌備成成立支付付清算組組織協(xié)會(huì)會(huì),未來(lái)來(lái)將會(huì)由由該協(xié)會(huì)會(huì)對(duì)這一一領(lǐng)域進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)籌籌監(jiān)管,該協(xié)會(huì)會(huì)應(yīng)該會(huì)會(huì)在 支付清清算組織織管理辦辦法出出臺(tái)之前前

57、成立,支付付清算組組織管理理辦法出臺(tái)后后,協(xié)會(huì)會(huì)將成為為電子貨貨幣發(fā)行行和清算算的直接接管理機(jī)機(jī)構(gòu)。 對(duì)于多用用途卡將將可能采采取較為為嚴(yán)厲的的監(jiān)管手手段，包包括對(duì)發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)系統(tǒng)的的安全性性、資金金的使用用途徑，甚至?xí)?huì)對(duì)發(fā)卡卡運(yùn)營(yíng)機(jī)機(jī)構(gòu)的高高管人員員進(jìn)行備備案登記記等手段段來(lái)規(guī)范范預(yù)付卡卡發(fā)行機(jī)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)營(yíng)的發(fā)卡卡行為。此外，監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)還會(huì)會(huì)制定明明確的信信息披露露制度，定期披披露預(yù)付付卡發(fā)行行機(jī)構(gòu)的的 經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況。（二）行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及服務(wù)務(wù)規(guī)范出出臺(tái)，行行業(yè)發(fā)展展秩序進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范此外，其其他有關(guān)關(guān)部門(mén)也也在積極極致力于于行業(yè)監(jiān)監(jiān)管制度度的建設(shè)設(shè)和探索索，對(duì)流流通企業(yè)業(yè)發(fā)行封封閉式的的專(zhuān)用

58、預(yù)預(yù)付卡的的行為進(jìn)進(jìn)行監(jiān)管管和指導(dǎo)導(dǎo)。20010 年 22 月 22 日，由由商務(wù)部部指導(dǎo)，中國(guó)商商業(yè)聯(lián)合合會(huì)發(fā)布布了 CCGCCC/T 00003 號(hào)號(hào)協(xié)會(huì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)預(yù)付費(fèi)消消費(fèi)卡發(fā)發(fā)行和服服務(wù)要求求，從從發(fā)行預(yù)預(yù)付卡的的基本條條件和服服務(wù)要求求制定行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范范，并將將繼續(xù)致致力于推推動(dòng)建立立封閉式式專(zhuān)用預(yù)預(yù)付卡發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)信用等等級(jí)的評(píng)評(píng)定及預(yù)預(yù)警機(jī)制制，有力力配合行行業(yè)監(jiān)管管政策的的實(shí)施。預(yù)付卡卡行業(yè)將將形成行行業(yè)政策策監(jiān)管、行業(yè)規(guī)規(guī)范、企企業(yè)自律律為一體體的市場(chǎng)場(chǎng)約束機(jī)機(jī)制，預(yù)預(yù)付卡行行業(yè)發(fā)展展秩序?qū)⑦M(jìn)一步步規(guī)范。 （三）產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈將將更趨完完善，行行業(yè)分工工更加細(xì)細(xì)化隨著預(yù)付付

59、卡技術(shù)術(shù)和產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，參與與方的多多樣化，消費(fèi)者者的需求求的多樣樣化，服服務(wù)和業(yè)業(yè)務(wù)模式式的創(chuàng)新新，預(yù)付付卡產(chǎn)業(yè)業(yè)分工進(jìn)進(jìn)一步細(xì)細(xì)化，也也將衍生生出更多多諸如專(zhuān)專(zhuān)業(yè)的預(yù)預(yù)付卡分分銷(xiāo)、預(yù)預(yù)付卡代代理、預(yù)預(yù)付卡商商戶(hù)拓展展、預(yù)付付卡的受受理轉(zhuǎn)接接、預(yù)付付卡業(yè)務(wù)務(wù)流程外外包、預(yù)預(yù)付卡信信息咨詢(xún)?cè)?、預(yù)付付卡產(chǎn)業(yè)業(yè)研究、預(yù)付卡卡服務(wù)點(diǎn)點(diǎn)評(píng)等各各種專(zhuān)業(yè)業(yè)服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈更更趨完善善。 （四）發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)經(jīng)營(yíng)出出現(xiàn)分化化，產(chǎn)業(yè)業(yè)整合趨趨勢(shì)明顯顯當(dāng)前預(yù)付付卡的發(fā)發(fā)卡機(jī)構(gòu)構(gòu)較為分分散，特特別是預(yù)預(yù)付卡的的市場(chǎng)供供給達(dá)到到一定量量的情況況下，會(huì)會(huì)出現(xiàn)供供求關(guān)系系的變化化，發(fā)卡卡機(jī)構(gòu)之之間的經(jīng)經(jīng)營(yíng)因管管理水

60、平平及業(yè)務(wù)務(wù)運(yùn)營(yíng)水水平而出出現(xiàn)分化化，從而而出現(xiàn)部部分有網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)價(jià)值值或品牌牌價(jià)值的的發(fā)卡機(jī)機(jī)構(gòu)被具具有領(lǐng)先先資本優(yōu)優(yōu)勢(shì)和品品牌優(yōu)勢(shì)勢(shì)的發(fā)卡卡機(jī)構(gòu)所所兼并或或收購(gòu)的的可能。隨著行行業(yè)的發(fā)發(fā)展，有有可能出出現(xiàn)涵蓋蓋制發(fā)卡卡、商戶(hù)戶(hù)拓展、分銷(xiāo)、轉(zhuǎn)接等等為一體體的經(jīng)營(yíng)營(yíng)預(yù)付卡卡的大型型企業(yè)出出現(xiàn)。 （五）預(yù)預(yù)付卡區(qū)區(qū)域通用用問(wèn)題亟亟待解決決伴隨著區(qū)區(qū)域規(guī)劃劃的實(shí)施施和發(fā)展展，城市市群之間間商務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系系的進(jìn)一一步發(fā)展展，預(yù)付付卡的跨跨區(qū)通用用，將成成為預(yù)付付卡發(fā)卡卡機(jī)構(gòu)亟亟待解決決的問(wèn)題題。涉及及區(qū)域之之間的結(jié)結(jié)算、稅稅制等內(nèi)內(nèi)容，需需要根據(jù)據(jù)各地區(qū)區(qū)的情況況個(gè)案處處理。 （六）預(yù)預(yù)付卡的的功能日日