強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃

1、強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃一、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃建立完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。成立“重慶市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中 心”，打造“政產(chǎn)學(xué)研金介用”全要素一體化服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合區(qū)縣、 專業(yè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展高?？萍紕?chuàng)新和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作， 定期舉辦成果發(fā)布會(huì)，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接長(zhǎng)效 機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生雙創(chuàng)成果在有關(guān)行業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向, 加快落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，完善落實(shí)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì) 和收益分配機(jī)制。支持教師以對(duì)外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股等形式 將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)教師帶著學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)。健全成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。支持行業(yè)企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布企業(yè)需求 清單，引導(dǎo)大學(xué)

2、生精準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大中型企業(yè)面向高校和大學(xué)生 發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求，開展“揭榜掛帥”。推動(dòng)區(qū)縣、企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)合作對(duì)接，各區(qū)縣科技園、產(chǎn)業(yè)園要積極承接高?？?技成果和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程入園落地開展。做好大學(xué)生創(chuàng)新工程知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)選修課程，引導(dǎo)推 薦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程申請(qǐng)專利。支持西部（重慶）科學(xué)城大創(chuàng)谷各 高校園區(qū)、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈學(xué)校試點(diǎn)開設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)課程，對(duì)高校師生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。推動(dòng)高校建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu) 或基地，培養(yǎng)不少于200人的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。促進(jìn)大賽工程落地轉(zhuǎn)化。優(yōu)化大賽工程落地服務(wù)體系，匯集企業(yè)、 高校及社會(huì)資源，

3、加強(qiáng)對(duì)在中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+ ”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽 等市級(jí)以上大賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程的后續(xù)跟蹤支持，落 實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)一批大賽優(yōu)秀工程落地。支 持獲獎(jiǎng)工程成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)，對(duì)在“互 聯(lián)網(wǎng)+ ” “中國(guó)創(chuàng)翼” “創(chuàng)客中國(guó)” “中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)” “創(chuàng)青春”等國(guó) 家級(jí)大賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)及市級(jí)大賽獲得一等獎(jiǎng)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，1 年內(nèi)在市內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè)登記，經(jīng)評(píng)估符合條件的，可納入“渝創(chuàng)渝 新”創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃進(jìn)行扶持；鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo) 準(zhǔn)，吸引更多大賽獲獎(jiǎng)工程落地開展。二、實(shí)施工程扶持計(jì)劃加大創(chuàng)業(yè)工程扶持力度。實(shí)施“優(yōu)創(chuàng)優(yōu)幫”工程扶持計(jì)

4、劃，每年 擇優(yōu)遴選50個(gè)左右大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程，給予一次性不低于2萬元的扶持 資金，并安排導(dǎo)師跟蹤幫扶1年。實(shí)施“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃， 每年擇優(yōu)遴選100個(gè)左右高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工程，根據(jù)工程質(zhì)量給予最 高10萬元的資金補(bǔ)助。通過精心指導(dǎo)幫扶，力爭(zhēng)在“十四五”期間成 功培育打造500個(gè)以上大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)典型示范工程。落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng) 且符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按一定限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納 的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得 稅。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值 稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅工程，暫停

5、預(yù)繳增值稅。對(duì)小微企業(yè) 和個(gè)體工商戶按規(guī)定減免所得稅；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和 大學(xué)科技園，以及國(guó)家備案眾創(chuàng)空間，按規(guī)定免征增值稅、房產(chǎn)稅、 城鎮(zhèn)土地使用稅。強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、商業(yè) 可持續(xù)原那么對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程提供金融服務(wù)，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難 題。強(qiáng)化大學(xué)生誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)和企業(yè)征信評(píng)價(jià)，優(yōu)化“政擔(dān)銀” “銀稅互 動(dòng)”金融服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)量身定制大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品 提供更加方便快捷的金融支持服務(wù)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策及貼息政 策，將高校畢業(yè)生個(gè)人最高貸款額度提高至20萬元，對(duì)10萬元以下 貸款、獲得區(qū)縣級(jí)以上榮譽(yù)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求；對(duì)

6、高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度提高至300萬 元；降低貸款利率，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)審核流程，提高貸款便利性，支持 符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì)資本作用，以 市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)社會(huì)資源與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求更好對(duì)接，引導(dǎo)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)平臺(tái)投資基金和社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程早期投資與投智。 鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基 金，完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、社會(huì)公益基金、天使投資基金、股權(quán)投 資基金多元扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資開展, 對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)以及 種子期、初創(chuàng)

7、期科技型企業(yè)的投資額，按規(guī)定抵扣所得稅應(yīng)納稅所得 額。三、實(shí)施服務(wù)增效計(jì)劃完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制。各高校要建立健全大學(xué)生創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指 導(dǎo)專職教師隊(duì)伍，確保機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“四到位”。支持有 條件的高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)，切實(shí)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)效率和水平，努力創(chuàng)立一批國(guó)家級(jí)、 市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地。改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式。持續(xù)提升企業(yè)開辦服務(wù)能力，為大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的登記服務(wù)。加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事” 聯(lián)辦，打造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各區(qū)縣向高

8、校師生領(lǐng)辦、參辦的科技型企業(yè)提供科技研發(fā)與合作、試驗(yàn)研究、檢驗(yàn) 檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及財(cái)務(wù)、法律、管理咨詢等方面的服務(wù)，降低高 校師生創(chuàng)業(yè)本錢，提升科技型小微企業(yè)存活率。各區(qū)縣向社會(huì)力量購 買服務(wù)工程時(shí)，在同等條件下優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)。優(yōu)化 人才服務(wù)環(huán)境，探索建立校友榮譽(yù)制度，重點(diǎn)吸引在渝校友企業(yè)及以 校友企業(yè)為紐帶的社會(huì)企業(yè)在校投資創(chuàng)業(yè)，以“先創(chuàng)”帶動(dòng)“后創(chuàng)”。落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障政策。加強(qiáng)支持引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)主渠道 作用，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制。畢業(yè)后 創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可按規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之 憂。畢業(yè)2年內(nèi)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體 經(jīng)營(yíng)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上3年以下、帶動(dòng)就業(yè)3人以上并按規(guī)定繳納 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，給予8000元/戶的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。落實(shí) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生的指導(dǎo)幫扶，按規(guī)定提 供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)失敗且在企業(yè)注銷后 登記失業(yè)并以個(gè)人身份續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的離校2年內(nèi)的大學(xué)生，可按 規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四、強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)打造一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)品牌，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策, 支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研發(fā)適用于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè) 培訓(xùn)”“技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等新型培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)高校結(jié)合年度教 學(xué)計(jì)劃，合理安排