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1、 第一章 管理與管理學(xué)第一節(jié) 管理概述 1、管理起源于人類的共同勞動,凡是有人類活動的地方就必然有管理。2、法約爾認(rèn)為,管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。3、把管理看作是一個活動系列,是連續(xù)的動態(tài)過程,能發(fā)揮多種作用,具有一定特征。把管理看作是一門藝術(shù)。4、管理是在社會活動中,一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力,通過一系列的職能活動,對人力物力、財力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動過程。5、史前人類社會管理的特點:1、習(xí)慣化的管理方式 2、原始民主的管理制度 3、簡單的管理機(jī) 4、人格化的管理權(quán)力 5、單一的公共事務(wù)管理6、前資本主義國家的管理的特點:1、管理階層興起、管理成
2、為政治統(tǒng)治的手段 2、管理內(nèi)容趨于復(fù)雜,管理權(quán)力開始分化(前資本主義國家管理仍以高度集權(quán)為特征) 3、管理制度產(chǎn)生,但在管理中的作用受到限制 4、管理思想提出,但經(jīng)驗管理仍占主導(dǎo)地位7、國家管理是管理最為基本的形式。8、資本主義社會的管理的特點:1、科學(xué)管理 2、分權(quán)管理 3、法制管理 4、經(jīng)濟(jì)管理成為管理的重點(科學(xué)管理理論最早產(chǎn)生于工商企業(yè)管理中)9、現(xiàn)代管理的基本特點:(1)系統(tǒng)化管理(系統(tǒng)化管理的基本要求是:管理主體具有全局觀念,注重管理組織整體功能的發(fā)揮;管理主體能正確處理管理系統(tǒng)的整體與各組成部分之間的關(guān)系;管理主體重視結(jié)構(gòu)在整體系統(tǒng)中的作用。)(2)民主化管理(民主管理在實踐中表
3、現(xiàn)為:管理組織有暢通的溝通網(wǎng)絡(luò),組織成員能充分表達(dá)自己的意志,組織領(lǐng)導(dǎo)者尊重下層人員的意見,有完善的民主參與制度,有健全的民主監(jiān)督和制約機(jī)制。) (3)科學(xué)化管理(4)法治化管理(法治化表現(xiàn)在:任何管理組織的存在都必須有法律的允許,其管理活動的范圍與內(nèi)容都由法律制度作出界定;任何管理者的產(chǎn)生都必須合乎法制的規(guī)定,其權(quán)限范圍及行使方式都要有法制依據(jù);任何組織成員的言行都只有合乎法律制度的要求,才能得到法律制度的保障;任何違法違制的管理行為都將受到法律的制裁或受到紀(jì)律的處治。) (5)以人為本(6)追求效率10、現(xiàn)代管理可以分為公共管理和私人管理兩大領(lǐng)域。它們在管理宗旨、主體、依據(jù)、對象、過程等方
4、面有顯著差別。11、公共管理的對象是公共事務(wù),任何公共事務(wù)的背后都體現(xiàn)和反映著一定的公共利益,因此,維護(hù)、分配的增進(jìn)公共利益便成為公共管理的宗旨。12、私人管理以盈利為目的,以利潤為導(dǎo)向,私人部門或組織只有依靠獲取利潤而生存和發(fā)展。13、公共管理主體廣泛,且成擴(kuò)展趨勢,它不僅包括據(jù)于核心地位的政府,還包括各類非政府公共組織。14、私人管理的主體簡單而清晰,或個人或從屬于私人的組織機(jī)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)明確、以追求利潤為目的。15、公共管理的依據(jù)是國家法制規(guī)范和依法制規(guī)范授予的公共權(quán)力、委托權(quán)力。16、私人管理的依據(jù)是私人權(quán)力和市場權(quán)威。17、公共管理以公共領(lǐng)域為對象。 私人管理以私人領(lǐng)域為對象。18、現(xiàn)代
5、公共管理的過程充滿政治氣氛,受制于周密的政治安排,比如依法行政、民主權(quán)力行使、加強(qiáng)監(jiān)督、陽光政府、回應(yīng)性政府等。19、私人管理享有較為充分的自主權(quán)、自治權(quán),是相對封閉的管理,比如“商業(yè)機(jī)密”、“技術(shù)安全”等。20、管理在社會發(fā)展中的作用:1、管理是維系人類正常社會生活的條件2、管理是社會資源有效配置的手段3、管理是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)4、管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證,還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力第二節(jié) 管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)一、管理學(xué)的研究對象:1、研究生產(chǎn)力方面的問題2、研究生產(chǎn)關(guān)系方面的問題3、研究上層建筑方面的問題二、管理學(xué)的學(xué)科特征:1、管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科2、管理學(xué)是一門定性和定
6、量相統(tǒng)一的學(xué)科3、管理學(xué)是一門軟科學(xué)4、管理學(xué)具有鮮明的時代特征5、管理學(xué)是一門自然屬性與社會屬性相統(tǒng)一的學(xué)科(管理的自然屬性,是指管理要處理人與自然的關(guān)系,要合理組織生產(chǎn)力和社會大生產(chǎn),故也稱生產(chǎn)力屬性。 管理的社會屬性,是指管理要處理人與人的關(guān)系,要受一定的生產(chǎn)關(guān)系、政治制度和社會意識形態(tài)的影響和制約,故也稱生產(chǎn)關(guān)系屬性。)三、現(xiàn)代管理學(xué)的特征:1、變革性 2、開放性 3、嚴(yán)密性 4、實用性四、現(xiàn)代管理學(xué)的研究內(nèi)容1、關(guān)于管理、管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問題2、關(guān)于管理職能的基本問題3、關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問題第三節(jié) 學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法:1、比較研究法 2
7、、定量分析法 3、歷史研究法 4、案例研究法 5、理論實際的方法 第二章 管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié) 前管理學(xué)時期的管理思想 中外古代管理思想1、管理思想的萌芽原始社會是管理思想的萌芽階段2、中國古代的管理思想(1)中國古代樸素的系統(tǒng)管理思想孫子兵法(2)中國古代的用人思想以孔子為代表的人本主義思想、以韓非子為代表的專制管理思想(3)中國古代的經(jīng)濟(jì)管理思想思想家商鞅和韓非子提出了“以農(nóng)為本、集富于國”的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想管仲荀子司馬遷3、世界其他民族古代的管理思想(1)行政管理思想漢穆拉比法典政事論成為印度公認(rèn)行政管理奠基之作(2)生產(chǎn)管理思想(3)教會管理思想古代管理思想畢竟受到人類自身發(fā)展程
8、度、社會實踐深入程度及廣泛程度的限制,其局限性顯而易見古代管理思想具有直觀性,表現(xiàn)在:孤立、零散,缺乏理論的系統(tǒng)性;膚淺、簡單,缺乏理論的深刻性二、近代西方管理理論的先驅(qū)者小詹姆斯瓦特和馬修魯濱遜博爾頓市場研究與預(yù)測技術(shù);生產(chǎn)計劃技術(shù);生產(chǎn)過程規(guī)范化和產(chǎn)品部件標(biāo)準(zhǔn)化;依據(jù)工作流程有順序地安裝機(jī)器;建立詳盡的生產(chǎn)統(tǒng)計記錄,按機(jī)床、部門進(jìn)行成本利潤核算;培訓(xùn)工人與管理人員;按成果支付工人工資;工人福利有工人自己管理。2、亞當(dāng)斯密1776年出版國富論 勞動分工給制造業(yè)帶來的變化羅伯特歐文他對管理理論的貢獻(xiàn)是首次提出了關(guān)心人的哲學(xué),被譽(yù)為人事管理的先驅(qū)者、“人際關(guān)系之父”。查爾斯巴貝奇產(chǎn)業(yè)革命后期,對
9、管理思想貢獻(xiàn)最大的應(yīng)是查爾斯巴貝奇。巴貝奇更全面、更細(xì)致地分析了勞動分工能提高生產(chǎn)效率的原因。他特別強(qiáng)調(diào)勞資協(xié)作,提出了固定工資加利潤分享制度,以調(diào)動勞動者的工作積極性。安德魯尤爾三項原則:機(jī)械原則、道德原則、商業(yè)原則6、丹尼爾麥卡勒姆和亨利普爾第二節(jié) 古典管理理論一、科學(xué)管理理論泰勒被譽(yù)為是“科學(xué)管理之父”泰勒科學(xué)管理理論的內(nèi)容主要有:1、科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)效率 2、為了提高勞動生產(chǎn)效率必須為工作挑選第一流的工人 3、為了提高勞動生產(chǎn)效率必須實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化 4、在制定標(biāo)準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上實行差別計件工資制 5、設(shè)置計劃層、實行職能制 6、對組織機(jī)構(gòu)的管理控制實行例外原則 7、為實現(xiàn)科學(xué)
10、管理應(yīng)開展一場“心理革命”科學(xué)管理理論以“經(jīng)濟(jì)人”為假設(shè)。二、一般管理理論主要內(nèi)容有:1、區(qū)分了經(jīng)營與管理的概念并論述了人員能力的相對重要性 2、概括并分析了管理的五項職能 3、闡述了管理教育和建立管理理論的必要性 4、提出了管理中具有普遍意義的14項原則第三節(jié) 行為科學(xué)理論早期行為科學(xué)又稱人際關(guān)系論 1949年定名為行為科學(xué)一、早期行為科學(xué)理論早期行為科學(xué)的代表人物是梅奧。霍桑實驗于1924年開始,它的結(jié)論主要集中在工業(yè)文明的人類問題和工業(yè)文明的社會問題2部著作中。梅奧等人的觀點主要有:1、企業(yè)職工都是“社會人”,是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員 2、勞動生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀
11、況(提高生產(chǎn)效率的主要途徑是提高職工的滿足度,使職工在生理尤其是心理方面的需求得到滿足) 3、企業(yè)中存在著非正式組織與古代管理理論相比,這時期的主要變化是:由原來的以“事”為中心,發(fā)展到以“人”為中心;由原來對紀(jì)律的研究,發(fā)展到對行為的研究;由原來的監(jiān)督管理,發(fā)展到“人性激發(fā)”的管理;由原來的獨裁管理,發(fā)展到參與管理。二、后期行為科學(xué)理論內(nèi)容型激勵理論包括馬斯洛需求層次理論、麥克利蘭成就需求理論和赫茨伯格雙因素理論第四節(jié) 系統(tǒng)論、控制論、信息論與管理理論的叢林一、系統(tǒng)論、控制論、信息論的產(chǎn)生與基本內(nèi)容二、現(xiàn)代管理理論的叢林1、管理過程學(xué)派美國的哈羅德孔茨和西里爾奧唐奈2、經(jīng)驗主義學(xué)派美國的彼得
12、德魯克3、社會系統(tǒng)學(xué)派美國的巴納德 經(jīng)理的職能4、決策理論學(xué)派美國的西蒙 組織和管理決策新科學(xué)主張用“令人滿意”準(zhǔn)則取代優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)5、系統(tǒng)管理學(xué)派美國的卡斯特和羅森茨韋克權(quán)變理論學(xué)派英國的伍德活德和美國的菲德勒第五節(jié) 管理理論的新發(fā)展一、Z理論美籍日裔管理學(xué)家威廉大內(nèi)提出Z理論二、企業(yè)再造理論1993年美國學(xué)者邁克哈默和詹姆斯錢皮出版了企業(yè)再造一書“從毛毛蟲變蝴蝶”革命企業(yè)再造的特點:1、企業(yè)再造的目標(biāo) 2、企業(yè)再造的任務(wù) 3、企業(yè)再造的動力 4、企業(yè)再造的條件 5、企業(yè)再造的對象三、競爭戰(zhàn)略理論邁克爾波特于1980年出版了競爭戰(zhàn)略 1985年出版了競爭優(yōu)勢競爭力的分析模型(下圖所示)產(chǎn)業(yè)競爭者
13、現(xiàn)有企業(yè)間競爭購買方潛在進(jìn)入者替代品供應(yīng)方企業(yè)的基本戰(zhàn)略:1、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略 2、差異化戰(zhàn)略 3、專一化戰(zhàn)略四、藍(lán)海戰(zhàn)略理論韓國的W錢金和美國的勒妮莫博涅創(chuàng)立的藍(lán)海戰(zhàn)略理論。實施藍(lán)海戰(zhàn)略的原則:1、重建市場邊界 2、注重全局而非數(shù)字 3、超越現(xiàn)有需求 4、遵循合理的戰(zhàn)略順序 5、克服關(guān)鍵組織障礙 6、寓執(zhí)行于戰(zhàn)略第三章 決 策第一節(jié) 決策概述1、決策的含義決策是指管理者根據(jù)對客觀規(guī)律的認(rèn)識,為一定的管理行為確定管理目標(biāo),制定并選擇管理方案的過程。(從管理學(xué)的角度)2、決策的類型(1)戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策(2)程序化決策與非程序化決策(3)平時決策與危機(jī)決策(4)初始決策與追蹤決策追蹤決策的特點:1
14、、回溯分析 2、非零起點 3、雙重優(yōu)化(5)確定型決策、非確定型決策和決策風(fēng)險型根據(jù)決策所具有的條件和可靠程度不同,決策可分為確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策。確定型決策是指在決策環(huán)境和條件完全確定的情況下,決策者所進(jìn)行的決策。非確定型決策是指在決策環(huán)境和條件不確定的情況下,決策者可以知道各種行動方案在各種不同條件下獲得的結(jié)果,但無法估計未來各種環(huán)境條件出現(xiàn)的概率。風(fēng)險型決策是指決策者有一個明確的決策目標(biāo),可以知道不同行動方案在不同環(huán)境條件下所獲得的結(jié)果,雖然不能完全判斷未來出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件,但是可以預(yù)測其出現(xiàn)的概率。3、決策與預(yù)測的關(guān)系(1)預(yù)測是為決策服務(wù)的(2)預(yù)測貫穿于決策的
15、全過程(3)預(yù)測和決策的區(qū)別預(yù)測側(cè)重于對客觀事物的科學(xué)分析,決策側(cè)重于對有利時機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)選擇。第二節(jié) 決策理論與決策模式?jīng)Q策理論學(xué)派決策理論學(xué)代表人物是美國著名的管理學(xué)家和社會科學(xué)家赫伯特*西蒙和詹姆士*馬奇。西蒙的代表作:管理行為和管理決策的新科學(xué)馬奇的代表作:組織和公司行為的一種理論3、決策理論學(xué)派的觀點:(1)強(qiáng)調(diào)了決策在管理中的重要性 (2)分析了組織在決策中的作用(價值前提是對行動進(jìn)行判斷) (3)闡述了決策過程(情報活動階段、設(shè)計活動、抉擇活動、審查活動階段) (4)提出了決策的準(zhǔn)則(決策理論學(xué)派認(rèn)為,決策者在管理決策中不可能達(dá)到最佳程度,而只能追求一種滿意的決策結(jié)果)(5)歸
16、納了決策的類型(6)研究了信息對決策的影響二、決策模式?jīng)Q策模式是指決策者在決策過程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動形式。1、理性決策模式(科學(xué)決策模式)主要內(nèi)容:(1)提出了“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”(2)設(shè)計了嚴(yán)格的決策程序(3)要求決策運用科學(xué)方法(4)把決策過程看成是一個理性分析的過程2、漸進(jìn)決策模式(美國著名政治學(xué)家和政策科學(xué)家查爾斯*林德布洛姆提出)主要內(nèi)容:(1)決策過得是一個按部就班的過程(2)決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上和的修改3、集團(tuán)決策模式(美國政治學(xué)家戴維杜魯門和厄爾。萊瑟姆提出)主要內(nèi)容:A集團(tuán)的互動是公共決策的核心內(nèi)容 B決策方案是各個集團(tuán)相互斗爭、相互妥協(xié)的結(jié)果(公共決策的過程
17、實際上是政府調(diào)節(jié)集團(tuán)利益沖突的過程,決策方案是集團(tuán)競爭后達(dá)成的一種均衡) C各個集團(tuán)占有的資源不同,對決策的影響力不同4、精英決策模式(最早 法國空想社會主義思想家圣西門)主要內(nèi)容:A社會分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無權(quán)的多數(shù)人B少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾的代表,精英人物主要來自社會中社會經(jīng)濟(jì)地位較高的階層。C非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個緩慢的過程D在社會制度的基本價值觀和維護(hù)這一社會制度方面,精英人物的看法是一致的。F活躍的精英人物很少產(chǎn)將是漸進(jìn)性的直接影響。第三節(jié) 決策程序與規(guī)則一、決策程序1、發(fā)現(xiàn)問題 2、確立目標(biāo)3、擬定方案4、選擇方案二、決策規(guī)則決策規(guī)則是指決策者在選擇決策方
18、案時遵循的決策程序和方法。1、全體一致規(guī)則(“帕累托最優(yōu)”,即所有決策成員都能夠因為最終決策方案的選擇而獲得一定的利益,或者說,沒有人因此而受到利益損失。)2、多數(shù)裁定規(guī)則(a、簡單多數(shù)規(guī)則 b、絕對多數(shù)規(guī)則)第四節(jié) 決策體制決策體制是指由決策機(jī)構(gòu)和決策人員組成的組織體系及其制度。決策中樞系統(tǒng)決策中樞系統(tǒng)是公共決策的核心,是由擁有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員組成的。主要任務(wù):1、確認(rèn)決策問題2、明確決策目標(biāo)3、組織決策方案的設(shè)計4、選擇決策方案二、決策咨詢系統(tǒng)決策咨詢系統(tǒng)也稱之為公共決策的“思想庫”或“智囊團(tuán)”主要任務(wù):1、發(fā)現(xiàn)決策問題 2、參與決策方案的設(shè)計、評估和論證3、提供決策預(yù)測研究三、決策
19、信息系統(tǒng)決策信息系統(tǒng)是指由專業(yè)信息的組成,從事信息的收集、加工、傳遞等活動,為決策中樞系統(tǒng)提供決策信息的組織體系。1、收集信息 2、加工信息 3、傳遞信息 第四章 組 織第一節(jié) 組織概述組織的基本構(gòu)成要素:目標(biāo) 人員 物財、信息、機(jī)構(gòu) 職位、權(quán)責(zé)、程序、規(guī)制2、現(xiàn)代組織理論將組織的整合狀態(tài)分為:管理體制、組織機(jī)構(gòu)、運行機(jī)制3、正式組織是按照一定的程序設(shè)立,具有明確的組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。政黨、政府、各類企事業(yè)都屬于正式組織。4、非正式組織是在人際交往過程中,基于興趣、愛好、情感等因素自發(fā)形成的組織。5、管理學(xué)對非正式組織的研究起源于“霍桑實驗”。6、非正式組織的積極作用:a
20、協(xié)助工作b分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)c增加穩(wěn)定d發(fā)泄感情e制約領(lǐng)導(dǎo)7、非正式組織的消極作用:a保守傾向b角色沖突c滋生謠言d不良壓力8、非正式組織的管理要求:a一分為二b無害支持c目標(biāo)結(jié)合d為我所用第二節(jié) 組織理論一、組織理論概述西方組織理論的演變大致經(jīng)歷了四個階段1、古典組織理論階段以泰勒為代表的科學(xué)管理組織理論,以法約爾為代表的一般管理組織理論,以韋伯為代表的科層組織理論2、行為科學(xué)組織理論階段以梅奧為代表的人際關(guān)系組織理論,以巴納德為代表的組織平衡理論,以西蒙為代表的決策過程組織理論3、系統(tǒng)科學(xué)組織理論聯(lián)階段以卡斯特、羅森茨韋克為代表的系統(tǒng)分析組織理論,以勞倫斯、伍德沃德為代表的系統(tǒng)權(quán)變組織理論4、創(chuàng)新發(fā)
21、展階段二、科層組織理論(馬克斯*韋伯“組織理論之父”)1、組織權(quán)威的類型:傳統(tǒng)權(quán)威、超凡權(quán)威、合理合法權(quán)威2、科層制組織的基本特征:法定權(quán)力為基礎(chǔ)、嚴(yán)格的等級制度、職業(yè)化原則、專業(yè)化原則、任命制與由職擇人原則、照章辦事原則、公私分明原則三、組織平衡理論(斯特*巴納德經(jīng)理人員的職能)1、組織是一個協(xié)作系統(tǒng)2、組織的基本要素:協(xié)作意愿、共同目標(biāo)、信息交流(信息交流是聯(lián)接協(xié)作意愿和共同目標(biāo)的紐帶,組織的一切活動都以信息交流為基礎(chǔ)。)3、權(quán)威接受理論 (巴納德則自下而上解釋權(quán)威)4、管理人員職能的新概括主要有3種職能:第一,建立和維持一個信息交流系統(tǒng)。第二,促使組織成員提供必要的服務(wù),努力調(diào)動下屬的工
22、作積極性。第三,規(guī)定組織的目標(biāo),確定實現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟。四、組織生命周期理論(格林納)1、創(chuàng)業(yè)階段(特點:人員少、機(jī)構(gòu)簡單,業(yè)務(wù)量有限,認(rèn)識統(tǒng)一;權(quán)力集中,創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一行使指揮權(quán);組織的創(chuàng)立、生存、發(fā)展取決于創(chuàng)業(yè)者的個人智慧和能力,稱“成長經(jīng)由創(chuàng)造力”;管理者一般屬技術(shù)型或業(yè)務(wù)型,不重視管理。)2、聚合階段(特點:一是組織發(fā)展迅速,成效顯著。二是創(chuàng)業(yè)者通過實踐磨煉和經(jīng)驗積累成為了有效的管理者,或組織引進(jìn)了專門的管理人才,管理水平得以提高。三是適應(yīng)組織規(guī)模擴(kuò)大化而確定新的組織目標(biāo)和組織發(fā)展戰(zhàn)略,以集權(quán)管理方式保證組織目標(biāo)和組織發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),“成長經(jīng)由命令”。)3、規(guī)范化階段4、成熟階段五、學(xué)習(xí)型
23、組織理論(美國的彼得圣吉1990年出版了第五頊修煉)1、第一項修煉是實現(xiàn)自我超越 2、第二項修煉是改善心智模式 3、第三項修煉是建立共同愿景 4、第四項修煉是加強(qiáng)團(tuán)隊學(xué)習(xí) 5、第五項修煉是進(jìn)行系統(tǒng)思考第三節(jié) 管理體制設(shè)計組織治理結(jié)構(gòu)設(shè)計組織治理結(jié)構(gòu)的共同特征是:強(qiáng)調(diào)組織成員的基本權(quán)利,以三類權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置作為管理的基礎(chǔ)。行政體制設(shè)計的基本問題設(shè)計的主要內(nèi)容有:職能設(shè)計(即行政機(jī)關(guān)管什么)、行政體制形態(tài)設(shè)計具體的管理體制設(shè)計內(nèi)容較多,如決策體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、監(jiān)督體制、人事管理體制、績效管理體制、教育與培訓(xùn)體制、財政體制等。3、行政體制形態(tài)(1)直線制(2)職能制(“科學(xué)管理之父”泰勒首創(chuàng)的一種組織
24、結(jié)構(gòu)模式)(3)直線職能制(我國大中型工商企業(yè)組織普遍采用直線職能制)(4)事業(yè)部制(國外大型企業(yè)普遍采用的一種組織結(jié)構(gòu)模式)事業(yè)部制的優(yōu)點是:有利于企業(yè)最高管理層擺脫日常行政事務(wù),成為真正的決策機(jī)構(gòu);有利于增強(qiáng)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心,發(fā)揮其搞好本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性和主動性;有利于促使各事業(yè)部開拓市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增強(qiáng)市場適應(yīng)能力;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;有利于培養(yǎng)和考核干部,提高管理人員的素質(zhì)。事業(yè)部制的缺點是:職能機(jī)構(gòu)重置,管理人員多,管理費用大;各事業(yè)部之間協(xié)調(diào)困難,易出現(xiàn)本位主義,忽視企業(yè)整體利益等。(5)矩陣制矩陣制的優(yōu)點是:可以使職能管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員集思廣益,迅速完成某項任務(wù),既提高了
25、相互協(xié)調(diào)的靈活性,又加強(qiáng)了組織的整體性。這種組織結(jié)構(gòu)模式使多項專門任務(wù)在一個組織中平衡協(xié)調(diào)地完成,既避免了各部門的重復(fù)勞動,又減少了成本支出;既能使企業(yè)主管擺脫日常事務(wù),有更多的時間和精力去考慮全局性問題,又能充分發(fā)揮各職能部門的作用。矩陣制下,各職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員可以相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、取長補(bǔ)短,既能加速工作進(jìn)度,又能不斷提高管理人員的素質(zhì),培養(yǎng)一專多能的人才。矩陣制的缺點是:由于任務(wù)小組的人員受雙重領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)縱橫兩個管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)不好,來自兩個管理系統(tǒng)的指令不一致時,下屬人員無所適從;實行雙重領(lǐng)導(dǎo)會產(chǎn)生職能不清的問題;由于任務(wù)小組及其成員不是固定的,因而人員容易產(chǎn)生臨時觀念和不安全感,對工作有
26、不良影響。這種組織結(jié)構(gòu)模式一般適用于創(chuàng)新任務(wù)較多,生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜多變或以科技開發(fā)為主的企業(yè)。(6)多維制第四節(jié) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計管理層次劃分(1)管理機(jī)構(gòu)層次劃分問題管理層次的數(shù)量主要取決于組織規(guī)模和管理幅度,組織規(guī)模和管理層次成正比例關(guān)系。管理幅度是決定管理層次的最基本因素,管理幅度與管理層次成反比例關(guān)系。管理幅度小、管理層次多的組織稱為“高聳組織結(jié)構(gòu)”;管理幅度大、管理層次少的組織稱為“扁平組織結(jié)構(gòu)”。(2)影響管理幅度的因素:下屬工作地點、場所分散程度;下屬工作相似、復(fù)雜程度、變動性;業(yè)務(wù)活動的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)化程度,績效考核的難易程度;通信與監(jiān)控手段的有效性;下屬人員的德、智等基本素質(zhì)。(3)組
27、織扁平化發(fā)展趨勢管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置(1)橫向管理職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置及基本問題(2)管理職能機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化趨勢3、管理職位設(shè)計進(jìn)行職位設(shè)置,方案的擬定與選擇應(yīng)考慮下述一些因素或原則:(1)作業(yè)內(nèi)容的相似性 (2)工作任務(wù)的整體性 (3)工作環(huán)境的一致性(4)精力集中原則(5)工作豐富化原則(6)任務(wù)均衡原則(7)因事設(shè)職原則(8)最少調(diào)整原則4、編制設(shè)計(1)任職者素質(zhì)設(shè)計A許多部門對職位人才素質(zhì)的設(shè)計,有片面追求高層次的傾向,特別是一些上層管理機(jī)關(guān)。B某些部門或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)嫉賢妒能,他們采取“武大郎開店”的辦法,為了拒絕比他們知識多,能力高的人進(jìn)來,把所有職位對人才需求的層次普遍壓得很低。C缺乏非
28、智力因素的考慮。D職位任職資格確定的方法科學(xué)性不夠,主要是憑經(jīng)驗、靠直觀設(shè)定,很難說清其所以然。(2)人員數(shù)量確定目前管理機(jī)構(gòu)確定人員數(shù)量編制的常用方法有:與歷史情況相比較。以過去的人員數(shù)量及其管轄范圍、業(yè)務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ),根據(jù)現(xiàn)在及未來任務(wù)范圍和內(nèi)容推算應(yīng)設(shè)人員數(shù)量。與其他部門、地區(qū)或單位的同類管理機(jī)構(gòu)的人員編制相比較,或是與類似的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)編制相比較。第五節(jié) 運行機(jī)制設(shè)計1、運行機(jī)制設(shè)計的基本問題2、運行機(jī)制分類與職能機(jī)制設(shè)計3、運行機(jī)制設(shè)計的基本內(nèi)容第五章 人事第一節(jié) 人事概述1、人力資源管理的含義:是指綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法豐富人的知識、提升人的能力、激發(fā)人的活力、發(fā)揮人的潛能。2、廣義上
29、看,指一個國家、地區(qū)或組織現(xiàn)在和未來已經(jīng)成為或可能成為生產(chǎn)要素的人口,包括現(xiàn)實的人力資源、潛在的人力資源、未來的人力資源。狹義上看,指一個國家、地區(qū)或組織能夠作為生產(chǎn)性要素投入生產(chǎn)或經(jīng)營活動的勞動人口的數(shù)量和素質(zhì)。3、現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,人力資源是第一資源,是最寶貴的資源,是最具特殊性質(zhì)的資源。4、人力資源的特點:A人力資源的能動性B人力資源的時效性C人力資源的時代性 D人力資源具有重復(fù)開發(fā)性E人力資源具有生產(chǎn)和消費雙重屬性5、20世紀(jì)50年代,人事管理領(lǐng)域得以擴(kuò)展,內(nèi)容增加,如工資管理、基礎(chǔ)培訓(xùn)、勞資關(guān)系咨詢,并由此出現(xiàn)了勞資關(guān)系專家。6、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較A、對人的認(rèn)識不同人
30、才商品化理念不僅是強(qiáng)調(diào)人才具有商品的一般屬性,而且要承認(rèn)人才的特殊屬性。B、管理原則不同C、管理方法不同D、管理內(nèi)容不同傳統(tǒng)人事管理的主要任務(wù)是為組織招募人員,填補(bǔ)空缺;把好“三關(guān)”?,F(xiàn)代人力資源管理則是著眼于未來,注重人力資源的預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)。E、人事部門在組織中的地位不同第二節(jié) 人事分類職位分類:是指根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件以及工作難易程度對組織系統(tǒng)中的職位予以分門另類,劃分出不同的類別和等級,以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。2、職位分類涉及職系、職級、職等、職位描述、職位規(guī)范等范疇。3、職系:是指工作性質(zhì)相同,權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件、工作難易程度不同而
31、分屬于不同職級、職等的一個職位系列。(決策類、執(zhí)行類、技術(shù)類、綜合管理類、行政執(zhí)法類)4、職級:是指工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件、工作難易手基本相同的一個職位序列。(如一級、二級秘書,甲級、乙級速記員)5、職等:是指工作性質(zhì)不同,權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格、工資難易程度基本相同,從屬于不同職系的一個職位序列。(如三級護(hù)士和一級醫(yī)生同一職等)6、職位分類在人事管理中的作用:(1)職位分類為人事選拔提供了依據(jù)。(2)職位分類增強(qiáng)了人事管理工作的針對性。(3)職位分類促進(jìn)了人事管理工作的法治化。7、品位分類:是依據(jù)資格把人員劃分為不同的品位等級的人事分類方法。(始于英國)8、品位分類
32、與職業(yè)分類的比較:品位分類以“人”為中心,職位分類則以“事”為中心。9、人事分類的發(fā)展趨勢:是在明確它們各自適用范圍的下,使兩種方法相互結(jié)合、相互滲透,以收到最佳效果。10、組織高層管理職位、機(jī)密性職位、臨時性職位以及軍事管理職位等宜采用品位分類。第三節(jié) 人事選聘1、人事選聘的基本途徑:(1)內(nèi)部提升(2)外部招聘2、內(nèi)部提升的優(yōu)勢:(1)被選聘人員能迅速開展工作。(2)保證被選聘人員的素質(zhì)和能力。(3)有利于鼓舞士氣,調(diào)動組織成員積極性。(4)有利于吸引外部人才。(5)內(nèi)部提升手續(xù)簡便,成本低。3、內(nèi)部提升的局限性:(1)造成“近親繁殖”現(xiàn)象。(2)因操作不公或心理原因造成內(nèi)部矛盾。(3)人
33、員選擇的有限性。4、外部招聘的優(yōu)勢:(1)外部招聘可以發(fā)揮“外來優(yōu)勢”。(2)利于緩和組織成員之間的緊張關(guān)系。(3)能夠為組織帶來新鮮空氣。(4)人員來源廣,選擇余地大。5、外部招聘的局限性:(1)外部招聘人員不熟悉組織情況,進(jìn)入角色較慢。(2)外部招聘人員存在一定的風(fēng)險。(3)組織成員失去了晉升機(jī)會,影響士氣。6、日本企業(yè)的管理特色之一也是注重內(nèi)部提升。7、人事選聘的趨勢:一是、選聘范圍的擴(kuò)大化趨勢。二是、選聘方法多樣化、科學(xué)化的趨勢。三是、社會中介機(jī)構(gòu)、人事測評專家廣泛參與人事選聘活動。四是、人事預(yù)測在人事選聘中的作用日益突出,人事選聘的主動性增強(qiáng)。第四節(jié) 人事考評與培訓(xùn)1、人事考評的內(nèi)容
34、與要求A、不同類型的組織以及同一組織的不同職位,人事考評的內(nèi)容不盡相同,應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責(zé)任輕重、所需資格條件等職位特點合理確定。B、我國公共管理人員考評的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等。C、企業(yè)單位人事考評的內(nèi)容一般包括勞動態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、貢獻(xiàn)大小。D、人事考評的要求:(1)考評標(biāo)準(zhǔn)明確、具體,具有可操作性.。(2)考評原則具有適應(yīng)性和可靠性。(3)考評方法具有針對性、可行性。(4)考評結(jié)果要反饋。(5)考評工作具有民主性和透明度。2、克服偏差,確保人事考評的公正性偏差主要有主觀好惡偏差、暈輪效應(yīng)偏差、近因效應(yīng)偏差、刻板印象偏差、暗示效應(yīng)偏差、集中趨勢偏差等。3、人事培訓(xùn)的含義與特點
35、A、人事培訓(xùn)是為開發(fā)組織人力資源而有計劃、有目的地對在崗人員的業(yè)務(wù)知識、工作技能進(jìn)行的培養(yǎng)、訓(xùn)練。B、人事培訓(xùn)的根本目的在于提高人員素質(zhì),增強(qiáng)組織的競爭力,激發(fā)組織的活力。C、人事培訓(xùn)的特點:(1)對象復(fù)雜性(2)內(nèi)容實用性(3)形式多樣性(4)方法藝術(shù)性D、人事培訓(xùn)可分為崗前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工職業(yè)教育、組織全員培訓(xùn)四種類型。第六章 領(lǐng) 導(dǎo)第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)概述1、領(lǐng)導(dǎo)活動作為人類社會的一種組織、指揮與管理活動應(yīng)該包括以下含義:(1)領(lǐng)導(dǎo)活動存在于群體之中,一個人不能形成領(lǐng)導(dǎo)。(2)領(lǐng)導(dǎo)活動是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的。(3)領(lǐng)導(dǎo)活動的手段是領(lǐng)導(dǎo) 者激勵和調(diào)動下屬的方式。(4)領(lǐng)導(dǎo)活動的目
36、標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)活動的歸宿。2、領(lǐng)導(dǎo)與管理是既有聯(lián)系,又有區(qū)別。一般認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的,領(lǐng)導(dǎo)活動與管理活動在現(xiàn)實生活中具有較強(qiáng)的復(fù)合性和相容性。領(lǐng)導(dǎo)與管理的最大區(qū)別在于:領(lǐng)導(dǎo)是一種變革力量,而管理則是一種程序化的控制工作。3、領(lǐng)導(dǎo)的作用:指揮作用、激勵作用、協(xié)調(diào)作用4、領(lǐng)導(dǎo)者的影響力:是指領(lǐng)導(dǎo)者在與他人交往中,影響和改變他人心理和行為的能力。5、根據(jù)影響力的性質(zhì)不同,分為強(qiáng)制性影響力和非強(qiáng)制性影響力。6、領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力種類:法定權(quán)、獎賞權(quán)、懲罰權(quán)7、強(qiáng)制性影響力的產(chǎn)生因素有:傳統(tǒng)因素、職位因素、資歷因素8、非強(qiáng)制性影響力的產(chǎn)生因素有:品格因素、才能因素、知識因素和感情因素等。9、領(lǐng)導(dǎo)者的個
37、體素質(zhì):政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)10、群體的結(jié)構(gòu)素質(zhì):豐富全面的知識結(jié)構(gòu)、較高的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的能力結(jié)構(gòu)、合理的年齡結(jié)構(gòu)、良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)理論1、X理論Y理論是美國行為科學(xué)家道格拉斯麥格雷戈提出來的。他將傳統(tǒng)的管理方法稱為X理論,認(rèn)為傳統(tǒng)的理論是以對人性的錯誤看法為基礎(chǔ)的。2、Y理論的基本內(nèi)容:1)人是勤奮的,并不是天生厭惡工作的;2)控制和懲罰不是促使人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織的目標(biāo)而努力的唯一方法;3)激勵在需要的每一個階梯上都起作用;4)在正常情況下,人們不僅會接受責(zé)任,而且能主動承擔(dān)責(zé)任;5)在現(xiàn)代工業(yè)條件下,人的智慧和才能只發(fā)揮了一部分,領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任就是創(chuàng)造機(jī)會、挖掘
38、潛力、排除障礙,使下屬的智慧、潛能得到充分發(fā)揮。3、Y理論是以人為中心的理論。4、X理論與Y理論的重要區(qū)別:X理論認(rèn)為下屬的個人目標(biāo)與組織目標(biāo)是相互矛盾的,因此,在管理上強(qiáng)調(diào)外部控制,主張依靠權(quán)威的力量作為指揮和控制的手段。而Y理論則認(rèn)為下屬的個人目標(biāo)和組織目標(biāo)應(yīng)該相互融合,只要下屬被說服接受組織目標(biāo),就能夠主動地為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作。因此,在管理上Y理論強(qiáng)調(diào)啟發(fā)內(nèi)因,強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性,主張實行自我控制。這種對人特性認(rèn)識上的重大突破,其實質(zhì)是建立在對下屬充分依賴的基礎(chǔ)上,讓下屬參與管理,使下屬感到自己是非常重要的人,因而自豪地工作。5、有關(guān)人性的四種假設(shè)是由美國心理學(xué)家和行為科學(xué)家埃德加
39、沙因加以歸納分類和排列的。(1)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和古典管理學(xué)家關(guān)于人的特性的假設(shè),也就是麥格雷戈所稱的X理論。(2)社會人假設(shè)社會人假設(shè)是由梅奧等人依據(jù)霍桑實驗的材料提出來的。(3)自我實現(xiàn)人假設(shè)自我實現(xiàn)人假設(shè)是以馬斯洛的“需要層次論”和阿吉里斯的“不成熟成熟理論”為基礎(chǔ)。(4)復(fù)雜人假設(shè)沙因6、根據(jù)復(fù)雜人假設(shè),領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具體了解下屬在需要和動機(jī)方面存在的差異,按照不同人的不同情況,采取不同的管理方式。7、復(fù)雜人假設(shè)產(chǎn)生了超Y理論,成為權(quán)變管理的理論基礎(chǔ)。8、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論是指從領(lǐng)導(dǎo)者的性格、生理、智力及社會因素等方面尋找領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)的理論,也稱素質(zhì)理論。9、早期
40、特質(zhì)理論的研究:生理特質(zhì)、個性特質(zhì)、智力特質(zhì)、工作特質(zhì)、社會特質(zhì)10、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論(勒溫)類型:專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)11、領(lǐng)導(dǎo)方式理論(倫西斯利克特)類型:專制權(quán)威式、開明權(quán)威式、協(xié)商式 4、群體參與式12、領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論(斯托格弟和沙特爾)領(lǐng)導(dǎo)方式:低組織低關(guān)心、低組織高關(guān)心、高組織低關(guān)心、高組織高關(guān)心人13、管理方格理論(羅伯特布萊克和簡穆頓)領(lǐng)導(dǎo)方式類型:貧乏型領(lǐng)導(dǎo)(1,1)、任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)(9,1)、中間型領(lǐng)導(dǎo)(5,5)、俱樂部型領(lǐng)導(dǎo)(1,9)、戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)(9,9)14、領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)統(tǒng)一體理論(坦南鮑姆和施米特)15、權(quán)變的意思是指行為主體根據(jù)環(huán)境因素
41、的變化而適當(dāng)調(diào)整自己的行為,以期達(dá)到理想的效果。16、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型理論是指領(lǐng)導(dǎo)者在不同的條件下,如何選擇領(lǐng)導(dǎo)方式,以期達(dá)到理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。17、領(lǐng)導(dǎo)的成效依賴于領(lǐng)導(dǎo)者本身的條件、被領(lǐng)導(dǎo)者的條件、環(huán)境條件三個因素的交互關(guān)系。影響領(lǐng)導(dǎo)效果好壞的因素:領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系、工作任務(wù)結(jié)構(gòu)、職位的權(quán)力18、路徑目標(biāo)理論是由加拿大多倫多大學(xué)教授埃文斯于1968年首先提出的,其后由其同事羅伯特豪斯教授補(bǔ)充和發(fā)展。19、路徑目標(biāo)理論的內(nèi)容:1)領(lǐng)導(dǎo)過程2)目標(biāo)設(shè)置3)路徑改善4)領(lǐng)導(dǎo)方式20、領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論又稱領(lǐng)導(dǎo)壽命循環(huán)理論,是由科曼提出。第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)方式1、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型:強(qiáng)制命令方式、疏導(dǎo)教育
42、方式、物質(zhì)激勵方式、榜樣示范方式2、領(lǐng)導(dǎo)方式的綜合運用:(1)注意發(fā)揮各種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢(2)充分認(rèn)識各種領(lǐng)導(dǎo)方式的局限性(3)系統(tǒng)、綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(4)注重榜樣示范方式和疏導(dǎo)教育方式的運用第七章 激勵第一節(jié) 激勵概述1、激勵的含義:激勵是激發(fā)人的動機(jī)、誘導(dǎo)人的行為,使其發(fā)揮內(nèi)在潛力,為實現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過程。2、激勵的模式/ 簡單模式:需求動機(jī)行為滿足3、激勵因素就是能影響個人行為的某種東西,它對一個人是否愿意做什么事情有重大影響。4、激勵方式:目標(biāo)激勵、獎懲激勵、競賽與評比激勵、關(guān)懷與支持激勵、榜樣激勵等。5、激勵原則,美國學(xué)者小克勞德喬治在管理他人的藝術(shù):激勵雇員一書中曾
43、專門討論過。6、激勵原則與方法應(yīng)包括:目標(biāo)明確、提前參與、從實績出發(fā)、及時交流、重在鼓勵、真誠相符、表揚要坦率真誠、化解消極因素、思想開放、少批評、盡可能使人們對工作感興趣、不要怕放權(quán)、少威脅、寬宏大量、關(guān)愛員工。第二節(jié) 內(nèi)容型激勵理論1、內(nèi)容型激勵理論包括馬斯洛的需要層次理論、麥克利蘭的成就需要理論和赫茨伯格的雙因素理論。2、需要層次理論(亞伯拉罕馬斯洛)內(nèi)容:(1)人類的基本需要(按照重要程度和產(chǎn)生順序依次可分:生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要)(2) 人類需要層次之間的遞進(jìn)關(guān)系 (3)人類需要的動態(tài)性、發(fā)展性與個體差異性3、成就需要理論(戴維麥克利蘭)內(nèi)容:(1)人的
44、社會性需要并非與生俱來 (2)人類社會性需要的內(nèi)容(成就需要、權(quán)力需要、社交需要)麥克利蘭的成就需要理論側(cè)重于社會起因的研究。麥克利蘭認(rèn)為,權(quán)力需要和成就需要都會使人們有杰出的表現(xiàn),但二者還是存在區(qū)別。(3)有效管理者的需要結(jié)構(gòu)4、雙因素理論(雷德里克赫茨伯格)赫茨伯格把影響人心理和行為的因素劃分為保健因素(不滿意因素)和激勵因素(滿意因素),認(rèn)為提高勞動生產(chǎn)效率的關(guān)鍵在于使工作豐富化。第三節(jié) 過程型激勵理論一、期望理論(維克托弗魯姆)M(激勵力量)= v(目標(biāo)效價)* e(期望值)二、公平理論(亞當(dāng)斯)1、亞當(dāng)斯認(rèn)為,職工的工作狀態(tài)與生產(chǎn)積極性,不僅取決于他(們)所獲報酬的絕對量,而且還取決
45、于他(們)所獲報酬的相對量。2、公平理論的不足表現(xiàn)在:只注重分配公平,即物質(zhì)報酬數(shù)量分配的公平,忽視了程序公平,即確定利益分配程序的公平。三、波特勞勒模式(萊曼波特和愛德華勞勒)基本觀點:一個人的努力程度由工作獲得報償?shù)膬r值(獎勵的價值)和個人覺察的努力以及獲得獎勵的概率所決定。(1)個人是否努力以及努力程度取決于激勵力的大?。?)工作績效不僅取決于努力的程度,還取決于個人能力以及對所承擔(dān)目標(biāo)的任務(wù)的了解程度(3)獎勵的價值應(yīng)以工作績效為標(biāo)準(zhǔn) (4)一個人對獎勵滿意與否以及滿意程度取決于他以獎勵是否公平的判斷(5)人們對所得獎勵滿意與否以及滿意程度將影響下一次承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的行為第四節(jié) 行為改造
46、型激勵理論一、強(qiáng)化理論1、強(qiáng)化理論又稱行為修正理論,其代表人物是美國的心理學(xué)家和行為科學(xué)家布爾赫斯弗雷德里克斯金納。斯金納的代表作是1938年出版的有機(jī)體的行為。2、強(qiáng)化是指對某種行為肯定或否定的后果(獎勵或懲罰)能在一定程度上決定該行為今后是否會重復(fù)發(fā)生。3、依據(jù)作用發(fā)揮上的差異,強(qiáng)化可以劃分為積極強(qiáng)化、消極強(qiáng)化、懲罰、消退四種。4、懲罰是指對某種消極行為采取具有警戒性的強(qiáng)制措施,以期降低這種行為出現(xiàn)的概率或消除這種行為的方法。5、強(qiáng)化的原則:(1)設(shè)立目標(biāo)體系。(2)快速反饋,及時強(qiáng)化。(3)獎罰結(jié)合,以獎為主。(4)獎人所需,形式我變。(5)多用不定期獎勵。二、歸因理論(凱利和韋納)1、
47、歸因理論的研究內(nèi)容集中在以下三個方面:一是人員行為的歸因,二是人員心理活動的歸因,三是對未來行為的預(yù)測。2、韋納的研究證明,人們把成功或失敗歸因于何種因素,不是一般的認(rèn)識方法、認(rèn)識水平問題,而是對工作態(tài)度、行為積極性有著直接、重大影響的問題。第八章 協(xié)調(diào)第一節(jié) 協(xié)調(diào)概述1、管理活動中,不可避免地會遇到各式各樣的矛盾與沖突,這就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是管理的重要職能,是管理過程中引導(dǎo)組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動配合的良好關(guān)系,有效利用各種資源,以實現(xiàn)共同預(yù)期目標(biāo)的活動。2、協(xié)調(diào)的特點:(1)平等性(2)互利性(3)主體廣泛性(4)結(jié)果不確定性(5)對象復(fù)雜性3、溝通有不同的類型,各種溝通類型的存
48、在和運用滿足了協(xié)調(diào)工作的需要。(1)依據(jù)信息傳遞的方向不同,溝通可分為下行溝通、上行溝通和雙向溝通(2)依據(jù)信息傳遞的方式有無組織系統(tǒng),溝通可分正式溝通和非正式溝通(3)依據(jù)信息傳遞的方式不同,溝通可分為書面溝通和口頭溝通。4、溝通在協(xié)調(diào)中的作用:(1)溝通可以提高人的思想覺悟,培養(yǎng)人們良好的道德品質(zhì),為實現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本前提;(2)溝通可以實現(xiàn)對管理目標(biāo)、管理政策及管理方式方式上的共識,為協(xié)調(diào)創(chuàng)造直接前提;(3)溝通可以克服阻力,實現(xiàn)協(xié)調(diào);(4)溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系,實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一。第二節(jié) 協(xié)調(diào)的內(nèi)容與過程1、協(xié)調(diào)的內(nèi)容:(1)目標(biāo)協(xié)調(diào)(2)利益協(xié)調(diào)(3)思想與行為協(xié)調(diào)(4
49、)政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)2、協(xié)調(diào)的過程:(1)了解、把握組織運行過程中各環(huán)節(jié)、各要素之間可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突;(2)對可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突進(jìn)行具體分析,找出原因;(3)采取措施,消除矛盾與沖突。第三節(jié) 協(xié)調(diào)的基本要求1、堅持協(xié)調(diào)的原則:(1)以人為本(2)客觀公正(3)靈活機(jī)動(4)注重整體2、選擇溝通方式:(1)鏈?zhǔn)綔贤ǎㄖ本€溝通)(2)輪式溝通(3)全通道溝通(4)環(huán)式溝通(5)Y式溝通。3、鏈?zhǔn)綔贤ㄋ俣茸羁欤粓A周式溝通能提高組織成員滿意度,激發(fā)士氣;輪式溝通和鏈?zhǔn)綔贤ㄔ诮鉀Q簡單問題時效率較高,而解決比較復(fù)雜的問題時,圓周式和全通道式最為有效;Y式溝通兼有輪式和鏈?zhǔn)綔贤ǖ膬?yōu)
50、缺點,即溝通速度快,但組織成員的滿意度低。4、克服溝通障礙:(1)來自溝通主體的障礙(2)來自溝通對象的障礙5、選擇協(xié)調(diào)方法:(1)醞釀協(xié)商(2)建議說明(3)思想教育(4)冷處理或緩沖6、體制建設(shè)主要應(yīng)考慮以下方面:(1)權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問題(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問題(3)人員配備方面可能存在的問題(4)組織溝通渠道的問題第九章 控制第一節(jié) 控制概述1、控制是指由管理人員對當(dāng)前的實際工作是否符合計劃進(jìn)行測定,并促使組織目標(biāo)實現(xiàn)的過程。2、對于管理活動來說,控制是計劃的繼續(xù)。同時,計劃又需要控制來為其提供保障,只有借助于控制,才能夠糾正計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。3、控制的內(nèi)容:(1)人
51、員(2)財務(wù)(3)作業(yè)(4)信息(5)組織績效第二節(jié) 控制的類型與過程1、按業(yè)務(wù)范圍,可以分為生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制、成本控制和資金控制;按控制對象的范圍,可以分為局部控制和全面控制;按主管人員與控制對象的關(guān)系,可以分為間接控制、直接控制;按管理者的控制方式,可以分為集中控制、分散控制、分層控制;按控制的客觀形式,可以分為復(fù)合控制、動態(tài)控制按控制的內(nèi)容和效果,可以分為程序控制、穩(wěn)定控制和最優(yōu)控制;按控制發(fā)生在一個完整的管理過程中的階段性,可以分為前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制。2、現(xiàn)場控制是一種發(fā)生在計劃執(zhí)行過程中的控制,是直接對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并糾正其偏差。3、反饋控制是一種針對結(jié)果的
52、控制,也稱事后控制。4、控制的過程:(1)確立標(biāo)準(zhǔn)(2)檢查實際績效(3)糾正偏差第三節(jié) 控制系統(tǒng)設(shè)計1、計劃的要求控制是實現(xiàn)計劃的保證,控制的目的就是為了實現(xiàn)計劃。在計劃非常明確、全面、完整的情況下,控制系統(tǒng)應(yīng)能夠反映計劃的要求,因此控制過程的程序性就強(qiáng),控制工作效果也就好。這一方面說明控制系統(tǒng)的狀況取決于計劃的情況;另一方面又說明控制系統(tǒng)的狀況對計劃的實現(xiàn)情況起著關(guān)鍵性的作用。2、組織結(jié)構(gòu)3、關(guān)鍵控制點4、未來趨勢5、主管人員的個性第十章 系統(tǒng)分析與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)第一節(jié) 系統(tǒng)分析的內(nèi)容過程和原則1、20世紀(jì)20年代,一般系統(tǒng)論的創(chuàng)始人,奧地利理論生物學(xué)家貝塔朗菲就已經(jīng)提出系統(tǒng)的概念。1968年貝
53、塔朗菲發(fā)表了一般系統(tǒng)理論 基礎(chǔ)、發(fā)展和應(yīng)用。2、系統(tǒng)的定義:由相互作用、相互依賴的若干組成部分按照一定規(guī)律結(jié)合而成的,具有特定功能的有機(jī)整體。3、系統(tǒng)的特點:整體性、層次性、環(huán)境適應(yīng)性4、系統(tǒng)分析不是萬能的,也有其局限性,并不是所有的問題都適合用來做系統(tǒng)分析。比如,有些問題憑借決策者的經(jīng)驗就可以加以解決,進(jìn)行系統(tǒng)分析成本過高;盲目迷信定量分析、模型分析,忽視了問題的文化、價值、理念等非理性背景;政治色彩濃重或涉及權(quán)力干預(yù)的問題,系統(tǒng)分析相對來說就失去了意義。5、根據(jù)系統(tǒng)的組織情況與外界的關(guān)系進(jìn)行的系統(tǒng)分析:(1)整體分析(2)結(jié)構(gòu)分析(3)層次分析(4)相關(guān)分析(5)環(huán)境分析6、根據(jù)系統(tǒng)分析的
54、基本要求和流程進(jìn)行的系統(tǒng)分析:(1)系統(tǒng)研究(是系統(tǒng)內(nèi)容中的第一項)(2)系統(tǒng)設(shè)計(3)系統(tǒng)量化(4)系統(tǒng)修改與簡化(5)系統(tǒng)評價7、系統(tǒng)分析的過程:(1)確立目標(biāo)(2)擬訂方案(3)選擇可行方案(4)選擇計算準(zhǔn)則(5)應(yīng)用模型技術(shù)(6)生成輸入的數(shù)據(jù)(7)模型運行和操作(8)結(jié)果分析(9)反饋。8、系統(tǒng)分析的基本原則:(1)整體性原則(2)優(yōu)化原則(系統(tǒng)優(yōu)化是絕對性與相對性的結(jié)合)(3)模型化原則(4)層次性原則(系統(tǒng)分析中的層次性原則是由美國著名運籌學(xué)家薩蒂在20世紀(jì)70年代首先提出的)第二節(jié) 系統(tǒng)分析的方法與技術(shù)1、系統(tǒng)分析的方法論:(1)行為研究(現(xiàn)狀研究)(2)價值研究(其基本依據(jù)是
55、政策中的“機(jī)會成本”)(3)規(guī)范研究(4)可行性研究2、系統(tǒng)分析的定性方法:(1)超理性分析(2)社會文化分析(3)未來分析3、系統(tǒng)分析的定量方法:(1)確定型分析(2)隨機(jī)型分析第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)計劃1、在20世紀(jì)50年代以前,人們廣泛的應(yīng)用橫道圖來反映和制定計劃。橫道圖又稱甘特圖,是由美國人H.F.甘特發(fā)明的。2、1956年美國杜邦公司在制定協(xié)調(diào)企業(yè)不同業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)規(guī)劃時,首次運用網(wǎng)絡(luò)方法制定了第一套網(wǎng)絡(luò)計劃。3、網(wǎng)絡(luò)計劃方法的優(yōu)點和作用:(1)有助于區(qū)分各個執(zhí)行者的職責(zé),并能有效避免遺漏那些為完成整個計劃所必須完成的工作(2)使工作人員把主要精力放在關(guān)鍵工作上(3)能以最短的工作時間、最少的
56、資源、最低的費用去完成計劃任務(wù)(4)可以使管理人員根據(jù)執(zhí)行計劃的反饋信息,及時預(yù)見可能偏離計劃的情況,并據(jù)此采取相應(yīng)的措施加以協(xié)調(diào),使計劃自始至終處于人們的監(jiān)督和控制之中(5)可以有效地使用電子計算機(jī),從而大大提高制定計劃的效率。4、網(wǎng)絡(luò)圖是用一系列箭線和圓圈來表明一項任務(wù)或工程中所有工作的先后順序和相互關(guān)系的圖解模型。5、工程(任務(wù)):既可代表一項工業(yè)工程或建筑工程,也可以代表一項社會管理工程或公共管理任務(wù),即需要進(jìn)行計劃的一個系統(tǒng)。6、工序(工作):它是組成工程的基本要素之一,這里是指行政任務(wù)的一個工作單元。7、事項(又稱結(jié)點、事件):它表示工序的開工或完工,是相鄰工序在時間上的分界點,用
57、注有編號的圓圈表示,也就是兩個或兩個以上箭線的交結(jié)點。8、繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本方法:(1)順推法(2)逆推法(3)重點工序法9、繪制網(wǎng)絡(luò)圖的步驟:(1)確定目標(biāo)(2)收集、研究編制網(wǎng)絡(luò)圖所需的資料(3)劃分工序項目(4)確定每一個工序的時間定額或勞動定額(5)確定工序間的相互關(guān)系,也就是確定該工序的緊前工序、緊后工序和平行工序等(6)繪制網(wǎng)絡(luò)圖第十一章 目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理第一節(jié) 目標(biāo)管理的含義與特點1、目標(biāo)是指始終存在于人們頭腦中并促使人們積極行動以追求的結(jié)果,是人們一切工作的出發(fā)點一與歸宿。2、目標(biāo)管理是通過參與式的目標(biāo)設(shè)置、實施和評價目標(biāo)等活動來管理組織的一種方法。3、目標(biāo)管理的特點:(1
58、)注重管理實效,是一種成果管理。(2)實行參與制度,是一種民主管理。(3)實行自我控制,是一種自覺管理。第二節(jié) 目標(biāo)管理的過程1、制定目標(biāo)的原則:(1)統(tǒng)一性系統(tǒng)性原則(2)科學(xué)性預(yù)見性原則(3)應(yīng)變性協(xié)調(diào)性原則(4)先進(jìn)性可行性原則2、有效目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn):(1)目標(biāo)的制定應(yīng)該有具體的對象(2)目標(biāo)的表達(dá)一定要簡潔清楚,一目了然(3)分解出來的子目標(biāo),盡量實現(xiàn)定量化(4)目標(biāo)應(yīng)有明確的時間界限(5)目標(biāo)的數(shù)量應(yīng)該適當(dāng)。3、目標(biāo)的制定過程:(1)收集信息(2)確定責(zé)任(3)確定關(guān)鍵目標(biāo)領(lǐng)域(4)進(jìn)行能力分析(5)提出基本假設(shè)(6)編寫有效目標(biāo)(7)制定目標(biāo)實施計劃4、目標(biāo)的實施:(1)授予權(quán)限(2)
59、分配資財(3)目標(biāo)控制5、成果評價的內(nèi)容:目標(biāo)狀況、目標(biāo)實施手段、工作態(tài)度第三節(jié) 全面質(zhì)量管理1、全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心,建立在組織全體員工參與基礎(chǔ)上的一種管理方法。2、全面質(zhì)量管理的內(nèi)容:(1)全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面的,即所指的質(zhì)量是廣義的質(zhì)量。(2)全面質(zhì)量管理的范圍是全面的,即實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的管理。(3)全面質(zhì)量管理的參加人員是“全面的”,即全員性的參與。(4)全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法,是一種科學(xué)的管理模式。3、全面質(zhì)量管理的工作程序(戴明提出的稱“戴明環(huán)”)(1)計劃環(huán)節(jié)(2)實施環(huán)節(jié)(3)檢查環(huán)節(jié)(4)處理環(huán)節(jié)4、質(zhì)量的改進(jìn)過程的步驟:(1)標(biāo)準(zhǔn)的選擇(2)過程評估
60、(3)過程標(biāo)準(zhǔn)化(4)過程改進(jìn)5、有效的組織形式:(1)組織形式一(全面質(zhì)量管理籌劃小組、全面質(zhì)量管理的管理者、全面質(zhì)量管理項目團(tuán)隊。)(2)組織形式二(全面質(zhì)量管理籌劃小組、過程管理團(tuán)隊、質(zhì)量改進(jìn)團(tuán)隊。)(3)組織形式三(全面質(zhì)量管理籌劃小組、行動改正團(tuán)隊、過程改正團(tuán)隊。)第十二章 決策方法第一節(jié) 決策方法概述決策方法的含義:是指在決策過程中為了作出最優(yōu)選擇而運用的各種方法與技術(shù)的總稱。是為了實現(xiàn)決策方案的優(yōu)化而必須借助的手段,也是決策任務(wù)得以完成的橋梁。 第二節(jié) 定性決策方法1、定性決策方法主要有個人判斷決策法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、模擬決策法、方案前提分析法等。2、個人判斷決策法是指領(lǐng)導(dǎo)
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