廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防范措施

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施一）作風(fēng)上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是不主動(dòng)適應(yīng)率先開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展、和諧開(kāi)展要求，不從 推進(jìn)思想解放、觀念更新入手，大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之 風(fēng)、依法行政之風(fēng)。二是不經(jīng)常深入基層了解和傾聽(tīng)干部職工的意見(jiàn)和呼聲，工 作落實(shí)不夠深入、不夠具體，造成經(jīng)歷主義思想的形成。三是思想退坡，工作松緊，缺乏奮勇?tīng)?zhēng)先、革命到底的信心 和勇氣，工作上不敢硬碰硬。四是放松對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，不能正確 的抵御物質(zhì)的誘惑和人情的左右，信奉拜金主義、享樂(lè)主義，導(dǎo) 致拒腐防變的防線受到瓦解，手中權(quán)利失控。二決策上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是不能夠與時(shí)俱進(jìn)的對(duì)待問(wèn)題，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺 乏思考，導(dǎo)致工作決策上

2、缺乏創(chuàng)新，工作進(jìn)展上停滯不前。二是不嚴(yán)格按黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則辦事，獨(dú)斷 專行，導(dǎo)致工作思路狹窄，決策管理錯(cuò)位。三是制定工作方案時(shí)不仔細(xì)思考、不認(rèn)真研究，導(dǎo)致作出的 決策沒(méi)有可操作性，作用不突出，效果不明顯。四是工作上不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、因循守舊，導(dǎo)致決策上缺 乏超前性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。三）人事管理上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是人事工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在干部配備、干部任免、人員調(diào)動(dòng) 等問(wèn)題上偏聽(tīng)偏信、任人唯親，在程序上缺乏嚴(yán)肅性，導(dǎo)致出現(xiàn) 用人失察、用人失誤。二是隊(duì)伍建立的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)干部的管理不嚴(yán)格、不標(biāo)準(zhǔn)；對(duì) 干部的考核不細(xì)致、不準(zhǔn)確；對(duì)干部責(zé)任追究的紀(jì)律不嚴(yán)肅、不 嚴(yán)明；對(duì)工作督辦不及時(shí)、不具體。（四）財(cái)務(wù)

3、管理上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是財(cái)務(wù)開(kāi)支的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。未認(rèn)真執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算導(dǎo)致開(kāi)支 不合理，造成辦公經(jīng)費(fèi)緊張和干部職工工資沒(méi)有保障，影響局機(jī) 關(guān)和下屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是資金使用的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在大額資金使用上，未經(jīng)集體討論， 導(dǎo)致資金使用不當(dāng)，給工作造成不利。五體制機(jī)制上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是工作制度未及時(shí)根據(jù)開(kāi)展的需要進(jìn)展制定和完善，或者 制度已制定卻未得到很好的執(zhí)行，導(dǎo)致無(wú)章可循，制度形同虛設(shè)， 管理虛位錯(cuò)位。二是機(jī)構(gòu)配備不科學(xué)，導(dǎo)致人員分工不合理，形成有人無(wú)事 做、有事無(wú)人做，影響機(jī)關(guān)效率的發(fā)揮。三是資產(chǎn)管理不嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)使用管理的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo) 致國(guó)有資產(chǎn)遭受重大損失和流入私人腰包。六）工程建立監(jiān)視管理上的風(fēng)險(xiǎn)

4、點(diǎn)。在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，未邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局的工作人員全程 監(jiān)視；未及時(shí)強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)紀(jì)律，導(dǎo)致干部親友違規(guī)插手工程；未 催促按招投標(biāo)程序展開(kāi)工作，導(dǎo)致招投標(biāo)程序違法；未嚴(yán)格履行 工程建立監(jiān)視程序，導(dǎo)致工程粗制濫造、質(zhì)量低劣；未及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和糾正工程建立過(guò)程中的各種問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭 受損失。對(duì)以上六個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我認(rèn)為要從以下六點(diǎn)開(kāi)展防范：一）加強(qiáng)政治修養(yǎng)，堅(jiān)決理想信念，防范政治上的風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政治理論，始終不渝地用鄧小平理論、 三個(gè)代表重要思想和科學(xué)開(kāi)展觀來(lái)武裝頭腦，堅(jiān)決為實(shí)現(xiàn)社會(huì) 主義現(xiàn)代化而不懈努力奮斗的決心和意志。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律， 始終堅(jiān)持思想上的清醒和堅(jiān)決，在重

5、大問(wèn)題上要明辨是非，始終 同上級(jí)的要求保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行市委市政府的決策 部署，做一個(gè)政治立場(chǎng)堅(jiān)決、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治鑒別力敏銳的 基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部。二）強(qiáng)化政治意識(shí)，時(shí)刻警醒自己，防范作風(fēng)上的風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。一是不斷強(qiáng)化履職意識(shí)。要本著對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)，對(duì)交通 事業(yè)的熱愛(ài)，在攻堅(jiān)克難上下功夫，真正把心思用在干事業(yè)上， 把精力用在抓工作上，面對(duì)重?fù)?dān)絕不敷衍塞責(zé)、好高騖遠(yuǎn)，勇于 擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)，努力當(dāng)好一班之長(zhǎng)。二是要深入群眾、扎根基層。要勤走訪、勤調(diào)研，注意傾聽(tīng) 基層干部職工的呼聲，認(rèn)真了解和掌握基層單位的工作狀況，多 渠道、多途徑找準(zhǔn)執(zhí)行的突破口。真正把基層同志當(dāng)作智慧的源 泉、力量的源

6、泉，切實(shí)引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮好基層同志的工作積極 性，做到集思廣益和群策群力，真正為基層辦實(shí)事、辦好事，不 斷推開(kāi)工作落實(shí)。三是要繼承艱辛奮斗、勤儉節(jié)約的榮耀傳統(tǒng)。在各項(xiàng)工作 中帶頭杜絕鋪張浪費(fèi)和大手大腳等現(xiàn)象，帶頭抵抗拜金主義、享 樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，真正把資金和資源用在刀刃上。在全系統(tǒng)倡 導(dǎo)鋪張浪費(fèi)可恥、勤儉節(jié)約榮耀的良好風(fēng)氣，使勤儉節(jié)約成 為每名交通人的一種習(xí)慣、一種精神。四是要始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。牢記莫伸手，伸手 必被捉的警言，正確處理權(quán)利、地位和自身利益三者關(guān)系，從 思想上防范腐敗的侵蝕。積極承受組織的檢查和群眾的監(jiān)視，時(shí) 刻反思自身存在的缺乏，及時(shí)進(jìn)展改正，讓自己的一言一行、一

7、舉一動(dòng)影響和帶動(dòng)大家。三）認(rèn)清工作形勢(shì)，發(fā)揚(yáng)民主決策，防范決策上的風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。一是要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬 黨委議事范圍的工作，必須由集體討論決定，不擅自更改黨委決 定。二是對(duì)涉及專業(yè)性或政策性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)。在研究決策 前，要組織專班赴基層進(jìn)展調(diào)研、論證。重大部門決策要與市直 相關(guān)單位和鎮(zhèn)辦、場(chǎng)、園政府溝通交流，爭(zhēng)取支持。在涉及 到人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，要廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建 議，結(jié)合實(shí)際制定出實(shí)用可行的決策方案。四）堅(jiān)持任人唯賢，注重從嚴(yán)管理，防范”人權(quán)上的風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)。在選人用人方面，要準(zhǔn)確了解干部在德、能、勤、績(jī)、廉方 面的表現(xiàn)，繼續(xù)完善干部考核的民主推薦和民

8、主評(píng)議制度，全力 維護(hù)干部職工對(duì)選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)， 不搞任人唯親、封官許愿或打擊報(bào)復(fù)，不超職數(shù)配備干部，不在 干部考察中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，不單憑個(gè)人好惡作出人員調(diào)動(dòng)、 崗位變動(dòng)等決定，逐步健全干部選拔任用工作責(zé)任追究機(jī)制，標(biāo) 準(zhǔn)干部的任用管理。在管人管事方面，要著力抓好干部職工的學(xué)習(xí)、教育、管理、 考核以及責(zé)任追究。加大考核獎(jiǎng)懲力度，實(shí)現(xiàn)人人有崗、崗崗有 責(zé)，真正做到任務(wù)布置有細(xì)化、工作過(guò)程有監(jiān)控，工作完成有獎(jiǎng) 懲。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)和完善相 關(guān)制度。加大對(duì)干部執(zhí)法的監(jiān)視力度，全面開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法 監(jiān)察，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為。準(zhǔn)確了解干部的

9、思想狀況和行為 舉止，善于排查和掌握系統(tǒng)內(nèi)部存在的不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決問(wèn) 題，化解矛盾，防止違規(guī)信訪事件發(fā)生，維護(hù)部門的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。五）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，找準(zhǔn)廉政基點(diǎn)，防范財(cái)權(quán)上的風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和會(huì)簽等財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性 支出。按照重新修訂和完善的公務(wù)接待管理制度，在局機(jī)關(guān)，但 凡來(lái)客都必須按照誰(shuí)對(duì)口、誰(shuí)報(bào)告的原則，履行接待報(bào)批程 序；對(duì)超過(guò)1000元的接待活動(dòng)，由一把手審核接待費(fèi)用支出 情況；并取消一般性接待活動(dòng)公務(wù)用煙，有效杜絕私客公請(qǐng)、無(wú) 客自請(qǐng)和大手大腳現(xiàn)象。在基層單位，全面推行非生產(chǎn)開(kāi)支預(yù)算 管理，實(shí)行額度控制，并定期跟蹤支出情況。對(duì)超過(guò)年度預(yù)算的 開(kāi)支，除通報(bào)批評(píng)外

10、，一律不予追補(bǔ)，并相應(yīng)核減下年度預(yù)算。 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)管理、嚴(yán)格控制，使干部職工節(jié)省辦事、過(guò)緊日子的意 識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。六）強(qiáng)化制度建立，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，防范事權(quán)上的風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)。在機(jī)制建立方面，要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健 全決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)視權(quán)，形成即相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利 構(gòu)造和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)過(guò)去已有的制度規(guī)定，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)展修改， 確保制度的切實(shí)可行性。對(duì)過(guò)去沒(méi)有制度規(guī)定，要及時(shí)進(jìn)展討論 制定，填補(bǔ)制度空缺。（七）加強(qiáng)制度建立，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，防止執(zhí)法權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)。一是要標(biāo)準(zhǔn)行政許可。對(duì)在市行政效勞中心集中審批辦理的 29項(xiàng)交通行政許可工程，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、減少程序，使交 通行政許可工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。二是要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照湖北省交通行政處分自由 載量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定處理交通行業(yè)違法行為，真正做到執(zhí)法 必嚴(yán)、違法必糾。在黑車整治方面，要實(shí)行處置權(quán)限集中管 理，但凡低于下限處分的，必須由