煤礦職業(yè)安全健康管理辦法

1、煤礦職業(yè)平安健康治理方法 第一章 總那么? 第一條 為全面加強(qiáng)職業(yè)平安健康治理，從嚴(yán)落實各級職責(zé)，預(yù)防、操縱和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員生命平安健康及其相關(guān)權(quán)益，按照平安消費法、職業(yè)病防治法等法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)平安健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定本方法。? 第二條 堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理方針，按照源頭治理、科學(xué)防治、精細(xì)治理、嚴(yán)格考核原那么，突出煤礦粉塵和高溫、化工消費、使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)危害防治，全面推進(jìn)職業(yè)平安健康工作。? 第三條 消費運營單位是職業(yè)平安健康的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)平安健康第一責(zé)任人。? 第四條 消費運營單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。優(yōu)先采納有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，消除或減少職業(yè)危害。? 第五條 積極組織職業(yè)平安健康宣傳教育，加強(qiáng)干處職工職業(yè)危害防控觀念和健康保護(hù)認(rèn)識，營建關(guān)懷健康、關(guān)愛生命、關(guān)注平安、平安開展的良好氣氛。? 第六條 將職業(yè)平安健康納入平安培訓(xùn)重要內(nèi)容，認(rèn)真制定并落實平安培訓(xùn)打算。單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)平安健康治理人員應(yīng)接受專門的職業(yè)平安健康培訓(xùn)。? 第七條 從業(yè)人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)平安健康法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)平安健康防護(hù)設(shè)備，按規(guī)定佩戴和使用個體勞動防護(hù)用品，提高職業(yè)危害防護(hù)才能。? 第八條 作業(yè)場所使用有毒

3、物品的消費運營單位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向平安消費監(jiān)視治理處門或煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請辦理職業(yè)衛(wèi)生平安許可證。? 第九條 本方法適用于集團(tuán)公司所屬各單位。? 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)? 第十條 集團(tuán)公司各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)是職業(yè)平安健康綜合監(jiān)視治理處門，負(fù)責(zé)職業(yè)平安健康工作的監(jiān)視治理、檢查考核和責(zé)任追查。集團(tuán)公司各級業(yè)務(wù)職能處門是職業(yè)平安健康業(yè)務(wù)治理處門，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)平安健康宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)視檢查等業(yè)務(wù)治理工作。? 第十一條 集團(tuán)公司主要職業(yè)平安健康治理處門職責(zé)分工如下：? （一）平安監(jiān)察局? 1.貫徹執(zhí)行職業(yè)平安健康法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定職業(yè)平安健康監(jiān)視治理規(guī)章制度。? 2.負(fù)責(zé)建

4、立工程職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)計和竣工驗收等工作的監(jiān)視治理，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備“三同時”的監(jiān)視治理。? 3.負(fù)責(zé)組織職業(yè)平安健康監(jiān)視檢查，主要內(nèi)容包括職業(yè)平安健康治理措施、防護(hù)設(shè)備、檢測評價、警示告知、勞動防護(hù)用品、職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生平安許可證的辦理、職業(yè)平安健康培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。? 4.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)處職業(yè)平安健康檢測、評價技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)的監(jiān)視治理，負(fù)責(zé)外處技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)登記備案治理。? 5.負(fù)責(zé)組織有關(guān)職業(yè)平安健康違規(guī)行為查處和職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理，負(fù)責(zé)職業(yè)平安健康工作的考核和責(zé)任追查。? （二）衛(wèi)生預(yù)防中心? 1.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治法規(guī)和防治知識的宣傳教育。? 2.負(fù)

5、責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)治理，負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷治療康復(fù)治理。? 3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量檢測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)治理。? 4.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害操縱的業(yè)務(wù)治理。? 5.負(fù)責(zé)職業(yè)病醫(yī)學(xué)認(rèn)定的初審、上報和職業(yè)病報告的治理。? （三）通防處? 1.負(fù)責(zé)“一通三防”等設(shè)計相關(guān)職業(yè)平安健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)治理。? 2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)平安健康的操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)治理。? 3.負(fù)責(zé)礦井粉塵、有毒有害氣體、高溫、局處通風(fēng)機(jī)噪聲等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)治理。? 4.負(fù)責(zé)礦井作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、高溫的日常檢

6、測業(yè)務(wù)治理。? （四）消費處? 1.負(fù)責(zé)礦井采區(qū)、工作面等設(shè)計相關(guān)職業(yè)平安健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)治理。? 2.負(fù)責(zé)礦井采掘機(jī)械噪聲、采掘工作面爆破煙塵等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)治理。? 3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)平安健康的操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)治理。? （五）機(jī)電處? 1.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型等有關(guān)職業(yè)平安健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)治理。? 2.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、設(shè)備及其場所職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)治理。? 3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)平安健康的操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)治理。? （六）人力資源處? 1.負(fù)責(zé)勞動用工合同治理，標(biāo)準(zhǔn)勞動用工合同，在合同上載明職業(yè)危害及后果。? 2.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司勞動防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和

7、勞動防護(hù)用品治理。? 3.負(fù)責(zé)組織對勞動防護(hù)用品裝備、使用等情況的專項檢查。? （七）勞動保險處? 1.負(fù)責(zé)工傷保險治理。? 2.負(fù)責(zé)職業(yè)病工傷認(rèn)定的初審、上報。? 3.負(fù)責(zé)工傷保險待遇的審核、支付工作。? （八）工會? 1.負(fù)責(zé)組織群眾性職業(yè)平安健康宣傳教育。? 2.參與職業(yè)平安健康監(jiān)視檢查。? 3.參與職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理。? 第十二條 各? 公司 要明確本公司職業(yè)平安健康分管負(fù)責(zé)人，明確安監(jiān)處門的監(jiān)視治理職責(zé)和有關(guān)處門的業(yè)務(wù)治理職責(zé)，落實監(jiān)視、治理責(zé)任。? 第十三條 各消費運營單位要成立主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，裝備專職治

8、理人員，明確責(zé)任，全面加強(qiáng)職業(yè)平安健康工作。? 第三章 職業(yè)危害申報? 第十四條 消費運營單位應(yīng)建立職業(yè)危害申報治理制度，作為申報主體進(jìn)展職業(yè)危害申報。煤礦按照煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）向駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報，非煤消費運營單位按照作業(yè)場所職業(yè)危害申報治理方法向平安消費監(jiān)視治理處門申報。作業(yè)場所職業(yè)危害要素品種按照職業(yè)病危害要素分類目錄確定。? 第十五條 消費運營單位申報職業(yè)危害時，應(yīng)提交作業(yè)場所職業(yè)危害申報表及以下材料：? （一）消費運營單位的根本情況。? （二）產(chǎn)生職業(yè)危害要素的消費技術(shù)、工藝和材料情況。? （三）作業(yè)場所職業(yè)危害要素的品種、濃度和強(qiáng)度情況。? （四）作業(yè)場所接

9、觸職業(yè)危害要素的人數(shù)及分布情況。? （五）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備及個體勞動防護(hù)用品的裝備情況。? （六）法規(guī)規(guī)定的其他材料。? 第十六條 作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。消費運營單位以下事項發(fā)生嚴(yán)峻變化的，應(yīng)向原申報機(jī)關(guān)申報變更：? （一）進(jìn)展新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或技術(shù)引進(jìn)的，在建立工程竣工驗收之日起30 日內(nèi)申報。? （二）因技術(shù)、工藝或材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害要素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生嚴(yán)峻變化的，在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15 日內(nèi)申報。? （三）消費運營單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15 日內(nèi)申報。消費運營單位終止消費活動的，應(yīng)在消費活動終止之日起15 日

10、內(nèi)向原申報機(jī)關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。? 第十七條 煤礦應(yīng)將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報材料報所在地煤礦平安監(jiān)管處門備案，非煤消費運營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報材料報當(dāng)?shù)厥?、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局備案。各消費運營單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報材料報? 公司 、? 公司安監(jiān)局備案。? 第四章 職業(yè)危害檢測與評價? 第十八條 消費運營單位應(yīng)建立職業(yè)危害日常檢測治理制度，按照工作場所有害要素職業(yè)接觸限值（GBZ2）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定確定職業(yè)危害檢測工程、檢測處位、檢測周期和限值斷定標(biāo)準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)并建立職業(yè)危害檢測檔案。? 第十九條 消費運營單位應(yīng)參照作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)視檢查裝備裝備指導(dǎo)目錄設(shè)置職業(yè)危害檢測裝備或監(jiān)測操縱系統(tǒng)，并加強(qiáng)對檢測裝備、監(jiān)測操縱系統(tǒng)的維護(hù)治理。? 第二十條 消費運營單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)平安健康技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)展一次職業(yè)危害要素檢測，每三年至少進(jìn)展一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果按規(guī)定報地點政府平安消費監(jiān)視治理處門或駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。? 第二十一條 為集團(tuán)公司所屬單位提供技術(shù)效勞的技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)，應(yīng)提早向