停車領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題排查整治專項(xiàng)方案

1、停車領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題排查整治專項(xiàng)方案為深入貫徹相關(guān)決策部署，全面加強(qiáng)城市停車管理領(lǐng)域 違法違規(guī)問(wèn)題排查整治，健全完善停車管理體制機(jī)制，著力 破解停車難、停車亂等難題，不斷提升人民群眾獲得感、幸 福感、平安感。根據(jù)停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題排查整治 專項(xiàng)方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定本專項(xiàng)方案。一、總體要求堅(jiān)持以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦企業(yè)和群眾 反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題排查 整治整治整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊占用公共資源貪腐謀利違紀(jì)違 法行為，切實(shí)解決停車管理領(lǐng)域“微腐敗”現(xiàn)象，建立完善 停車管理工作體制機(jī)制，不斷提高城區(qū)停車管理制度化、規(guī) 范化、信息化水平，為建設(shè)“富美冀州，

2、生態(tài)湖城”提供有 力保障。二、工作原那么（一）堅(jiān)持部門主導(dǎo)。區(qū)直各相關(guān)部門履行排查整治主 體責(zé)任，完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，形成政府 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會(huì)協(xié)作共治的停車治理格局。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn) 題的思路，聚焦停車管理領(lǐng)域中亂收費(fèi)、“微腐敗”、監(jiān)管 缺位等重點(diǎn)問(wèn)題，全面排查摸底，針對(duì)性制定整改措施，堅(jiān) 決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序， 運(yùn)用法治思維、法治方式開(kāi)展排查整治，確保整治措施有法 可依、有章可循，確保經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，確保社會(huì) 和諧穩(wěn)定。（四）堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，緊緊圍繞設(shè)

3、置、 管理、監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃和統(tǒng)籌推 進(jìn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排部署、推動(dòng)落實(shí)。三、工作任務(wù)1、重點(diǎn)解決城市占用公共資源設(shè)置的收費(fèi)停車場(chǎng)（含 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)），因管理機(jī)制不健全、部 門職責(zé)不明確、監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)亂審批、亂設(shè)置、亂 收費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題。2、對(duì)單位、個(gè)人或業(yè)主共有土地（如民營(yíng)醫(yī)院、商務(wù) 樓、景區(qū)、居民小區(qū)）等非公共資源設(shè)置的收費(fèi)停車場(chǎng)，收 費(fèi)行為是否規(guī)范、價(jià)格設(shè)定是否合理、停車費(fèi)使用是否依規(guī) 等方面問(wèn)題，同步開(kāi)展排查整治。四、專班設(shè)置（一）排查摸底專班。負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行全面摸排。逐 項(xiàng)摸排公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)、路內(nèi)停車場(chǎng) 等四類

4、。摸清底數(shù)、列出清單，分類建立底數(shù)臺(tái)賬。牽頭單位：區(qū)公安責(zé)任部門：區(qū)住建局（二）收費(fèi)管理排查整治專班。負(fù)責(zé)依據(jù)底數(shù)臺(tái)賬，逐項(xiàng)排查整治：.不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；.不能開(kāi)具正規(guī)收費(fèi)票據(jù)；.未在明顯位置公示法定收費(fèi)信息；.不按規(guī)定程序確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；.停車費(fèi)未依法納入監(jiān)管，被截留挪用或違規(guī)支出使用;牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局（三）審批設(shè)置排查整治專班。負(fù)責(zé)依據(jù)底數(shù)臺(tái)賬，逐 項(xiàng)排查整治：.對(duì)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的停車場(chǎng)違規(guī)審批備案；.利用停車場(chǎng)審批謀取私利；.無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)或私自圈地設(shè)置停車場(chǎng)收取停車費(fèi)；.侵占公共場(chǎng)所違規(guī)設(shè)置私人停車位（場(chǎng)）；牽頭單位：區(qū)行政審批局責(zé)任部門：

5、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局（四）監(jiān)督管理排查整治專班。負(fù)責(zé)依據(jù)底數(shù)臺(tái)賬，逐 項(xiàng)排查整治：.收費(fèi)的停車場(chǎng)未按規(guī)定程序?qū)徟拖蛏鐣?huì)公告；.未按照規(guī)定程序確定停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位；.違法違規(guī)低價(jià)出租、出讓、轉(zhuǎn)分包停車場(chǎng)；.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位的監(jiān)管部門及其職責(zé)不明確，監(jiān) 管不到位。牽頭單位：區(qū)住建局責(zé)任部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改 局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局五、實(shí)施步驟（一）發(fā)動(dòng)部署（2022年7月15 B-2022年7月20 日）各單位成立由分管負(fù)責(zé)同志牽頭的組織機(jī)構(gòu)，制定排查 整治工作方案，明確牽頭和責(zé)任部門，細(xì)化工作措施。（二）排查摸底（2022年7月21日一7月31日）1、組織專門力量，掌握

6、本地停車場(chǎng)底數(shù)，分清屬性類 別，逐一建立臺(tái)賬。2、對(duì)照排查整治重點(diǎn)，逐一對(duì)本地停車場(chǎng)設(shè)置、管理、 收費(fèi)現(xiàn)狀深入摸排，建立問(wèn)題清單，明確整改責(zé)任主體、整 改措施和時(shí)間安排。3、公布投訴舉報(bào) ，及時(shí)受理、核查群眾舉報(bào)的停 車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題線索。4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)、“微腐敗”問(wèn)題線索，及時(shí)移交 紀(jì)檢監(jiān)察部門。（三）集中整治（2022年8月1日一8月31日）1、對(duì)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷；對(duì)審批設(shè)置不符合 規(guī)定的，重新核查審批；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人確定不規(guī)范的，一律 依法依規(guī)重新確定。2、對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不規(guī)范、不合理的，依照法定程序 重新確定；對(duì)無(wú)公示牌的，一律規(guī)范設(shè)置；對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 的，一律依法查處

7、。3、對(duì)停車收取費(fèi)用開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、 利用職權(quán)違法牟利的，運(yùn)用“四種形態(tài)”作出處理。4、對(duì)涉及多部門職責(zé)分工的，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中整 治，強(qiáng)力攻堅(jiān)。（四）鞏固提升（2022年9月1日一9月15日）1、建立健全城市停車管理體制機(jī)制，明確部門職責(zé)， 形成協(xié)同共治合力。2、查找深層次問(wèn)題和制度漏洞，完善停車管理政策， 修訂出臺(tái)停車管理制度規(guī)定。3、盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò) 化、智能化手段推進(jìn)車位共享，積極擴(kuò)大公共停車設(shè)施供給。六、工作要求（一）提高政治站位。開(kāi)展停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題 排查整治是落實(shí)黨中央決策部署、省委、省政府工作要求和 市委、市政府具體部署的政治任務(wù)，是深入踐行以民為本發(fā) 展思想的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)停車管理、提高服務(wù)水平的重要 舉措。各部門要高度重視排查整治工作，提高政治站位，樹(shù) 立大局意識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決抓好抓實(shí)、抓出成效。（二）落實(shí)整治責(zé)任。各相關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)起分工責(zé)任, 迅速組織相關(guān)職能部門對(duì)存在的所有問(wèn)題和亂象全面開(kāi)展 排查整治工作。要成立工作專班，明確部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng) 聯(lián)動(dòng)、形成合力，確保整治重點(diǎn)全覆蓋、整改措施全落實(shí)。 要將排查整治工作納入各單位重點(diǎn)工作大督查，建立考核通 報(bào)、掛牌整治、督查檢查機(jī)制，對(duì)成效明顯的，及時(shí)總結(jié)推 廣，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位以及失職瀆職的，嚴(yán)肅倒查 問(wèn)責(zé)。（三）強(qiáng)化工作