化學(xué)醫(yī)藥公司企業(yè)控制型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

1、泓域/化學(xué)醫(yī)藥公司企業(yè)控制型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)化學(xué)醫(yī)藥公司企業(yè)控制型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113451417 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113451417 h 3 HYPERLINK l _Toc113451418 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113451418 h 5 HYPERLINK l _Toc113451419 三、 行業(yè)特點(diǎn) PAGEREF _Toc113451419 h 7 HYPERLINK l _Toc113451420 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113451

2、420 h 9 HYPERLINK l _Toc113451421 五、 應(yīng)急計(jì)劃 PAGEREF _Toc113451421 h 9 HYPERLINK l _Toc113451422 六、 危機(jī)管理 PAGEREF _Toc113451422 h 12 HYPERLINK l _Toc113451423 七、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc113451423 h 14 HYPERLINK l _Toc113451424 八、 工程物理法 PAGEREF _Toc113451424 h 15 HYPERLINK l _Toc113451425 九、 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化管理 PAGEREF _

3、Toc113451425 h 17 HYPERLINK l _Toc113451426 十、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113451426 h 20 HYPERLINK l _Toc113451427 十一、 公司概況 PAGEREF _Toc113451427 h 26 HYPERLINK l _Toc113451428 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113451428 h 26 HYPERLINK l _Toc113451429 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113451429 h 27 HYPERLINK l _Toc113451430

4、 十二、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc113451430 h 27 HYPERLINK l _Toc113451431 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113451431 h 33 HYPERLINK l _Toc113451432 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113451432 h 36 HYPERLINK l _Toc113451433 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113451433 h 38項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限

5、規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14676.34萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11781.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.28%；建設(shè)期利息166.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金2728.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.59%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資14676.34萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7892.77萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6783.57萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：25600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：194

6、13.64萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4531.97萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.58%。5、全部投資回收期（Pt）：5.22年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：8605.89萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元14676.341.1建設(shè)投資萬(wàn)元11781.901.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元10279.141.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1176.801.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元325.961.2建設(shè)期利息萬(wàn)元166.201.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2728.242資金籌措萬(wàn)元14676.342.1自籌資金萬(wàn)元7892.772.2銀行貸款

7、萬(wàn)元6783.573營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元25600.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元19413.645利潤(rùn)總額萬(wàn)元6042.636凈利潤(rùn)萬(wàn)元4531.977所得稅萬(wàn)元1510.668增值稅萬(wàn)元1197.769稅金及附加萬(wàn)元143.7310納稅總額萬(wàn)元2852.1511盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8605.89產(chǎn)值12回收期年5.2213內(nèi)部收益率24.58%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元8359.62所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時(shí)期，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題。世界經(jīng)濟(jì)在曲折中復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著新的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。同時(shí)，國(guó)際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家加

8、快實(shí)施再工業(yè)化和“制造業(yè)回歸”步伐，新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始依靠資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)吸納低端制造業(yè)，低成本競(jìng)爭(zhēng)和先進(jìn)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒(méi)有變，具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景仍然廣闊。當(dāng)前是重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使區(qū)域

9、城市群成為帶動(dòng)發(fā)展的主要空間載體，吸引了全國(guó)乃至世界的目光，為加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展注入了前所未有的動(dòng)力和活力，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素搭建了更高更大的平臺(tái)。國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是實(shí)施“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)提供了重要機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展的質(zhì)量效益不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入不足，財(cái)政收支矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯，大氣、水污染問(wèn)題突出，污染治理和生態(tài)修復(fù)還需付出極大努力

10、。三是改革開(kāi)放相對(duì)滯后，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，對(duì)外開(kāi)放總體水平不高，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放步入新階段，發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。行業(yè)特點(diǎn)醫(yī)藥中間體是化工原料至原料藥或藥品生產(chǎn)過(guò)程中的精細(xì)化工產(chǎn)品，通常為高技術(shù)密集、高附加值的專用化學(xué)品。由于醫(yī)藥品種繁多、化學(xué)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，故對(duì)中間體品種的需求較多。與大型化工生產(chǎn)工藝不同，通常醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)工藝存在小型化、單批次間歇化和多功能化的特點(diǎn)；部分醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合了大型化工生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出相對(duì)大型化

11、、自動(dòng)化、連續(xù)化、模塊化的生產(chǎn)工藝。醫(yī)藥中間體的上游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)化學(xué)原料，下游產(chǎn)業(yè)為化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑。醫(yī)藥中間體行業(yè)是醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，隨著我國(guó)醫(yī)藥中間體的產(chǎn)品附加值和工藝復(fù)雜度不斷提高，正成為醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的保障。醫(yī)藥中間體包括抗菌藥類藥物中間體、解熱鎮(zhèn)痛藥物中間體、心血管藥物中間體和抗癌用醫(yī)藥中間體等，其中抗菌藥類藥物中間體按照進(jìn)一步反應(yīng)合成的抗菌藥物化學(xué)結(jié)構(gòu)及抑菌機(jī)理，可分為喹諾酮類、-內(nèi)酰胺類、氨基糖苷類、四環(huán)素類、酰胺醇類、大環(huán)內(nèi)酯類等。根據(jù)CoherentMarketInsights的報(bào)告，2020年全球抗菌藥物市場(chǎng)規(guī)模約420.48億美元。根據(jù)GrandVi

12、ewResearch的報(bào)告，受傳染性疾病的發(fā)病率提升、全球防患意識(shí)不斷提高等因素的影響，預(yù)計(jì)全球抗菌藥的市場(chǎng)規(guī)模將在2021年至2028年保持約4.5%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，并在2028年有望達(dá)到580億美元。根據(jù)弗若斯特沙利文咨詢公司發(fā)布的全球和中國(guó)抗感染藥物市場(chǎng)研究，2020年中國(guó)抗菌藥物市場(chǎng)規(guī)模為1,244億元，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到1,380億元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年至2020年，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的收入規(guī)模由約1.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)至約2.5萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額由約1,600億元增長(zhǎng)至約3,700億元。2017年至2019年全國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)收入出現(xiàn)下滑，系全國(guó)醫(yī)療改革逐步開(kāi)展，

13、醫(yī)藥帶量采購(gòu)全國(guó)擴(kuò)容及常態(tài)化促進(jìn)了醫(yī)藥制造業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范，但不改變醫(yī)藥市場(chǎng)需求的長(zhǎng)期增產(chǎn)、增利趨勢(shì)，2020年我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)總額較2019年增長(zhǎng)約16%，盈利能力隨著產(chǎn)品附加值和工藝復(fù)雜度提升而持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)醫(yī)藥中間體行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的長(zhǎng)足發(fā)展后，我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)需求已經(jīng)基本可由我國(guó)醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)滿足，但仍有小部分合成技術(shù)復(fù)雜的高端中間體需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足。我國(guó)目前受益于人才、專利保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和成本結(jié)構(gòu)等各方面具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已成為全球醫(yī)藥中間體主要研發(fā)生產(chǎn)基地之一，不僅為仿制藥生產(chǎn)廠商提供了大量高品質(zhì)的醫(yī)藥中間體，而且也日益成為制藥公司優(yōu)先選擇的戰(zhàn)略合作地，為大量原料藥、

14、仿制藥和創(chuàng)新藥等廠商提供關(guān)鍵醫(yī)藥中間體。國(guó)醫(yī)藥中間體市場(chǎng)規(guī)模已從2019年約1,996億元增長(zhǎng)至2020年約2,090億元，預(yù)計(jì)2022年將增長(zhǎng)至2,310億元，市場(chǎng)前景廣闊。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市

15、場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃是針對(duì)可能造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)中斷的小概率事件，事先進(jìn)行安排，確保企業(yè)在事故發(fā)生后、恢復(fù)正常運(yùn)作前保持生產(chǎn)的連續(xù)性，從而降低中斷營(yíng)業(yè)、客戶關(guān)系、商譽(yù)等方面的損失。當(dāng)然，應(yīng)急計(jì)劃對(duì)腿風(fēng)、洪水等大范圍的巨災(zāi)事故，通常也是無(wú)能為力的。應(yīng)急計(jì)劃與上文的風(fēng)險(xiǎn)回避

16、、因子管理、損失預(yù)防等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)都有關(guān)，一般可分為識(shí)別重大的意外事件、描述和分析意外事件的演進(jìn)過(guò)程、針對(duì)意外事件設(shè)計(jì)修復(fù)和管理方案、建立危機(jī)管理中心、測(cè)試和更新應(yīng)急計(jì)劃、估計(jì)事故損失、事后明確責(zé)任歸屬等一系列活動(dòng)。識(shí)別重大意外事件類似于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，所不同的是前者主要關(guān)注可能使企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷、帶來(lái)重大損失的事件，而后者旨在衡量風(fēng)險(xiǎn)本身。制定應(yīng)急計(jì)劃，通常從企業(yè)整體出發(fā)，分析和確定少數(shù)幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)或資源。比如，涉及電子交易的金融企業(yè)必須時(shí)刻跟上金融市場(chǎng)的節(jié)奏，不容片刻的差錯(cuò)或故障，因此，系統(tǒng)穩(wěn)定性就是最關(guān)鍵的因素，而有些財(cái)務(wù)報(bào)告就顯得次要一些了，有時(shí)因特殊情況推遲幾周也影響不大。多數(shù)重大意外事件是

17、不可控的、損失巨大的，而且往往會(huì)導(dǎo)致商譽(yù)損失。比如，可以將可能在未來(lái)40年內(nèi)發(fā)生或在過(guò)去一年內(nèi)本行業(yè)有一個(gè)以上的企業(yè)發(fā)生的損失事件視為重大意外事件。應(yīng)急計(jì)劃與管理（1996，5）刊登了一篇題為“財(cái)富1000家與危機(jī)管理”的文章，列示了關(guān)于高級(jí)經(jīng)理對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性排序的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各類風(fēng)險(xiǎn)按被調(diào)查者關(guān)注程度從高到低依次為：股價(jià)下跌、企業(yè)丑聞、惡意接管、企業(yè)兼并、規(guī)模縮減、基本設(shè)施停業(yè)、工會(huì)糾紛、產(chǎn)品積壓、侵犯產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)、洗錢交易、偽造、謠言、媒體危機(jī)等。描述和分析意外事件的演進(jìn)過(guò)程旨在明確特定意外事件在不同時(shí)間對(duì)企業(yè)的影響，以及時(shí)間敏感性的程序和資源的恢復(fù)周期等，有時(shí)還要進(jìn)一步顯

18、示可能導(dǎo)致意外事件的原因，作為高級(jí)管理層制定風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急計(jì)劃的決策依據(jù)。應(yīng)急計(jì)劃所需考慮的意外事件比較難以預(yù)測(cè)，與人相關(guān)的意外事件可能起因于設(shè)計(jì)不合理、粗心、偷盜、縱火、恐怖活動(dòng)、綁架、間諜活動(dòng)等，與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的意外事件包括建筑問(wèn)題、水電供應(yīng)、燃料短缺、電纜線中斷等。應(yīng)急計(jì)劃必須包括一個(gè)危機(jī)管理中心，事先指定特定的員工組成危機(jī)管理小組，根據(jù)各種可能事件的嚴(yán)重程度分別設(shè)計(jì)修復(fù)和管理方案，并進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和更新。應(yīng)急計(jì)劃的另一個(gè)重要組成部分是估計(jì)意外事件的應(yīng)急資金，類似于損失準(zhǔn)備金，以便在事故發(fā)生后，應(yīng)付發(fā)生的直接損失及間接損失。一般地，可以從三方面去評(píng)價(jià)應(yīng)急計(jì)劃，首先是可靠性，即該計(jì)劃對(duì)重大意

19、外事件的保障程度；其次是可行性，通常考慮企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)所需的時(shí)間；最后是成本與效益分析，即企業(yè)資源和程序改變后該計(jì)劃的成本和適應(yīng)性，這一點(diǎn)在許多情況下是最為關(guān)鍵的。危機(jī)管理由于有些重大損失事件是難以預(yù)料、難以控制的，或者預(yù)測(cè)和防范的成本過(guò)高，而必須求助于危機(jī)管理，即在危機(jī)發(fā)生后，如何解決危機(jī)并從中吸取教訓(xùn)。危機(jī)管理不能替代應(yīng)急計(jì)劃，而只能視為應(yīng)急計(jì)劃的后續(xù)措施之一。簡(jiǎn)單地講，企業(yè)危機(jī)管理是為了盡可能減少企業(yè)和其利益相關(guān)者的損失而對(duì)企業(yè)危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和處理的過(guò)程。完整地講，企業(yè)危機(jī)管理是危機(jī)管理者通過(guò)危機(jī)信息分析，危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等職能管理過(guò)程來(lái)最大程度地降低企業(yè)和其各個(gè)利益相關(guān)者

20、可能遭受的各種損害，最終保障企業(yè)整體安全、健康和持久運(yùn)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從危機(jī)形成的誘因分類，主要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及是否人為，有以下4種類型的危機(jī)。（1）企業(yè)內(nèi)部人為危機(jī)是由于企業(yè)內(nèi)部人為而造成的，是企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)有效的危機(jī)管理基本可以避免的。又可分為企業(yè)公共關(guān)系危機(jī)、企業(yè)營(yíng)銷危機(jī)、企業(yè)人力資源危機(jī)、企業(yè)信用與財(cái)務(wù)危機(jī)、企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略危機(jī)等。（2）企業(yè)內(nèi)部非人為危機(jī)主要是由于企業(yè)內(nèi)部工業(yè)意外、災(zāi)害事故所引發(fā)的危機(jī)。例如，環(huán)境污染、爆炸塌方、有毒有害化學(xué)物品泄漏等所引起的非常事件而對(duì)企業(yè)造成的巨大人財(cái)物損害危機(jī)。對(duì)這類危機(jī)的策略是定期對(duì)企業(yè)重大設(shè)備檢查，對(duì)主要污染物質(zhì)、可能發(fā)生的重大事故的原材料、能源

21、進(jìn)行專人專庫(kù)保管，對(duì)事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該立即處理。（3）企業(yè)外部人為危機(jī)主要是由企業(yè)外部人為因素造成的對(duì)企業(yè)不利的事件，如有人惡意在產(chǎn)品中下毒、恐怖襲擊、嚴(yán)重的產(chǎn)品仿制及造謠中傷等。對(duì)這類危機(jī)事件的基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)策略是啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和反應(yīng)機(jī)制，樹(shù)立企業(yè)良好形象，做好企業(yè)與社會(huì)各類公眾、利益相關(guān)者的日常溝通基礎(chǔ)工作。（4）企業(yè)外部非人為危機(jī)是指企業(yè)外部環(huán)境中重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、行業(yè)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)等不可抗因素造成的直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)重事件。這種危機(jī)是非人力所能及的，所以危害性較大。對(duì)這些危機(jī)的基本應(yīng)對(duì)策略是立即與企業(yè)內(nèi)部員工溝通，啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和反應(yīng)機(jī)制，配合政府行動(dòng)，保護(hù)好企業(yè)人員和財(cái)

22、產(chǎn)的安全，在危機(jī)過(guò)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，力爭(zhēng)將損失補(bǔ)回來(lái)。在危機(jī)處理過(guò)程中，必須確保危機(jī)處理小組成員的必要權(quán)限，能夠及時(shí)獲得客戶信息，辦公設(shè)備、通信設(shè)施等關(guān)鍵的企業(yè)資源，并分配到最為緊要的環(huán)節(jié)。危機(jī)之后，企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。規(guī)章制度法如果損失預(yù)防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作手冊(cè)、值班條例等，則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國(guó)家制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要求風(fēng)險(xiǎn)管理單位在國(guó)家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。例如，為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響，建立的法定存款準(zhǔn)備金制度。又如，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格

23、執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全、衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害?！庇行╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施側(cè)重于物理工程法，有些措施側(cè)重于人們行為法，還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來(lái)進(jìn)行損失的控制。其實(shí)，對(duì)于某一具體風(fēng)險(xiǎn)事故來(lái)說(shuō)，可能采取了這3方面的措施，很難說(shuō)明屬于哪一種損失預(yù)防辦法。例如，為了防止職工工傷事故的發(fā)生，工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設(shè)施，就屬于物理工程法；企業(yè)對(duì)于工人安全操作的培訓(xùn)、教育，就屬于人們行為法；國(guó)家為防止工傷事故的發(fā)生，出臺(tái)法律加強(qiáng)管理，就屬于規(guī)章制度法。一些改變風(fēng)險(xiǎn)因素的損失預(yù)防措施，了解這些損失預(yù)防的措施，有助于加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)。工程物理法損失預(yù)

24、防的措施如果側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)單位的物質(zhì)因素，則稱為工程物理法。例如，防火結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、防盜系統(tǒng)的設(shè)置、機(jī)器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論，損失預(yù)防所采取的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面。（1）預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。例如，造紙廠在堆草垛時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)方面的規(guī)定，使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，防止某一草垛燃燒，引起所有草垛的損失。（2）減少已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。例如，用新的電線替換已經(jīng)老化、破損的舊電線，可以減少已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，達(dá)到降低損失的目的。又如，通過(guò)限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施，可以減少發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)因素，防止風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)

25、生。（3）防止已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素釋放能量。例如，保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，以保證其功能不致失控，減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。又如，在建筑工程中，限制工人登高的人數(shù)，可以預(yù)防工人摔傷的風(fēng)險(xiǎn)。（4）改善風(fēng)險(xiǎn)因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如，在建筑工程中，安裝防護(hù)欄，可以防止登高工人摔下來(lái)。又如，使用限制能量釋放速度的緩沖裝置，能量一旦釋放出來(lái)，就能夠采取通風(fēng)、排氣等措施，使能量無(wú)法積累到引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的能量下限。（5）在時(shí)間、空間上將風(fēng)險(xiǎn)因素與可能遭受損害的人、財(cái)、物隔離。例如，用道路護(hù)欄、過(guò)街天橋分離行人和機(jī)動(dòng)車輛，可以避免機(jī)動(dòng)車撞人的風(fēng)險(xiǎn)。又如，遇到大霧天氣關(guān)閉機(jī)場(chǎng)和高速公路等，可以將風(fēng)

26、險(xiǎn)因素與可能遭受損失的人、財(cái)、物分離。（6）借助物質(zhì)障礙將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、物隔離。例如，利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開(kāi)，其中一棟房子發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防火墻可以起到阻止火勢(shì)蔓延、減少損失的作用；而對(duì)于未遭受火災(zāi)的房屋而言，防火墻可以起到損失預(yù)防的作用。（7）改變風(fēng)險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)。例如，在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中，加入少量抗靜電的添加劑，以增強(qiáng)材料的吸濕性，減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。又如，在有爆炸性粉塵飛揚(yáng)的空間，使空間通風(fēng)、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發(fā)生。（8）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位（或個(gè)人）的防護(hù)能力。例如，為了防止粉塵危害職工身體健康，要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等，可以減少職業(yè)病的發(fā)生。

27、又如，為了防止雷電危害，建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶等，可以減少建筑物遭遇雷擊的風(fēng)險(xiǎn)。（9）救護(hù)被損害的風(fēng)險(xiǎn)單位。救護(hù)被損害的物質(zhì)、人員等，可以降低風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失。例如，火災(zāi)發(fā)生后，搶救受損物資、受傷人員等措施，可以降低風(fēng)險(xiǎn)事故帶來(lái)的損失。（10）修理或者復(fù)原被損害的風(fēng)險(xiǎn)單位。例如，受傷人員的康復(fù)、被損害物品的維修等，都屬于修理或者復(fù)原風(fēng)險(xiǎn)單位，修理或者復(fù)原風(fēng)險(xiǎn)單位可以減少損失。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化管理風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)最“軟”但是最重要的方面，是將風(fēng)險(xiǎn)整合到企業(yè)的文化和價(jià)值觀中。最明顯的是，必須將風(fēng)險(xiǎn)看作企業(yè)策略的一個(gè)不可缺少的組成部分。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理目標(biāo)中應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，企業(yè)

28、的主要舉措中也應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和降低風(fēng)險(xiǎn)的策略。一家企業(yè)的企業(yè)文化可能對(duì)它的成功起非常關(guān)鍵的決定作用。相應(yīng)地，風(fēng)險(xiǎn)文化也將決定企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的成功程度。如果風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，那么雇員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性及他們?cè)谄渲械慕巧退跎?。這樣的文化會(huì)削弱管理風(fēng)險(xiǎn)的努力，甚至可能導(dǎo)致致命的失誤。相反，如果風(fēng)險(xiǎn)管理被看作日常經(jīng)營(yíng)的一個(gè)中心部分，那么這家企業(yè)就有可能有一種強(qiáng)大的企業(yè)文化在起作用。這樣的環(huán)境才會(huì)使真正有力的風(fēng)險(xiǎn)管理成為可能。企業(yè)應(yīng)該有一種對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)一致、期望一致的文化。良好的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)文化不僅可以提高員工的道德標(biāo)準(zhǔn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還可以提高生產(chǎn)力和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理取決于企業(yè)各級(jí)員工積極

29、向上的態(tài)度，而這種態(tài)度可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)文化得到加強(qiáng)，也可能因過(guò)分強(qiáng)調(diào)短期利潤(rùn)而受到阻礙。企業(yè)應(yīng)該在各級(jí)職員中強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的目的是保證企業(yè)的每一個(gè)人都能做到：積極地辨識(shí)企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真思考他們負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生什么后果；在內(nèi)部傳達(dá)這些風(fēng)險(xiǎn)，確保引起其他人的注意。在一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的環(huán)境里，大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都應(yīng)該在它們成為重大問(wèn)題之前就得到妥善處理。增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的組織流程和舉措有很多種。其中最成功的5種是：在企業(yè)上層確定基調(diào)、提出正確的問(wèn)題、將風(fēng)險(xiǎn)分類、提供風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、使薪酬與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。以下是詳細(xì)解釋。1、在企業(yè)上層確定基調(diào)在風(fēng)險(xiǎn)管理中，關(guān)鍵在于高級(jí)管理人員，尤其是首席執(zhí)行官的參

30、與。風(fēng)險(xiǎn)管理的某些方面跟人的本性是相背離的。人們非常熱忱地談?wù)撌袌?chǎng)營(yíng)銷或產(chǎn)品的成功，談節(jié)省成本，但他們一般不那么熱衷于討論實(shí)際的或潛在的損失，尤其是與他們自己的業(yè)務(wù)相關(guān)的可能損失。首席執(zhí)行官必須動(dòng)用權(quán)威，完全支持風(fēng)險(xiǎn)管理流程，建立制度，付諸行動(dòng)。首先在報(bào)告、會(huì)議、論壇上強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)的第一優(yōu)先事項(xiàng)。更重要的是，首席執(zhí)行官必須通過(guò)行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的承諾。首席執(zhí)行官是否積極地參加風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議？企業(yè)是否分配了適當(dāng)?shù)念A(yù)算來(lái)支持風(fēng)險(xiǎn)管理？高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員是否參與了企業(yè)的主要決策？一個(gè)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工若違背了風(fēng)險(xiǎn)管理政策，應(yīng)該受到何種處理？首席執(zhí)行官和其他高級(jí)管理人員對(duì)上述問(wèn)題應(yīng)該作出反應(yīng)。2、提出

31、正確的問(wèn)題高級(jí)管理人員也許無(wú)法對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都提供正確的答案，但是正確地提出問(wèn)題卻是他們的責(zé)任。他們應(yīng)該提出以下4個(gè)方面的關(guān)鍵問(wèn)題。（1）我們承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，能否獲得相應(yīng)的回報(bào)？如果一個(gè)部門的業(yè)務(wù)以非同尋常的速度增長(zhǎng)或盈利，它所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)屬于什么類型？（2）采用什么樣的限制和控制手段，來(lái)盡量避免不利情況？（3）我們是否有恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)來(lái)跟蹤并測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)？（4）我們是否有合適的人員和技能來(lái)從事有效的風(fēng)險(xiǎn)管理？3、將風(fēng)險(xiǎn)分類有效的交流是風(fēng)險(xiǎn)管理流程中的關(guān)鍵之一。為了保證人們理解別人的意思，企業(yè)應(yīng)該努力將風(fēng)險(xiǎn)分類，并且提出風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和策略。分類使風(fēng)險(xiǎn)能夠被分成各種易于管理的部分，這些部分綜合起來(lái)，就能做出對(duì)

32、風(fēng)險(xiǎn)程度的測(cè)量報(bào)告。這個(gè)過(guò)程不是一次性的過(guò)程，反復(fù)執(zhí)行這一過(guò)程，就能反映出企業(yè)的動(dòng)態(tài)和變化。4、提供風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必要的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)能使員工們具備必要的技能，來(lái)管理他們必須負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。在員工加入企業(yè)時(shí)的入門培訓(xùn)中，就應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育。要向新員工介紹風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，就像向他們介紹管理理念和運(yùn)營(yíng)功能一樣。風(fēng)險(xiǎn)教育還應(yīng)該是一項(xiàng)持續(xù)的培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)個(gè)人的工作職責(zé)，特別設(shè)計(jì)需要培訓(xùn)的技能。5、將薪酬與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤很自然地人們最注意根據(jù)他們的工作職責(zé)和業(yè)績(jī)表現(xiàn)能獲得多少報(bào)酬。很明顯，培育最有力的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的方法，就是讓員工充分理解風(fēng)險(xiǎn)管理是他們工作的一部分，并且他們的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)是同企業(yè)與個(gè)人的業(yè)

33、務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理表現(xiàn)相聯(lián)系的。這些政策對(duì)所有的員工都適用。如果有些基本原則并不適用于所有的員工（尤其是高級(jí)員工），那么他們就會(huì)忽視風(fēng)險(xiǎn)管理，以為個(gè)人事業(yè)的發(fā)展與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)關(guān)。法人治理結(jié)構(gòu)20世紀(jì)90年代發(fā)生了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)管理失誤事件，其中巴林銀行、德國(guó)金屬企業(yè)和日本住友銀行造成的損失超過(guò)10億美元。21世紀(jì)初發(fā)生了更嚴(yán)重的企業(yè)欺詐，使安然、世通、阿德菲亞等多家企業(yè)損失了數(shù)百億美元的股值，股票市場(chǎng)蒙受了極大的恥辱。這些災(zāi)難對(duì)企業(yè)的權(quán)益人造成的后果是毀滅性的，無(wú)論是投資者、雇員、客戶，還是商業(yè)伙伴。有些事件甚至威脅到整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。例如，無(wú)賴交易員尼克，里森在期貨市場(chǎng)造成的巨大的損失，使巴林銀行

34、崩潰，并嚴(yán)重地威脅到期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定。住友銀行的濱中泰男竟然通過(guò)交易成為全球銅市場(chǎng)5%的擁有者，臭名昭著。安然企業(yè)的崩潰嚴(yán)重地?fù)p害了能源交易市場(chǎng)。對(duì)每一起事件的調(diào)查及反思，昭示了在這些機(jī)構(gòu)的麻煩背后的一個(gè)共同的問(wèn)題：缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，缺乏董事會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。問(wèn)題的嚴(yán)重程度促使監(jiān)管者、股票交易所和投資者重新開(kāi)始強(qiáng)調(diào)企業(yè)要符合企業(yè)法人治理的最佳行為準(zhǔn)則。2002年美國(guó)通過(guò)了薩班斯奧克斯利法案，對(duì)企業(yè)法人治理實(shí)踐建立了清楚的規(guī)則，例如，要求首席執(zhí)行官和首席財(cái)務(wù)官簽名確認(rèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，保證審計(jì)者及審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，也是防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。因此，在企業(yè)的

35、營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，必須依照公司法的規(guī)定，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層分別行使各自的權(quán)利和職能，把企業(yè)的投資活動(dòng)納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理范圍之內(nèi)，從而防止因經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的獨(dú)斷專行和決策失誤而引發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。（1）企業(yè)應(yīng)發(fā)揮股東大會(huì)的作用。股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃、非由職工代表?yè)?dān)任的董事監(jiān)事、董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案、增資和減資方案、企業(yè)債券發(fā)行方案、企業(yè)合并分立解散清算方案等有決議權(quán)。因此，股東應(yīng)借股東大會(huì)充分行使自己的權(quán)利，對(duì)不以股東利益為重或損害企業(yè)利益的董事監(jiān)事應(yīng)通過(guò)股東大會(huì)或臨時(shí)股東大會(huì)決議更換，對(duì)影響企業(yè)利益的各重大方案

36、應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。（2）企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化董事會(huì)的作用，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。COSO報(bào)告中指出，內(nèi)部控制是由企業(yè)董事、經(jīng)理和其他員工實(shí)施，為運(yùn)營(yíng)的效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程。企業(yè)內(nèi)部控制制度得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證在于企業(yè)的董事會(huì)，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注董事會(huì)成員的合理構(gòu)成，提高他們的工作質(zhì)量，使其充分發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。具體表現(xiàn)為在選出合適的董事會(huì)成員后，要建立健全董事會(huì)的工作機(jī)制，明確董事會(huì)的內(nèi)部分工，設(shè)立專門的委員會(huì)，包括風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、投資委員會(huì)等，并由專門的董事負(fù)責(zé)，使其在內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算控制和投資決策等方面發(fā)揮監(jiān)督作用，

37、通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制，從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，保證投資者和所有者資產(chǎn)的安全性和完整性。此外在董事會(huì)中由于董事長(zhǎng)與董事會(huì)成員權(quán)力行使的不平衡狀態(tài)，企業(yè)還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和突出權(quán)力結(jié)構(gòu)中董事會(huì)的獨(dú)立性和有效的監(jiān)督，發(fā)展二者之間的一種新型合作和互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)董事的任職資格、來(lái)源及其所承擔(dān)的監(jiān)督義務(wù)作出明文規(guī)定。針對(duì)董事長(zhǎng)權(quán)力制衡的問(wèn)題，董事會(huì)應(yīng)利用建立對(duì)董事長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)制約董事長(zhǎng)的一些特權(quán)，并且常規(guī)性地對(duì)董事長(zhǎng)是否按照這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)作出評(píng)估和審核，最終達(dá)到對(duì)董事長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督的目的，使董事會(huì)的整體發(fā)揮更大效用。（3）企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，監(jiān)事會(huì)是企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我

38、國(guó)公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部治理中代表股東對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)企業(yè)監(jiān)事會(huì)形式化，主要是由于監(jiān)事會(huì)人員的資質(zhì)不明確并缺乏有效的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)成員主要來(lái)源于職代會(huì)和股東提名，職工代表由于工作報(bào)酬等掌握在管理者手中，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能，而股東方面的監(jiān)事則缺少必要的渠道，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況并不了解。監(jiān)事會(huì)僅有監(jiān)督權(quán)而無(wú)處罰權(quán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。因此強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用應(yīng)從如下幾方面入手。監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成。由于監(jiān)事會(huì)成員的構(gòu)成代表其監(jiān)督時(shí)的利益趨向，所以應(yīng)選派具有法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并具有與股東及相關(guān)利益者進(jìn)行交流能力的專家進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，這些專家可以在自身良好聲譽(yù)的約

39、束下客觀公正地監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。另外監(jiān)事會(huì)還應(yīng)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的提名制度，股東監(jiān)事應(yīng)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，職工監(jiān)事應(yīng)通過(guò)工會(huì)或企業(yè)主管部門選舉產(chǎn)生。同時(shí)為了防止內(nèi)部監(jiān)事被內(nèi)部人收買操縱，企業(yè)應(yīng)從外部引入一定數(shù)量的獨(dú)立監(jiān)事，從而使監(jiān)事會(huì)的人員構(gòu)成更加合理。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，從傳統(tǒng)的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的檢查權(quán)，擴(kuò)展到有對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的調(diào)查權(quán)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)享有極大的信息擁有權(quán)和審查權(quán)，監(jiān)事會(huì)需要了解董事會(huì)制訂的或意向中的政策，了解企業(yè)的收益情況、支付能力及銷售情況，只有這樣才能獲得企業(yè)政策遠(yuǎn)期方面的信息及近期計(jì)劃和任務(wù)，使其能夠做到事前監(jiān)控和隨時(shí)監(jiān)督。不僅如此，監(jiān)事會(huì)還必須對(duì)

40、會(huì)計(jì)師作出的業(yè)務(wù)報(bào)告和年度報(bào)告等最終審核并發(fā)表意見(jiàn)。在制度中如果能保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)和審查權(quán)，這就是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。另外當(dāng)企業(yè)的董事會(huì)成員有重大違規(guī)和損害企業(yè)利益行為時(shí)，企業(yè)還應(yīng)賦予監(jiān)事會(huì)特別任免權(quán)，使其監(jiān)督具有權(quán)威性。建立對(duì)監(jiān)事責(zé)任的追究制度。若監(jiān)事會(huì)沒(méi)有及時(shí)有效執(zhí)行檢查權(quán)使企業(yè)受到損害時(shí)，有關(guān)監(jiān)事應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。（4）企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司法第一百二十三條規(guī)定，公司設(shè)立獨(dú)立董事，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)也要求上市公司應(yīng)該引入獨(dú)立董事制度，這是對(duì)完善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)中小股東權(quán)益的積極探索。針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)中獨(dú)立董事制度

41、不完善和獨(dú)立董事缺乏知情權(quán)的現(xiàn)狀，發(fā)揮獨(dú)立董事的作用應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。應(yīng)改善獨(dú)立董事的提名制度。獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵，在獨(dú)立董事的提名上，企業(yè)應(yīng)通過(guò)完善嚴(yán)格的選任程序來(lái)保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性，進(jìn)而保證獨(dú)立董事發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管無(wú)法從根本上杜絕獨(dú)立董事和企業(yè)特定組織間的聯(lián)系，但從國(guó)外企業(yè)治理實(shí)踐中看，獨(dú)立董事的選任一般是由董事會(huì)提名，經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的。所以在獨(dú)立董事的選任上要保證相對(duì)獨(dú)立性，并且要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)認(rèn)可。賦予獨(dú)立董事實(shí)際的權(quán)力。如董事會(huì)下的審計(jì)、薪酬和提名委員會(huì)必須由獨(dú)立董事組成。除了在實(shí)權(quán)的崗位任職之外，獨(dú)立董事最重要的權(quán)力應(yīng)該是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)信息的知情權(quán)。對(duì)于獨(dú)立董事本身

42、而言，他們就是社會(huì)公眾利益的代表，表現(xiàn)在督促企業(yè)遵守法律法規(guī)上，凡有違規(guī)之舉，無(wú)論這種舉措代表哪些股東的利益，獨(dú)立董事必須堅(jiān)決反對(duì)，若董事會(huì)一意孤行，獨(dú)立董事則應(yīng)本著誠(chéng)信的原則，有責(zé)任將信息披露。所以企業(yè)應(yīng)保證獨(dú)立董事獲取信息的完整性和正確性，使獨(dú)立董事履行誠(chéng)實(shí)的義務(wù)，并將他們可能獲得的企業(yè)有關(guān)的所有重大信息進(jìn)行披露。只有在獨(dú)立董事能夠有效獲得各項(xiàng)信息，公允地對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)董事會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督時(shí)，才能從源頭上控制企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。獨(dú)立董事在獲取大量信息的情況下，還應(yīng)作出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。通過(guò)對(duì)企業(yè)大量報(bào)表的解釋，可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，如果企業(yè)將這些

43、獨(dú)立董事作出的評(píng)估結(jié)果披露出來(lái)，既可以有效地約束企業(yè)管理層，又可以督促獨(dú)立董事盡職盡責(zé)，從而更有效地發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：郝xx3、注冊(cè)資本：700萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-11-47、營(yíng)業(yè)期限：2013-11-4至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6086.054868.844564.54負(fù)債總額2414.311931.4

44、51810.73股東權(quán)益合計(jì)3671.742937.392753.80公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入14222.6011378.0810666.95營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3539.132831.302654.35利潤(rùn)總額3299.672639.742474.75凈利潤(rùn)2474.751930.311781.82歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2474.751930.311781.82SWOT分析說(shuō)明（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與

45、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公

46、司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。（二）劣勢(shì)分析（W）1、資本實(shí)力相對(duì)不足近年來(lái)，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開(kāi)，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展

47、模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。（三）機(jī)會(huì)分析（O）1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下，本

48、產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。（四）威脅分析（T）1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)下游客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下降、行業(yè)利潤(rùn)縮減。國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實(shí)力、較高的品牌知名度和市場(chǎng)影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢(shì)，但在整體實(shí)力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

49、，鞏固發(fā)展自己的市場(chǎng)地位，將面臨越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。2、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)多年來(lái)，公司始終堅(jiān)持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向，注重在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)升級(jí)的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場(chǎng)取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中不能及時(shí)準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場(chǎng)認(rèn)可，公司已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將可能被削弱，從而對(duì)公司產(chǎn)品的市場(chǎng)份額、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過(guò)硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。公司的核心技術(shù)來(lái)源于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體努力，不依賴于個(gè)別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對(duì)公司的

50、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會(huì)對(duì)公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。4、原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)原材料占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價(jià)格變化對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫(kù)存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測(cè)及庫(kù)存情況安排采購(gòu)和生產(chǎn)，并在采購(gòu)時(shí)充分考慮當(dāng)時(shí)原材料價(jià)格因素。但若原材料價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。5、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)公司所面臨的是來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競(jìng)爭(zhēng)。除了原材料的價(jià)格波動(dòng)影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售策略都有可能對(duì)公司產(chǎn)品的銷

51、售價(jià)格造成影響。假如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，或者行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，公司產(chǎn)品銷售價(jià)格可能面臨短期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。6、毛利率下滑風(fēng)險(xiǎn)公司各類產(chǎn)品的銷售單價(jià)、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動(dòng)。未來(lái)如果行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤(rùn)率下降而降低其的采購(gòu)成本，則公司存在主要產(chǎn)品價(jià)格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險(xiǎn)。7、稅收優(yōu)惠政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)如未來(lái)公司無(wú)法通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。8、產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險(xiǎn)如果項(xiàng)目建成投產(chǎn)后市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場(chǎng)開(kāi)拓不能如期推進(jìn)，公司屆時(shí)將面臨產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的

52、產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。9、公司成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長(zhǎng)受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展前景、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會(huì)影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成長(zhǎng)性。因此，發(fā)行人在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中面臨成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃

53、、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，

54、加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決

55、策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。（二）保障措施1、深化管理體制改革加快轉(zhuǎn)變部門職能，積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2、創(chuàng)新融資服務(wù)模式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供信貸支持。支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，緩解融資難題。3、加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強(qiáng)開(kāi)放和引資工作。加大對(duì)外宣傳力度，積極參加中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)等國(guó)內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會(huì)展活動(dòng)，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。以各種專題對(duì)接洽談會(huì)、發(fā)展投資對(duì)接會(huì)、專題招商會(huì)等活動(dòng)為載體，開(kāi)展專