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1、集團(tuán)招標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則 PAGE 97 集團(tuán)招標(biāo)標(biāo)管理辦辦法實(shí)施細(xì)則則二00四四年十月月目 錄錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc82416037 第一章總總則 PAGEREF _Toc82416037 h 4 HYPERLINK l _Toc82416038 第二章機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé) PAGEREF _Toc82416038 h 4 HYPERLINK l _Toc82416039 第一節(jié)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組及及職責(zé) PAGEREF _Toc82416039 h 55 HYPERLINK l _Toc82416040 第二節(jié)地地區(qū)公司司經(jīng)營(yíng)班班子職責(zé)責(zé) PAGEREF
2、 _Toc82416040 h 5 HYPERLINK l _Toc82416041 第三節(jié)招招標(biāo)中心心職責(zé) PAGEREF _Toc82416041 h 66 HYPERLINK l _Toc82416042 第四節(jié)總總承包公公司相關(guān)關(guān)部門職職責(zé) PAGEREF _Toc88241160442 h 77 HYPERLINK l _Toc82416043 第五節(jié)甲甲方相關(guān)關(guān)職能部部門職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc82416043 h 9 HYPERLINK l _Toc82416044 第三章招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng) PAGEREF _Toc82416044 h 11 HYPERLINK l _Toc8
3、2416045 第一節(jié)招招標(biāo)計(jì)劃劃編制 PAGEREF _Toc82416045 h 111 HYPERLINK l _Toc82416046 第二節(jié)招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案 PAGEREF _Toc82416046 h 14 HYPERLINK l _Toc82416047 第四章招招標(biāo)實(shí)施施 PAGEREF _Toc82416047 h 20 HYPERLINK l _Toc82416048 第一節(jié)招招標(biāo)工作作準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc82416048 h 200 HYPERLINK l _Toc82416049 第二節(jié)招招標(biāo)文件件的編制制 PAGEREF _Toc82416049 h 23
4、HYPERLINK l _Toc82416050 第三節(jié)投投標(biāo)單位位資格審審查 PAGEREF _Toc82416050 h 255 HYPERLINK l _Toc82416051 第四節(jié)發(fā)發(fā)標(biāo) PAGEREF _Toc82416051 h 277 HYPERLINK l _Toc82416052 第五節(jié)招招標(biāo)答疑疑 PAGEREF _Toc82416052 h28 HYPERLINK l _Toc82416053 第六節(jié)投投標(biāo)單位位考察 PAGEREF _Toc82416053 h 229 HYPERLINK l _Toc82416054 第七節(jié)截截標(biāo) PAGEREF _Toc824160
5、54 h 311 HYPERLINK l _Toc82416055 第八節(jié)標(biāo)標(biāo)底價(jià)的的編制及及報(bào)批 PAGEREF _Toc82416055 h 333HYPERLINK l _Toc8241660566第九九節(jié)回應(yīng)應(yīng)標(biāo)的開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc82416056 h 344 HYPERLINK l _Toc82416057 第十節(jié)技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc82416057 h 366 HYPERLINK l _Toc82416058 第十一節(jié)節(jié)經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc82416058 h 339 HYPERLINK l _Toc82416059
6、 第十二節(jié)節(jié)綜合評(píng)評(píng)定 PAGEREF _Toc82416059 h 488 HYPERLINK l _Toc82416060 第十三節(jié)節(jié)樣板封封存與設(shè)設(shè)計(jì)選板板 PAGEREF _Toc82416060 h 50 HYPERLINK l _Toc82416061 第十四節(jié)節(jié)招標(biāo)結(jié)結(jié)果審批批 PAGEREF _Toc82416061 h 52 HYPERLINK l _Toc82416062 第五章招招標(biāo)項(xiàng)目目合同價(jià)價(jià)格監(jiān)控控 PAGEREF _Toc824160662 h 555 HYPERLINK l _Toc82416063 第一節(jié)合合同價(jià)格格監(jiān)控的的組織機(jī)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc
7、82416063 h 555 HYPERLINK l _Toc82416064 第二節(jié)合合同的簽簽訂 PAGEREF _Toc82416064 h 555 HYPERLINK l _Toc82416065 第三節(jié)合合同的備備案 PAGEREF _Toc82416065 h 566 HYPERLINK l _Toc82416066 第四節(jié)價(jià)價(jià)格信息息的收集集整理 PAGEREF _Toc82416066 h 556 HYPERLINK l _Toc82416067 第五節(jié)價(jià)價(jià)格監(jiān)控控信息的的應(yīng)用 PAGEREF _Toc82416067 h 558 HYPERLINK l _Toc8241606
8、8 第六節(jié)合合同的履履行和監(jiān)監(jiān)控 PAGEREF _Toc82416068 h 600HYPERLINK l _Toc82416069第六章章獎(jiǎng)懲規(guī)規(guī)定 PAGEREF _Toc82416069 h 633 HYPERLINK l _Toc82416070 第一節(jié)基基本規(guī)定定 PAGEREF _Toc82416070 h 63 HYPERLINK l _Toc82416071 第二節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則則 PAGEREF _Toc82416071 h 64 HYPERLINK l _Toc82416072 第三節(jié)處處罰細(xì)則則 PAGEREF _Toc82416072 h 664 HYPERLINK l
9、_Toc82416073 第四節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和處處罰程序序 PAGEREF _Toc82416073 h 66 HYPERLINK l _Toc82416074 第五節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰補(bǔ)充充規(guī)定 PAGEREF _Toc82416074 h 667 HYPERLINK l _Toc82416075 第七章附附則 PAGEREF _Toc82416075 h 688第一章總總則5第二章機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé)5第一節(jié)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組及及職責(zé)55第二節(jié)地地區(qū)公司司經(jīng)營(yíng)班班子職責(zé)責(zé)6第三節(jié)招招標(biāo)中心心職責(zé)66第四節(jié)總總承包公公司相關(guān)關(guān)部門職職責(zé)7第五節(jié)甲甲方相關(guān)關(guān)職能部部門職責(zé)責(zé)10第三章招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng)12第一節(jié)招招標(biāo)計(jì)劃劃編
10、制112第二節(jié)招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案115第四章招招標(biāo)實(shí)施施20第一節(jié)招招標(biāo)工作作準(zhǔn)備220第二節(jié)招招標(biāo)文件件的編制制24第三節(jié)投投標(biāo)單位位資格審審查255第四節(jié)發(fā)發(fā)標(biāo)277第五節(jié)招招標(biāo)答疑疑28第六節(jié)投投標(biāo)單位位考察229第七節(jié)截截標(biāo)322第八節(jié)標(biāo)標(biāo)底價(jià)的的編制及及報(bào)批333第九節(jié)回回應(yīng)標(biāo)的的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)334第十節(jié)技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)366第十一節(jié)節(jié)經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)339第十二節(jié)節(jié)綜合評(píng)評(píng)定488第十三節(jié)節(jié)樣板封封存與設(shè)設(shè)計(jì)選板板50第十四節(jié)節(jié)招標(biāo)結(jié)結(jié)果審批批52第五章招招標(biāo)項(xiàng)目目合同價(jià)價(jià)格監(jiān)控控55第一節(jié)合合同價(jià)格格監(jiān)控的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)555第二節(jié)合合同的簽簽訂555第三節(jié)合合同的備備案566第四節(jié)價(jià)
11、價(jià)格信息息的收集集整理556第五節(jié)價(jià)價(jià)格監(jiān)控控信息的的應(yīng)用558第六節(jié)合合同的履履行和監(jiān)監(jiān)控599第六章獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲規(guī)定定63第一節(jié)基基本規(guī)定定63第二節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則則63第三節(jié)處處罰細(xì)則則64第四節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和處處罰程序序66第五節(jié)獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰補(bǔ)充充規(guī)定666第一章 總則本細(xì)則為為招標(biāo)標(biāo)管理辦辦法的的配套文文件,主主要目的的是指導(dǎo)導(dǎo)招標(biāo)工工作的具具體操作作和對(duì)招標(biāo)管管理辦法法中的的要點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行細(xì)化化。本細(xì)則編編制的主主要思路路是:招招標(biāo)工作作各部分分的介紹紹、在招招標(biāo)過(guò)程程中參與與招標(biāo)工工作的人人員職責(zé)責(zé),在具具體招標(biāo)標(biāo)流程中中操作規(guī)規(guī)定以及及在執(zhí)行行招標(biāo)過(guò)過(guò)程中相相關(guān)問(wèn)題題的處理理原則。本細(xì)則重重點(diǎn)詳細(xì)細(xì)介紹
12、招招標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)與職責(zé)責(zé)、,制訂了了招標(biāo)項(xiàng)目目的立項(xiàng)、招標(biāo)實(shí)施施、價(jià)格格及合同同監(jiān)控、過(guò)程議標(biāo)標(biāo)、招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)價(jià)格及合合同監(jiān)控控、的獎(jiǎng)懲規(guī)規(guī)定等具具體規(guī)定定,并明確相相關(guān)的獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲規(guī)定定內(nèi)容。集團(tuán)各參參與招標(biāo)標(biāo)工作的的人員在在招標(biāo)過(guò)過(guò)程中均均應(yīng)按本本細(xì)則的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行,對(duì)對(duì)于細(xì)則則規(guī)定未未盡事宜宜,應(yīng)參參照國(guó)家家有關(guān)的的招投標(biāo)標(biāo)法律法法規(guī)、我我公司相相關(guān)規(guī)定定及成功功案例來(lái)來(lái)執(zhí)行。本細(xì)則的的使用人人員應(yīng)根根據(jù)操作作中的具具體問(wèn)題題向招標(biāo)標(biāo)中心提提出修改改建議,使本細(xì)細(xì)則在執(zhí)執(zhí)行的過(guò)過(guò)程中不不斷完善善,以適適應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)變化和和公司發(fā)發(fā)展的需需要。第二章 機(jī)構(gòu)與與職責(zé)集團(tuán)招標(biāo)管理中心北北京招標(biāo)分中心天津招
13、標(biāo)分中心上海招標(biāo)分中心西安招標(biāo)小組總承包集團(tuán)招標(biāo)管理小組北京專家?guī)焓姓菊袠?biāo)小組天津?qū)<規(guī)焐虾<規(guī)煳靼矊<規(guī)焖刖┙驕靼舱袠?biāo)小組裝飾公司招標(biāo)小組穗京津滬西安招標(biāo)小組穗京津滬西安招標(biāo)小組招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組酒店集團(tuán)采購(gòu)配送部廣廣州招標(biāo)分中心廣州專家?guī)斓谝还?jié) 招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及職責(zé)責(zé)分中心設(shè)設(shè)經(jīng)理、技術(shù)組組業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)理各一一名,分分別主持持招標(biāo)的的商務(wù)、技術(shù)工工作。XXX集團(tuán)團(tuán)、XXX集團(tuán)、總承包包集團(tuán)分分別委派派高層領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組成成招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)標(biāo)系統(tǒng)工工作。招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組設(shè)設(shè)組長(zhǎng)一一名,職職責(zé)分工工如下:招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)職責(zé)責(zé)定期主持持召開(kāi)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組工工作會(huì)議議;審批招標(biāo)標(biāo)
14、系統(tǒng)機(jī)機(jī)構(gòu)編制制、招標(biāo)標(biāo)管理制制度;審批對(duì)招招標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)負(fù)責(zé)人人的考核核結(jié)果和和任免決決定;審定重大大或特殊殊項(xiàng)目的的招(議議)標(biāo)結(jié)結(jié)果,視視情況決決定要否否報(bào)董事事局審批批;裁定招標(biāo)標(biāo)過(guò)程中中出現(xiàn)的的重大爭(zhēng)爭(zhēng)議;協(xié)調(diào)處理理招標(biāo)中中心日常常工作中中出現(xiàn)的的重大疑疑難事項(xiàng)項(xiàng)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員職責(zé)責(zé)配合組長(zhǎng)長(zhǎng)指導(dǎo)招招標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)工作; 按時(shí)參加加招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組工作會(huì)會(huì)議;參與審批批招標(biāo)管管理制度度;審批或會(huì)會(huì)簽招標(biāo)標(biāo)中心報(bào)報(bào)批的重重大或特特殊項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)結(jié)果,視情況況決定要要否報(bào)組組長(zhǎng)審批批;參與裁決決招標(biāo)過(guò)過(guò)程中出出現(xiàn)的重重大爭(zhēng)議議;必要時(shí)參參與重大大項(xiàng)目商商務(wù)談判判。第二節(jié) 地區(qū)公公司經(jīng)營(yíng)營(yíng)
15、班子職職責(zé)各地區(qū)公公司經(jīng)營(yíng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班班子對(duì)本本地區(qū)公公司的招招標(biāo)工作作承擔(dān)以以下職責(zé)責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督各職職能部門門按生產(chǎn)產(chǎn)需要和和制度要要求及時(shí)時(shí)編制上上報(bào)招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃;審批計(jì)劃劃外招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目、特急招招標(biāo)項(xiàng)目目及議標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目,立項(xiàng)時(shí)時(shí)嚴(yán)格把把關(guān),嚴(yán)嚴(yán)格控制制計(jì)劃外外招標(biāo)和和特急招招標(biāo)項(xiàng)目目數(shù)量,對(duì)因工工作失誤誤造成的的計(jì)劃外外招標(biāo)和和特急招招標(biāo),追追究當(dāng)事事部門和和當(dāng)事人人責(zé)任;委托相關(guān)關(guān)管線領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)參與與總金額額在10000萬(wàn)萬(wàn)元以上上或其他他重大項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)定標(biāo)標(biāo)工作;及時(shí)審批批確認(rèn)所所有本地地區(qū)公司司范圍內(nèi)內(nèi)招(議議)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果(包括資資格審查查、技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果以以
16、及經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)定標(biāo)標(biāo)結(jié)果等等);每月定期期(生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度會(huì)會(huì)之前)書(shū)面向向招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組反饋招招標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)制度和和操作流流程方面面的意見(jiàn)見(jiàn)和建議議,加強(qiáng)強(qiáng)與招標(biāo)標(biāo)系統(tǒng)的的溝通,推動(dòng)招招標(biāo)工作作滿足生生產(chǎn)需要要。物業(yè)集團(tuán)團(tuán)、酒店店集團(tuán)及及下屬公公司經(jīng)營(yíng)營(yíng)班子招招標(biāo)方面面的職責(zé)責(zé)參照本本節(jié)。第三節(jié) 招標(biāo)中中心職責(zé)責(zé)一、集團(tuán)團(tuán)總部設(shè)設(shè)招標(biāo)管管理中心心(以下下簡(jiǎn)稱管管理中心心),負(fù)負(fù)責(zé)集團(tuán)團(tuán)、各地地區(qū)公司司及其屬屬下項(xiàng)目目公司地地產(chǎn)項(xiàng)目目及酒店、物業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的管理理工作。其主要要職責(zé)為為:(一)根根據(jù)公司司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)戰(zhàn)略,確確定招標(biāo)采采購(gòu)職能能戰(zhàn)略,制定、推廣招招標(biāo)管理理制度,建設(shè)招招標(biāo)組織織,監(jiān)督督指導(dǎo)分
17、分中心工工作,協(xié)協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)單位配配合完成成招標(biāo)工工作。(二)匯匯編集團(tuán)團(tuán)年度招招標(biāo)計(jì)劃劃,組織織編制、審定全全國(guó)集中中項(xiàng)目的的招(議議)標(biāo)方方案,組組織全國(guó)國(guó)集中項(xiàng)項(xiàng)目的招招(議)標(biāo)實(shí)施施,并簽簽訂總合合同。(三)指指導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督分中中心的招招標(biāo)運(yùn)營(yíng)營(yíng),審批批重大項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)方案案、投標(biāo)標(biāo)單位資資質(zhì)、技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果、標(biāo)底底價(jià)、招招標(biāo)結(jié)果果。(四)匯匯編發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)價(jià)格月刊刊、招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格信信息指導(dǎo)導(dǎo)月刊,并對(duì)招招標(biāo)項(xiàng)目目的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格信信息、合合同履行行情況進(jìn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)監(jiān)控。二、在集集團(tuán)屬下下各地區(qū)區(qū)公司設(shè)設(shè)立招標(biāo)標(biāo)分中心心(以下下簡(jiǎn)稱分分中心),分中中心的業(yè)業(yè)務(wù)管理理由管理
18、理中心負(fù)負(fù)責(zé),行行政管理理由地區(qū)區(qū)公司負(fù)負(fù)責(zé)。分中心心的主要要工作職職責(zé)為:(一)執(zhí)執(zhí)行招標(biāo)標(biāo)管理制制度,協(xié)協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)單位配配合完成成招標(biāo)工工作。(二)匯匯編本地地區(qū)年度度、月度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃,落落實(shí)管理理中心安安排的全全國(guó)集中中項(xiàng)目的的招(議議)標(biāo),組織編編制、審審定本地地區(qū)集中中項(xiàng)目招招(議)標(biāo)方案案,完成成本地區(qū)區(qū)下述范范圍內(nèi)招招標(biāo)任務(wù)務(wù)及甲方集中中招標(biāo)合同同的簽訂工工作:1XXX、XXX、物業(yè)業(yè)集團(tuán)及及各地區(qū)區(qū)公司獨(dú)獨(dú)立發(fā)包包的總金金額100萬(wàn)元以以上的設(shè)設(shè)備、材材料、用用品、工工程或服服務(wù)項(xiàng)目目;2酒店店集團(tuán)550萬(wàn)元元以上的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目;3總承承包公司司包工包包料、建建材公司司采購(gòu)范
19、范圍之外外的材料料設(shè)備項(xiàng)項(xiàng)目。(三)接接受管理理中心的的監(jiān)督指指導(dǎo),及及時(shí)向其其上報(bào)招招標(biāo)方案案、投標(biāo)標(biāo)單位資資質(zhì)、技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果、標(biāo)底底價(jià)、招招標(biāo)結(jié)果果。(四)匯匯總本地地區(qū)月度度招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目資料料,對(duì)本地區(qū)區(qū)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的市市場(chǎng)價(jià)格格信息、合同履履行情況況進(jìn)行動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控控,及時(shí)時(shí)向管理理中心匯匯報(bào)。三、酒店店集團(tuán)設(shè)設(shè)立采購(gòu)購(gòu)配送部部,業(yè)務(wù)務(wù)管理由由管理中中心指導(dǎo)導(dǎo),行政政管理由由酒店集集團(tuán)負(fù)責(zé)責(zé)。主要工工作職責(zé)責(zé)為:按照采購(gòu)購(gòu)制度,指導(dǎo)、監(jiān)控各各酒店采采購(gòu)部的的工作;負(fù)責(zé)酒店店集團(tuán)550萬(wàn)元元以下項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)。協(xié)助酒店店集團(tuán)辦辦理500萬(wàn)元以以上項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)立項(xiàng)。第四節(jié) 總承承包公司
20、司相關(guān)部部門職責(zé)責(zé)一、總承承包公司司總部設(shè)設(shè)招標(biāo)管管理小組組,負(fù)責(zé)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)總總承包地地區(qū)(專專業(yè))公公司完成成該公司司立項(xiàng)的的不能按按公司基基價(jià)執(zhí)行行的人工工費(fèi)、包包工包輔輔材項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)工作,同時(shí)指指導(dǎo)相關(guān)關(guān)部門協(xié)協(xié)助配合合招標(biāo)中中心完成成本集團(tuán)團(tuán)立項(xiàng)的的招標(biāo)任任務(wù)。第第六條 主要要工作職職責(zé)為:(一)執(zhí)執(zhí)行招標(biāo)標(biāo)管理制制度,并并在總承承包公司司內(nèi)推廣廣招標(biāo)管管理制度度,監(jiān)督督指導(dǎo)各各地區(qū)招招標(biāo)小組組的工作作,協(xié)調(diào)調(diào)相關(guān)單單位,配配合招標(biāo)標(biāo)中心完完成招標(biāo)標(biāo)工作。(二)組組織有關(guān)關(guān)部門匯匯編總承承包年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃,組組織編制制、審定定總承包包范圍內(nèi)內(nèi)全國(guó)集集中項(xiàng)目目的招(議)標(biāo)標(biāo)方案(含工程
21、程量清單單)、招招標(biāo)文件件、合同同范本、標(biāo)底價(jià)價(jià),并推推薦合格格投標(biāo)單單位,報(bào)報(bào)送招標(biāo)標(biāo)管理中中心。(三)指指導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督總包包各地區(qū)區(qū)公司招招標(biāo)小組組的招標(biāo)標(biāo)運(yùn)營(yíng),審批招招標(biāo)方案案、投標(biāo)標(biāo)單位資資質(zhì)、技技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果、標(biāo)底底價(jià)、招招標(biāo)結(jié)果果??偝邪究偛坎扛鞑块T門職責(zé)審核部為為總部招招標(biāo)工作作對(duì)口部部門。審核部向管理中中心提交交總承包包年度招招標(biāo)計(jì)劃劃;組織全國(guó)國(guó)集中招招(議)標(biāo)項(xiàng)目目的前期期立項(xiàng)工工作;組織編制制總承包包招標(biāo)文文件及合合同范本本;協(xié)調(diào)解決決各地區(qū)區(qū)公司在在招標(biāo)過(guò)過(guò)程中的的問(wèn)題;協(xié)調(diào)解決決全國(guó)集集中招(議)標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的合同回回應(yīng)問(wèn)題題,參與與經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)及及談判。簽訂全
22、國(guó)國(guó)集中招招(議)標(biāo)項(xiàng)目目的合同同并向管管理中心心備案。審核全國(guó)國(guó)集中招招(議)標(biāo)項(xiàng)目目的分合合同,并并監(jiān)控全全國(guó)集中中招(議議)標(biāo)結(jié)結(jié)果執(zhí)行行情況,及時(shí)反反饋并協(xié)協(xié)調(diào)處理理全國(guó)集集中招(議)標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目合合同履行行問(wèn)題。工程管理理部組織編制制、審核核全國(guó)集集中招(議)標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的技術(shù)方方案;評(píng)審各地地區(qū)公司司、專業(yè)業(yè)公司的的年度招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案;編制、下下發(fā)技術(shù)術(shù)方案標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模板板,并監(jiān)監(jiān)督、檢檢查執(zhí)行行情況;提供投標(biāo)標(biāo)單位;參與考察察、技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)、樣板板評(píng)審及及封存、移交。機(jī)材部組織編制制、審核核全國(guó)集集中招(議)標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的報(bào)價(jià)表表、標(biāo)底底價(jià)(并并提供依依據(jù))。跟蹤全國(guó)國(guó)集中招招(議)標(biāo)項(xiàng)
23、目目合同執(zhí)執(zhí)行情況況;對(duì)材料價(jià)價(jià)格進(jìn)行行市場(chǎng)調(diào)調(diào)查,并并及時(shí)反反饋;組織、提提供長(zhǎng)期期合作材材料項(xiàng)目目的可調(diào)調(diào)價(jià)機(jī)制制;提供投標(biāo)標(biāo)單位;參與考察察、技術(shù)術(shù)標(biāo)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)及談?wù)勁?。審核全?guó)國(guó)集中招招(議)標(biāo)項(xiàng)目目履約過(guò)過(guò)程中的的調(diào)價(jià)要要求,提提出意見(jiàn)見(jiàn)??偝邪氐貐^(qū)公司司各部門門職責(zé)經(jīng)營(yíng)部為為本地區(qū)區(qū)招標(biāo)工工作對(duì)口口部門。經(jīng)營(yíng)部1每年年向總部部提交年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃,每月向向分中心心提交總總承包月月度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃;2組織織本地區(qū)區(qū)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的前前期立項(xiàng)項(xiàng)工作;3組織織編制本本地區(qū)招招標(biāo)文件件及合同同范本;4協(xié)調(diào)調(diào)解決本本地區(qū)各各部門在在招標(biāo)過(guò)過(guò)程問(wèn)題題;5協(xié)調(diào)調(diào)解決本本地區(qū)招招標(biāo)項(xiàng)目目的合同同回
24、應(yīng)問(wèn)問(wèn)題,參參與經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)及談判判。6簽訂訂本地區(qū)區(qū)招(議議)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的合合同并向向分中心心備案。7按全全國(guó)集中中招(議議)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目總合合同簽訂訂分合同同,執(zhí)行行集中招招(議)標(biāo)結(jié)果果,及時(shí)時(shí)反饋并并協(xié)調(diào)處處理招(議)標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目合合同履行行問(wèn)題。審核部提供招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的工程量量清單;編制招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的標(biāo)底價(jià)價(jià)。技術(shù)部協(xié)助材料料部和工工程部對(duì)對(duì)材料設(shè)設(shè)備投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)進(jìn)行資質(zhì)質(zhì)審查;確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的范圍,提供招招投標(biāo)所所需設(shè)計(jì)計(jì)圖紙;提供技術(shù)術(shù)含量低低、不影影響外觀觀設(shè)計(jì)的的地方材材料及所所有設(shè)備備、施工工項(xiàng)目的的技術(shù)、質(zhì)量要要求及驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);制定落實(shí)實(shí)招標(biāo)技技術(shù)方案案;參與考察察、答疑疑、
25、技術(shù)術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)。材料部負(fù)責(zé)提交交材料采采購(gòu)計(jì)劃劃,負(fù)責(zé)責(zé)材料采采購(gòu)項(xiàng)目目的立項(xiàng)項(xiàng)工作; 負(fù)責(zé)材料料采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目的立立項(xiàng)工作作,編制制滿足招招標(biāo)需要要的建建筑材料料、設(shè)備備投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)表,列明明材料設(shè)設(shè)備清單單、最高高限價(jià);收集投投標(biāo)用材材料、設(shè)設(shè)備樣品品;提供投標(biāo)標(biāo)單位;對(duì)投標(biāo)單單位進(jìn)行行資質(zhì)審審查;參與考察察、答疑疑、技術(shù)術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)。執(zhí)行集中中招(議議)標(biāo)結(jié)結(jié)果,對(duì)對(duì)招標(biāo)范范圍外的的設(shè)計(jì)選選板、定定板及時(shí)時(shí)反饋,并按制制度報(bào)批批。工程部1負(fù)責(zé)責(zé)提交工工程招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃,負(fù)責(zé)工工程分包包項(xiàng)目(含包工工包料項(xiàng)項(xiàng)目,不不能按基基價(jià)執(zhí)行行的人工工、包工工包輔材材項(xiàng)目)的立項(xiàng)項(xiàng)工作;2. 提提
26、供投標(biāo)標(biāo)單位;對(duì)投標(biāo)單單位進(jìn)行行資質(zhì)審審查;編制、審審查大型型建筑機(jī)機(jī)械設(shè)備備及配件件招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的技技術(shù)條件件、技術(shù)術(shù)要求;組織評(píng)定定投標(biāo)單單位申報(bào)報(bào)的施工工項(xiàng)目的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)(施工工方案);參與考察察、答疑疑、技術(shù)術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)。第五節(jié) 甲方方相關(guān)職職能部門門職責(zé)一、派遣遣專業(yè)人人員積極極配合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化材材料集中中相關(guān)部部門(如如設(shè)計(jì)、工程、營(yíng)銷、行政等等)應(yīng)做做好招標(biāo)標(biāo)前期準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作,并配合合管理中中心或分分中心,積極參參與招標(biāo)標(biāo)過(guò)程的的相應(yīng)工工作及后后續(xù)相關(guān)關(guān)工作。二、集團(tuán)團(tuán)工程設(shè)設(shè)計(jì)管理理中心職職責(zé)(一)進(jìn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì),并在全國(guó)國(guó)范圍內(nèi)內(nèi)大力推推廣,就標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)合同
27、確確定的常常用設(shè)備備、材料料編制集集中招標(biāo)標(biāo)技術(shù)要要求,報(bào)至招標(biāo)管理理中心,并并利用集集中招標(biāo)標(biāo)結(jié)果指指導(dǎo)設(shè)計(jì)計(jì)工作; (二)負(fù)負(fù)責(zé)編制制甲方獨(dú)獨(dú)立發(fā)包包的工程程類的全全國(guó)集中中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)方案,并邀請(qǐng)請(qǐng)營(yíng)銷管管理中心心參與工工程類可可見(jiàn)部分分項(xiàng)目的的技術(shù)方方案評(píng)審審及招標(biāo)標(biāo)立項(xiàng)。(三)參參與總承承包立項(xiàng)項(xiàng)的全國(guó)國(guó)集中招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案的會(huì)會(huì)審,根根據(jù)樓盤盤定位確確定招標(biāo)標(biāo)材料的的檔次與與品牌定定位。(四)派派遣專業(yè)業(yè)人員配配合招標(biāo)標(biāo)工作,并作為為主要職職能部門門之一對(duì)對(duì)參與評(píng)評(píng)定的集集中招標(biāo)標(biāo)技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)定結(jié)果果負(fù)責(zé);(五)對(duì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)合同和和集中招招標(biāo)結(jié)果果審查設(shè)設(shè)計(jì)
28、方案案和施工工圖紙,嚴(yán)格控控制非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì)選型型和做法法;各地區(qū)公公司設(shè)計(jì)計(jì)管理部部門(總總工辦、規(guī)劃室室)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)集團(tuán)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì)有關(guān)關(guān)規(guī)定精精神,在在嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行集團(tuán)團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計(jì)合合同的基基礎(chǔ)上,在本地地區(qū)大力力推廣區(qū)區(qū)域性設(shè)設(shè)備、材材料的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì); 根據(jù)集團(tuán)團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計(jì)合合同和區(qū)區(qū)域性設(shè)設(shè)備材料料的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)方案確確定的常常用設(shè)備備、材料料編制集集中招標(biāo)標(biāo)技術(shù)要要求,報(bào)報(bào)招標(biāo)中中心進(jìn)行行集中招招標(biāo);派遣專業(yè)業(yè)人員積積極參與與配合招招標(biāo)工作作,并對(duì)對(duì)本部門門立項(xiàng)的的項(xiàng)目的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)結(jié)果把把關(guān)負(fù)責(zé)責(zé);及時(shí)領(lǐng)取取接收招招標(biāo)結(jié)果果(封板板樣品、產(chǎn)品圖圖集、中中標(biāo)價(jià)格格),及及
29、時(shí)組織織分項(xiàng)目目樣板的的分發(fā)復(fù)復(fù)制;在本部門門內(nèi)積極極推行并并嚴(yán)格要要求設(shè)計(jì)計(jì)單位充充分利用用集中招招標(biāo)結(jié)果果(技術(shù)術(shù)和價(jià)格格兩方面面)指導(dǎo)導(dǎo)設(shè)計(jì)工工作;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)合同和和集中招招標(biāo)結(jié)果果審查設(shè)設(shè)計(jì)方案案和施工工圖紙,嚴(yán)格控控制非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì)選型型和做法法;及時(shí)領(lǐng)取取全國(guó)集集中招標(biāo)標(biāo)結(jié)果(封板樣樣品、產(chǎn)產(chǎn)品圖集集、中標(biāo)標(biāo)價(jià)格),組織織樣板的的分地區(qū)區(qū)分發(fā)復(fù)復(fù)制。二三、各各地區(qū)公公司規(guī)劃劃設(shè)計(jì)室室、總工工室職責(zé)責(zé)(一)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行集團(tuán)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì)合同同,在本本地區(qū)推推廣全國(guó)國(guó)性設(shè)備備、材料料的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì);(二)制制定本地地區(qū)區(qū)域域性設(shè)備備材料的的標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計(jì)方方案,確確定常用用設(shè)
30、備與與材料,編制集集中招標(biāo)標(biāo)技術(shù)要要求(含含常用規(guī)規(guī)格及新新材料推推廣計(jì)劃劃)并報(bào)報(bào)至分中中心;(三)負(fù)負(fù)責(zé)提供供對(duì)于所所有需招招標(biāo)的乙乙供建筑筑材料的的招標(biāo)技技術(shù)要求求,影響響裝飾效效果的材材料及設(shè)設(shè)備由規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)部負(fù)責(zé)責(zé)(涉及及使用性性能的由由其協(xié)調(diào)調(diào)相關(guān)部部門補(bǔ)充充),其其它材料料由總工工室負(fù)責(zé)責(zé)。;(四)參參與總承承包立項(xiàng)項(xiàng)的地區(qū)區(qū)集中招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案的會(huì)會(huì)審,根根據(jù)樓盤盤定位確確定招標(biāo)標(biāo)材料的的檔次與與品牌定定位;。(五)對(duì)對(duì)本部門門管轄范范圍內(nèi)的的地區(qū)集集中及單單項(xiàng)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目,做好招招標(biāo)計(jì)劃劃、技術(shù)術(shù)方案的的編制等等前期工工作并立項(xiàng),邀邀請(qǐng)營(yíng)銷銷中心參參與工程程類可
31、見(jiàn)見(jiàn)部分項(xiàng)項(xiàng)目的技技術(shù)方案案評(píng)審;(六)派派遣專業(yè)業(yè)人員配配合招標(biāo)標(biāo)工作,并并作作為主要要職能部部門之一一對(duì)參與與評(píng)定的技技術(shù)標(biāo)結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé);(七)及及時(shí)領(lǐng)取取招標(biāo)結(jié)結(jié)果(封封板樣品品、產(chǎn)品品圖集、中標(biāo)價(jià)價(jià)格),組織分分項(xiàng)目樣樣板的分分發(fā)復(fù)制制;(八)(六)在在本部門門內(nèi)積極極推行并并要求設(shè)設(shè)計(jì)單位位嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行集中中招標(biāo)結(jié)結(jié)果(技技術(shù)和價(jià)價(jià)格兩方方面),指導(dǎo)設(shè)設(shè)計(jì)工作作,設(shè)計(jì)計(jì)選板材材料必須須在集中中招標(biāo)結(jié)結(jié)果中選選定;(九)(七)對(duì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)合同和和集中招招標(biāo)結(jié)果果,審查查設(shè)計(jì)方方案和施施工圖紙紙,嚴(yán)格格控制非非標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計(jì)選選型和做做法;(八十)編制月月度、年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃報(bào)報(bào)上級(jí)
32、主主管部門門和招標(biāo)標(biāo)分中心心。三四、其其他立項(xiàng)項(xiàng)部門(營(yíng)銷中中心、行行政部、項(xiàng)目公公司)職職責(zé)(一)編編制月度度、年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃,報(bào)報(bào)上級(jí)主主管部門門和招標(biāo)標(biāo)分中心心;(二)編編制招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案,經(jīng)經(jīng)上級(jí)主主管部門門審批后后送招標(biāo)標(biāo)分中心心;(三)對(duì)對(duì)本部門門管轄范范圍內(nèi)的的地區(qū)集集中及單單項(xiàng)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行立項(xiàng)項(xiàng)(項(xiàng)目公公司須通通過(guò)地區(qū)區(qū)公司的的相應(yīng)職職能部門門來(lái)立項(xiàng)招招標(biāo));(四)營(yíng)營(yíng)銷中心心還須參參與工程程類可見(jiàn)見(jiàn)部分項(xiàng)項(xiàng)目的技技術(shù)方案案評(píng)審及及選材定定板工作作;(五)派派遣專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員參與與招標(biāo)工工作,并并并作為為主要職職能部門門之一對(duì)對(duì)本部門門所立項(xiàng)項(xiàng)目參與與評(píng)定的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)
33、結(jié)果負(fù)負(fù)責(zé);(六)(四)推推薦投標(biāo)標(biāo)隊(duì)伍;(七五)嚴(yán)格、公正地地執(zhí)行招招標(biāo)結(jié)果果,履行行招標(biāo)合合同,及及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)解決合合同履行行中出現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題題,并及及時(shí)向上上級(jí)主管管部門和和招標(biāo)部部門反饋饋。四五、審審核部職職責(zé)向招標(biāo)中中心推薦薦質(zhì)量、信譽(yù)較較好的投投標(biāo)單位位;編制標(biāo)底底價(jià),并并提供配配套的報(bào)報(bào)價(jià)清單單予招標(biāo)標(biāo)中心,對(duì)照成成本控制制目標(biāo)對(duì)對(duì)可能超超標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目提出出預(yù)警,并書(shū)面面向地區(qū)區(qū)或集團(tuán)團(tuán)總管工工程領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報(bào);參與發(fā)標(biāo)標(biāo)前擬簽簽合同版版本會(huì)簽簽,重點(diǎn)點(diǎn)對(duì)承包包范圍、結(jié)算方方式提出出修改意意見(jiàn)或建建議;部門負(fù)責(zé)責(zé)人或其其指定的的專業(yè)審審核人員員負(fù)責(zé)參加加經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)的開(kāi)標(biāo)標(biāo)、公開(kāi)開(kāi)開(kāi)標(biāo),并作為
34、為主要職職能部門門之一對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)結(jié)果負(fù)負(fù)責(zé);招標(biāo)完成成后,合合同履行行過(guò)程中中因設(shè)計(jì)計(jì)變更或或其他客客觀原因因,發(fā)生生少量合合同外費(fèi)費(fèi)用時(shí),會(huì)同招招標(biāo)中心心及有關(guān)關(guān)單位與與乙方協(xié)協(xié)商,以以確定增增加的費(fèi)費(fèi)用額度度;六、法律律合約管管理中心心(及地地區(qū)公司司法律室室)工作作職責(zé)對(duì)招標(biāo)工工作提供供全程法法律服務(wù)務(wù),并見(jiàn)見(jiàn)證開(kāi)標(biāo)標(biāo)過(guò)程的的合法性性,使之之符合法法律規(guī)定定,以免免發(fā)生法法律糾紛紛;參與擬簽簽合同版版本會(huì)簽簽,從法法律角度度提出修修改意見(jiàn)見(jiàn)或建議議;參與招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)開(kāi)標(biāo)工工作,檢檢查標(biāo)書(shū)書(shū)的密封封性及合合法性;協(xié)助招標(biāo)標(biāo)中心與與中標(biāo)單單位進(jìn)行行合同簽簽訂工作作,并負(fù)負(fù)責(zé)合同同
35、會(huì)審及及審核。負(fù)責(zé)合同同范本的的編制及及非范本本合同的的會(huì)審。七、 財(cái)財(cái)務(wù)管理理中心(及地區(qū)區(qū)公司財(cái)財(cái)務(wù)部)工作職職責(zé)對(duì)招標(biāo)工工作全過(guò)過(guò)程提供供財(cái)務(wù)服服務(wù);負(fù)責(zé)會(huì)審審發(fā)標(biāo)前前擬簽合合同版本本的付款款方式等等條款;財(cái)務(wù)部收收取投標(biāo)標(biāo)單位繳繳納的投投標(biāo)保證證金、圖圖紙資料料費(fèi),并并開(kāi)具收收據(jù);負(fù)責(zé)投標(biāo)標(biāo)單位合合同回應(yīng)應(yīng)中付款款方式的的確認(rèn);公開(kāi)開(kāi)開(kāi)標(biāo)前,針對(duì)投投標(biāo)單位位的不同同付款方方式,確確定其調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù);招標(biāo)結(jié)束束后,財(cái)財(cái)務(wù)部向向投標(biāo)單單位退還還投標(biāo)保保證金,并收回回開(kāi)具的的收據(jù);負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)中心圖圖紙資料料費(fèi)的報(bào)報(bào)銷工作作。第三章 招標(biāo)立立項(xiàng)第一節(jié) 招標(biāo)計(jì)計(jì)劃編制制一、年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃的編編
36、制每年122月為下下年度招招標(biāo)計(jì)劃劃編制上上報(bào)時(shí)間間,具體體安排如如下:(一)項(xiàng)項(xiàng)目公司司申報(bào)需需求計(jì)劃劃1各項(xiàng)項(xiàng)目公司司根據(jù)本本單位開(kāi)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃,按按照房地地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)的的一般程程序,結(jié)結(jié)合以往往經(jīng)驗(yàn),從最初初的地質(zhì)質(zhì)鉆探、樁基礎(chǔ)礎(chǔ)施工、樁基檢檢測(cè)、沉沉降觀測(cè)測(cè)、樣板板房裝修修、主體體施工、環(huán)境檢檢測(cè)、市市政工程程、園林林綠化、標(biāo)志牌牌、交樓樓時(shí)的清清潔開(kāi)荒荒、交樓樓慶典現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)布置置以及節(jié)節(jié)假日促促銷布置置等開(kāi)發(fā)發(fā)過(guò)程必必然要發(fā)發(fā)生的項(xiàng)項(xiàng)目,并并結(jié)合日日常工作作需求,編制出出年度所所需設(shè)備備、材料料、工程程及服務(wù)務(wù)項(xiàng)目需需求計(jì)劃劃報(bào)地區(qū)區(qū)公司主主管職能能部門。2各部部門需求求計(jì)劃
37、必必須于112月55日前報(bào)報(bào)到上級(jí)級(jí)主管職職能部門門。3因需需求部門門漏報(bào)需需求項(xiàng)目目,造成成特急招招標(biāo)或議議標(biāo)項(xiàng)目目超過(guò)需需求計(jì)劃劃所列項(xiàng)項(xiàng)目的220%的的,將追追究需求求部門責(zé)責(zé)任。(二)各各職能部部門編制制當(dāng)年年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃1各職職能部門門收到項(xiàng)項(xiàng)目公司司的需求求計(jì)劃后后,首先先應(yīng)根據(jù)據(jù)本地區(qū)區(qū)總體工工作計(jì)劃劃和以往往管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)補(bǔ)充完善善各項(xiàng)目目公司的的需求計(jì)計(jì)劃;2各職職能部門門應(yīng)對(duì)各各項(xiàng)目公公司的需需求計(jì)劃劃進(jìn)行分分析、匯匯總、整整合,安安排招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃。在保證證最近項(xiàng)項(xiàng)目工期期的前提提下,同同類項(xiàng)目目應(yīng)盡量量采取集集中招標(biāo)標(biāo)的形式式進(jìn)行招招標(biāo),無(wú)無(wú)法集中中招標(biāo)或或集中招招標(biāo)不能
38、能達(dá)到規(guī)規(guī)模效應(yīng)應(yīng)的項(xiàng)目目,才能能安排單單項(xiàng)招標(biāo)標(biāo)。3各職職能部門門匯總整整合完畢畢,統(tǒng)一一編制本本系統(tǒng)年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃。于122 月115 日日前報(bào)招招標(biāo)分中中心。4總承承包總部部審核部部匯總整整合總承承包各地地區(qū)上報(bào)報(bào)的年度度需求計(jì)計(jì)劃,于于12月月15日日前報(bào)招招標(biāo)管理理中心。5由于于職能部部門(含含總承包包總部審審核部)補(bǔ)充、優(yōu)化、整合招招標(biāo)項(xiàng)目目不到位位造成特特急招標(biāo)標(biāo)、議標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目或或反復(fù)招招標(biāo)相似似項(xiàng)目超超過(guò)其計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目數(shù)量110%的的,將追追究職能能部門責(zé)責(zé)任。(三)招招標(biāo)分中中心編制制本地區(qū)區(qū)年度招招標(biāo)計(jì)劃劃1招標(biāo)標(biāo)分中心心收到各各職能部部門的年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃后后,應(yīng)進(jìn)進(jìn)行進(jìn)
39、一一步優(yōu)化化整合,合并相相似項(xiàng)目目進(jìn)行集集中招標(biāo)標(biāo),并根根據(jù)往年年完成的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目和工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充;對(duì)對(duì)于XXX、XXX兩公司司在當(dāng)?shù)氐夭⒋娴牡?,還要要對(duì)兩公公司的招招標(biāo)計(jì)劃劃進(jìn)行整整合。如如有相似似項(xiàng)目重重復(fù)招標(biāo)標(biāo)的,應(yīng)應(yīng)盡量合合并招標(biāo)標(biāo),如有有特殊客客觀原因因無(wú)法合合并的,須作出出書(shū)面說(shuō)說(shuō)明。對(duì)對(duì)于合并并的集中中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)應(yīng)提出全全國(guó)集中中或地區(qū)區(qū)集中招招標(biāo)的建建議。2招標(biāo)標(biāo)分中心心根據(jù)匯匯總整合合結(jié)果,編制本本地區(qū)年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃,于122月200日前報(bào)報(bào)招標(biāo)管管理中心心。(四)管管理中心心編制集集團(tuán)年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃1管理理中心收收到各分分中心(含總包包公司)上報(bào)的的年度招
40、招標(biāo)計(jì)劃劃后,首首先應(yīng)檢檢查分中中心的招招標(biāo)計(jì)劃劃編制是是否合理理,整合合是否到到位,如如有相似似項(xiàng)目重重復(fù)招標(biāo)標(biāo)的,須須核實(shí)不不能合并并的理由由是否充充分。2應(yīng)對(duì)對(duì)各地區(qū)區(qū)相似的的集中招招標(biāo)項(xiàng)目目進(jìn)行分分析,按按照“方便招招標(biāo)、降降低成本本、方便便供貨、保證工工期”的原則則,合理理安排全全國(guó)集中中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目和地地區(qū)集中中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。3全國(guó)國(guó)集中招招標(biāo)項(xiàng)目目,根據(jù)據(jù)項(xiàng)目特特點(diǎn),可可以采取取不同的的操作形形式,可可以集中中在同一一個(gè)地區(qū)區(qū)進(jìn)行發(fā)發(fā)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo),也也可以在在不同地地區(qū)同時(shí)時(shí)發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),定標(biāo)結(jié)結(jié)果,可可以是全全國(guó)一個(gè)個(gè)單位,也可以以是分地地區(qū)確定定不同的的中標(biāo)單單位;不不
41、同地區(qū)區(qū)有相同同的集中中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的,盡量安安排在同同一時(shí)間間進(jìn)行。4集團(tuán)團(tuán)年度招招標(biāo)計(jì)劃劃必須于于12 月255日前報(bào)報(bào)集團(tuán)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組審審批。(五)年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審批后后,招標(biāo)標(biāo)管理中中心將招招標(biāo)計(jì)劃劃、工作作責(zé)任書(shū)書(shū)分解至至各招標(biāo)標(biāo)分中心心、各項(xiàng)項(xiàng)目公司司、總包包總部及及各地區(qū)區(qū)公司等等單位,并報(bào)監(jiān)監(jiān)事會(huì)備備案。(六)立立項(xiàng)部門門必須根根據(jù)年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃落實(shí)實(shí)各項(xiàng)目目招標(biāo)技技術(shù)方案案的編制制工作,管理中中心、分分中心技技術(shù)組必必須根據(jù)據(jù)年度招招標(biāo)計(jì)劃劃,督促促立項(xiàng)部部門落實(shí)實(shí)各項(xiàng)目目招標(biāo)技技術(shù)方案案的編制制及審定定工作,保證按按計(jì)劃時(shí)時(shí)間立項(xiàng)項(xiàng)招標(biāo)。二、月度度
42、招標(biāo)工工作計(jì)劃劃編制(一)每每月233日前,各項(xiàng)目目公司根根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際進(jìn)進(jìn)度向地地區(qū)公司司各職能能部門上上報(bào)下月月招標(biāo)計(jì)計(jì)劃。每每月255日前,地區(qū)公公司各職職能部門門調(diào)整補(bǔ)補(bǔ)充下月月招標(biāo)計(jì)計(jì)劃后報(bào)報(bào)至招標(biāo)標(biāo)分中心心。年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃在當(dāng)當(dāng)月有調(diào)調(diào)整的必必須說(shuō)明明。(二)總總包立項(xiàng)項(xiàng)的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目,由總承承包地區(qū)區(qū)公司經(jīng)經(jīng)營(yíng)部須須在每月月25日日前將下下月招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃報(bào)報(bào)至招標(biāo)標(biāo)分中心心,年度度招標(biāo)計(jì)計(jì)劃在當(dāng)當(dāng)月有調(diào)調(diào)整的必必須說(shuō)明明。若為為甲方原原因?qū)е轮挛茨馨窗磿r(shí)立項(xiàng)項(xiàng)的,應(yīng)應(yīng)附相關(guān)關(guān)證明資資料及向向監(jiān)事會(huì)會(huì)投訴的的資料。(三)招招標(biāo)分中中心根據(jù)據(jù)年度招招標(biāo)計(jì)劃劃分解的的下月任任務(wù)及各各職能
43、部部門補(bǔ)充充調(diào)整的的月度招招標(biāo)計(jì)劃劃,編制制月度工工作計(jì)劃劃,每月月28日日前報(bào)管管理中心心;管理理中心每每月1日日前編輯輯匯總當(dāng)當(dāng)月工作作計(jì)劃報(bào)報(bào)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。(四)各各招標(biāo)立立項(xiàng)部門門必須在在計(jì)劃安安排的各各項(xiàng)招標(biāo)標(biāo)工作開(kāi)開(kāi)始前77天完成成招標(biāo)技技術(shù)方案案的編制制及審定定工作。因招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案編制制延誤或或不完善善造成招招標(biāo)未能能按計(jì)劃劃進(jìn)行,由立項(xiàng)項(xiàng)部門負(fù)負(fù)責(zé)。(五)各各分中心心必須按按照月月度工作作計(jì)劃合理安安排工作作,根據(jù)據(jù)各項(xiàng)工工作的控控制點(diǎn)掌掌握工作作落實(shí)情情況,確確保各項(xiàng)項(xiàng)工作的的順利實(shí)實(shí)施和有有計(jì)劃地地高效完完成。三、計(jì)劃劃外項(xiàng)目目招標(biāo)(一)年年度招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃及及月度度工
44、作計(jì)計(jì)劃上上的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目屬屬計(jì)劃內(nèi)內(nèi)招標(biāo),未列于于月度度工作計(jì)計(jì)劃中中的,但但根據(jù)生生產(chǎn)需要要必須即即刻實(shí)施施招標(biāo)的的項(xiàng)目為為計(jì)劃外外招標(biāo)。(三)計(jì)計(jì)劃外項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)招標(biāo),必須經(jīng)經(jīng)地區(qū)公公司管線線副總經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)準(zhǔn)。立項(xiàng)項(xiàng)時(shí)必須須備齊完完善的招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案、圖紙、樣板、會(huì)審?fù)晖戤叺暮虾贤姹颈緢?bào)招標(biāo)標(biāo)分中心心立項(xiàng)。對(duì)于招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案不不完善無(wú)無(wú)法進(jìn)行行招標(biāo)的的,招標(biāo)標(biāo)分中心心有權(quán)拒拒收,不不予立項(xiàng)項(xiàng)。(四)為為配XXX產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)需要,招標(biāo)中中心可以以接受招招標(biāo)條件件齊備的的計(jì)劃外外項(xiàng)目立立項(xiàng),并并按特急急項(xiàng)目適適當(dāng)簡(jiǎn)化化招標(biāo)程程序。但但是,計(jì)計(jì)劃外項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)時(shí)要求求的完成成時(shí)間不不得少于于招
45、標(biāo)操操作必需需的最短短時(shí)間(13個(gè)個(gè)工作日日),否否則招標(biāo)標(biāo)分中心心有權(quán)拒拒收,或或不對(duì)完完成時(shí)間間負(fù)責(zé)。(五)每每月255日前,招標(biāo)分分中心匯匯總當(dāng)月月完成的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目清單單,報(bào)地地區(qū)公司司審計(jì)部部和招標(biāo)標(biāo)管理中中心。招招標(biāo)管理理中心匯匯總后報(bào)報(bào)集團(tuán)監(jiān)監(jiān)事會(huì)和和招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。(六)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組將將根據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目目清單中中的特急急項(xiàng)目和和計(jì)劃外外項(xiàng)目,逐月向向相關(guān)地地區(qū)公司司領(lǐng)導(dǎo)班班子下達(dá)達(dá)特急和和計(jì)劃外外招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目減項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo),并作為為月度經(jīng)經(jīng)營(yíng)考核核指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行考核核。(七)由由于立項(xiàng)項(xiàng)部門工工作偏差差造成的的特急項(xiàng)項(xiàng)目和計(jì)計(jì)劃外項(xiàng)項(xiàng)目,由由監(jiān)事會(huì)會(huì)根據(jù)本本細(xì)則對(duì)對(duì)責(zé)任人人進(jìn)行處處罰
46、。四、月月度工作作計(jì)劃落落實(shí)書(shū)的、工作作總結(jié)及及招標(biāo)系系統(tǒng)成員員考核(一)每每月255日前,招標(biāo)分分中心根根據(jù)每月月計(jì)劃內(nèi)內(nèi)、計(jì)劃劃外招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目完完成情況況,編制制月度度工作計(jì)計(jì)劃落實(shí)實(shí)書(shū)及及工作總總結(jié),報(bào)報(bào)招標(biāo)管管理中心心負(fù)責(zé)人人。(二)招招標(biāo)管理理中心負(fù)負(fù)責(zé)人根根據(jù)各分分中心的的工作完完成情況況,對(duì)招招標(biāo)分中中心負(fù)責(zé)責(zé)人進(jìn)行行考核。(三)每每月月底底,招標(biāo)標(biāo)管理中中心根據(jù)據(jù)每月計(jì)計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外外招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目完成成情況,匯編招招標(biāo)中心心月度度工作計(jì)計(jì)劃落實(shí)實(shí)書(shū)及及工作總總結(jié),報(bào)報(bào)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組根根據(jù)月月度工作作計(jì)劃落落實(shí)書(shū)及總結(jié)結(jié)對(duì)招標(biāo)標(biāo)中心負(fù)負(fù)責(zé)人進(jìn)進(jìn)行月度度考核。第二節(jié) 招標(biāo)
47、技技術(shù)方案案原則上,招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)有有完整、適用的的招標(biāo)技技術(shù)方案案,技術(shù)術(shù)含量低低無(wú)需技技術(shù)方案案的項(xiàng)目目,須經(jīng)經(jīng)招標(biāo)中中心技術(shù)術(shù)組同意意。一、招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案編制制責(zé)任部部門(一)集集團(tuán)工程程設(shè)計(jì)管管理中心心負(fù)責(zé)編編制甲方方全國(guó)集集中招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目技技術(shù)方案案,并負(fù)負(fù)責(zé)提供供重要建建筑材料料的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)方案和和詳細(xì)技技術(shù)要求求給各地地區(qū)公司司總工室室、規(guī)劃劃部、總總承包公公司及招招標(biāo)管理理中心。建筑材料料的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)計(jì)方案內(nèi)內(nèi)容包括括:適用用樓盤檔檔次定位位、材質(zhì)質(zhì)選擇、常用款款式或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖集集。(二)各各地區(qū)公公司職能能部門負(fù)負(fù)責(zé)編制制職責(zé)范范圍內(nèi)未未列入全全國(guó)集中中招標(biāo)的的甲方項(xiàng)項(xiàng)目技
48、術(shù)術(shù)方案;總工室室、規(guī)劃劃部還需需負(fù)責(zé)提提供區(qū)域域性重要要建筑材材料的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)計(jì)方案案和詳細(xì)細(xì)技術(shù)要要求給各各項(xiàng)目公公司、總總承包公公司及招招標(biāo)分中中心。(三)總總承包公公司總部部工程管管理部根根據(jù)甲方方工程設(shè)設(shè)計(jì)管理理中心提提供的重重要建筑筑材料的的標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計(jì)要要求和詳詳細(xì)技術(shù)術(shù)要求,組織編編制總承承包范圍圍內(nèi)項(xiàng)目目的全國(guó)國(guó)集中招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案;對(duì)工程程管理中中心未提提供的,由工程程管理部部根據(jù)生生產(chǎn)需要要編制招招標(biāo)方案案,由招招標(biāo)管理理中心組組織相關(guān)關(guān)部門進(jìn)進(jìn)行會(huì)審審。(四)總總承包地地區(qū)公司司技術(shù)部部根據(jù)甲甲方總工工室和規(guī)規(guī)劃部提提供的區(qū)區(qū)域性重重要建筑筑材料的的標(biāo)準(zhǔn)化化設(shè)計(jì)要要求
49、和詳詳細(xì)技術(shù)術(shù)要求,組織編編制總承承包范圍圍內(nèi)區(qū)域域性重要要建筑材材料的地地區(qū)集中中招標(biāo)技技術(shù)方案案,以及及單項(xiàng)招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案;對(duì)甲方方技術(shù)部部門未提提供的,由技術(shù)術(shù)部根據(jù)據(jù)生產(chǎn)需需要編制制招標(biāo)方方案,由由招標(biāo)中中心組織織相關(guān)部部門進(jìn)行行會(huì)審。(五)對(duì)對(duì)于非年年度集中中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目,總總承包各各地區(qū)公公司、專專業(yè)公司司分公司司、綜合合廠在收收到甲方方設(shè)計(jì)圖圖紙后22個(gè)月內(nèi)內(nèi),或開(kāi)開(kāi)工前22個(gè)月之之前,分分材料采采購(gòu)或包包工包料料(不包包料)施施工項(xiàng)目目統(tǒng)計(jì)相相關(guān)數(shù)量量、規(guī)格格、品種種等,報(bào)報(bào)相關(guān)部部門立項(xiàng)項(xiàng)。修改施工工方案、設(shè)計(jì)圖圖紙變更更等項(xiàng)目目,總承承包各地地區(qū)公司司、專業(yè)業(yè)公司分分公司、
50、綜合廠廠在收到到甲方確確認(rèn)的施施工方案案或變更更圖紙后后7天內(nèi)內(nèi),或開(kāi)開(kāi)工前11個(gè)月之之前,分分材料采采購(gòu)或包包工包料料(不包包料)施施工項(xiàng)目目統(tǒng)計(jì)相相關(guān)數(shù)量量、規(guī)格格、品種種等,報(bào)報(bào)相關(guān)部部門立項(xiàng)項(xiàng)。二、招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案編制制原則(一)招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案應(yīng)應(yīng)科學(xué)合合理、經(jīng)經(jīng)濟(jì)適用用、方便便評(píng)標(biāo)、方便驗(yàn)驗(yàn)收、方方便結(jié)算算,并應(yīng)應(yīng)根據(jù)房房地產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)發(fā)的特點(diǎn)點(diǎn),做到到簡(jiǎn)單化化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化。1科學(xué)學(xué)合理是是指技術(shù)術(shù)方案應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)確、嚴(yán)密,經(jīng)得起起推敲,引用規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要準(zhǔn)確確,既有有一定的的先進(jìn)性性,順應(yīng)應(yīng)生產(chǎn)發(fā)發(fā)展潮流流,又有有一定的的普遍性性,適合合 5家家以上大大企業(yè)參參與投標(biāo)標(biāo); 2經(jīng)濟(jì)濟(jì)適用是
51、是指技術(shù)術(shù)方案應(yīng)應(yīng)充分考考慮公司司發(fā)展的的成本投投入與經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益之間的的關(guān)系,既不能能忽視成成本單純純追求高高檔,也也不能片片面強(qiáng)調(diào)調(diào)控制成成本而忽忽視質(zhì)量量和品牌牌。 設(shè)設(shè)計(jì)選材材選板時(shí)時(shí)應(yīng)注意意限額設(shè)設(shè)計(jì)要求求,要考考慮成本本、利潤(rùn)潤(rùn)與售價(jià)價(jià)間的平平衡。3方便便評(píng)標(biāo)是是指技術(shù)術(shù)方案應(yīng)應(yīng)有統(tǒng)一一明確的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)標(biāo)的數(shù)量量,能方方便地比比較投標(biāo)標(biāo)單位和和投標(biāo)標(biāo)標(biāo)的物的的技術(shù)差差異和經(jīng)經(jīng)濟(jì)差異異。4方便便驗(yàn)收是是指技術(shù)術(shù)方案中中應(yīng)有詳詳細(xì)具體體、直觀觀可行的的驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)驗(yàn)收方法法,以便便現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收人員員能依據(jù)據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法,結(jié)合合自己的的工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn),比比較方便便地對(duì)進(jìn)進(jìn)場(chǎng)材料料進(jìn)
52、行驗(yàn)驗(yàn)收,不不會(huì)因驗(yàn)驗(yàn)收人員員不同而而導(dǎo)致驗(yàn)驗(yàn)收結(jié)果果有很大大的差異異,不會(huì)會(huì)造成很很大的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失或爭(zhēng)議議,。另外,計(jì)量單單位設(shè)定定應(yīng)合理理,方便便現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收計(jì)量量。5方便便結(jié)算是是指報(bào)價(jià)價(jià)方案簡(jiǎn)簡(jiǎn)單直觀觀,結(jié)算算部門能能比較容容易地審審核現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)收單單據(jù),對(duì)對(duì)照招標(biāo)標(biāo)結(jié)果和和合同進(jìn)進(jìn)行結(jié)算算,不易易出現(xiàn)失失誤,造造成重大大經(jīng)濟(jì)損損失。(二)招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案不不得以任任何不合合理的條條件限制制或者排排斥潛在在投標(biāo)單單位,應(yīng)應(yīng)以國(guó)家家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或或行業(yè)規(guī)規(guī)范為準(zhǔn)準(zhǔn),當(dāng)國(guó)國(guó)家規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與行業(yè)業(yè)規(guī)范不不一致時(shí)時(shí)應(yīng)以要要求高者者為準(zhǔn)。(三)技技術(shù)方案案不得以以投標(biāo)單單位中任任何一家家的生產(chǎn)產(chǎn)(
53、技術(shù)術(shù))標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)作為技技術(shù)方案案中的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),必須須有此行行業(yè)中55家以上上大企業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能能滿足此此方案。當(dāng)國(guó)家家、行業(yè)業(yè)無(wú)規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí),投投標(biāo)單位位的生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)只只能作為為參照技技術(shù)要求求。(四)技技術(shù)方案案中不得得使用尚尚未成熟熟的新技技術(shù)和新新產(chǎn)品。(五)招招標(biāo)技術(shù)術(shù)方案應(yīng)應(yīng)根據(jù)招招標(biāo)計(jì)劃劃,最遲遲于計(jì)劃劃招標(biāo)開(kāi)開(kāi)始前77天提供供招標(biāo)中中心。三、招標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案內(nèi)容容及要求求內(nèi)容包括括:投標(biāo)標(biāo)單位資資格要求求、招標(biāo)標(biāo)范圍與與報(bào)價(jià)方方案、招招標(biāo)技術(shù)術(shù)要求、完整的的圖紙資資料、招招標(biāo)樣板板以及承承包方式式、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)條件、工期要要求或合合作期限限等。 (一)投標(biāo)單單位資格格要求設(shè)資
54、格要要求,是是為了根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目需需要,設(shè)設(shè)定適當(dāng)當(dāng)?shù)恼袠?biāo)標(biāo)門檻,達(dá)到遴遴選投標(biāo)標(biāo)單位,統(tǒng)一招招標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)的目的的。一般般招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目只有有一個(gè)招招標(biāo)門檻檻,某些些特殊項(xiàng)項(xiàng)目(如如衛(wèi)生潔潔具、廚廚衛(wèi)水龍龍頭、櫥櫥柜、廚廚房設(shè)備備等的集集中招標(biāo)標(biāo)),可可根據(jù)樓樓盤定位位設(shè)定 23個(gè)招招標(biāo)門檻檻,從而而對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位、產(chǎn)品品品牌檔次次進(jìn)行分分類,高高檔單位位可以參參投低檔檔產(chǎn)品,低檔單單位不能能參投高高檔產(chǎn)品品。具體體資格內(nèi)內(nèi)容如下下:1資質(zhì)質(zhì)等級(jí)要要求:根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目特特點(diǎn),提提出投標(biāo)標(biāo)單位必必須具備備的相應(yīng)應(yīng)的生產(chǎn)產(chǎn)許可證證或經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)等等級(jí),如如消防產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、裝修修施工資資質(zhì)等級(jí)級(jí)
55、等。 2注冊(cè)冊(cè)資金要要求:對(duì)對(duì)投標(biāo)單單位的注注冊(cè)資金金進(jìn)行要要求的目目的,一一是為了了降低經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),防止止經(jīng)濟(jì)損損失,二二是為了了衡量投投標(biāo)單位位的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力。注冊(cè)資資金額度度標(biāo)準(zhǔn)一一般根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)標(biāo)的總金金額或分分批訂貨貨總金額額來(lái)設(shè)定定。對(duì)于于有預(yù)付付款的項(xiàng)項(xiàng)目必須須設(shè)定并并且須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行,而且且注冊(cè)資資金額度度不得小小于最小小批次訂訂貨總金金額;對(duì)對(duì)于沒(méi)有有訂貨預(yù)預(yù)付款的的項(xiàng)目,注冊(cè)資資金要求求可作為為遴選投投標(biāo)單位位的參考考指標(biāo),可以根根據(jù)參投投單位的的多少適適當(dāng)調(diào)整整。3生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模要要求:根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)標(biāo)的額額總量或或分批訂訂貨最大大數(shù)量設(shè)設(shè)定投標(biāo)標(biāo)單位生生產(chǎn)能力力的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),目的
56、的是確保保中標(biāo)單單位具備備必要的的供貨能能力,滿滿足我司司生產(chǎn)需需要。4生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備或或原材料料要求:部分產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)設(shè)備備和原材材料種類類及產(chǎn)地地對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)量影影響非常常大,須須加以限限定。5質(zhì)量量認(rèn)證要要求:對(duì)對(duì)技術(shù)含含量、管管理水平平或環(huán)保保要求較較高的項(xiàng)項(xiàng)目,可可以要求求投標(biāo)單單位必須須通過(guò)某某些國(guó)際際質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證(如如ISOO90000族、ISOO140000等等)。 6權(quán)威威部門檢檢測(cè)報(bào)告告:一般般情況下下,所有有產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)有產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢測(cè)報(bào)告告,為保保證檢測(cè)測(cè)報(bào)告真真實(shí)可靠靠,對(duì)關(guān)關(guān)鍵產(chǎn)品品可以指指定檢測(cè)測(cè)部門(市、省省、國(guó)家家級(jí))。7地方方或行業(yè)業(yè)特殊要要求:部部分產(chǎn)品品(如建建
57、材、消消防產(chǎn)品品、飲用用水設(shè)備備等)或或工程(如煤氣氣工程)受地方方或行業(yè)業(yè)限制較較高,須須持有地地方或行行業(yè)部門門許可證證方可參參投。(二)招招標(biāo)范圍圍與報(bào)價(jià)價(jià)方案招標(biāo)范圍圍即所需需標(biāo)的物物,必須須清楚、準(zhǔn)確地地說(shuō)明,報(bào)價(jià)方方案即針針對(duì)招標(biāo)標(biāo)范圍的的報(bào)價(jià)表表,為各各投標(biāo)單單位統(tǒng)一一的比價(jià)價(jià)平臺(tái)。1設(shè)備備材料類類可以以以表格形形式說(shuō)明明,可以以與報(bào)價(jià)價(jià)表相結(jié)結(jié)合,如如下表: 招標(biāo)內(nèi)容容及報(bào)價(jià)價(jià)表序號(hào)材料名稱稱規(guī)格尺寸寸單位數(shù)量品牌產(chǎn)地單價(jià)小計(jì)備注12注:報(bào)價(jià)價(jià)表中前前五列(序號(hào)數(shù)量欄欄)由立立項(xiàng)部門門填寫(xiě)完完善,后后五列留留空,由由投標(biāo)單單位填報(bào)報(bào)。2標(biāo)的的物數(shù)量量應(yīng)力求求準(zhǔn)確,尤其對(duì)對(duì)于集中
58、中招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目,更更應(yīng)重視視規(guī)格種種類和數(shù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)計(jì),因?yàn)闉檎袠?biāo)數(shù)數(shù)量準(zhǔn)確確與否直直接關(guān)系系到招標(biāo)標(biāo)效果:招標(biāo)數(shù)數(shù)量少于于實(shí)際用用量,降降低了規(guī)規(guī)模效應(yīng)應(yīng),造成成投標(biāo)單單位讓利利不足,控制成成本不到到位;招招標(biāo)數(shù)量量夸大太太多,造造成中標(biāo)標(biāo)單位效效益低,可能產(chǎn)產(chǎn)生毀約約或影響響招標(biāo)。統(tǒng)計(jì)招招標(biāo)規(guī)格格和數(shù)量量可參考考以下步步驟:(1)準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)計(jì)往年實(shí)實(shí)際采購(gòu)購(gòu)使用的的材料規(guī)規(guī)格和對(duì)對(duì)應(yīng)數(shù)量量以及實(shí)實(shí)際發(fā)生生金額;(2)了了解統(tǒng)計(jì)計(jì)往年所所購(gòu)材料料應(yīng)用的的建筑面面積,計(jì)計(jì)算出單單位建筑筑面積的的材料用用量和材材料成本本;(3)了了解下一一個(gè)集中中招標(biāo)合合同期內(nèi)內(nèi)計(jì)劃開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)的建筑筑面積,計(jì)算出
59、出本次集集中招標(biāo)標(biāo)應(yīng)采購(gòu)購(gòu)的數(shù)量量和總金金額;(4)根根據(jù)往年年實(shí)際采采購(gòu)使用用的規(guī)格格種類確確定必用用的規(guī)格格種類,根據(jù)材材料規(guī)格格系列特特點(diǎn)確定定常用規(guī)規(guī)格種類類;工作作目標(biāo)是是:確保保必用的的規(guī)格種種類不漏漏項(xiàng),保保證常用用規(guī)格種種類能齊齊備,確確定不用用的規(guī)格格種類應(yīng)應(yīng)剔除;(5)在在進(jìn)行各各種規(guī)格格種類的的采購(gòu)數(shù)數(shù)量分配配時(shí),一一方面應(yīng)應(yīng)結(jié)合以以往實(shí)際際采購(gòu)情情況確定定常用規(guī)規(guī)格的采采購(gòu)數(shù)量量,一方方面應(yīng)注注意搭配配常用規(guī)規(guī)格和非非常用規(guī)規(guī)格采購(gòu)購(gòu)比例的的搭配,注意不不要形成成數(shù)量不不平衡,給投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)進(jìn)行不平平衡報(bào)價(jià)價(jià)創(chuàng)造機(jī)機(jī)會(huì);3投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)單單的子目目應(yīng)滿足足使用需需要;規(guī)規(guī)格
60、、要要求應(yīng)與與技術(shù)方方案相同同;項(xiàng)目目分項(xiàng)、計(jì)量單單位應(yīng)與與驗(yàn)收結(jié)結(jié)算相適適應(yīng);數(shù)數(shù)量與成成本有密密切的聯(lián)聯(lián)系,應(yīng)應(yīng)相對(duì)準(zhǔn)準(zhǔn)確,避避免因此此誤導(dǎo)報(bào)報(bào)價(jià)產(chǎn)生生棄標(biāo)或或不均衡衡報(bào)價(jià)。由于立立項(xiàng)部門門工作失失誤,造造成招標(biāo)標(biāo)數(shù)量極極度不準(zhǔn)準(zhǔn),實(shí)際際用量偏偏差額超超過(guò)500,或或因數(shù)量量比例倒倒掛造成成公司損損失的,追究相相關(guān)部門門及經(jīng)辦辦人責(zé)任任。4工程程類招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目以以文字、圖紙、工程量量清單等等綜合形形式說(shuō)明明招標(biāo)范范圍,報(bào)報(bào)價(jià)方案案與工程程量清單單結(jié)合,另加補(bǔ)補(bǔ)充說(shuō)明明,規(guī)定定好報(bào)價(jià)價(jià)表以外外增加工工程的計(jì)計(jì)價(jià)方案案。5 投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)表作為為招標(biāo)文文件的重重要文件件之一由由立項(xiàng)部部門所屬屬地區(qū)
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