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1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年財(cái)政工作總結(jié)及下年工作思路一、_年財(cái)政工作情況_年是我縣“_”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“_”我縣財(cái)政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣財(cái)政部門緊緊圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)_革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績,財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢。(一)全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況至_月底,全縣財(cái)政收入完成_萬元,占預(yù)算的89.9,比上年同期增收_萬元,增長14.2。其中:上劃中央收入完成_萬元,比上年同期增收_萬元,增長12.2;地方一般預(yù)算收入完
2、成_萬元,比上年同期增收_萬元,增長16.3。分部門完成情況。國稅部門累計(jì)完成_萬元,占預(yù)算的87.2;地稅部門累計(jì)完成_萬元,占預(yù)算的97.5;財(cái)政部門累計(jì)完成_萬元,占預(yù)算的91.7。財(cái)政支出完成_萬元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了政府安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。(二)財(cái)_革取得新突破_年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)_革措施,走在全省縣級市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放_類補(bǔ)助_萬元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展和基層_建設(shè),增加了農(nóng)民收入
3、。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級,規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門預(yù)算、會計(jì)核算中心、政府采購和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來,至_月底兩稅累計(jì)入庫_萬元,創(chuàng)歷史最好水平。(三)財(cái)政支農(nóng)進(jìn)入新階段_年我縣嚴(yán)格貫徹國家和省出臺的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出
4、較上年同期有較大增長,重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金_萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。(四)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難得到進(jìn)一步緩解一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金_萬元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。
5、三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,政府債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。(五)支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展_年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)_長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭取國債資金_萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請國家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資_萬元,為_戶下崗職工提供小額貸
6、款擔(dān)保。爭取_銀行設(shè)立_支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。(六)全縣社會事業(yè)又有新發(fā)展至_月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金_萬元,全縣_名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!?。2022年財(cái)政工作總結(jié)及下年工作思路(二)一、工作總結(jié)(一)加強(qiáng)收入_,不斷增強(qiáng)地方財(cái)力密切_經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,增強(qiáng)收入分析研判,_協(xié)調(diào)各地各部門積極謀劃增收措施、完善稅收征管,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步提升。_年,我市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入_億元,同口徑增長_%,稅收占比_%,圓滿完成人代會目標(biāo)。(二)轉(zhuǎn)變支持方式,促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)增效提請
7、市政府出臺_年促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效若干政策措施,聚焦“3+3+n”重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域,培育發(fā)展新動(dòng)能和競爭新優(yōu)勢,全年兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金約_億元。修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策及實(shí)施細(xì)則,全年兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金約_億元(含產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金_億元)。開展深度整合_個(gè)政府_的調(diào)研工作,努力提高資金使用效益。建章立制規(guī)范政府性基金管理,積極推進(jìn)基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在通投資。陸海統(tǒng)籌基金下設(shè)產(chǎn)業(yè)類二級基金_支,對外投資項(xiàng)目_個(gè),總規(guī)模達(dá)_億元,撬動(dòng)比例超過_倍。進(jìn)一步撬動(dòng)金融資本支持我市小微企業(yè)發(fā)展,“助保貸”、科技“資金池”、小微“創(chuàng)業(yè)貸”三大財(cái)政金融產(chǎn)品貸款余額_億元,財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)放大近_倍。深
8、入推進(jìn)“營改增”改革,全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。(三)聚焦富民增收,提升民生保障水平持續(xù)加大財(cái)政對民生領(lǐng)域的投入力度,全年全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)_%,較去年提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)。安排_項(xiàng)“為民辦實(shí)事”資金_億元。爭取省廳政策和資金支持,下?lián)苋懈邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目市級補(bǔ)助資金_億元,全年實(shí)際開工建設(shè)_萬畝。落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,提升新農(nóng)村建設(shè)水平。支持海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)。加強(qiáng)社?;鸸芾?,做實(shí)基金征繳基數(shù),緩解資金缺口,研究建立市區(qū)被征地農(nóng)民保障資金滾動(dòng)平衡機(jī)制。加快社保提標(biāo),推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持醫(yī)療衛(wèi)生改革和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),加大職業(yè)教育投入,助推文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9、,規(guī)范重大體育賽事財(cái)務(wù)管理。全面落實(shí)綠色發(fā)展理念,年初安排生態(tài)建設(shè)_萬元,安排城市河道整治、新能源車購置等資金近_億元。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和園林綠化建設(shè),積極推動(dòng)“三城同創(chuàng)”建設(shè)。(四)強(qiáng)化資_障,助推重點(diǎn)工程建設(shè)安排市級城市建設(shè)和維護(hù)項(xiàng)目支出_億元,牽頭研究制定新一輪市區(qū)城市建設(shè)和管養(yǎng)體制調(diào)整完善方案,從資金和體制層面全力保障軌道交通、中央創(chuàng)新區(qū)、五山及沿-_開發(fā)、鐵路西站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市置換政府存量債務(wù)_億元,爭取新增政府債券_億元,依法合規(guī)地解決重大在建公益性項(xiàng)目的資金需求。爭取以國開行為牽頭行的總規(guī)模_億元、為期_年的低利率銀團(tuán)貸款,注資軌交公司_億元,保障軌道交通_號線順利實(shí)施。推
10、動(dòng)?xùn)|港污水處理改擴(kuò)建等_個(gè)項(xiàng)目作為ppp入庫備選項(xiàng)目,總投資_億元,實(shí)現(xiàn)近兩年市區(qū)入庫申報(bào)項(xiàng)目零的突破【_:_年度第一批ppp入庫項(xiàng)目有哪些看點(diǎn)】。對中央創(chuàng)新區(qū)、“三城同創(chuàng)”、五山地質(zhì)災(zāi)害治理和生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)提出了_多條有質(zhì)量的評審建議,從源頭控制工程投資。年度完成城建、基建、水利等項(xiàng)目評審_個(gè),較去年增長_%。(五)深化財(cái)_革,構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政體系調(diào)整完善市區(qū)財(cái)政管理體制,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,明晰事權(quán)和支出責(zé)任。研究制定市本級財(cái)政支出審批管理辦法,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌。清理收回上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金_億元。清理規(guī)范政府購買勞務(wù),縱深推進(jìn)預(yù)決算公開。加快網(wǎng)上商城采購平臺建設(shè),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支
11、出。梳理政府閑置資產(chǎn)_類_處,處置_處,變現(xiàn)_億元。在全省率先建立財(cái)政監(jiān)督“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制,全面落實(shí)_省財(cái)政監(jiān)督條例,完善全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,對部門預(yù)算中_萬元以上項(xiàng)目績效目標(biāo)全覆蓋,對金融服務(wù)_、旅游業(yè)發(fā)展_等開展重點(diǎn)績效評價(jià)。(六)規(guī)范舉債行為,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提請市政府出臺_加強(qiáng)政府性債務(wù)管理_及六個(gè)配套管理文件,形成了“1+6”閉環(huán)管理制度體系。根據(jù)財(cái)政部財(cái)預(yù)_號、_號等文件精神對違法違規(guī)融資擔(dān)保、政府購買服務(wù)等不規(guī)范行為開展全面排查整改。_次全市域、全口徑債務(wù)情況的摸底調(diào)查,梳理形成地_府融資“負(fù)面”清單。制定市區(qū)并指導(dǎo)各縣(市)區(qū)制定化解地方債務(wù)實(shí)施方案。建立全市債務(wù)管理
12、信息系統(tǒng),實(shí)行存量債務(wù)化解目標(biāo)管理。嚴(yán)格要求各地、各部門、各單位嚴(yán)防新發(fā)生違法違規(guī)融資等行為,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。二、工作思路(一)科學(xué)_,全力保持收入態(tài)勢平穩(wěn)性根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和財(cái)稅收入走勢,加強(qiáng)收入研判,提出適度增加、可持續(xù)發(fā)展的收入預(yù)算目標(biāo)。加強(qiáng)財(cái)政收入目標(biāo)考核,將各地一般公共預(yù)算收入和地方稅收收入完成情況作為“四個(gè)全面”年度考核和“兩聚一高”月度考核內(nèi)容。_年,全市一般公共預(yù)算收入目標(biāo)_億元,增長_%,全市稅收占比力爭達(dá)到_%的要求,確保不低于_%,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量。(二)提質(zhì)增效,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)圍繞“3+3+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“5215”大企業(yè)培育計(jì)劃等
13、,完善_的使用方向和使用方式,制定以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的財(cái)政政策,發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。加快兌現(xiàn)“提質(zhì)增效”政策,培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),釋放發(fā)展活力。加快推進(jìn)陸海統(tǒng)籌基金管理公司市場化進(jìn)程,暢通基金與項(xiàng)目的對接渠道,跟蹤重大項(xiàng)目和活動(dòng);繼續(xù)跟進(jìn)做好國家服貿(mào)基金和生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金設(shè)立對接工作,結(jié)合各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,共同設(shè)立區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基金。繼續(xù)發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)貸”、“助保貸”、“蘇微貸”、科技“資金池”作用,會同相關(guān)部門推進(jìn)“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)、“擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”試點(diǎn),通過財(cái)政增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),引導(dǎo)金融服務(wù)小微企業(yè)。(三)普惠民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感從人民群眾最關(guān)
14、心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的主要基本公共服務(wù)事項(xiàng)入手,加大保障和改善民生力度,解決好民生問題。_年,全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重力爭達(dá)到_%。著重保障農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。加大對基本公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等領(lǐng)域財(cái)政投入力度,全力“補(bǔ)短板”。做好各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金管理,程金標(biāo)研超市等支持養(yǎng)老、殘疾人、困境兒童保護(hù)等重大民生工程。全力支持中央創(chuàng)新區(qū)大劇院、美術(shù)館項(xiàng)目建設(shè)。制定新一輪公交發(fā)展補(bǔ)貼機(jī)制、市體育場館免費(fèi)開放補(bǔ)助政策。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)聯(lián)盟“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),吸引社會資本更多的投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興。調(diào)整生態(tài)_扶持政策配合
15、做好“263”專項(xiàng)行動(dòng),全力支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(四)深化改革,不斷推進(jìn)財(cái)政管理現(xiàn)代化財(cái)政制度是國家治理體系的重要組成部分。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。財(cái)政體制方面。認(rèn)真落實(shí)新一輪市對區(qū)財(cái)政體制,提高市本級統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,增強(qiáng)各區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性;建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。預(yù)算管理方面。加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。明確預(yù)算編制與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一,部門預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行??顚S?,嚴(yán)控項(xiàng)目間調(diào)劑使用;完善全口徑預(yù)算管理體系,規(guī)范編制_年“四本預(yù)算”及調(diào)整預(yù)算、_年“四本決算”,并全部向人代會或_委會報(bào)告;建立健全跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,試編_-_年中期財(cái)政規(guī)劃,編制城建項(xiàng)目支出三年滾動(dòng)預(yù)算;制定_年預(yù)決算信息公開方案,擴(kuò)大范圍,細(xì)化內(nèi)容。財(cái)政基礎(chǔ)管理方面。優(yōu)化國庫集中支付流程,推進(jìn)非稅收入繳庫電子化改革;
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