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文檔簡介
1、第 PAGE9 頁 共 NUMPAGES9 頁2023年最新的資金管理執(zhí)行情況自查報告 資金管理執(zhí)行情況自查報告 關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室:根據(jù)舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案的要求,我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、工作落實 1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。 2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并
2、以闕政字202374號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。 3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。 二、自查結果 1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。2023-2023年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。2023年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度
3、長,移民人口情況復雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準,出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:2023年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;2023年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。2023年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了闕紀202302號文件關于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知。 2、工程項目類:我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧
4、項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期,各村資金已凍結,8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。 資金管理執(zhí)行情況自查報告 根據(jù)市人社局、市財政局關于開展就業(yè)專項資金檢查的通知精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到實處,我局對近兩年來就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。 一、就業(yè)專項資金收支情況 (一)20 xx年就業(yè)專項資金收支情況 1.收入:20 xx年收入2493.11萬元,其中:
5、就業(yè)補助收入1896.28萬元,小額貸款貼息587萬元(其中婦女貸款貼息568萬元),小額貸款獎勵金6.2萬元,小額貸款擔保基金2萬元,其他收入(利息)1.63萬元。 2.支出:20 xx年支出2910.30萬元,其中:基層平臺建設支出67.14萬元;培訓補貼支出29.51萬元;社保補貼支出802.40萬元(其中固定就業(yè)社保補貼支出651.69萬元,靈活就業(yè)社保補貼支出150.71萬元);崗位補貼支出890.39萬元;宣傳費等其他支出20.03萬元;小貸貼息支出1096.71萬元(其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬元,婦女貸款貼息支出1043.94萬元);小貸獎勵金支出3.82萬元;就業(yè)見習
6、補貼支出0.3萬元。 20 xx年就業(yè)專項資金當年收支結余-417.19萬元。 (二)2023年1-9月就業(yè)專項資金收支情況 1.收入:2023年1-9月收入2500.42萬元,其中:就業(yè)補助收入1771萬元(第一批中、省資金1752萬元,區(qū)級財政配套19萬元),小額貸款貼息728.9萬元;其他收入(利息)0.52萬元。 2.支出:2023年1-9月支出2037.24萬元,其中:基層平臺建設支出48.88萬元;培訓補貼支出33.74萬元;社保補貼支出461.xx萬元(其中固定就業(yè)社保補貼支出460.63萬元,靈活就業(yè)社保補貼支出0.5萬元);崗位補貼支出635.9萬元;扶持公共就業(yè)服務等其他支
7、出19萬元;小貸貼息支出835.29萬元(其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬元,婦女貸款貼息支出795.47萬元);就業(yè)見習補貼支出3.3萬元。 二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯 兩年來,我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府 兩化互動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系,為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。 (一)就業(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題,積極開發(fā)公益性崗位促進困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置
8、重點,20 xx年和20234年1-9月公益性崗位分別安置了就業(yè)困難人員1089人和937人,主要安置在城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)保潔、敬老院、學校宿管和食堂、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè),繼續(xù)執(zhí)行靈活就業(yè)人員的社保補貼援助政策,20 xx年為469名符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼150.71萬元,并于當年12月份全部兌現(xiàn)到位。2023年該項工作已經(jīng)啟動正在有序開展。三是公共就業(yè)服務中心多渠道收集就業(yè)崗位并及時發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過 就業(yè)援助月 春風行動 送崗位下鄉(xiāng)
9、返鄉(xiāng)務工人員專場招聘會 、 市區(qū)聯(lián)合招聘會 等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進就業(yè)。 (二)職業(yè)技能培訓在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。20 xx年和2023年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓資金29.51萬元和33.74萬元,分別對548名和521名下崗失業(yè)人員進行了免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動化、機械加工、服務類等7個專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。 (三)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、34個社區(qū)均建有就業(yè)和社會保障服務中心及服務站,配備有專門的工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關的工作
10、制度、工作流程和基礎臺帳,規(guī)范化程度進一步提高。二是2023年投資47萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務平臺配置了電腦、一體打印機、激光打印機等辦公設備,建立和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)和社會保障服務信息網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享,使就業(yè)和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。 (四)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。20 xx年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬元,5戶勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款1000萬元;2023年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬元,2戶勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬元。通過資金扶持,促進了個體民營經(jīng)濟的
11、發(fā)展,并提供了大量的就業(yè)崗位。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識和技能,不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。 三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況 (一)完善管理制度,促進規(guī)范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,并以廉政講壇、現(xiàn)身說法等活動為載體開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。結合我區(qū)實際,制定完善了關于進一步加強就業(yè)專項資金管理
12、有關問題的通知(南財發(fā)202355號),明確了就業(yè)專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實施了就業(yè)專項資金使用管理六項制度,從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。制定了關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知及就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法,對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行了嚴格的規(guī)定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認定及安置工作開展有章可循。 (二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。
13、建立健全了招聘求職信息庫,失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質臺帳的同時,還全面推行信息化、電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。 (三)強化責任,完善監(jiān)督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結合的監(jiān)督檢查機制,采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行 一表一帳一單 管理,申報單位嚴格將就業(yè)專項資金各類補
14、貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實審核簽字制度, 誰審批,誰負責;誰實施,誰負責 。 四、存在的問題 (一)就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。由于我區(qū)下崗失業(yè)人員特別是失地農民逐年多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,公益性崗位安置人員從2023年的647人增加到20 xx年的1089人,公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從2023年的605.91萬元增加到20 xx年的1542.08萬元,2023年預計支出1575萬元,是全市安置人數(shù)最多的區(qū)縣之一,公益性崗位人員的崗位補貼和社會保險費補貼支出壓力非常大。 (二)就業(yè)專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。 五
15、、下一步打算及建議 (一)進一步調整就業(yè)專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果,特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習,落實社保補貼和見習生活補助費。三是進一步加強公益性崗位開發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。 (二)進一步加強基層公共就業(yè)服務平臺建設。一是抓住區(qū)級就業(yè)和社會保障服務中心搬遷之機,打造標準化的區(qū)級人力資源市場。二是加強基層平臺示范點的建設,爭取上級的資金支持和本級財政投入。 (三)懇請上級繼續(xù)加大對我區(qū)就業(yè)專項資金的補助力度。我區(qū)公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較
16、多,補貼標準較高,并隨著最低工資標準的調整和社會保險繳費基數(shù)的調整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請上級繼續(xù)加大對我區(qū)就業(yè)專項資金的補助力度。 資金管理執(zhí)行情況自查報告 一、認真貫徹國家各項財經(jīng)法律法規(guī),做到依法管理優(yōu)撫經(jīng)費。 做好優(yōu)撫經(jīng)費的管理發(fā)放工作對于保障優(yōu)撫對象基本權益、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進國防和軍隊建設、構建社會主義和諧社會的重要意義,增強緊迫感、責任和使命感,確保將國家安排的撫恤補助經(jīng)費和各項優(yōu)撫政策落實到每個優(yōu)撫對象身上是我們的重要工作。多年來,局黨組非常重視對民政優(yōu)撫經(jīng)費的管理,自覺貫徹執(zhí)行審計法、預算法、會計法、預算外資金管理實施辦法,經(jīng)常組織財會人員以及
17、機關干部、職工學習有關財經(jīng)政策和紀律,認真檢查本局及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))民政優(yōu)撫經(jīng)費在管理使用中存在的問題。為切實加強對民政優(yōu)撫經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,保證其做到??睢9?、專用,中央、省、市以及區(qū)有關部門都對民政優(yōu)撫經(jīng)費的管理使用作出了明確規(guī)定,201X年以來我局也結合我區(qū)的實際,對規(guī)范民政優(yōu)撫經(jīng)費的管理使用制定了切實有效的措施,如:201X年11月區(qū)民政局、區(qū)財政局下發(fā)了關于優(yōu)撫救濟對象撫恤補助救濟資金實行社會化發(fā)放辦法和關于撫恤補助經(jīng)費社會化發(fā)放過程中加強管理工作的通知,明確了優(yōu)撫經(jīng)費是國家用來保障優(yōu)撫對象基本生活的專項經(jīng)費,并規(guī)定了它的發(fā)放對象、發(fā)放范圍,發(fā)放辦法和有關責任與處罰等,從而使我區(qū)民政優(yōu)撫
18、經(jīng)費的管理使用更加有章可循。我局除在日常工作中注意檢查民政優(yōu)撫經(jīng)費使用情況外。每年還主動請區(qū)審計局對民政優(yōu)撫經(jīng)費使用情況進行審計,同時還定期不定期地匯同區(qū)財政、監(jiān)察、審計等部門對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))民政優(yōu)撫經(jīng)費的使用情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求其整改,以保證民政優(yōu)撫經(jīng)費使用的合法性。 嚴格 收支兩條線 。 201X年下半年,上級撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費為364萬元,712月份支出281。87萬元,結轉下年82。13萬元。 2023年16月承轉上年結余及上級撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費為112。2萬元,16月份支出249。57萬元。 上述經(jīng)費用于三屬、在鄉(xiāng)復員軍人、殘疾軍人等重點優(yōu)撫對象的撫恤補助、醫(yī)療報銷和補助等項支出。 自201X年7月份2023年月份,我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費預算執(zhí)行情況良好,加之區(qū)上建立了會計管理中心和國庫集中收付制度。我局嚴格按照區(qū)政府有關規(guī)定,所有資金、帳戶全部由會管中心和國庫集中收付中心管理。嚴格執(zhí)行 收支兩條線 所有預算外收入全部納入?yún)^(qū)財政預算外專戶管理。 三、認真做好整改,加強落實工作 民政優(yōu)撫經(jīng)費是維護社會穩(wěn)定的重要經(jīng)費,在性質上它屬于百姓的 救命錢 ,在政策上它屬于 高位錢 。因此,國家歷來都把民政優(yōu)撫經(jīng)費作為審計、監(jiān)督的重點。建區(qū)
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