2022年關(guān)涉農(nóng)政策執(zhí)行情況總結(jié)

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年關(guān)涉農(nóng)政策執(zhí)行情況總結(jié)最近，我們對我市有關(guān)涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進行了專項調(diào)查，重點調(diào)查了惠農(nóng)資金發(fā)放、“一事一議”籌資籌勞和涉農(nóng)收費等情況。從調(diào)查結(jié)果看，我市涉農(nóng)政策都能夠嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，國家支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實，農(nóng)民得到諸多實惠。一、惠農(nóng)資金發(fā)放情況。我市采取一卡通的方式直撥到戶，確保了農(nóng)民能及時足額的收到各項惠農(nóng)資金。今年全市發(fā)放糧食直補資金_萬元，其中大冶市按照_元/畝補貼_萬畝，發(fā)放資金_萬元；_縣按照_元/畝補貼_萬畝，發(fā)放資金_萬元；市區(qū)按照_元/畝補貼_萬畝，發(fā)放資金_萬元。發(fā)放良種補貼資金_萬元，按照早稻_元/畝、中稻_元

2、/畝的標準，補貼早稻_萬畝、中稻_萬畝。上半年，我市發(fā)放化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資綜合直補_萬元，其中大冶市按照_元/畝補貼資金_萬元；_縣按照_元/畝補貼資金_萬元；市區(qū)按照_元/畝補貼資金_萬元。_月份，由于油價上漲全市增發(fā)農(nóng)資綜合直補資金_萬元。發(fā)放退耕還林資金_萬元，其中大冶_萬元，_萬元，市區(qū)_萬元。發(fā)放移民直補資金_萬元，按照_元/半年的標準補貼移民_人，以上各項惠農(nóng)資金發(fā)放率均已達到_%，不存在挪用、抵扣、截留等現(xiàn)象。二、“一事一議”籌資籌勞情況。一是狠抓政策性負擔監(jiān)管不松懈。一事一議籌資籌勞、易澇地區(qū)排澇水費、投工投勞等是政策內(nèi)允許的農(nóng)民負擔，事關(guān)農(nóng)民負擔整體水平高低。我們年初下發(fā)了_做

3、好_年農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作_，要求各級減負部門履行職責、強化監(jiān)督，嚴格控制政策負擔水平，實現(xiàn)把全市農(nóng)民負擔平均水平保持在_元以下的目標。二是做好農(nóng)民負擔預(yù)算工作。在抓好政策性負擔監(jiān)管的同時，我市向各地布置了做好今年農(nóng)民負擔預(yù)算的工作任務(wù)。各縣(市、區(qū))將工作落實到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體責任人，實行一級對一級負責，并依法按照“一事一議”籌資最高上限不超過_元標準、排澇水費按鄂財農(nóng)發(fā)_文件規(guī)定執(zhí)行，做好數(shù)據(jù)登錄、匯總、歸檔。截止上半年，全市“一事一議”籌資_萬元，涉及_個行政村；排澇水費_萬元，涉及_個行政村，二項共計_萬元，按全市農(nóng)業(yè)人口_萬人計，人均負擔為_元。三、涉農(nóng)收費情況。調(diào)查表明我市各有關(guān)部門

4、涉農(nóng)收費行為整體較為規(guī)范。一是全市農(nóng)村中小學全部免除雜費和課本費，實行免費九年義務(wù)教育，今年春季我市免除農(nóng)村義務(wù)教育學雜費_萬元，免費發(fā)放_本費_萬元，補助寄宿生生活費_萬元；二是全面執(zhí)行農(nóng)民建房收費政策，城建部門免費辦理選址意見書和規(guī)劃許可證；國土資源部門對村內(nèi)空基建房收取土地證工本費_元，對在農(nóng)業(yè)用地建房每平方米加收14_元的耕地開墾費；三是規(guī)范收取計劃生育相關(guān)費用，農(nóng)村居民辦理一、二胎生育服務(wù)證每證_元，計劃外超生按照_省人口和計劃生育管理條例規(guī)定標準征收社會撫養(yǎng)費；四是免除農(nóng)技服務(wù)收費。全市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后，農(nóng)技服務(wù)實行了“以錢養(yǎng)事”新機制，由“政府買單，農(nóng)民簽單，部門服務(wù)”，未向農(nóng)

5、民收取服務(wù)費用。除省級下?lián)堋耙藻X養(yǎng)事”經(jīng)費外，各地還從地方財政安排_加強農(nóng)技服務(wù)，如大冶市財政每年安排_萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)工作；五是免除畜禽防疫收費，農(nóng)村稅費改革后已停止向農(nóng)民收取畜禽防疫費，畜禽防疫費納入各地財政預(yù)算。_年全市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后，畜牧防疫工作納入“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費外，各地財政每年安排專項經(jīng)費加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽防疫工作，如大冶市每年安排_萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽防疫工作；六是按照上級標準收取生豬屠宰檢疫費，檢疫費_元/頭，其中：產(chǎn)地檢疫_元/頭，屠宰檢疫_元/頭。四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞情況。上半年，我市完成各類水利工程_余處，新增、改善灌溉_萬畝，新增、恢復(fù)除澇_萬畝，治理水土流失_平

6、方公里，水利結(jié)合滅螺_萬畝，解決農(nóng)村_萬人安全飲水問題。完成縣鄉(xiāng)二級公路_公里，縣鄉(xiāng)等級公路_公里，省級斷頭路及出口路_公里，通村油路(水泥路)_公里，新建農(nóng)村五級客運站_座，建成候車棚_個、招呼站_個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要采取工程招標的形式，沒有向農(nóng)民亂集資、亂攤派的現(xiàn)象發(fā)生。一直以來，我市都高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大了涉農(nóng)政策的執(zhí)行力度，涉農(nóng)政策的執(zhí)行情況較好，但也存在一些問題，我市將從以下幾個方面繼續(xù)加強：1、加強對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放的監(jiān)督。2022年關(guān)涉農(nóng)政策執(zhí)行情況總結(jié)（二）一、目標任務(wù)年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建100所留守兒童之家。二、實施范圍在留守兒童比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學或小學建97所；在

7、經(jīng)濟條件比較好、學齡前留守兒童比較集中的村小學或幼兒園建3所。三、實施要求(一)提供符合安全要求的活動場所。實施留守兒童之家的學校(幼兒園)要具備不低于_平方米的教室一間，_平方米以上的室外活動場地。(二)統(tǒng)一配備硬件設(shè)施。為中小學留守兒童之家配備電腦_臺，配備電視機、dvd機、電子鋼琴各_臺，親情電話1部；選配符合兒童閱讀需求的書刊、電子出版物_種左右；并配備適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋、象棋等文體器材(由省婦聯(lián)、省財政廳負責配送)。書架_個、課桌10張、凳子_把(由縣區(qū)配套解決)。村幼兒園留守兒童之家配備電子鋼琴_臺，室外活動器械和適量的玩具、幼兒讀物、桌凳及幼兒安全

8、防護設(shè)施(由省婦聯(lián)、省財政廳負責配送)。(三)健全完善管理機構(gòu)和管理制度。各縣(區(qū))要成立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)解決留守兒童之家管理運行有關(guān)事宜。中小學留守兒童之家管理運行領(lǐng)導小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人擔任，副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和學校負責人擔任；幼兒園留守兒童之家管理運行領(lǐng)導小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔任，副組長由村婦代會主任和幼兒園園長擔任。建立完善涉及學習、活動、管理等方面的規(guī)章制度；制定長期規(guī)劃和年度工作計劃；建立詳實的反映留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況的工作檔案；建立反映兒童進步成長的記錄薄(冊)。同時，保證中小學留守兒童之家能上網(wǎng)，每縣(區(qū))至少有一所留守兒

9、童之家能開展視頻親子交流；建立留守兒童之家管理、運行電子檔案。使留守兒童之家規(guī)范化、制度化。(四)教師配備到位。實施留守兒童之家的學校和幼兒園分別確定1_名教師兼任留守兒童之家教師，開展具體的管護和指導工作?？h(區(qū))婦聯(lián)要發(fā)動教育、衛(wèi)生、共青團等單位以及社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔任留守兒童之家的兼職教師，組建一支具有較高社會責任心、具備一定管護能力、相對穩(wěn)定的管護和志愿者隊伍，輔助學校和幼兒園開展關(guān)愛活動。(五)布點科學合理。留守兒童之家建設(shè)遵循普惠原則，盡可能選在本縣(區(qū))留守兒童相對集中的有建設(shè)需求、有管理能力的中小學或村幼兒園進行建設(shè)，力爭惠及絕大多數(shù)留守兒童，使留守兒童之

10、家發(fā)揮最大的社會效益。四、工作進度_月，召開全市農(nóng)村留守流動兒童工作聯(lián)席會議暨留守兒童之家建設(shè)啟動儀式，安排部署留守兒童之家建設(shè)工作任務(wù)，市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導小組與縣(區(qū))留守流動兒童工作領(lǐng)導小組、市婦聯(lián)與各縣(區(qū))婦聯(lián)分別簽訂項目建設(shè)責任書。_月，制定下發(fā)市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法和留守兒童之家管理運行辦法；各縣區(qū)上報申請建議書；編制全市留守兒童之家建設(shè)計劃；縣、鄉(xiāng)逐級簽訂項目建設(shè)責任書。7_月，協(xié)調(diào)落實留守兒童之家的硬件設(shè)施，做好配送工作，保證各縣(區(qū))留守兒童之家配套設(shè)施按時到位。10_月，市、縣(區(qū))婦聯(lián)會同政府有關(guān)部門完成檢查驗收工作，并及時總結(jié)留守兒童之家建設(shè)的經(jīng)驗和成果

11、。_月，召開全市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)竣工大會。五、保障措施(一)提高認識，加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要站在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全局高度，把留守兒童之家建設(shè)作為當前一項重要工作，提高認識，精心組織。各縣(區(qū))要分別成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由黨委或政府分管領(lǐng)導擔任組長，統(tǒng)一思想，科學部署，靠實責任，切實把留守兒童之家建設(shè)抓好抓實。留守兒童之家建設(shè)工作牽頭單位為各縣(區(qū))婦聯(lián)，協(xié)作單位為財政、教育等部門。(二)明確職責，分工合作。各部門、各單位要按照工作部署和職責任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，形成分工合作，各盡其職，運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保目標任務(wù)的有效落實。市婦聯(lián)

12、在建設(shè)工作中主要負責確定建設(shè)計劃，會同市教育部門進行督促檢查和指導工作，并與市財政部門共同協(xié)調(diào)落實省上集中采購的留守兒童之家建設(shè)硬件設(shè)施的配送工作。各縣(區(qū))婦聯(lián)、教育等部門，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實施。(三)科學有序，規(guī)范運行。留守兒童之家建成后，堅持屬地管理、分級負責、層層落實的原則。配備的硬件設(shè)施屬國有資產(chǎn)，由各縣(區(qū))婦聯(lián)負責監(jiān)護，統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一配發(fā)到學校(幼兒園)，切實加強宏觀管理，幫助和督促學校(幼兒園)定期開展關(guān)愛活動。同時，要堅持民辦公助和市場化運行的原則，由受益單位學校(幼兒園)具體負責各種硬件設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，確保用在留守兒童身上、用于正常的教學活動，并對本校(幼兒園

13、)留守兒童進行日常監(jiān)護、教育和管理。中小學留守兒童之家教師由本校老師兼任，不另行支付教師工資；村級幼兒園留守兒童之家教師報酬通過幼兒園正常收費解決。(四)強化管理，建立健全考評機制。留守兒童之家的管理采用一級抓一級、分級考核的辦法進行管理。各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導機構(gòu)要建立健全相應(yīng)的考評機制、督查機制、激勵機制，每年對留守兒童之家運行情況進行考評。市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導小組通過抽樣檢查，對考評優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不符合的要予以通報批評和調(diào)整。六、驗收標準和辦法(一)檢查驗收標準(100分制)。1.各縣(區(qū))政府切實加強對留守兒童之家建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，成立領(lǐng)導機構(gòu)，建立健全考評、督查、

14、激勵機制，并結(jié)合實際，制定本地留守兒童之家建設(shè)工作實施方案。(10分)2.各縣(區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)責任書。(10分)3.對留守兒童進行詳細調(diào)查摸底，本縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))留守兒童底數(shù)清楚。留守兒童之家選址合理，建在留守兒童較多的學?；蛴變簣@，受益留守兒童較多。(10分)4.落實不低于_平方米的教室一間，_平方米以上的室外活動場地，且環(huán)境優(yōu)美、舒適，符合安全標準。(15分)5.按照本實施方案要求，配套書架_個、課桌10張、凳子_把；中小學留守兒童之家能上網(wǎng)，每縣(區(qū))至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流。(15分)6.建立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導小組；建立留守兒童之家管

15、理、運行電子檔案；中小學留守兒童之家管理人員具有大專以上文化程度，幼兒園留守兒童之家管理人員具有中專以上文化程度。(10分)7.建立一支相對穩(wěn)定的愛心志愿者隊伍，定期開展關(guān)愛留守兒童活動；有社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔任留守兒童之家的兼職教師。(10分)8.有詳實的留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況檔案(包括留守兒童的姓名、性別、年齡、性格特點、父母務(wù)工地點和聯(lián)系方式；留守兒童臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式)；有留守兒童學習成績、健康成長及開展活動等檔案；制定了學習、活動、管理制度或工作方案，各項制度并懸掛在墻上。(10分)9.留守兒童之家布置溫馨、舒適、色彩明快；統(tǒng)一配送的電腦、電視、電子鋼琴、電話、圖書以及文體器材等一應(yīng)俱全，擺放整齊有序。懸掛省婦聯(lián)統(tǒng)一制作的甘肅省農(nóng)村留守兒童之家標識牌。(10分)(二)檢查驗收辦法_組織領(lǐng)導。檢查驗收由各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導機構(gòu)負責組織，抽調(diào)有關(guān)成員單位人員，深入留守兒童之家實地進行檢查驗收。2.檢查驗收方法。檢查驗收自下而上進行，先由縣級按照本地留守兒童之家建設(shè)實施方案入家實地逐一檢查驗收，檢查驗收率