中國大陸現(xiàn)有核電站與建設(shè)項目管理【課件】

1、中國大陸現(xiàn)有核電站與建設(shè)管理介紹2005年5月陳長兵核電工程介紹核電概念核電現(xiàn)狀與發(fā)展核電工程項目管理某核電站建設(shè)回顧能源問題能源是自然資源，是人類賴以生存和發(fā)展所必需的燃料和動力來源。電能是二次能源，它易于生產(chǎn)、調(diào)配和遠(yuǎn)距離輸送，易于轉(zhuǎn)換成其他形式的能源，隨著社會文明的發(fā)展，人們對電能的依賴性將越來越大?；痣?、水電、核電是世界上電能供應(yīng)的三大支柱。生產(chǎn)電能的一次能源可分為再生能源和非再生能源?；剂鲜欠窃偕茉础Ｌ柲?、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒉ɡ撕统毕苁窃偕茉?，目前還沒實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用。核能源是非再生能源，開發(fā)利用具有廣闊前景。利用核裂變能發(fā)電已經(jīng)實現(xiàn)了大規(guī)模的工業(yè)應(yīng)用，而核聚變的工業(yè)

2、應(yīng)用尚處于試驗階段。能源問題100萬千瓦壓水堆核電廠：每年補(bǔ)充約30噸核燃料，其中只消耗約1噸鈾235，其余尚可回收。燃料運輸量微不足道。100萬千瓦燒煤發(fā)電廠：每年消耗約300萬噸原煤，每天一艘萬噸輪或三列40節(jié)車廂的鐵路列車運煤到廠。運輸負(fù)擔(dān)沉重。 長期以來電能的供應(yīng)基本依賴于火電。隨著日益增長的電能需求、化石能源的日趨枯竭以及環(huán)境污染加劇，迫使人們尋找新能源。安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的核能源是彌補(bǔ)化石燃料匱乏，減少環(huán)境污染，可實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用的、現(xiàn)實可行的能源?？梢灶A(yù)見，未來百年核電將會有長足的發(fā)展。通過核能發(fā)電，使得廣東和香港兩地每年減少燃煤消耗370萬噸，從而大大減少了導(dǎo)致“溫室效應(yīng)和酸雨

3、的氣體年度排放量，包括二氧化碳排放900萬噸、二氧化硫 排放17萬噸、一氧化氮3萬噸，以及空氣中的塵埃數(shù)千噸。 能源問題什么是核電站：利用一座或假設(shè)干座動力反應(yīng)堆所產(chǎn)生的熱能來發(fā)電的動力設(shè)施。反應(yīng)堆是核電站的關(guān)鍵設(shè)備，鏈?zhǔn)搅炎兎磻?yīng)就在其中進(jìn)行。核電站常用的反應(yīng)堆有壓水堆、沸水堆、重水堆和改進(jìn)型氣冷堆以及快堆等。最廣泛的是壓水反應(yīng)堆。壓水反應(yīng)堆是以普通水作冷卻劑和慢化劑，它是從軍用堆基礎(chǔ)上發(fā)展起來的最成熟、最成功的動力堆堆型。核電站在設(shè)計上所采取的安全措施為了確保壓水反應(yīng)堆核電廠的安全，從設(shè)計上采取了所能想到的最嚴(yán)密的縱深防御措施。為防止放射性物質(zhì)外逸設(shè)置了四道屏障：裂變產(chǎn)生的放射性物質(zhì)90滯留

4、于燃料芯塊中；密封的燃料包殼；堅固的壓力容器和密閉的回路系統(tǒng)；能承受內(nèi)壓的安全殼。多重保護(hù)：1.進(jìn)行正常停堆；2.因任何原因未能正常停堆時，控制棒自動落入堆內(nèi)，實行自動緊急停堆；3.如任何原因控制棒未能插入，高濃度硼酸水自動噴入堆內(nèi)，實現(xiàn)自動緊急停堆。能源問題反應(yīng)堆不是原子彈：原子彈是利用235或钚239等重原子核裂變鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，于瞬間釋放出巨大能量，起殺傷、破壞作用的武器。反應(yīng)堆是使原子核裂變的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)能有控制地持續(xù)進(jìn)行的裝置。核燃料的濃度超過95%才可能制作核彈頭，而反應(yīng)堆裝載的核燃料較低，就好比白酒可以點著，啤酒不可能點著一樣，反應(yīng)堆不可能發(fā)生核爆炸。 假如人的平均壽命為60歲，如果每天抽

5、一盒煙，其壽命將減少7年，而核電廠所造成的影響僅使人減壽24秒。人類世代生活在天然放射性環(huán)境中。以秦山為例，當(dāng)?shù)鼐用裨瓉砭兔磕杲邮芎料?年的天然輻照劑量，國家規(guī)定，核電廠對周圍居民造成的照射不得超過毫希/年。 43年截至1997年底來核電廠累計運行了8600多堆年，僅發(fā)生了兩起嚴(yán)重事故，其事故發(fā)生率是萬分之二點五。就人員傷亡概率而言，大大低于汽車、飛機(jī)，也大大低于某些建筑、礦山行業(yè)的傷亡率。所以說核電是低事故率、低風(fēng)險的行業(yè)。能源問題切爾諾貝利核電站事故的直接原因1986年4月26日，原蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站4號反應(yīng)堆，發(fā)生了反應(yīng)堆問世以來最大的事故，造成了人員傷亡。我國核電站采用的壓水反應(yīng)堆

6、會不會發(fā)生這類事故呢？可以肯定的回答，由于結(jié)構(gòu)和原理的不同，壓水堆是不會出這類事故的。切爾諾貝利核電站采用原蘇聯(lián)特有的壓力管式石墨慢化沸水反應(yīng)堆RBKM-1000。堆芯由裝有金屬鈾的1663根鋯合金壓力管，穿過直徑12米，高7 米的石墨砌體構(gòu)成。操縱人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程，切斷了反應(yīng)堆保護(hù)系統(tǒng)；反應(yīng)堆長期強(qiáng)行在低功率下運行，處于不穩(wěn)定狀態(tài)；功率失控幾秒鐘內(nèi)上升了幾百倍；燃料包殼因過熱而爆裂；導(dǎo)致蒸汽爆炸和壓力管全部斷裂；結(jié)果引起鋯水反應(yīng)和石墨燃燒。 壓水堆與石墨水堆比較項 目壓 水 堆石 墨 水 堆安全特性固有安全特性。功率水平上升時反應(yīng)堆有自然降功率的特性在低功率時無固有安全特性安全殼有反應(yīng)堆

7、安全殼，可抗御事故條件下內(nèi)壓和外來沖擊的能力，保證放射性物質(zhì)不泄漏無安全殼爆炸源無爆炸源1700噸石墨（即碳的一種形態(tài)）。在高溫下石墨與水蒸氣發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)控制堆芯小，實現(xiàn)快速跟蹤控制堆芯大（是壓水堆的22倍）不能及時跟蹤、快速瞬變、難以控制、堆芯不穩(wěn)定性世界核電1954年6月，原蘇聯(lián)奧布寧斯克核電站萬千瓦核電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，人類首次實現(xiàn)了核能的和平利用。1970年世界上有核電的國家14個，核電機(jī)組99個，裝機(jī)容量億千瓦。從此核電與水電平分秋色，與火電一起成為世界電力供應(yīng)的三大支柱。到1999年中期，世界上共有436座發(fā)電用核反應(yīng)堆在運行，總裝機(jī)容量為350676兆瓦。正在建造的發(fā)電反應(yīng)堆有3

8、0座，總裝機(jī)容量為21642兆瓦。目前世界上有33個國家和地區(qū)有核電廠發(fā)電，核發(fā)電量占世界總發(fā)電量的17，其中有十幾個國國家和地區(qū)核電發(fā)電量超過各種的總發(fā)電量的四分之一，有的國家超過70。 隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以日本、韓國為代表的東亞國家的核電事業(yè)蓬勃發(fā)展。到1996年底，日本和韓國分別有53個和11個核電機(jī)組在運行，裝機(jī)容量分別超過4200萬千瓦和900萬千瓦，占本國總發(fā)電量的33%和35%。世界和我國核電的現(xiàn)狀 核電簡單回顧 上世紀(jì)初四十年中基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)1955年日內(nèi)瓦 “和平利用原子能會議1973年中東戰(zhàn)爭引發(fā)“石油危機(jī)加速核電發(fā)展世界核電現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 近500套機(jī)組

9、，核發(fā)17%；發(fā)達(dá)國家74%，為成熟的工業(yè)；西方下坡路，東歐受阻，亞洲大發(fā)展；美國政府的新能源政策核電站壽命延長10年調(diào)整、最近伊拉克戰(zhàn)爭，影響各國能源戰(zhàn)略-核能政策。2015年前后再一次大的發(fā)展高潮。核能與國家能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展核能是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的客觀要求能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求實現(xiàn)從傳統(tǒng)的化石燃料向優(yōu)質(zhì)能源的轉(zhuǎn)變可再生能源在我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用發(fā)展核能是優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)和電力結(jié)構(gòu)的客觀需要發(fā)展核能是我國未來能源及電力安全供應(yīng)的重要保證自2003年以來， “硬缺電全年性電力不足。2004年全國出現(xiàn)了建國以來少有的“電荒、“煤荒、“油荒的現(xiàn)象，不得不限制高耗能產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、電解鋁、水泥等的

10、生產(chǎn)，從而制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1核能是安全的能源2核電提供了穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)3核電可以改善電力結(jié)構(gòu)，提高電源的安全性 4核電減輕了煤炭開采和運輸負(fù)擔(dān)我國列車一半在運煤5核電能降低因?qū)κ秃吞烊粴獾囊蕾嚩鸬哪茉窗踩娘L(fēng)險核能與國家能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展核能是實現(xiàn)我國能源與電力可持續(xù)發(fā)展的必然選擇核能是清潔的能源，實現(xiàn)大規(guī)模減排溫室氣體，核能在技術(shù)上是現(xiàn)實唯一可行的選擇核能是經(jīng)濟(jì)的能源：我國核電的經(jīng)濟(jì)競爭力將會有顯著提高，核電的經(jīng)濟(jì)性將會優(yōu)于煤電。一是核電的投資成本將會隨我國核電國產(chǎn)化而大幅降低；二是煤電的發(fā)電成本將會由于以下兩個因素而大幅提高：a考慮煤電的環(huán)境排放的外部成本包括脫硫去

11、污設(shè)施的投資和運行維護(hù)成本，b煤電價格隨著開采困難和運輸壓力增大而大幅飆升；三是由于中國人民銀行再貼現(xiàn)率或基準(zhǔn)利率連續(xù)降低到較低的水平，我國的社會貼現(xiàn)率將有走低的趨勢。 核能利用符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原那么從長遠(yuǎn)看，核能是資源無限的能源溫室效應(yīng)、核電技術(shù)將是主導(dǎo)21世紀(jì)能源利用的關(guān)鍵因素。倘假設(shè)21世紀(jì)溫室效應(yīng)并不像預(yù)期的那樣嚴(yán)重，那么化石燃料將會延長其歷史使命。反之，現(xiàn)有的裂變核電技術(shù)必然東山再起，同時電力也必將取代化石燃料的直接使用而成為能源消費的主體，尤其在交通領(lǐng)域，電動汽車將成為時代的主流。倘假設(shè)再進(jìn)一步作更為樂觀的展望，熱核聚變技術(shù)的商業(yè)性應(yīng)用獲得成功，那么化石燃料作為能源的歷史便開始走向終

12、結(jié)，電力也將成為一切能源象征。那時人類將會有清潔的能源，清潔的空氣。 正在運行的正在建設(shè)的已批計劃建設(shè)的秦山一期核電站1套30萬千瓦機(jī)組/91年并網(wǎng)秦山二期核電站2套65萬千瓦機(jī)組/96年6月開工/2002年4月1號機(jī)組商業(yè)運行2號機(jī)組預(yù)計2003年底建成運行秦山三期核電站2套70萬千瓦機(jī)組/98年6月開工，2002年 12月-1號機(jī)組商業(yè)運行2號機(jī)組預(yù)計于2003年10月投入商業(yè)運行田灣核電站2套100萬千瓦機(jī)組/99年10月開工，預(yù)計于04年12月（1號）/05年12月（2號）商業(yè)運行大亞灣核電站2套90萬千瓦機(jī)組/94年商業(yè)運行嶺澳核電站2套100萬千瓦機(jī)組/97年5月開工/2002年5

13、月和2003年1月分別商業(yè)運行嶺東核電站2套100萬千瓦機(jī)組估計于07-08年建成三門核電站2套100萬千瓦機(jī)組/估計于07-08年建成合計7套共545萬千瓦4套共335萬千瓦4套共400萬千瓦表1：當(dāng)前我國在運行和正在建設(shè)與計劃建設(shè)的核電站 中國核電廠清單截止2003年12月31日中國臺灣省核電廠數(shù)據(jù)暫缺。核電廠名稱機(jī)組號所在地堆 型額定功率MW(e)開工日期首次并網(wǎng)日期秦山核電廠CN-1浙江省海鹽縣壓水堆3101985-03-211991-12-15廣東大亞灣核電廠CN-2CN-3廣東省深圳市廣東省深圳市壓水堆壓水堆9849841987-08-071988-04-071993-08-311

14、994-02-07秦山第二核電廠CN-4CN-5浙江省海鹽縣浙江省海鹽縣壓水堆壓水堆6506501996-06-021997-04-012002-02-062004-3-19廣東嶺澳核電廠CN-6CN-7廣東省深圳市廣東省深圳市壓水堆壓水堆9909901997-05-151997-11-282002-02-262002-09-14秦山第三核電廠CN-8CN-9浙江省海鹽縣浙江省海鹽縣重水堆重水堆7287281998-06-081998-09-252002-11-192003-06-12江蘇田灣核電廠CN-10CN-11江蘇省連云港市江蘇省連云港市壓水堆壓水堆106010601999-10-20

15、2000-10-20中國大陸核電站 1971年建成第一艘核潛艇。秦山核電站是我國大陸第一座核電站。它是我國自行設(shè)計建造的30萬千瓦原型壓水堆核電站，于1985年開工建設(shè)，1991年12月15日首次并網(wǎng)發(fā)電，1994年投入商業(yè)運行，被譽(yù)為“國之光榮。結(jié)束了中國大陸無核電的歷史，并一舉成為世界上第七個具備自主設(shè)計、自主建造、自主調(diào)試和自主運行管理核電廠的國家。我國自行設(shè)計、建造的秦山二期核電站，裝有兩臺60萬千瓦壓水堆核電機(jī)組，于1996年6月2日開工建設(shè)。1號機(jī)組于2002年2月6日實現(xiàn)首次并網(wǎng)，2002年4月15日提前47天投入商業(yè)運行。 秦山三期核電站是中國和加拿大合作建造的我國第一座重水堆

16、核電站，裝有兩臺72.8萬千瓦核電機(jī)組。它于1998年6月8日開工建設(shè)。1號機(jī)組于2002年11月19日首次并網(wǎng)，2002年12月31日提前43天投入商業(yè)運行。2號機(jī)組也于04年6月12日并網(wǎng)發(fā)電。 田灣核電站是從俄羅斯引進(jìn)的2100萬千瓦壓水堆核電站，核電站采用了全數(shù)字化儀控系統(tǒng)和雙層安全殼，進(jìn)一步提高了安全性能。它于1999年10月20日開工建設(shè)。中國大陸核電站 大亞灣核電站，是我國引進(jìn)國外資金、設(shè)備和技術(shù)的第一座大型商用核電站，也是我國改革開放以來最大的中外合資項目。它裝有兩臺單機(jī)容量為98.4萬千瓦的壓水堆核電機(jī)組。兩套機(jī)組分別在1994年2月和5月投入商業(yè)運行。“九五期間投資規(guī)模最大

17、的能源項目之一嶺澳核電站，裝有兩臺單機(jī)容量為99萬千瓦的壓水堆核電機(jī)組，分別提前48天、66天投入商業(yè)運行。向巴基斯坦出口功率為30萬千瓦一座核電站，2000年6月投入運行，運行情況良好。到2005年前后我國大陸有11臺核電機(jī)組投入運行，裝機(jī)容量達(dá)870萬千瓦。2000年10月，黨的十五屆五中全會在黨的文獻(xiàn)中提出適度發(fā)展核電的方針。 “國家關(guān)于核電的戰(zhàn)略已經(jīng)從適度發(fā)展核電調(diào)整到了積極推進(jìn)核電建設(shè)由于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和核電的巨大優(yōu)越性，國家核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議紀(jì)要說明：2020年，中國核電在全國電力總裝機(jī)容量的比例要達(dá)到4，核發(fā)電量的比例要提高到6。接下去的10年間需要新開工建設(shè)3

18、0臺左右百萬千瓦級的核電機(jī)組，新增3,000萬千瓦的裝機(jī)容量。核電布局目前以浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三個基地為主 ，“十五期間，啟動百萬千瓦級壓水堆核電站國產(chǎn)化依托項目。目前，正在浙江、廣東、山東等地進(jìn)行核電建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。中國大陸核電站 中國未來15年4,000億元人民幣的核電市場 大型核電機(jī)組自主設(shè)計能力的弱勢是中國核電發(fā)展的主要障礙，直接的后果是導(dǎo)致核電站造價高。引進(jìn)國外技術(shù)的核電站平均單位造價超過2000美元/千瓦，而自主設(shè)計建造的秦山二期核電站的造價僅為1,330美元/千瓦。目前中國的核電價格平均在每千瓦時0.43元左右，秦山二期與大亞灣核電站的電價與國內(nèi)脫硫火電的價格相當(dāng)

19、。今年春節(jié)剛過，作為聯(lián)邦政策性銀行的美國進(jìn)出口銀行董事會初步承諾，向美國最大的核電技術(shù)供應(yīng)商-西屋電氣提供50億美元貸款，為其參與競爭浙江三門和廣東陽江的兩個核電站的國際招標(biāo)搖旗吶喊。此前，美國一直把中國視作可能進(jìn)行核武器擴(kuò)散的假想敵，拒絕向中國核電市場出口任何技術(shù)。西屋電氣這次參與競標(biāo)的是AP1000壓水堆技術(shù)，同時遞交了標(biāo)書的還有法國的法馬通公司Framatome與俄羅斯的ASE公司。廣東大亞灣核電站兩臺90萬千瓦級核電機(jī)組和廣東嶺澳核電站兩臺百萬千瓦級核電機(jī)組都已經(jīng)采用法馬通的技術(shù)。三門核電站和陽江核電站要引進(jìn)的是第三代壓水堆技術(shù)，沒有得到實際應(yīng)用。另外已經(jīng)排上日程的還有秦山二期3號、4

20、號和嶺東1號、2號，4座反應(yīng)堆，翻版改進(jìn)。2004年7月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)浙江三門核電站一期、廣東嶺澳核電站二期工程。 20世紀(jì)50-60年代第一代原型堆；隨后70年代到今第二代商用核電技術(shù)為主體，進(jìn)行了系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。目前采用非能動安全概念為主要特征的第三代核電技術(shù)。 核電工程建設(shè)管理 “九五期間開工建設(shè)的核電項目，無論是國產(chǎn)化項目，還是中外合作的項目，都建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，項目業(yè)主對核電站建設(shè)和運營全面負(fù)責(zé)。在工程項目管理中，實行了招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，通過招標(biāo)選擇施工承包商和設(shè)備采購，有效降低了成本，確保了施工質(zhì)量。在質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制方面取得了較好成績，積累了寶貴

21、的經(jīng)驗。核電站建設(shè)的困難缺乏資金；技術(shù)不能自主，設(shè)備進(jìn)口，受發(fā)達(dá)國家控制；工業(yè)基礎(chǔ)落后，不能滿足核電站綜合的高質(zhì)量要求；經(jīng)濟(jì)競爭力低下建設(shè)管理落后，工期拖后，造價升高；運行管理落后，維修時間拖長，負(fù)荷因子下降。 核電工程特點高科技項目：復(fù)雜的技術(shù)結(jié)構(gòu)與龐大的工程系統(tǒng)。秦山核電廠自1985年3月20日澆灌主廠房第一罐混凝土開始至首次并網(wǎng)發(fā)電，共歷時81個月。在400多項科研試驗的基礎(chǔ)上，開挖土石方167萬立方米，澆灌混凝土27.76萬立方米，鋪設(shè)160千米管道和1100千米電纜線，消耗68387噸鋼材、34207立方米木材和近16萬噸水泥，把2.4萬臺套儀表、設(shè)備連接起來，構(gòu)成200多個系統(tǒng)。龐

22、大而接口多系統(tǒng)，計劃、協(xié)調(diào)、控制稍微疏忽導(dǎo)致進(jìn)度拖期，經(jīng)濟(jì)性影響巨大。系統(tǒng)工程特點：系統(tǒng)工程方法實體目標(biāo)系統(tǒng)、控制目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)，全局觀念、整體優(yōu)化分解后分析-調(diào)控-綜合的反復(fù)迭代過程。周期長，投資大，風(fēng)險高，對投資控制要求高。百萬級一天利息數(shù)百萬，延期售電不計。百萬級通用設(shè)備泵400多臺、閥門15500多臺、風(fēng)機(jī)300個、空調(diào)160臺、壓縮機(jī)20套等。內(nèi)部與外部不定因素多。安全與環(huán)境要求特別高、公眾敏感性強(qiáng)?？量痰馁|(zhì)量要求與質(zhì)量管理要求。預(yù)防在于安全系統(tǒng)、內(nèi)在質(zhì)量、質(zhì)量管理體系業(yè)主、承包商，質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，核安全監(jiān)督管理等。認(rèn)為：PMBOK的九大知識領(lǐng)域需要加

23、上：核安全、接口管理。核電工程進(jìn)度管理 核電工程項目管理核心：保證質(zhì)量前提下提前進(jìn)度完成建設(shè)投運。費用控制必須要與進(jìn)度控制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效益成果綜合分析。質(zhì)量與安全是生命線。我國1座百萬千瓦級核電站的造價連同建造期貸款利息在內(nèi)約為100億元量級20億美圓，總利息3.9億美圓，如果基建項目貸款年利率按照7%計算，周期按照6年，一座這處電站如推遲一年建成，單貸款利息就要多付約7億元1.67億美圓，一天46萬美圓，如提前一年建成那么可節(jié)約5-6億元，另外從電費中還可創(chuàng)造1-2億元的利稅，這是直接經(jīng)濟(jì)效益。社會效益方面，目前我國電力供應(yīng)緊張，許多生產(chǎn)設(shè)施不能用全部能力生產(chǎn)，每增加1度電力可以創(chuàng)造約0.5元

24、凈收益。因此，提前1年建成1座百萬千瓦核電站能得到25億元的社會效益，這個數(shù)字是很大的。推遲后導(dǎo)致后續(xù)與相關(guān)工種窩工、施工機(jī)具滯留費用；增加現(xiàn)場維護(hù)、管理機(jī)構(gòu)滯留費、倉庫占用、場地、已安裝設(shè)施問戶保養(yǎng)、等。顯著影響發(fā)電成本。六級進(jìn)度計劃基本一級，里程碑計劃、總進(jìn)度計劃現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)計劃、承包商的總進(jìn)度計劃、年度進(jìn)度計劃業(yè)主與承包商共同編寫、月度按月滾動的季度計劃進(jìn)度計劃、旬周日作業(yè)計劃。影響因素：計劃本身不科學(xué)周密；安排太緊、關(guān)鍵工作比例太大、計劃柔性太小，經(jīng)不起一般偏離的沖擊。工作動員不夠、資源保證不足；管理落后，不能按照計劃實施、人性管理；重大的設(shè)計修改；重大的設(shè)備到貨推遲；技術(shù)難度估計不足

25、、不可抗力；業(yè)主或承包商缺乏經(jīng)驗，少預(yù)見性、接口數(shù)量與難度心中無數(shù)、協(xié)調(diào)不力。 六級進(jìn)度計劃(大亞灣核電站建設(shè) )一級進(jìn)度計劃：一級進(jìn)度計劃又稱工程總進(jìn)度計劃。200項重要活動的進(jìn)度，還規(guī)定了主要的里程碑。其中有五個里程碑日期，即：三大合同簽訂在；反應(yīng)堆廠房筏基第一罐混凝土；反應(yīng)堆安全殼穹頂起吊；反應(yīng)堆壓力容器冷態(tài)水壓試驗；性能試驗結(jié)束投入商業(yè)運行。按照順序把工程建設(shè)分為四個主要階段：準(zhǔn)備階段；土建階段；安裝階段；調(diào)試啟動階段。二級進(jìn)度計劃：二級進(jìn)度計劃或稱現(xiàn)場施工二級進(jìn)度計劃，是用于協(xié)調(diào)設(shè)計、制造、土建、安裝和調(diào)試工作的計劃，按每臺機(jī)組的建設(shè)全過程編制，以一級進(jìn)度計劃基礎(chǔ)，但要詳細(xì)得多。二級

26、進(jìn)度計劃包含了約4000活動兩臺機(jī)組，是用來控制工程進(jìn)度和協(xié)調(diào)各承包商之間接口進(jìn)度的主要工具。三級進(jìn)度計劃：三級進(jìn)度計劃是各承包商根據(jù)業(yè)主的二級進(jìn)度計劃編制的總體工和計劃。核電站一號機(jī)組包括公用部分有289個子系統(tǒng)，二號機(jī)組有315個子系統(tǒng)。四級進(jìn)度和四級以下的計劃：四級進(jìn)度計劃是承包商編制的六個月滾動進(jìn)度計劃。核島輔助管道安裝進(jìn)度延誤后，自1991年5月起管道綜合隊PIT生產(chǎn)部采用雙周滾動計劃為五級計劃，每周出一版，業(yè)主對承包商采用檢查周計劃的方式，直到二號機(jī)組熱試結(jié)束為止。六級進(jìn)度計劃(大亞灣核電站建設(shè) )實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較和分析土建施工的工期：原計劃從澆灌第一罐混凝土到穹頂?shù)跹b共個

27、月。大亞灣開工之后不久，就遇到了筏基第一層混凝土漏放部分鋼筋的事件。這樣前后停工達(dá)3個月之久。后來承包商采取了增加施工力量和增加模板的趕工措施后，還提前一天實現(xiàn)穹頂?shù)跹b，二號機(jī)提前19天完成穹頂?shù)跹b。核島安裝的工期：原計劃從穹頂?shù)跹b到冷試的安裝時期為22個月。安裝的關(guān)鍵路徑在核島安裝，核島安裝關(guān)鍵路徑在核輔助管道的安裝。分別延長到37個月和35個月。安裝主承包商的責(zé)任：向分包商提供的輔助管道施工圖未經(jīng)管道匯總，以致施工中才發(fā)現(xiàn)問題，造成現(xiàn)場大量改圖，總共達(dá)25000多份(整個核島的現(xiàn)場修改為4萬份)，增加了分包商的困難。進(jìn)度經(jīng)驗和教訓(xùn)的探討大亞灣實際工期：一號機(jī)從ATP到性能試驗完為個月延誤月

28、；二號機(jī)為91個月，延誤了10個月。土建施工和調(diào)試進(jìn)度控制是成功的。進(jìn)度失控主要發(fā)生在核島輔助管道的安裝。大亞灣工程的一級和二級進(jìn)度的編制、修訂和監(jiān)督執(zhí)行，得益于EDF的建設(shè)經(jīng)驗。施工階段時間間隔的確定、關(guān)鍵路徑的確定、分析承包商的工作進(jìn)展、找出進(jìn)度發(fā)展趨勢以及設(shè)備和文件的監(jiān)督催交方面，都得到EDF的幫助。文件交付中的最大問題是土建開工或安裝開工時已到的文件數(shù)量只有總量的30%35%。美國達(dá)到87%90%。因此往往使開工區(qū)內(nèi)的圖紙有配套。有些施工圖交付比較晚，如模板、配筋圖都是距開工46個月才到達(dá)現(xiàn)場。如果土建承包商沒有施工過相同工程的經(jīng)驗，是很難開展準(zhǔn)備工作的。后來采取了由設(shè)計者提出各類規(guī)格

29、鋼筋的大致數(shù)量，并先提交供參考的初步的設(shè)計圖紙的措施，使施工單位可提前備料，才緩解了矛盾。工程控制處只能催交文件，但文件的質(zhì)量很難控制，質(zhì)量是影響進(jìn)度一個因素。一般大設(shè)備不會發(fā)生遲交，有QC的監(jiān)控或受支付進(jìn)度的控制。問題往往發(fā)生在大宗設(shè)備和大宗材料方面，如管道和閥門。一方面供應(yīng)商不愿早訂貨、早付利息；另一方面制造商是批量生產(chǎn)、成批交貨。FRA的不銹鋼管道是在法國的一家軍工廠生產(chǎn)，還受到生產(chǎn)廠所安排的生產(chǎn)進(jìn)度的影響。業(yè)主對整個工程的設(shè)備和材料缺乏數(shù)據(jù)庫，在管理中遇到較大的困難。進(jìn)度經(jīng)驗和教訓(xùn)的探討FRA的訂貨是按系統(tǒng)進(jìn)行管理的，而安裝開工是按區(qū)域進(jìn)行的，于是往往發(fā)生施工順序上的矛盾，導(dǎo)致返工，影

30、響進(jìn)度。后來，在業(yè)主要求下，才提交了區(qū)域管段的管理計劃。為控制進(jìn)度，業(yè)主還應(yīng)關(guān)心承包商內(nèi)部的組織工作。例如核島安裝從檢查、消缺、收尾、出可供水壓試驗的流程圖、水壓試驗、出EMR安裝管理報告、到EESR安裝竣工狀態(tài)報告A版、B版為止，其間經(jīng)過各種機(jī)構(gòu)的層層審查。后來提出建議，精簡了審查流程，既滿足質(zhì)保要求，又使系統(tǒng)交付進(jìn)度得到一定加快。裝后期，業(yè)主將大系統(tǒng)分成假設(shè)干個子系統(tǒng)，有利于開展水壓試驗、系統(tǒng)竣工文件的準(zhǔn)備和檢查以及系統(tǒng)向調(diào)試移交，加快了工程進(jìn)度。安裝后期對現(xiàn)場變更FCR要給以特別的注意。因為承包商對FCR要準(zhǔn)備專門的文件和材料，才能清掉這一問題。而材料或小件設(shè)備又要從歐洲訂購和發(fā)運，都很

31、費事。后來承包商設(shè)置了專門的消缺收尾經(jīng)理，每周與業(yè)主協(xié)調(diào)，加快了進(jìn)度。業(yè)主工程部按二級進(jìn)度要求以及調(diào)試不同階段所涉及的系統(tǒng)，排成安裝單位按月應(yīng)交付系統(tǒng)的進(jìn)度表。此表經(jīng)與安裝承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)同意后，即按此檢查這些系統(tǒng)的安裝、收尾情況，提出完工時間要求，逐周加以檢查。好經(jīng)驗。由于核島安裝的延誤，土建施工和常規(guī)島安裝等方面的矛盾并不突出。常規(guī)島安裝延誤三個月，主要原因在于GEC-A的大宗設(shè)備和大宗材料遲交。 核島安裝進(jìn)度經(jīng)驗和教訓(xùn)的探討核島安裝合同的特點 ：在實踐過程中，發(fā)現(xiàn)由業(yè)主來指定分包商，并非明智之舉。總包和分包之間的矛盾因業(yè)主的介入而復(fù)雜化，總包不能對發(fā)包采取措施，而要征求業(yè)主意見。于是總包可

32、以在不能按期完成施工任務(wù)時，不負(fù)完全責(zé)任，此時業(yè)主也無法按合同追究總包責(zé)任，相反總包卻可以此要挾業(yè)主，以掩蓋自身存在的問題。而分包商卻會缺乏一種緊迫的存亡感。凡此種種充分暴露了業(yè)主介入的弊端。國內(nèi)施工單位為什么在大亞灣都有適應(yīng)過程？究竟哪些方面不適應(yīng)？分析起來大致有以下幾點：1大亞灣工程的國內(nèi)參建單位都是第一次參建大型核電工程。對核電站施工缺乏整體概念，因之往往在人力組織、機(jī)具配備、施工準(zhǔn)備等方面動員不足；2以英語為工作語言，一切文件圖紙、來往函電、報表、報告、會議發(fā)言全是英語，國內(nèi)施工單位懂英語的人數(shù)不能滿足工程需要，又事先估計不足，須臨時調(diào)集招聘翻譯和懂雙語的技術(shù)人員；3單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人

33、員如果自己不懂英語，事事要通過翻譯，對信函文件的處理速度慢而效率低，如果翻譯本身不懂工程技術(shù)，也許還會出錯；4第一次接受西方管理模式，很不習(xí)慣，思想上需要有一個轉(zhuǎn)變過程；5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，有的比國內(nèi)原來的要求嚴(yán)，施工人員不能適應(yīng)；一般缺乏有效的質(zhì)量保證管理以前只有質(zhì)檢；核島安裝進(jìn)度經(jīng)驗和教訓(xùn)的探討6原有的管理機(jī)構(gòu)和工作制度，不能適應(yīng)大亞灣現(xiàn)場需要，有一個改組和重建過程；7管理手段落后，一開始沒有準(zhǔn)備微機(jī)，對收到的文件資料、設(shè)備和材料的入庫和出庫，工程管理，進(jìn)度管理，不合格項管理等，都采用原始的手工操作。后來才逐步建立微機(jī)管理；8中外方的合作，重要的條件在于中外方的相互了解和溝通，在不了解

34、對方的時候，工作上不能相互信任，而了解又需要一個過程。凡此種種都是適應(yīng)過程，至于適應(yīng)時間的長短，要取決于1接受新事物的快慢程度；2思想觀念轉(zhuǎn)變的快慢和應(yīng)變能力的強(qiáng)弱；3人力和物質(zhì)條件的適應(yīng)程度；4適時對員工進(jìn)行管理和質(zhì)保方面的有效培訓(xùn)；5迅速建立一套與西方管理模式相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部規(guī)章制度。 輔助管道安裝延誤輔助管道安裝技術(shù)特點：該部分安裝量含支架的預(yù)制和安裝占核島兩45%，分屬44個系統(tǒng)。工程量大：圖紙14000張；支架27000個；閥門15000臺；焊縫10000英尺；房間1200個；穿樓板墻5000處。 施工邏輯性強(qiáng)：布置緊湊，8000平方米兩套機(jī)組的輔助系統(tǒng)，管線相對密度大。同一區(qū)

35、域：管道、通風(fēng)、電氣、儀表、土建交叉作業(yè)。工序次序。與土建接口多復(fù)雜：支架定位，穿樓板墻，平臺。與土建經(jīng)常性移交與返工后反移交。質(zhì)量要求高80年代 、質(zhì)量文件管理嚴(yán)格。 解決：主承包商檢查與小管道現(xiàn)場安裝/兩個管道隊合并/勞務(wù)與后勤保障。輔助管道安裝延誤輔助管道安裝延誤的基本原因分析1中方分包商缺乏核電站建造的工程經(jīng)驗，對這方面的特點注意不夠，未能在工程管理上采取有效措施，施工管理基本上停留在國內(nèi)傳統(tǒng)的“人治辦法。2主承包商所組建的施工管理體系，這個管理網(wǎng)絡(luò)長期以來一直是不完整的。這個管理網(wǎng)絡(luò)上各崗位的大多數(shù)人是臨時聘來參加大亞灣建設(shè)的。3沒有及時建立完整的質(zhì)量管理體系，整個返工工程量約為安裝

36、總工程量的37.7%。4核輔助管道的現(xiàn)場設(shè)計修改FCR達(dá)25000份，其中約20000份是由于設(shè)計等錯誤造成的，估計因此而增加的工作量約占管道安裝總工程量的15%，這還不包括因FCR的處理不及時、無法施工而造成的附加工時損失。從延誤原因中得到的幾點啟示：1國內(nèi)施工單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變的重要性。2人員素質(zhì)的重要性3施工管理程序的重要性4技術(shù)協(xié)調(diào)的重要性解決：輔助管道安裝延誤輔助管道安裝延誤的基本原因分析1中方分包商缺乏核電站建造的工程經(jīng)驗，對這方面的特點注意不夠，未能在工程管理上采取有效措施，施工管理基本上停留在國內(nèi)傳統(tǒng)的“人治辦法。2主承包商所組建的施工管理體系，這個管理網(wǎng)絡(luò)長期以來一直是

37、不完整的。這個管理網(wǎng)絡(luò)上各崗位的大多數(shù)人是臨時聘來參加大亞灣建設(shè)的。3沒有及時建立完整的質(zhì)量管理體系，整個返工工程量約為安裝總工程量的37.7%。4核輔助管道的現(xiàn)場設(shè)計修改FCR達(dá)25000份，其中約20000份是由于設(shè)計等錯誤造成的，估計因此而增加的工作量約占管道安裝總工程量的15%，這還不包括因FCR的處理不及時、無法施工而造成的附加工時損失。從延誤原因中得到的幾點啟示：1國內(nèi)施工單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變的重要性。2人員素質(zhì)的重要性3施工管理程序的重要性4技術(shù)協(xié)調(diào)的重要性解決：核電站工程常見的項目管理模式選擇 項目主觀因素：業(yè)主是否具有經(jīng)驗，人才，具備項目管理能力。直接相關(guān)因素：項目資金、

38、合同方式、承包方條件等；外部環(huán)境因素：國家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不能超前于國家管理體制，難以運作。原那么：一體化目標(biāo)、專業(yè)化、費用-效率比。沒有定式。AE公司是趨勢。核電站的建造方式通常有總包、少合同和多合同三種方式。我國項目管理人數(shù)500-700人。包括業(yè)主、總承包商或咨詢、監(jiān)理公司，以及專業(yè)的采購單位人員。 采用總包方式時，總包單位負(fù)責(zé)完成核電站建造的全部工作，從設(shè)計、提供全套設(shè)備，進(jìn)行土建安裝調(diào)試，直到電站可以交給業(yè)主開展商業(yè)運行為止。所謂少合同方式，指的是把全部電站建設(shè)工作分成少數(shù)幾個部分分包出去，每個部分叫做一個包，業(yè)主本身或聘請一家工程顧問公司代替業(yè)主做工程總體管理工作。不論包怎樣分，業(yè)主

39、或他聘用的工程顧問公司都要承擔(dān)總體配套協(xié)調(diào)管理責(zé)任，因此他們必須具備這方面的足夠能力。所謂多合同方式，指的是業(yè)主或他的工程顧問公司直接負(fù)責(zé)項目的設(shè)計管理，簽訂幾十個或更多合同來完成項目建設(shè)工作的做法。業(yè)主自己承擔(dān)風(fēng)險，避免總承包商索取風(fēng)險費高達(dá)整個工程造價的20-30%。國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)報告叢書：核電項目管理指南。項目管理模式選擇業(yè)主委托工程管理公司代替業(yè)主開展項目管理工作，業(yè)主只按照合同局部參與和協(xié)調(diào)項目管理委托合同的執(zhí)行。該模式國外采用較普遍，這要求工程管理公司有豐富的工程經(jīng)驗和實力。通常工程管理公司還負(fù)責(zé)工程后續(xù)各階段工作的管理。大亞灣核電工程項目采用的就是與此類似的模式。業(yè)主與承包商

40、間合同關(guān)系。工程部對項目管理負(fù)責(zé)，根據(jù)合同進(jìn)行各單位協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。下面的技術(shù)分部由EDF和業(yè)主混合。EDF作為工程服務(wù)承包商責(zé)任：保證電站功能完整性、各島供貨合同內(nèi)容的完整性、切快之間的匹配性、文件之間的一致性、各承包商接口的協(xié)調(diào)與整個工程建設(shè)的質(zhì)量。技術(shù)分部具體負(fù)責(zé)技術(shù)修改，施工管理，進(jìn)度控制和調(diào)試啟動。工程部下面的合同行政分部完全由業(yè)主組成。存在質(zhì)量、進(jìn)度、投資脫節(jié)分割。實踐中，技術(shù)分部法方只求技術(shù)上不承擔(dān)風(fēng)險，不管投資增加。 項目管理模式選擇業(yè)主全權(quán)委托設(shè)計院進(jìn)行工程設(shè)計，業(yè)主負(fù)責(zé)主要設(shè)備的招標(biāo)采購，大宗材料采購交由施工、安裝承包商負(fù)責(zé)，并引入工程監(jiān)理，即業(yè)主加工程監(jiān)理和設(shè)計、施工總

41、承包的項目管理模式。秦山核電站二期工程項目采用的就是與此類似的管理模式，特點：EP分離設(shè)計與物項采購，散件采購。秦山核電站一期行政與技術(shù)2條線。業(yè)主扮演工程管理公司的角色，全面負(fù)責(zé)和參與項目管理工作，從總體上對各部分項目管理工作進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)各參與單位共同完成項目管理任務(wù)。業(yè)主更主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)項目的管理和協(xié)調(diào)。嶺澳核電工程采用的就是與此類似的模式。按核島供應(yīng)實行EP結(jié)合是特點。交鑰匙總包：秦山核電站三期工程項目，總承包商下分為：核島、常規(guī)島并BOP。業(yè)主：工程部、財務(wù)部、質(zhì)量保證部三部。建成核電工程建設(shè)管理概述在建核電站建設(shè)項目管理第二次交流會，我國的核電建設(shè)從秦山核電站開始，經(jīng)過大亞灣核電

42、站以及“九五期間的四個核電項目建設(shè)，各具特色的項目管理成功經(jīng)驗，這些經(jīng)驗在工程管理實踐中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了在建核電工程的順利推進(jìn)和提前建成投產(chǎn)，同時，在克服困難和挫折的過程中，我國的核電項目管理能力和水平得到了很大的提高。秦山二期在自主建設(shè)核電站的過程中形成了“以我為主，中外合作的鮮明特色，在國內(nèi)首次實施了“業(yè)主負(fù)責(zé)制，招投(議)標(biāo)制，工程監(jiān)理制的項目管理模式，即董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理部是實施項目管理的實體；實施招投(議)標(biāo)制，設(shè)計總包，施工安裝總包，設(shè)備采購多國合同供貨；在核電建設(shè)中首次引入監(jiān)理制。秦山三期采用項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，建立了一套能

43、夠成功實現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制的項目管理模式和組織體系，其核心是建立責(zé)權(quán)分明的垂直指揮系統(tǒng)，建立橫向協(xié)作、監(jiān)督的制約機(jī)制，建立程序化、信息化的運作體系，形成了“垂直管理，分級授權(quán)，相互協(xié)作，橫向制約，程序化和信息化運作的項目管理特色。嶺澳核電站在項目管理中借鑒大亞灣核電站的管理經(jīng)驗，實施安全、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、投資五大控制，實現(xiàn)了工程管理自主化、設(shè)計采購自主化、部分設(shè)備國產(chǎn)化、調(diào)試接產(chǎn)自主化。田灣核電站針對分塊更細(xì)、國內(nèi)外合同更多、接口關(guān)系更復(fù)雜、協(xié)調(diào)工作量更大的特點，采用了“分塊承包、分項采購的工程管理模式。 核電站的程序化管理 核安全質(zhì)量要求：滿足國家核安全條例與法規(guī)、核電建設(shè)的技

44、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)條件、規(guī)格書等。 程序：合同與法規(guī)是項目管理的基本依據(jù)，但還不足以有效管理核電站建設(shè)一切活動，必須制定出使用的管理程序與工作程序。高科技復(fù)雜系統(tǒng)工程，幾十個構(gòu)筑物、幾百個系統(tǒng)、上萬個設(shè)備，幾萬個部件，單位幾百個，6-7年，成千上萬人，最有效辦法是程序化管理。質(zhì)量相關(guān)的就列入質(zhì)量管理體系。把法規(guī)與合同條款轉(zhuǎn)變?yōu)榛蚣?xì)化為具體的細(xì)那么與工作步驟。程序執(zhí)行通過質(zhì)量計劃來控制。質(zhì)量計劃按照作業(yè)順序規(guī)定了各步驟的程序，需要嚴(yán)格按照最新版本執(zhí)行。其批準(zhǔn)是分項開工的必要前提。通用核電工程項目管理程序： 公司大綱程序手冊COM10，質(zhì)量保證大綱32、進(jìn)度控制大綱1、投資控制大綱1工程程序手冊工

45、程管理PMP、工程監(jiān)督與進(jìn)度計劃程序PSP、合同與商務(wù)管理程序CMP 107設(shè)計管理程序手冊EMP 50調(diào)試啟動管理手冊SMP 57質(zhì)量保證程序手冊QAP 22內(nèi)部管理程序手冊7個部門：施工管理、合同管理、工程控制管理、設(shè)計采購、文件檔案、質(zhì)保部門程序、財務(wù)管理程序，一般351個。 典型質(zhì)量事件反應(yīng)堆廠房筏基漏放316根綱筋時間，造成停工整頓，3個月。措施：嚴(yán)格質(zhì)量控制口號并落實、改進(jìn)混凝土生產(chǎn)線、及時大力動員、完善機(jī)具、增加預(yù)制、平行作業(yè)、計劃協(xié)調(diào)。質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系是管理性的控制體系。核電質(zhì)量：業(yè)主為主體的質(zhì)量保證體系管理性、承包商為主體的質(zhì)量控制體系作業(yè)性體系。質(zhì)量活動分解為管理性

46、的質(zhì)量活動質(zhì)量保證、作業(yè)性的質(zhì)量活動質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量控制致力于滿足質(zhì)量要求；質(zhì)量保證那么致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任。質(zhì)量策劃包括質(zhì)量計劃與質(zhì)量改進(jìn)實質(zhì)是質(zhì)量控制與保證的策劃與改進(jìn)。質(zhì)量監(jiān)督是保證與證明預(yù)期要求得到滿足的監(jiān)視與驗證；連續(xù)的是質(zhì)量控制中的質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量保證中的定期監(jiān)督與管理者評審重要的驗證與控制活動質(zhì)量監(jiān)督屬于質(zhì)量保證系列。核電質(zhì)量管理體系項目開始就要建立體系，貫穿整個工程建設(shè)時期，維持高效運轉(zhuǎn)、隨工程發(fā)展不斷完善與發(fā)展。從業(yè)主的質(zhì)量保證大綱開始。質(zhì)量保證大綱文件體系、組織機(jī)構(gòu)體系、質(zhì)量保證分級體系。質(zhì)量保

47、證大綱：為保證質(zhì)量而規(guī)定必須完成的全部工作綜合在一起構(gòu)成大綱。包括管理性與技術(shù)性工作。管理性是大綱的制定和管理；技術(shù)性是設(shè)計、采購眼、制造、檢查、試驗、調(diào)試和運行。大綱是執(zhí)行特定合同或完成某項工程時，用于開展質(zhì)量保證工作的整個管理和程序的描述，描述遵循質(zhì)量要求和合同文件的政策、原那么、程序的文件。業(yè)主的質(zhì)量保證大綱是業(yè)主對質(zhì)量管理的一種承諾，也是對項目所包含的與安全相關(guān)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件的設(shè)計、制造、施工、采購、調(diào)試和運行以及有關(guān)服務(wù)的質(zhì)量管理要求。是所有參與建設(shè)單位與個人，在進(jìn)行對項目物項/服務(wù)的安全和質(zhì)量有影響的活動時，必須遵循和努力實現(xiàn)的。承包商的質(zhì)量保證大綱必須與業(yè)主的大綱一致。大綱

48、本身也是一種體系：業(yè)主各承包商的。大綱中的質(zhì)量規(guī)定包括國家的核安全法規(guī)核電廠的質(zhì)量保證安全規(guī)定以及相關(guān)導(dǎo)那么是制定業(yè)主大綱的基本要求核電質(zhì)量管理體系質(zhì)量保證程序：大綱是承諾、原那么、要求。為表達(dá)、實現(xiàn)和驗證這些原那么和要求，還需要建立質(zhì)量保證程序大綱程序。對電站質(zhì)量有影響的工作必須遵循適當(dāng)?shù)臅娉绦?。是管理性的，是對大綱提出的原那么進(jìn)一步闡述，如何完成的細(xì)節(jié)。質(zhì)量保證程序是一種以有計劃、有組織的方式指導(dǎo)整個工作的管理工具。按照管理內(nèi)容制定，對質(zhì)量有影響的管理工作都要制定程序。 質(zhì)量控制體系：質(zhì)量計劃是重要的質(zhì)量管理文件，也是質(zhì)量控制體系的重要組成部分。由承包商制定，由其質(zhì)量檢查部門負(fù)責(zé)組織實施

49、，需要業(yè)主認(rèn)可，但責(zé)任不轉(zhuǎn)移。工作程序：除質(zhì)量保證程序這一類管理程序體系外，還有工作程序體系，包括作業(yè)程序和試驗程序。是質(zhì)量控制體系的主要組成部分。重要作業(yè)只有質(zhì)量計劃不夠以實施完整的質(zhì)量控制，必須制定工作程序。質(zhì)量管理的監(jiān)督體系QS質(zhì)量管理體系建立的目的是實施質(zhì)量管理。業(yè)主還必須建立質(zhì)量管理 的監(jiān)督體系，監(jiān)督質(zhì)量管理體系的正常運轉(zhuǎn)和不斷完善。質(zhì)量保證中的定期監(jiān)督與管理者評審重要的驗證與控制活動質(zhì)量監(jiān)督屬于質(zhì)量保證系列。建立健全、職責(zé)明確的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。業(yè)主與承包商。監(jiān)督靠機(jī)構(gòu)去實施。質(zhì)量保證QA是對質(zhì)量控制QC與質(zhì)量監(jiān)督QS的管理與控制活動。國家對核電站安全管理規(guī)定核電項目特色 核安全文化：

50、IAEA權(quán)威解釋：價值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德和可接受行為的規(guī)范的統(tǒng)一體。也適宜于核質(zhì)量文化。是有形與無形的統(tǒng)一、內(nèi)在與外在的統(tǒng)一，對所有成員都有具體要求，是可操作的、可檢查的、可評價的。 核安全法規(guī)技術(shù)文件指導(dǎo)性文件核安全導(dǎo)則參考性文件核安全規(guī)定，實施細(xì)則核安全管理條例憲法環(huán)保法放污法部門規(guī)章國務(wù)院核電項目的投資控制 決定核電站經(jīng)濟(jì)效益的主要因素是發(fā)電成本，包括基建投資、燃料成本、運行維修成本。與火電站比較，投資集中于基建，占60%或更多。是主要組成部分，火電站在于燃料成本。故核電建設(shè)投資控制更加重要。比投資：不同功率電站，基建投資不同，為方便起見，在研究電站投資常用沒千瓦功率的造價進(jìn)行比較。核電技術(shù)

51、復(fù)雜，國際上價格高于火電站20%-80%不等。不同時期、不同國家的波動很大，法國；1995年基建成本50%、運行維修20%、燃料30%；火電：基建35%、燃料50%、運行維修15%?？偼顿Y低于火電20%。核電項目合作伙伴與接口管理 接口：相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)之間的相交處的界面及其相互關(guān)系，結(jié)合部。管理不同于一般的溝通管理，具有特色，狹小的空間交叉作業(yè)與眾多系統(tǒng)設(shè)備核電站建設(shè)項目是一個非常復(fù)雜、龐大的工程系統(tǒng)。為了承包、工作、管理方便，常分許多子系統(tǒng)、部分或單元。工藝：核島、常規(guī)島、電站配套設(shè)施BOPbalance of plant；按照專業(yè)性質(zhì)分：設(shè)計、土建、機(jī)械、電氣、儀表。還可以再細(xì)分。但都會

52、相互關(guān)聯(lián)影響。接口是項目管理最敏感部位。200多個系統(tǒng)，20幾個專業(yè)，10萬多項作業(yè)，數(shù)萬個接口。技術(shù)接口：功能性接口系統(tǒng)或設(shè)備在聯(lián)結(jié)處的設(shè)計要求、技術(shù)參數(shù)匹配；實體性接口相互關(guān)聯(lián)的構(gòu)筑物、管道、電纜等硬件在聯(lián)結(jié)處的材質(zhì)相容、尺寸等銜接。工程接口：各出保墑或各作業(yè)之間，或設(shè)計/土建/安裝/調(diào)試之間，在時間進(jìn)度、空間是否銜接。管理接口：業(yè)主與承包商之間的工作范圍與責(zé)任范圍。核電項目合作伙伴與接口管理 接口管理原那么：事前協(xié)調(diào)為主：核電站是有機(jī)整體，技術(shù)復(fù)雜，系統(tǒng)之間的接口數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)性大。如事先不明確，有關(guān)工作不能開展。而到了一定深度，一個接口數(shù)據(jù)更改，會對相關(guān)系統(tǒng)產(chǎn)生牽動效應(yīng)，或要求改變設(shè)備參

53、數(shù)，或不得不增加設(shè)備。由此會給有關(guān)的承包商造成經(jīng)濟(jì)損失，影響工期。分級管理與分口管理相結(jié)合：同一分包合同內(nèi)部與其子分包商之間也有接口管理，不能由業(yè)主一管到底。納入合同進(jìn)行管理：合同是項目管理的主要依據(jù)，也是基本的約束手段。接口管理控制的有效措施是在合同談判階段就把能夠提出的接口問題盡量列入合同附件，使之成為承包商的合同義務(wù)。大壓灣就單獨編制了“協(xié)調(diào)文件，成為承包商共同遵守規(guī)定，更能發(fā)揮管理的效能。核電站工程項目管理模式探討嶺澳核電站項目管理中的一些問題嶺澳核電公司在大亞灣核電工程引進(jìn)法國電力公司的項目管理模式的基礎(chǔ)上已進(jìn)行了多方面的改進(jìn)，但仍存在不足之處，有待完善。設(shè)計審查方面尚存不足。業(yè)主在

54、審查設(shè)計單位提供的大量圖紙和文件時，出現(xiàn)人員配置緊張和職責(zé)劃分較粗的問題。針對這一狀況，委托顧問公司或委托另一后援設(shè)計單位來幫助審查能夠很好地解決這一問題。另外，對現(xiàn)場施工詳圖，可按比例抽查。要盡量避免行政干預(yù)。鑒于近期我國核電處于適度發(fā)展階段，核電還不是完全市場化的產(chǎn)業(yè)，而且國內(nèi)市場機(jī)制仍處在完善過程之中，完全實現(xiàn)合同管理難度較大，一些行政干預(yù)總是或多或少地出現(xiàn)在合同爭議之時。國家行政主管部門應(yīng)盡量避免實施這些行政干預(yù)。其實，行政領(lǐng)導(dǎo)的作用應(yīng)表達(dá)在協(xié)調(diào)、緩解糾紛上，這樣才會更有利于矛盾雙方達(dá)成共識。核電站工程項目管理模式探討 嶺澳核電站為例一種觀點嶺澳核電站項目管理對新建核電站工程項目管理模

55、式的影響設(shè)計和選擇適當(dāng)?shù)捻椖抗芾砟Ｊ绞莾?yōu)化項目管理的重要基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)的一些專家和學(xué)者綜合考慮我國的體制和技術(shù)能力的現(xiàn)狀及未來發(fā)展，提出我國新建核電站工程項目的管理模式分兩步走的設(shè)想：第一步是以分島為基礎(chǔ)的分島與散件的結(jié)合，業(yè)主直接負(fù)責(zé)總的項目管理，總體設(shè)計院或新組建的核電工程公司A/E公司主要承擔(dān)A/E設(shè)計和服務(wù)。第二步是比較完全意義上的分島方式，業(yè)主對項目的最終責(zé)任并不轉(zhuǎn)移，但是，總的項目管理的直接責(zé)任委托給核電工程公司A/E公司并由它承擔(dān)BOP散件采購。比照上述我國新建核電站工程項目的管理模式分兩步走的設(shè)想，我們可以認(rèn)為大亞灣核電工程項目的管理模式是上述兩步走設(shè)想的第一步，即業(yè)主直接負(fù)

56、責(zé)總的項目管理，委托核電工程公司A/E公司代替業(yè)主開展項目管理工作，業(yè)主只按照合同局部參與和協(xié)調(diào)項目管理委托合同的執(zhí)行。然而，我們也可以認(rèn)為嶺澳核電站工程項目的管理模式那么是走到了上述兩步走設(shè)想的第二步，即業(yè)主扮演工程公司A/E公司的管理者角色，全面負(fù)責(zé)和參與項目管理工作，在項目管理工作中，從總體上對各部分項目管理工作進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)各參與單位共同完成項目管理任務(wù)，業(yè)主更主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)項目的管理和協(xié)調(diào)。通過建立嶺澳核電站工程項目管理模式，即業(yè)主扮演工程公司A/E公司的管理者角色方式，我們培養(yǎng)和鍛煉了一大批工程項目管理方面的人才，這為我國今后形成專業(yè)化工程公司A/E公司，對新建核電站工程實施項目

57、管理積累了經(jīng)驗。 嶺澳核電站/嶺澳核電概況嶺澳核電站是1994年2月大亞灣核電站第一臺機(jī)組勝利投產(chǎn)時，國務(wù)院決定興建的廣東第二座大型商用核電站。嶺澳核電站項目法人是中國廣東核電集團(tuán)的全資子公司嶺澳核電成立于1995年10月。嶺澳核電站規(guī)劃建設(shè)4臺百萬千瓦級壓水堆發(fā)電機(jī)組。首期建設(shè)2臺，采用大亞灣核電站技術(shù)翻版加改進(jìn)方案。加大自主化和國產(chǎn)化力度項目管理自主化：由業(yè)主全面承擔(dān)技術(shù)責(zé)任和整個工程的項目管理。部分設(shè)計自主化：業(yè)主與核二院、廣電院等共同承擔(dān)總體設(shè)計，包括總平面布置、核島土建、海工、BOP設(shè)計及設(shè)計采購的管理協(xié)調(diào)工作。調(diào)試及生產(chǎn)準(zhǔn)備自主化：以業(yè)主為主承擔(dān)全部調(diào)試及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。建安施工自主

58、化：主承包商全部由中方單位承擔(dān)。部分設(shè)備國產(chǎn)化：包括核島主設(shè)備3-4億法郎，常規(guī)島設(shè)備合同總價的15%，BOP設(shè)備一部分。主設(shè)備國產(chǎn)化主要項目及廠家核島部分：覆蓋堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)、蒸發(fā)器、穩(wěn)壓器、安注箱、硼注箱、燃料運輸系統(tǒng)、蒸汽和給水管道預(yù)制、核二級容器、核島輔助系統(tǒng)熱交換器、重部件支撐及壓力容器頂蓋起吊裝置等。廠家包括：東方鍋爐廠、上海先鋒電機(jī)廠、常州電力修造廠、上海第一機(jī)床廠、西安524廠、上海動力設(shè)備公司、德陽二重等。常規(guī)島部分：覆蓋汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、汽水分離再熱器、冷凝和給水設(shè)備以及P320等。廠家包括：東方汽輪機(jī)廠、東方電機(jī)廠、杭州鍋爐廠、哈爾濱鍋爐廠等。主要承包商EDF：工

59、程顧問FRAMATOME：核島設(shè)備供應(yīng)ALSTOM ABB POWER：常規(guī)島土建設(shè)計及設(shè)備供應(yīng)核二院/廣電院：總體布置、核島土建/BOP設(shè)計等葛洲壩公司：前期土石方工程、海工一期四航局：海工二期華興公司/中建二局：核島/常規(guī)島/BOP土建23公司/山東電建/東北電建：核島/常規(guī)島/BOP安裝五大控制的關(guān)系技術(shù)是基礎(chǔ)：成熟可靠先進(jìn)的技術(shù)路線的選擇和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制是工程五大控制的基礎(chǔ)，也是核電站實現(xiàn)長期安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、高效運行的基礎(chǔ)。安全是保障：切實的安全措施和文明的生產(chǎn)環(huán)境，是激勵員工高標(biāo)準(zhǔn)地實現(xiàn)質(zhì)量和進(jìn)度的保障。 質(zhì)量是根本：“安全第一，質(zhì)量第一始終是核電站的建設(shè)和運行的宗旨。任何質(zhì)量事故

60、，勢必影響進(jìn)度和投資控制。進(jìn)度是關(guān)鍵：所有工作必須嚴(yán)格按照工程計劃進(jìn)度實施。進(jìn)度的延誤，將造成投資的急劇增加。效益是目的：工程投資的數(shù)額將直接影響未來的電價和公司的效益，影響國家和人民的利益。五大控制的關(guān)系 質(zhì)量進(jìn)度效益=收入-成本安全技術(shù)二、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 公司的質(zhì)量目標(biāo) 設(shè)計和建造符合國家核安全法規(guī)和認(rèn)可的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求、能確保長期安全、可靠和經(jīng)濟(jì)運行的嶺澳核電站。質(zhì)量保證文件體系 公司管理手冊10質(zhì)量保證大綱32進(jìn)度控制大綱1投資控制大綱1管理程序手冊263、設(shè)計程序手冊50、工程程序手冊107、調(diào)試啟動程序手冊57、質(zhì)保程序手冊22、財務(wù)程序手冊27、審計程序手冊2、電站質(zhì)量管理手