城規(guī)劃導(dǎo)論八

1、城市規(guī)劃導(dǎo)論八1.我國最早的具有一定規(guī)劃格局的城市雛形大約出現(xiàn)在 4000多年前。.中國古代城市規(guī)劃體系最核心的內(nèi)容就是“辨方正位”、“體國經(jīng)野”和“天人 合一”、亦即三個基本觀念一一整體觀念、區(qū)域觀念以及自然觀念。.19世紀(jì)末西班牙人馬塔就提出“帶型城市”理論打破傳統(tǒng)城市“塊狀”形式的 固有模式。1922年法國現(xiàn)代建筑大師勒.柯布西耶在他寫的明日的城市和1933 年寫的陽光城中主張用高層低密度的辦法來解決城市中心區(qū)的擁擠問題。他還主張采用高架立體式的道交通系統(tǒng)。20世紀(jì)30年代美國建筑師賴特提出“廣 畝城市”設(shè)想主張采用極低的居住密度來安排居住用地。在城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面法 國人戛涅爾于20世紀(jì)

2、初提出的“工業(yè)城市”設(shè)想第一次吧現(xiàn)代城市的功能在用 地上做了明確的劃分并且是各種不同功能的用地通過道交通格有機的聯(lián)系起來。.隨著人類進入工業(yè)社會時代社會經(jīng)濟的發(fā)始了農(nóng)業(yè)活動的比重逐漸下降、非農(nóng)活動的比重逐步上升的過程與這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動相適應(yīng)所產(chǎn)生的鄉(xiāng)村人口比 重逐漸降低、城市人口比重逐步上升的過程就是城市化。.世界城市化發(fā)展過程具有以下幾個特點：（1）發(fā)展速度快且呈持續(xù)加速的趨勢； （2）以20世紀(jì)中葉為界城市化發(fā)展的主流從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移；（3）大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會中居于越來越重要的主導(dǎo)地位。6.1949年中華人民共和國成立以來中國城市化發(fā)展有以下特點：（1）城市數(shù)量和城市

3、人口總規(guī)模有較大增加城市化發(fā)展成就巨大；（2）城市化發(fā)展過程曲階段性 特征明顯；（3）改革開放以來我國城市化和城鎮(zhèn)發(fā)展基本上是積極、合理、有序 的；（4）與世界其他國家相比較中國城市化發(fā)展尚處在較低水平；（5）城市化水平地域差異較為明顯。7.1918年芬蘭沙里寧提出“有機分散”理論是為緩解由于功能過分劇中所致的各 種城市問題。8.20世紀(jì)60年代法國地理學(xué)家戈特曼在分析美國東北部大城市密集現(xiàn)象時援用 希臘城邦名稱將之命名為“ Megaloolis”即大城市連綿區(qū)。.我國當(dāng)前城市形態(tài)布局大體可概括有三個特點（1）向動態(tài)多樣化發(fā)展；（2） 我國一般城市建設(shè)用地總平面比較集中緊湊人口密度、 建筑密度

4、較大綠地空地較 少；（3）許多城市用地結(jié)構(gòu)和布局不盡合理。.城市中心區(qū)是涉及城市地域結(jié)構(gòu)的概念它是城市結(jié)構(gòu)的核心地區(qū)和城市功能 的重要組成部分是城市公共建筑和第三產(chǎn)業(yè)的集中地域為城市及城市所在區(qū)域 集中提經(jīng)濟、政治、文化、社會等活動設(shè)施和綜合服務(wù)空間并在空間特征上有別于城市其他地區(qū)。.美國社會學(xué)者伯吉斯于1923年提出了城市地域結(jié)構(gòu)同心圓模式認為城市的中 心應(yīng)該是CBD城市是以中心商務(wù)區(qū)為核心向四周發(fā)展。.城市住區(qū)的理念：（1）城市住區(qū)是人類聚居在城市畫地區(qū)的居住地；（2）城 市住區(qū)是城市的主要構(gòu)成部分；（3）城市住區(qū)是經(jīng)濟文化發(fā)展的重要基地。 城市 住區(qū)是住房與住區(qū)建設(shè)的總和也是城市文化主要

5、的積累和創(chuàng)造因為城市住區(qū)是 經(jīng)過幾千年的演變其形態(tài)、紋理等是經(jīng)過高度的篩理具有各自的文化價值所以城 市住區(qū)是城市文脈的主要表現(xiàn)也是城市生態(tài)多樣化的表現(xiàn)。13.1926年由佩里在紐約區(qū)域規(guī)劃報告中提出的鄰里關(guān)系理論對住區(qū)規(guī)劃影響較大其要點有五：（1）通過式交通（如干道等）不應(yīng)穿越鄰區(qū)而應(yīng)成為它的邊界；（2）鄰區(qū)內(nèi)道采用盡端式或曲蛇形的氏以保證住區(qū)安寧；（3）鄰區(qū)規(guī)模以支撐一個小學(xué)為基礎(chǔ)（30005000人）；（4）保證小學(xué)服務(wù)半徑在 800m以內(nèi)；（5） 鄰區(qū)中心應(yīng)以小學(xué)和其他服務(wù)設(shè)施如廣場、綠地等為中心。.城市住區(qū)規(guī)劃理念：（1）體現(xiàn)主體性；（2）體現(xiàn)社會性：（3）體現(xiàn)生態(tài)型；（4） 體現(xiàn)現(xiàn)代

6、性。.景觀空間構(gòu)成與建筑空間構(gòu)成有所不同定義為空間、場所和領(lǐng)域。空間是由 三維尺度數(shù)據(jù)限定出來的實體；場所的三維尺度限定比空間要模糊一些通常沒有 頂面或底面（有心理因素）；領(lǐng)域的空間界定更為松散是指某個生物體的活動影 響范圍。110m所謂的“廣場尺度”。.生物圈是地球上最大的功能系統(tǒng)其中綠色植物具有核心的作用。城市綠地是 指以自然和人工植被為地表主要存在形態(tài)的城市用地。.救災(zāi)通道是災(zāi)難發(fā)生時城市與外界的交通聯(lián)系也是城市自身救災(zāi)的主要線。.城市能源和生態(tài)環(huán)境的危機：以卡森的寂靜的春天為代表的著作。1953年美國生態(tài)學(xué)家奧杜姆出版了生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)一書進一步發(fā)展了生態(tài)系統(tǒng)的概念 并為系統(tǒng)生態(tài)學(xué)的發(fā)展奠定

7、了基礎(chǔ)。.英國著名生態(tài)規(guī)劃學(xué)家麥克哈格在設(shè)計結(jié)合自然中運用生態(tài)學(xué)原理研究 大自然的特征充分結(jié)合自然進行設(shè)計并創(chuàng)造了科學(xué)的生態(tài)設(shè)計方法。.城市衰退的典型類型：城市發(fā)展不平衡導(dǎo)致城市衰退其衰退類型可大致的分 為三種情況。（1）物質(zhì)性老化；（2）功能性衰退；（3）結(jié)構(gòu)行衰退。.簡.雅柯布1961年的著作美國大城市的生和死從美國城市中的社會問題出 發(fā)調(diào)查了美國根據(jù)現(xiàn)代城市理論建造城市的弊端對大規(guī)模改建進行了尖銳地批 評。.城市道的功能和等級：（1）快速；（2）主干;（3）次干；（4）支。.影響小城鎮(zhèn)規(guī)劃的核心理論和研究方法：（1）區(qū)域整合思想；（2）中心地理 論；（3）城鄉(xiāng)融合論；（4）可持續(xù)發(fā)展論；

8、（5）融貫綜合方法。.城市規(guī)劃的實質(zhì)：什么是城市規(guī)化：（1）城市規(guī)劃是一項政府職能；（2）城 市規(guī)劃是具有法律效力的管理手段。（3）城市規(guī)劃是量大面廣的社會實踐活動；（4）城市規(guī)劃是一門科學(xué)；（5）城市規(guī)劃是一門空間藝術(shù)。.為體現(xiàn)城市規(guī)劃法規(guī)定的“一書兩證”即建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。論述題：1.在影響城市發(fā)展的諸多因素中以下幾個將具有特別的作用：（1）多化的趨勢；從世界政治格局的多極化到人們生活方式的變化；從社會公共事務(wù)的管理到家庭歡迎下載2構(gòu)成的多樣化如今的世界正在步入一個多化的時代。城市不僅要滿足人們在居 住、工作、游息、交通等方面的基本要求還要滿足不同

9、人群的不同層次的需求特 別是要滿足普通百姓以及弱勢人群的需求更加體現(xiàn)對于人的關(guān)懷。在這一種形勢下城市的發(fā)展很難以一種或幾種模式加以概括而是呈現(xiàn)出豐富多彩、更為人性化的發(fā)展勢頭人們也將面對更多、更自由的選擇。(2)技術(shù)的不斷進步；信息技術(shù)的發(fā)展改變了以往的時空概念世界變得越來越小區(qū)位因素在城市選址和布局中的地位受到挑戰(zhàn)而技術(shù)因素正越來越成為城市發(fā)展的主要推動力量。人們工作、居住、出行和各種活動的方式也都將因此發(fā)生變化進而直接或間接地改 變著城市的形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)。由于工程技術(shù)、材料和各種設(shè)施的進步人們已經(jīng)有 能力建造比現(xiàn)在層數(shù)更高、容積更大、跨度最寬、形式更新穎的建筑物和構(gòu)筑物 可以建設(shè)地下城市、

10、海上城市、甚至“空中城市”。人們也完全有條件在小城市 甚至農(nóng)村享受與大自然一樣的生活便利。(3)環(huán)境意識的進一步增強；自然資源的約束迫使人們不得不重新思考城市發(fā)展問題生態(tài)環(huán)境的惡化是的環(huán)境意識成為城市規(guī)劃最主要的價值觀。更節(jié)約資源、更“清潔”、更適宜居住的“綠色城市”或“可持續(xù)發(fā)展”城市將成為全球性的目標(biāo)“城市與大自然共存” 這將是21世紀(jì)城市發(fā)展的必然趨勢也是未來城市發(fā)展的共同歸宿。(4)人文要素的重新認識。隨著人們物質(zhì)生活的不斷豐富要求人的精神生活也要相應(yīng)的發(fā)展有些還要先期 發(fā)展否則社會不能穩(wěn)定更難言持續(xù)發(fā)展。 因而社會文化水平的提高、全面教育的 普及、歷史文化的保護、都將在城市中體現(xiàn)出來

11、城市規(guī)劃就必須更加重視規(guī)劃設(shè) 計中的人文因素。.城市化發(fā)展的一般規(guī)律：各國、各地區(qū)的城市化發(fā)展過程具有一種普遍的規(guī)律性。美國城市學(xué)者諾瑟姆 1975年提出的“城市化過程曲線理論”得到了世界上城市研究學(xué)者的廣泛認同。 經(jīng)過實證研究他提出就一國或一地區(qū)而言城市化過程一般可以分成城市化水平 較低、發(fā)展速度慢的初期階段城市化加速發(fā)展的中期階段和高水平城市化基礎(chǔ)上 的緩慢發(fā)展甚至停滯的后期階段。用曲線描述大致城 s型曲線。城市化初期階段第一產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口在經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中占很大比重人口增長模 式處于“高出生率、高死亡率”的階段因此城市化發(fā)展水平低發(fā)展速度慢城市人 口比重需較長時間才能增長到百分之三十左右；

12、進入中期階段工業(yè)化速度的加快 推進人口向城市迅速集聚第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)比重上升技術(shù) 進步使人口增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤案叱錾?、低死亡率”城市人口比重可能在較短的 時期就從百分之三十左右上升到百分之六十 百分之七十；城市化進入到后期階 段經(jīng)濟發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)人口增長模式向“低出生率、低死亡率”轉(zhuǎn)變城市人口比重增長趨緩甚至出現(xiàn)停滯城鄉(xiāng)差距越來越小區(qū)域空間一體化 大城市走向郊區(qū)化甚至逆城市化。城市化發(fā)展過程是以前一階段為基礎(chǔ)有序轉(zhuǎn)入 下一個發(fā)展階段的。與經(jīng)濟社會發(fā)展過程一樣除非特殊的歷史或經(jīng)濟因素的出現(xiàn) 否則城市化發(fā)展過程一般是不可逆轉(zhuǎn)的也不可跳躍的。歡迎下載 城市化是人類

13、社會進入工業(yè)化社會后的必然趨勢城市化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平相 關(guān)。積極的城市化進程應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)互相促進城市的數(shù)量和規(guī)模增長適 度城市化的速度和質(zhì)量同步上升。.現(xiàn)階段中國舊城更新改建的本質(zhì)內(nèi)涵： 現(xiàn)時期中國舊城更新改建較之以往無論 在其性質(zhì)、目標(biāo)上還是在內(nèi)容、方式上都發(fā)生了顯著變化。改革開放前中國城市 更新的動因主要是阻止城市物質(zhì)性老化如清除危舊房改善居住生活環(huán)境條件等 而現(xiàn)階段城市更新的動因主要來自中國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化提出的高層次要 求。改革前的中國城市是沿著一條“排斥”市場的道發(fā)展的城市成了自我服務(wù)的 工業(yè)生產(chǎn)體系的集聚點。在國家的計劃和經(jīng)濟社會組織過程中沒有把城市作為一 個整體來對

14、待體制也不合理城市建設(shè)和管理長期沒有得到應(yīng)有的重視致使城市 積累了大量問題?，F(xiàn)階段將城市真正作為國民經(jīng)濟的增長極勢必需要從總體上推 進城市結(jié)構(gòu)的變革。我國城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將順應(yīng)世界趨向逐步由原來的“二、三、一”模式轉(zhuǎn)向“三、二、一”模式這一變化促使城市布局和空 間結(jié)構(gòu)發(fā)生變化處于城市中心的舊城區(qū)作為黃金地段必然成為第三產(chǎn)業(yè)集中地 區(qū)使原以居住為主雖分布著商業(yè)服務(wù)設(shè)施但并不發(fā)達的舊城區(qū)得到更新改造真 正成為城市的核心。相應(yīng)地我國城市土地出現(xiàn)的大規(guī)模轉(zhuǎn)換也促使原來土地用途 結(jié)構(gòu)和空間分布結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象發(fā)生改變需要更多地遵循城市土地區(qū)位價值規(guī) 律按其所在位置所取得最高租金進行最優(yōu)化配置。城市發(fā)展中就業(yè)門

15、、就業(yè)人員構(gòu)成突變暫住和流動人口就業(yè)比例大幅度上升對城市的規(guī)模、容量和結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)巨大影響和壓力要求城市進一步提高人口承載能力和聚集能力。此外城市現(xiàn)代化、 國際化的趨向亦要求城市承擔(dān)和勝任現(xiàn)代化、 國際化的各項職能相應(yīng)地要求以高 效合理的城市結(jié)構(gòu)、完善的城市功能設(shè)施和高質(zhì)量的城市環(huán)境作為它的物質(zhì)基礎(chǔ) 等等。這些高層次的發(fā)展要求無疑形成了中國城市更新的強大動因。因此中國現(xiàn)階段舊城更新改建的實質(zhì)就是基于工業(yè)化進程開始加速、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化、社會進行全方位深刻變革這一宏觀背景下的物質(zhì)空間和人文空間的 大變動和重新建構(gòu)。它不僅面臨著過去大量存在的物質(zhì)性老化問題而且更交織著 結(jié)構(gòu)性和功能性衰退以及與之相

16、伴隨的傳統(tǒng)人文環(huán)境和歷史文化環(huán)境的繼承和 保護問題。從深層意義上城市更新改建應(yīng)被看做是整個社會發(fā)展工作的重要組成 部分從總體上應(yīng)面向提高城市活力、 推進社會進步這一更長遠全局性目標(biāo)。 其總 的指導(dǎo)思想是提高城市功能達到城市結(jié)構(gòu)調(diào)整改善城市環(huán)境更新物質(zhì)設(shè)施促進 城市文明。.當(dāng)前大城市面臨的主要問題概括起來有以下幾點：(1)密集的中心區(qū)嚴重惡化了城市環(huán)境；不論是新發(fā)展起來的城市還是依托舊城逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化改造的城市幾乎無例外 地再中心區(qū)集中了大量產(chǎn)業(yè)與人口成為城市人口密度最高的地區(qū)。中心區(qū)也形成密集高聳的大樓群造成了對鄰近建筑的遮擋嚴重惡化了城市環(huán)境。另外市中心區(qū)密集的建設(shè)引起就業(yè)崗位高度集中密集的

17、房屋、 高密度的居住和就業(yè)人口擁塞的 交通使城市中心區(qū)的環(huán)境嚴重惡化城市運行效率不斷下降。(2)城市用地?zé)o節(jié)制蔓延大量吞食周圍的綠色空間造成城市生態(tài)失衡； 隨著經(jīng)濟發(fā)展城市功能日益復(fù)雜一方面密集的市中心無法容納諸多事業(yè)的發(fā)展歡迎下載 引起市區(qū)沿著建成區(qū)的邊緣不斷向外膨脹不斷地把原來的農(nóng)村小鎮(zhèn)包圍進城市 地區(qū)；另一方面市中心區(qū)越來越惡劣的環(huán)境不適合富裕階層居住因而在歐美各發(fā)達國家的城市出現(xiàn)了在郊區(qū)建豪宅的潮流。汽車進入家庭更加速了城市郊區(qū)化的傾向。(3)污染造成城市生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞；在城市發(fā)展過程中一方面綠色空間不斷減少； 另一方面工業(yè)的發(fā)展汽車的普及建 筑容積率的提高城市中的二氧化硫、氮硫化

18、合物、一氧化碳、二氧化碳等廢氣不 斷增加大量懸浮塵埃在空氣中彌漫 (內(nèi)陸城市更甚)密集的建設(shè)發(fā)展在大城市上 空形成了逆溫層尤如一條“大棉被”覆蓋在城市上空嚴重阻礙廢氣排除污水、噪 聲、垃圾、固體廢棄物、電磁破等問題嚴重惡化城市環(huán)境。(4)城市交通問題直接影響社會經(jīng)濟發(fā)展和居民的正常生活；雖然就進工作和居住是城市最理想的布局模式但是大城市幾乎無例外地在城市 中心區(qū)集中了過量的金融、商業(yè)、倉儲、運輸以及科技、教育、文化等第三產(chǎn)業(yè) 和制造業(yè)就業(yè)崗位集中這就造成了交通問題汽車的發(fā)展更加劇了大城市交通的 矛盾。(5)住宅質(zhì)量低下居住緊張環(huán)境惡劣豪宅與貧民窟并存是所有大城市都遇到的 難題；居住是城市的主要功能之一城市的建筑量一半是住宅。如何改善城市的居住條件 實現(xiàn)居者有其屋是世界上所有城市面臨的嚴峻問題。對大城市來說矛盾尤為突出 住宅問題是在城市發(fā)展的歷史過程逐步積累起來的問題因此解決起來比較困難。隨著經(jīng)濟發(fā)展富裕階層不堪忍受惡劣的居住環(huán)境紛紛到郊區(qū)建設(shè)花園住宅一方 面促進城市向郊區(qū)蔓延另一方面使市中心區(qū)出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象大量廢棄的住宅被窮人占領(lǐng)環(huán)境惡化、市面蕭條、犯罪增多引起一系列社會問題。(6)隨著城市不斷擴展某種城市綜合抗災(zāi)能力逐漸減弱。城市災(zāi)