土地整治項(xiàng)目管理制度匯編(9個(gè)辦法)

1、PAGE PAGE 1甘肅省土土地整治治項(xiàng)目管管理制度度匯編甘肅省國(guó)國(guó)土資源源廳二一三三年十月月PAGE PAGE 63目 錄1、TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc360627116 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位登登記備案案管理暫暫行辦法法 PAGEREF _Toc360627116 h 22、 HYPERLINK l _Toc360627117 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理暫行行辦法 PAGEREF _Toc360627117 h 63、 HYPERLINK l _Toc360627118 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理管理暫暫行辦法法 PAG

2、EREF _Toc360627118 h 134、 HYPERLINK l _Toc360627119 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)及及預(yù)算編編制管理理暫行辦法法 PAGEREF _Toc360627119 h 275、 HYPERLINK l _Toc360627119 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更管理理暫行辦法法 PAGEREF _Toc360627119 h 276、 HYPERLINK l _Toc360627120 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收管管理暫行行辦法 PAGEREF _Toc360627120 h 3777、 HYPERLINK l _Toc3606

3、27121 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目移交交與管護(hù)護(hù)管理暫暫行辦法法 PAGEREF _Toc360627121 h 498、 HYPERLINK l _Toc360627122 甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目檔案案資料管管理暫行行辦法 PAGEREF _Toc360627122 h 5559、 HYPERLINK l _Toc360627122 甘肅肅省土地地整治重重大項(xiàng)目目監(jiān)督檢檢查暫行行辦法600甘肅省土土地整治治項(xiàng)目從從業(yè)單位位登記備備案管理暫行行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)規(guī)范甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位管管理，依依據(jù)國(guó)家家和省的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合我省省土地整整治項(xiàng)目目從業(yè)單單位管

4、理理實(shí)際，制定本本辦法第二條土土地整治治登記備備案的從從業(yè)單位位包括：勘測(cè)單單位，可可研、規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算編制單單位，招招標(biāo)代理理單位，工程監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位及及土地復(fù)復(fù)墾方案案編制單單位。第二章登記備備案的條條件第三條申請(qǐng)從從事土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目的單單位須是是國(guó)內(nèi)注注冊(cè)的獨(dú)獨(dú)立法人人，并在在甘肅省省內(nèi)設(shè)立立有專門門的服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)。第四條 申請(qǐng)請(qǐng)單位應(yīng)應(yīng)提供具具有履行行合同、項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行保障障能力承承諾書(shū)；近2年內(nèi)無(wú)無(wú)重大質(zhì)質(zhì)量、安安全事故故，無(wú)重重大經(jīng)濟(jì)濟(jì)糾紛，無(wú)商業(yè)業(yè)賄賂、行政處處罰等不不良記錄錄的相關(guān)關(guān)資料。第五條 勘測(cè)測(cè)單位 申請(qǐng)請(qǐng)單位應(yīng)應(yīng)具備丙丙級(jí)（含含丙級(jí)）以上測(cè)繪資資質(zhì)證書(shū)書(shū)

5、，測(cè)測(cè)繪資質(zhì)質(zhì)的專業(yè)業(yè)范圍應(yīng)應(yīng)含有包包括下列列之一：大地測(cè)測(cè)量、工工程測(cè)量量或地籍籍測(cè)繪。第六條可研、設(shè)計(jì)與與預(yù)算編編制單位位：（一）申申請(qǐng)單位位應(yīng)具備備國(guó)家和和省有關(guān)關(guān)行業(yè)主主管部門門頒發(fā)的的以下資資質(zhì)之一一：乙級(jí)級(jí)（含乙乙級(jí)）以以上土地地規(guī)劃資資質(zhì)；工工程咨詢?cè)?、工程程設(shè)計(jì)丙丙級(jí)（含含丙級(jí)）以上綜綜合資質(zhì)質(zhì)、水利利、農(nóng)林林行業(yè)工工程設(shè)計(jì)計(jì)、水利利工程或或農(nóng)業(yè)綜綜合開(kāi)發(fā)發(fā)工程丙丙級(jí)（含含丙級(jí)）以上工工程設(shè)計(jì)計(jì)專業(yè)資資質(zhì)；（二）具具有穩(wěn)定定的能承承擔(dān)項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算編制制任務(wù)的的土地管管理、農(nóng)農(nóng)田水利利、工程程預(yù)算、工程造造價(jià)、工工程制圖圖等相關(guān)關(guān)專業(yè)技技術(shù)人員員。各類類專業(yè)技技術(shù)人員

6、員配置齊齊全,總?cè)藬?shù)數(shù)不少于于10人，其中高高級(jí)職稱稱技術(shù)人人員不少少于2人，中中級(jí)職稱稱不少于于4人。第七條招標(biāo)代代理單位位：申請(qǐng)請(qǐng)單位應(yīng)應(yīng)具備國(guó)國(guó)務(wù)院建建設(shè)主管管部門或或者省政政府建設(shè)設(shè)主管部部門認(rèn)定定的乙級(jí)級(jí)（含乙乙級(jí)）以以上工工程招標(biāo)標(biāo)代理資資格證書(shū)書(shū)。第八條工程監(jiān)監(jiān)理單位位：申請(qǐng)請(qǐng)單位應(yīng)應(yīng)具備國(guó)國(guó)家和省省有關(guān)行行業(yè)主管管部門頒頒發(fā)的工工程監(jiān)理理綜合資資質(zhì)或丙丙級(jí)（含含丙級(jí)）以上專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)；專業(yè)業(yè)資質(zhì)的的專業(yè)工工程類別別應(yīng)包括括下列之之一，包包括：水水利水電電工程、農(nóng)林工工程、房房屋建筑筑工程、市政公公用工程程。第九條施工單單位：（一）申申請(qǐng)單位位須是甘甘肅省內(nèi)內(nèi)注冊(cè)的的獨(dú)立法法人，

7、能能獨(dú)立承承擔(dān)民事事責(zé)任；（二）具具備3級(jí)級(jí)以上（含3級(jí)級(jí)）房屋屋建筑、水利水水電、農(nóng)農(nóng)林工程程、市政政公用等等施工總總承包資資質(zhì)等級(jí)級(jí)和地基基與基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、土石方方工程、橋梁工工程、公公路交通通工程、水利水水電機(jī)電電設(shè)備安安裝工程程等專業(yè)業(yè)承包資資質(zhì)等級(jí)級(jí)；（三）企業(yè)年年檢結(jié)論論為合格格或基本本合格。第十條土土地復(fù)墾墾方案編編制單位位：（一）申申請(qǐng)單位位應(yīng)具備備水土土保持方方案編制制資格證證書(shū)、地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害危危險(xiǎn)性評(píng)評(píng)估資質(zhì)質(zhì)證書(shū)或地地質(zhì)災(zāi)害害治理工工程勘查查、設(shè)計(jì)計(jì)資質(zhì)證證書(shū)。（二）具具有穩(wěn)定定的能承承擔(dān)項(xiàng)目目土地復(fù)復(fù)墾方案案編制任任務(wù)的土土地管理理、地質(zhì)質(zhì)礦產(chǎn)、水土保保持、環(huán)環(huán)境工程程、農(nóng)

8、田田水利、工程預(yù)預(yù)算、工工程造價(jià)價(jià)、工程程制圖等等相關(guān)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員。總?cè)藬?shù)數(shù)不少于于10人，其中高高級(jí)職稱稱技術(shù)人人員不少少于3人，中中級(jí)職稱稱專業(yè)技技術(shù)人員員不少于于4人。第三章登記備備案的程程序第十一條條登記記備案的的程序（一）備備案公告告。在甘甘肅省國(guó)國(guó)土資源源廳網(wǎng)站站上發(fā)布布登記備備案公告告。（二）備備案申請(qǐng)請(qǐng)。申請(qǐng)請(qǐng)備案單單位按備備案時(shí)限限要求，向甘肅肅省土地地開(kāi)發(fā)整整理中心心提交備備案申請(qǐng)請(qǐng)。（三）備備案受理理。對(duì)申申請(qǐng)備案案資料進(jìn)進(jìn)行初審審，核實(shí)實(shí)申請(qǐng)單單位的營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、資格格和資質(zhì)質(zhì)證書(shū)原原件與復(fù)復(fù)印件的的一致性性，備案案資料齊齊全、合合格的予予以受理理。（四）備備案審查

9、查甘肅省國(guó)國(guó)土資源源廳組織織相關(guān)單單位、專專家對(duì)申申請(qǐng)備案案資料進(jìn)進(jìn)行審查查，廳紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察室進(jìn)行行全程監(jiān)監(jiān)督。審審查結(jié)果果提交廳廳長(zhǎng)辦公公會(huì)審定定。（五）備備案公示示審查結(jié)束束后，在在甘肅省省國(guó)土資資源廳網(wǎng)網(wǎng)站上對(duì)對(duì)審查結(jié)結(jié)果進(jìn)行行公示，公示期期為155個(gè)工作作日。對(duì)對(duì)公示無(wú)無(wú)異議的的從業(yè)單單位予以以登記備備案，并并在甘肅肅省國(guó)土土資源廳廳網(wǎng)站公公告。第四章附則第十二條條登記記備案工工作2年年開(kāi)展一一次。在在備案期期間內(nèi)，備案單單位變更更名稱的的，從備備案名單單中剔除除；符合合條件的的，可重重新提出出備案申申請(qǐng)。第十三條條被甘甘肅省國(guó)國(guó)土資源源廳和有有關(guān)單位位列入黑黑名單的的，2年內(nèi)不不予受

10、理理登記備備案。第十四條條甘肅肅省國(guó)土土資源廳廳每年對(duì)對(duì)登記備備案單位位進(jìn)行考考核，對(duì)對(duì)考核不不合格的的單位從從備案名名單中剔剔除。第十五條條本辦辦法由甘甘肅省國(guó)國(guó)土資源源廳負(fù)責(zé)責(zé)解釋。第十六條條本辦辦法自下下發(fā)之日日起執(zhí)行行。甘肅省土土地整治治項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理暫行行辦法第一章 總 則第一條 為加加強(qiáng)甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目管理理，規(guī)范范土地整整治項(xiàng)目目施工招招投標(biāo)活活動(dòng)，根根據(jù)中中華人民民共和國(guó)國(guó)招投標(biāo)標(biāo)法和和有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)，結(jié)合合我省實(shí)實(shí)際，制制定本辦辦法。第二條 土地整整治項(xiàng)目目的勘測(cè)測(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、監(jiān)理理及設(shè)備備購(gòu)置等等由項(xiàng)目目承擔(dān)單單位組織織通過(guò)招招標(biāo)方式式確定。任何單位位

11、和個(gè)人人不得將將應(yīng)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目化化整為零零或以其其它方式式規(guī)避招招標(biāo)。第三條 招投投標(biāo)遵循循公開(kāi)、公平、公正原原則。第四條 勘測(cè)測(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、監(jiān)理理、招標(biāo)標(biāo)代理等等機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)行省級(jí)級(jí)準(zhǔn)入備備案和年年度考核核制。在在省國(guó)土土資源廳廳登記備備案通過(guò)過(guò)年度考考核的單單位方可可從事相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)工作。第五條 招標(biāo)標(biāo)人不得得違反法法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，限限制或者者排斥本本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)以外的的法人或或者其他他組織參參加投標(biāo)標(biāo)，不得得以任何何方式干干涉項(xiàng)目目招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)；不得對(duì)對(duì)潛在投投標(biāo)人實(shí)實(shí)行歧視視待遇或或提出與與招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際際要求不不符的過(guò)過(guò)高的資資質(zhì)等級(jí)級(jí)要求及及其他要要求。對(duì)對(duì)違反招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)

12、法律法法規(guī)和本本辦法規(guī)規(guī)定的，任何單單位和個(gè)個(gè)人可向向省國(guó)土土資源廳廳舉報(bào)、投訴。第二章 招標(biāo)標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)第六條 項(xiàng)目目招標(biāo)由由項(xiàng)目承承擔(dān)單位位委托代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)按程序序組織實(shí)實(shí)施。第七條 招標(biāo)標(biāo)原則上上采用公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)，但有有下列情情形之一一的，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目批批準(zhǔn)單位位同意可可進(jìn)行邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)： （一）受自然然地域環(huán)環(huán)境限制制的；（二）項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)復(fù)雜或或有特殊殊要求，潛在投投標(biāo)人數(shù)數(shù)量達(dá)不不到公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)規(guī)規(guī)定的；（三）法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定不不宜公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)的的。第八條土土地整治治項(xiàng)目的的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等等合同金金額不超超過(guò)500萬(wàn)元的的，項(xiàng)目目建設(shè)的的相關(guān)單單位可采采取競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判形式委委托確定定。

13、第十一條條 招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)遵守下下列規(guī)定定：（一）與與招標(biāo)人人簽訂書(shū)書(shū)面委托托代理合合同；（二）未未經(jīng)招標(biāo)標(biāo)人同意意，不得得向他人人轉(zhuǎn)讓招招標(biāo)代理理業(yè)務(wù)；（三）不不得從事事同一招招標(biāo)項(xiàng)目目的投標(biāo)標(biāo)咨詢服服務(wù)；（四）不不得向他他人透露露與招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)有關(guān)關(guān)的信息息和資料料；（五）不不得與招招標(biāo)人、投標(biāo)人人串通損損害國(guó)家家利益、社會(huì)利利益和他他人的合合法權(quán)益益；（六）執(zhí)執(zhí)行招投投標(biāo)法有有關(guān)招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)的其其他規(guī)定定。第九條 工程程施工、監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具具備下列列條件：（一）規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)和投資資預(yù)算已已下達(dá)；（二）招招標(biāo)方案案經(jīng)項(xiàng)目目承擔(dān)單單位批準(zhǔn)準(zhǔn)； （三）施施工圖紙紙和技術(shù)術(shù)

14、資料齊齊備；（四）法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他條件。第十條 招標(biāo)標(biāo)公告須須在甘肅肅省國(guó)土土資源廳廳網(wǎng)站等等媒體上上發(fā)布。公告應(yīng)應(yīng)當(dāng)載明明下列事事項(xiàng)：（一）招招標(biāo)人及及其代理理機(jī)構(gòu)的的名稱、地址、聯(lián)系方方式；（二）招招標(biāo)項(xiàng)目目的性質(zhì)質(zhì)、建設(shè)設(shè)內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地地點(diǎn)和時(shí)時(shí)間；（三）投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備的資格格條件；（四）報(bào)報(bào)名時(shí)需需要攜帶帶的證件件或相關(guān)關(guān)資料；（五）報(bào)報(bào)名期限限不少于于5天；（六）開(kāi)開(kāi)標(biāo)的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)； （七）其他須須知事項(xiàng)項(xiàng)。第十三條條 招招標(biāo)人依依法編制制招標(biāo)文文件，并并遵守下下列規(guī)定定：（一）不不得泄露露保密資資料，泄泄露標(biāo)底底，串通通招標(biāo)；（二）不不得以各各種不

15、合合理?xiàng)l件件限制或或者排斥斥潛在投投標(biāo)人；（三）不不得向他他人透露露潛在投投標(biāo)人名名稱、數(shù)數(shù)量等情情況；（四）不不得強(qiáng)制制投標(biāo)人人組成聯(lián)聯(lián)合體共共同投標(biāo)標(biāo)，不得得限制投投標(biāo)人之之間的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)；（五）不不得要挾挾或者暗暗示投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo)標(biāo)后分包包工程；（六）不不得與投投標(biāo)人就就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投投標(biāo)方案案等內(nèi)容容談判；（七）法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章有關(guān)關(guān)招投標(biāo)標(biāo)的其他他規(guī)定。第十四條條 投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守下列規(guī)規(guī)定：（一）不不得掛靠靠有資質(zhì)質(zhì)或高資資質(zhì)單位位并以其其名義投投標(biāo)，不不得租借借他人資資質(zhì)證書(shū)書(shū)投標(biāo)，不接受受聯(lián)合體體投標(biāo)；（二）不不得相互互串通投投標(biāo)，排排擠其他他投標(biāo)人人的公平平競(jìng)爭(zhēng)；（三）不

16、不得與招招標(biāo)人串串通投標(biāo)標(biāo)；（四）不不得以低低于成本本的報(bào)價(jià)價(jià)競(jìng)標(biāo)，或者弄弄虛作假假，騙取取中標(biāo)；（五）不不得在中中標(biāo)后轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或者者分包工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。第十五條條 投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)將將投標(biāo)文文件密封封送達(dá)投投標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)。招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)向投標(biāo)標(biāo)人出具具標(biāo)明簽簽收人和和簽收時(shí)時(shí)間的書(shū)書(shū)面憑證證。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)妥善善保管投投標(biāo)文件件。在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前，任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得開(kāi)啟投投標(biāo)文件件。第三章 開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)和中標(biāo)標(biāo)第十六條條 開(kāi)開(kāi)標(biāo)必須須采用公公開(kāi)方式式，由招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)主主持，邀邀請(qǐng)所有有投標(biāo)人人和相關(guān)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)督、公證部部門參加加，按照照法定程程序進(jìn)行行。第十七條條 開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí)，

17、投標(biāo)文文件有下下列情形形之一的的為無(wú)效效投標(biāo)：（一）逾逾期送達(dá)達(dá)投標(biāo)文文件的；（二）投投標(biāo)文件件未密封封的；（三）投投標(biāo)文件件未加蓋蓋投標(biāo)人人及其法法定代表表人或者者委托代代理人印印鑒的；（四）未未按照規(guī)規(guī)定格式式填寫(xiě)或或者填寫(xiě)寫(xiě)字跡模模糊的；（五）法法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他情形。第十八條條 投投標(biāo)人有有下列情情形之一一的，取取消其投投標(biāo)資格格：（一）未未經(jīng)省國(guó)國(guó)土資源源廳登記記備案的的；（二）為為本招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的監(jiān)理人人或者提提供招標(biāo)標(biāo)代理服服務(wù)的；（三）與與本招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的監(jiān)理人人或者招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)同同為一個(gè)個(gè)法定代代表人的的；（四）與與本招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的監(jiān)理人人或者招招標(biāo)代理理

18、機(jī)構(gòu)相相互控股股或者參參股的；（五）投投標(biāo)人被被責(zé)令停停業(yè)的；（六）投投標(biāo)人被被暫?；蚧蛘呷∠稑?biāo)資資格的；（七）投投標(biāo)人財(cái)財(cái)產(chǎn)被接接管或者者凍結(jié)的的；（八）投投標(biāo)人在在最近三三年內(nèi)有有騙取中中標(biāo)、嚴(yán)嚴(yán)重違約約或者重重大工程程質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題的；（九）法法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他情形。第十九條條 評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)由招招標(biāo)人代代表、紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察部門代代表與專專家共同同組成，成員為為7人或或7人以以上的單單數(shù)，受受聘專家家不少于于三分之之二。專專家由招招標(biāo)人在在紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察、公公證部門門和國(guó)土土資源部部門監(jiān)督督下，從從政府設(shè)設(shè)立的招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)交易服服務(wù)中心心專家?guī)鞄?kù)中隨機(jī)機(jī)抽取，其中招招標(biāo)人代代表

19、不得得超過(guò)11人。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照法法定程序序進(jìn)行評(píng)評(píng)標(biāo)，客客觀公正正履行職職責(zé)，并并對(duì)所提提出的評(píng)評(píng)標(biāo)意見(jiàn)見(jiàn)承擔(dān)法法律責(zé)任任。第二十條條 評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)完成成評(píng)標(biāo)后后，向招招標(biāo)人提提出書(shū)面面評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告，推推薦滿足足招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的中中標(biāo)候選選人，并并按順序序排名。評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)全體成成員簽字字確認(rèn)。根據(jù)評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告確定中中標(biāo)人。第二十一一條 招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在在中標(biāo)通通知書(shū)發(fā)發(fā)出之日日起155日內(nèi)，與中標(biāo)標(biāo)人依法法訂立書(shū)書(shū)面合同同，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)自確確定中標(biāo)標(biāo)人之日日起7日內(nèi)，向同級(jí)級(jí)國(guó)土資資源部門門提交招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況的的書(shū)面報(bào)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括以以下內(nèi)容容：（一）項(xiàng)項(xiàng)目的招招

20、標(biāo)范圍圍、招標(biāo)標(biāo)方式；（二）發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告的的時(shí)間；（三）招招標(biāo)、投投標(biāo)文件件；（四）開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)；（五）投投標(biāo)人簽簽到名單單；（六）評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員名單；（七）評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)標(biāo)方法；（八）開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)紀(jì)錄錄及評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告；（九）中中標(biāo)通知知書(shū)；（十）招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)出出具的進(jìn)進(jìn)場(chǎng)交易易情況說(shuō)說(shuō)明。第二十二二條 中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在在訂立書(shū)書(shū)面合同同前交納納履約保保證金，保證金金數(shù)額為為中標(biāo)合合同價(jià)的的10%。中標(biāo)標(biāo)人拒絕絕交納履履約保證證金的，視為放放棄中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目，并依法法承擔(dān)違違約責(zé)任任。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在合合同完全全執(zhí)行后后20日日內(nèi)，向向中標(biāo)人人退還履履約保證證金。第二十三三條

21、 中標(biāo)價(jià)價(jià)在施工工過(guò)程中中發(fā)生下下列情況況時(shí)，可可按照有有關(guān)規(guī)定定予以調(diào)調(diào)整。（一）國(guó)國(guó)家認(rèn)可可的地方方政策性性價(jià)格調(diào)調(diào)整；（二）經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)設(shè)計(jì)變更更引起預(yù)預(yù)算調(diào)整整的；（三）需需使用不不可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)費(fèi)的。第四章 附 則第二十四四條 本辦法法由甘肅肅省國(guó)土土資源廳廳負(fù)責(zé)解解釋。第二十五五條 本辦法法自下發(fā)發(fā)之日起起執(zhí)行。甘肅肅省省級(jí)級(jí)投資土土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理暫行行辦法（甘國(guó)國(guó)土資發(fā)發(fā)200052166號(hào)）同同時(shí)廢止止。甘肅省土土地整治治項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理管理理暫行辦辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)規(guī)范甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理工作，根據(jù)國(guó)國(guó)家、省省相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)和規(guī)定定，結(jié)合合我省實(shí)

22、實(shí)際，制制定本辦辦法。第二條 工程程監(jiān)理單單位依據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)工程程建設(shè)的的法律、法規(guī)和和工程批批準(zhǔn)文件件、委托托監(jiān)理合合同，對(duì)對(duì)工程建建設(shè)實(shí)施施全程監(jiān)監(jiān)理，履履行監(jiān)理理權(quán)利和和義務(wù)。第三條 監(jiān)理理機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)行省級(jí)級(jí)準(zhǔn)入備備案和年年度考核核制。經(jīng)經(jīng)省國(guó)土土資源廳廳登記備備案并通通過(guò)年度度考核的的單位方方可從事事相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)。市市州、縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源部門對(duì)對(duì)監(jiān)理單單位提出出年度考考核建議議。第四條 項(xiàng)目目承擔(dān)單單位應(yīng)與與監(jiān)理單單位簽訂訂監(jiān)理合合同，并并負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)理合同同的履行行。第五條 監(jiān)理理實(shí)行總總監(jiān)理工工程師負(fù)負(fù)責(zé)制。 第六條 監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)根據(jù)所所承擔(dān)的的監(jiān)理任任務(wù)，依依照合同同約定組

23、組建工作作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置、組組織形式式及人員員構(gòu)成應(yīng)應(yīng)滿足項(xiàng)項(xiàng)目工程程各專業(yè)業(yè)工作的的需要。第七條 總監(jiān)監(jiān)理工程程師以下下監(jiān)理人人員不得得兼職。施工期期內(nèi)監(jiān)理理人員必必須駐場(chǎng)場(chǎng)，監(jiān)理理工作機(jī)機(jī)構(gòu)與人人員在合合同期內(nèi)內(nèi)必須固固定，不不得隨意意變動(dòng)。 第二章 監(jiān)理理職責(zé)和和監(jiān)理人人員第八條 監(jiān)理理單位工工作職責(zé)責(zé)：（一）組組建監(jiān)理理工作機(jī)機(jī)構(gòu)；（二）組組織圖紙紙會(huì)審，提供施施工技術(shù)術(shù)服務(wù)與與決策支支持；（三）編編制監(jiān)理理規(guī)劃與與監(jiān)理細(xì)細(xì)則；（四）參參與設(shè)計(jì)計(jì)交底，組織工工地會(huì)議議，負(fù)責(zé)責(zé)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要；（五）審審查施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)（施施工方案案），批批準(zhǔn)施工工單位上上報(bào)的工工程劃分分，監(jiān)督督施工方方

24、案實(shí)施施；（六）核核查批準(zhǔn)準(zhǔn)開(kāi)、復(fù)復(fù)、停工工，按照照土地整整治相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)施施工規(guī)范范、監(jiān)理理規(guī)劃和和監(jiān)理細(xì)細(xì)則實(shí)施施監(jiān)理；（七）進(jìn)進(jìn)行原材材料和工工程設(shè)備備、工程程質(zhì)量、工程進(jìn)進(jìn)度、施施工過(guò)程程、施工工工藝、施工方方法控制制，負(fù)責(zé)責(zé)工程計(jì)計(jì)量，參參與工程程款支付付審核，進(jìn)行原原材料和和工程設(shè)設(shè)備的檢檢驗(yàn)，進(jìn)進(jìn)行見(jiàn)證證取樣與與送檢；（八）定定期向項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位上上報(bào)監(jiān)理理月報(bào)、季報(bào)、半年工工作小結(jié)結(jié)報(bào)告、年度監(jiān)監(jiān)理總結(jié)結(jié)，報(bào)送送相關(guān)信信息；（九）協(xié)協(xié)調(diào)參建建單位各各方關(guān)系系，銜接接與協(xié)調(diào)調(diào)標(biāo)段之之間的工工作與進(jìn)進(jìn)度，協(xié)協(xié)助省、市、縣縣落實(shí)建建設(shè)監(jiān)管管任務(wù)；（十）受受理審查查設(shè)計(jì)變變更申請(qǐng)

25、請(qǐng)，審批批或?qū)徍灪炐枭蠄?bào)報(bào)批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)變變更材料料，下達(dá)達(dá)設(shè)計(jì)變變更指令令；（十一）協(xié)助分分部、單單位、單單項(xiàng)工程程驗(yàn)收;（十二）其他有有關(guān)辦法法中要求求的工作作。第九條 監(jiān)理理人員分分為總監(jiān)監(jiān)理工程程師、監(jiān)監(jiān)理工程程師和監(jiān)監(jiān)理員，必要時(shí)時(shí)可指派派總監(jiān)理理工程師師代表。監(jiān)理人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備法法律、法法規(guī)要求求的資格格條件，持證上上崗，依依照法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定履履行職責(zé)責(zé)。第十條 總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)具具有兩年年（含兩兩年）以以上工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理或相相關(guān)工程程經(jīng)驗(yàn)，具有注注冊(cè)監(jiān)理理工程師師資格證證書(shū)，并并由監(jiān)理理單位任任命。總監(jiān)理工工程師需需要調(diào)整整時(shí)，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)書(shū)面面通知項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位并并

26、征得同同意。第十一條條 由由總監(jiān)理理工程師師書(shū)面授授權(quán)，總總監(jiān)理工工程師代代表可代代其行使使部分職職責(zé)和權(quán)權(quán)力。第十二條條 總總監(jiān)理工工程師須須按合同同規(guī)定公公正地協(xié)協(xié)調(diào)處理理各施工工單位之之間、設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)安裝單單位之間間的爭(zhēng)議議。第十三條條 總總監(jiān)理工工程師有有權(quán)建議議撤換不不合格施施工與設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)安裝單單位的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)責(zé)人及有有關(guān)參建建人員。第十四條條 總總監(jiān)理工工程師在在職權(quán)范范圍內(nèi)發(fā)發(fā)布有關(guān)關(guān)指令，簽認(rèn)所所監(jiān)理工工程的有有關(guān)文件件和款項(xiàng)項(xiàng)憑證。第三章 監(jiān)理理工作第十五條條 監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)明確工工作目標(biāo)標(biāo)，確定定具體的的監(jiān)理工工作計(jì)劃劃、組織織、制度度、程序序、方法法和措施施，

27、指導(dǎo)導(dǎo)監(jiān)理工工作開(kāi)展展。第十六條條 監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)組織監(jiān)監(jiān)理人員員熟悉設(shè)設(shè)計(jì)文件件，對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)達(dá)不不到施工工要求的的應(yīng)及時(shí)時(shí)提出意意見(jiàn)和建建議。第十七條條 監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃、監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則應(yīng)在在收到設(shè)設(shè)計(jì)文件件15日日內(nèi)完成成。第十八條條 監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)做好開(kāi)開(kāi)工核查查工作，及時(shí)簽簽發(fā)開(kāi)、復(fù)、停停工令，審核簽簽認(rèn)施工工方案，對(duì)施工工與設(shè)計(jì)計(jì)不符或或需要優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)的，有有權(quán)要求求施工單單位、設(shè)設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行變變更。第十九條條 監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)按工程程施工要要求，在在開(kāi)工令令下達(dá)前前，組織織施工單單位進(jìn)行行工程項(xiàng)項(xiàng)目分解解，質(zhì)量量評(píng)定嚴(yán)嚴(yán)格按分分解的單單元進(jìn)行行，工程程項(xiàng)目分分解按甘

28、肅省省土地整整治項(xiàng)目目驗(yàn)收管管理辦法法具體體要求執(zhí)執(zhí)行。第二十條條 監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)要求施施工單位位在項(xiàng)目目施工前前拍攝原原始影像像資料，記錄原原始狀況況并保留留歸檔。對(duì)于土土地平整整工程，應(yīng)要求求施工單單位按照照1: 20000地形形圖精度度，按單單元工程程測(cè)量原原始地形形高程，測(cè)量結(jié)結(jié)果報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理工作機(jī)機(jī)構(gòu)復(fù)測(cè)測(cè)后審批批。農(nóng)田田水利、田間道道路、林林網(wǎng)等工工程內(nèi)容容，應(yīng)于于開(kāi)工前前記錄原原始狀況況。第二十一一條 監(jiān)理單單位應(yīng)對(duì)對(duì)工程施施工全過(guò)過(guò)程實(shí)施施質(zhì)量控控制，不不合格的的材料、構(gòu)配件件和設(shè)備備不得在在工程上上使用，上道工工序質(zhì)量量不合格格或未進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收收簽認(rèn)的的，不得得進(jìn)入下下

29、一道施施工工序序。第二十二二條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督督施工單單位，對(duì)對(duì)工程使使用的材材料、構(gòu)構(gòu)配件和和工程設(shè)設(shè)備按有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行檢檢驗(yàn)，將將檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果、材材料合格格證明等等隨材材料/構(gòu)構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)驗(yàn)表報(bào)報(bào)監(jiān)理工工程師簽簽認(rèn)。對(duì)于需要要進(jìn)行復(fù)復(fù)試的進(jìn)進(jìn)場(chǎng)原材材料，應(yīng)應(yīng)由監(jiān)理理人員進(jìn)進(jìn)行見(jiàn)證證取樣，經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)不合格格的材料料，應(yīng)督督促施工工單位運(yùn)運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。不得得由施工工人員單單獨(dú)進(jìn)行行取樣。對(duì)于施工工單位采采購(gòu)的工工程設(shè)備備，監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)參加交交貨驗(yàn)收收；對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位提提供的設(shè)設(shè)備，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)會(huì)同施施工單位位參加交交貨驗(yàn)收收。交貨貨驗(yàn)收合合格、項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)簽簽認(rèn)

30、后方方可使用用。第二十三三條 項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)關(guān)關(guān)鍵工程程實(shí)施重重點(diǎn)跟蹤蹤檢查。編制旁旁站監(jiān)理理方案，明確旁旁站控制制點(diǎn)和控控制措施施，對(duì)工工程的重重要部位位、隱蔽蔽工程的的隱蔽過(guò)過(guò)程、下下道工序序施工完完后難以以檢查的的部位進(jìn)進(jìn)行旁站站監(jiān)理。第二十四四條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)施施工進(jìn)度度進(jìn)行控控制，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、解決決影響工工程進(jìn)度度的干擾擾因素，提出處處理意見(jiàn)見(jiàn)。第二十五五條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)及時(shí)時(shí)進(jìn)行工工程計(jì)量量，確認(rèn)認(rèn)計(jì)量結(jié)結(jié)果。應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按工程量量進(jìn)行工工程款控控制。對(duì)對(duì)與合同同文件約約定不符符、報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料不不齊全的的工程量量不予計(jì)計(jì)量和審審核。第二十六六條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)按

31、照甘肅省省土地整整治項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)變更更管理辦辦法的的規(guī)定履履行變更更管理職職責(zé)，未未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)不得變變更。第二十七七條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格格單元工工程的質(zhì)質(zhì)量評(píng)定定和工程程款支付付審核，監(jiān)督施施工單位位做好單單元工程程報(bào)驗(yàn)評(píng)評(píng)定、工工程量復(fù)復(fù)核和工工程款支支付簽認(rèn)認(rèn)。第二十八八條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)建立立月變更更工程量量、完成成工程量量和進(jìn)度度工作量量統(tǒng)計(jì)，按月向向項(xiàng)目承承擔(dān)單位位報(bào)送監(jiān)監(jiān)理月報(bào)報(bào)，及時(shí)時(shí)填寫(xiě)監(jiān)監(jiān)理日志志和監(jiān)理理大事記記。第二十九九條 監(jiān)理工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)定期期組織召召開(kāi)工地地例會(huì)或或建議召召開(kāi)專題題會(huì)議，協(xié)調(diào)處處理工程程實(shí)施過(guò)過(guò)程中問(wèn)問(wèn)題，記記錄整理理會(huì)議紀(jì)紀(jì)要。第三十條

32、條 監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)及時(shí)時(shí)按照規(guī)規(guī)定進(jìn)行行各階段段的工程程質(zhì)量評(píng)評(píng)定和驗(yàn)驗(yàn)收，并并對(duì)已報(bào)報(bào)驗(yàn)工程程量和資資金量負(fù)負(fù)責(zé)。 第四章 監(jiān)理理責(zé)任第三十一一條 監(jiān)理單單位有下下列情形形之一者者，給予予通報(bào)批批評(píng)、警警告。（一）未未按規(guī)定定時(shí)間或或要求上上報(bào)各種種報(bào)表、總結(jié)、資料、備案材材料累計(jì)計(jì)超過(guò)三三次的；（二）監(jiān)監(jiān)理人員員未按規(guī)規(guī)定進(jìn)駐駐施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)或應(yīng)應(yīng)進(jìn)行旁旁站而沒(méi)沒(méi)有進(jìn)行行旁站的的；（三）監(jiān)監(jiān)理人員員未按規(guī)規(guī)定要求求履行監(jiān)監(jiān)理職責(zé)責(zé)，應(yīng)在在現(xiàn)場(chǎng)而而不在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的；（四）未未按規(guī)定定時(shí)間簽簽發(fā)各類類指令、組織召召開(kāi)會(huì)議議的；（五）施施工、監(jiān)監(jiān)理各類類用表及及記錄未未按規(guī)定定由本人人填寫(xiě)，由他人人代簽

33、或或補(bǔ)簽的的；（六）承承包所監(jiān)監(jiān)理工程程的施工工或從事事所監(jiān)理理工程的的建筑材材料、構(gòu)構(gòu)配件和和建筑機(jī)機(jī)械、設(shè)設(shè)備購(gòu)置置經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的；（七）法法律、法法規(guī)和重重大項(xiàng)目目相關(guān)辦辦法、制制度規(guī)定定的其他他情形。第三十二二條 監(jiān)理單單位有下下列情形形之一者者，可按按監(jiān)理費(fèi)費(fèi)總額的的10-30%給予經(jīng)經(jīng)濟(jì)處罰罰。（一）因因工作失失誤或監(jiān)監(jiān)理工作作不到位位，造成成工程事事故，給給項(xiàng)目與與委托方方造成不不良影響響但可控控的；（二）對(duì)對(duì)工程計(jì)計(jì)量不準(zhǔn)準(zhǔn)造成支支付工程程款與實(shí)實(shí)際工程程量有出出入的； （三）監(jiān)監(jiān)理人員員缺勤較較多或人人員不能能長(zhǎng)期到到位的；（四）監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)職職責(zé)不到到位，造造成監(jiān)理理職責(zé)

34、部部分不能能履行的的；（五）拒拒絕接受受監(jiān)督檢檢查或不不按規(guī)定定整改的的；（六）法法律、法法規(guī)和相相關(guān)辦法法、制度度規(guī)定的的其他情情形。第三十三三條 監(jiān)理單單位有下下列情形形之一者者，中止止監(jiān)理合合同并承承擔(dān)合同同違約責(zé)責(zé)任。（一）監(jiān)監(jiān)理工作作機(jī)構(gòu)無(wú)無(wú)法履行行監(jiān)理職職責(zé)的；（二）監(jiān)監(jiān)理人員員在工程程款支付付中提供供不實(shí)或或與實(shí)際際不符的的簽證，造成不不合格工工程或不不實(shí)工程程量資金金支付的的；（三）與與施工單單位串通通，為施施工單位位謀取不不正當(dāng)利利益的或或與承包包商勾結(jié)結(jié)瞞報(bào)、虛報(bào)、偷工減減料，造造成嚴(yán)重重經(jīng)濟(jì)損損失和嚴(yán)嚴(yán)重后果果的；（四）弄弄虛作假假、偽造造檢驗(yàn)、復(fù)測(cè)、復(fù)核結(jié)結(jié)果數(shù)據(jù)據(jù)的；

35、（五）監(jiān)監(jiān)理工作作不到位位造成嚴(yán)嚴(yán)重不良良影響，徇私舞舞弊、玩玩忽職守守的；（六）故故意刁難難有關(guān)當(dāng)當(dāng)事人或或者濫用用職權(quán)、貪污受受賄的；（七）有有第三十十二條情情形，情情節(jié)嚴(yán)重重的；（八）在在監(jiān)理過(guò)過(guò)程中因因自身過(guò)過(guò)失造成成工程重重大損失失的；（九）法法律、法法規(guī)和相相關(guān)辦法法、制度度規(guī)定的的其他情情形。第三十四四條 處理由由項(xiàng)目承承擔(dān)單位位做出，報(bào)省、市備案案。根據(jù)據(jù)第三十十三條的的處罰決決定（不不屬處罰罰，應(yīng)按按合同管管理）由由市級(jí)做做出，報(bào)報(bào)省國(guó)土土資源廳廳備案。第三十五五條 監(jiān)監(jiān)理單位位對(duì)處罰罰決定不不服者可可在接到到處罰通通知書(shū)后后15日日內(nèi)向省省國(guó)土資資源廳申申訴。第五章 附 則

36、第三十六六條 本辦法法由甘肅肅省國(guó)土土資源廳廳負(fù)責(zé)解解釋。第三十七七條 本辦法法自頒布布之日起起施行。 甘肅省土土地整治治項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)及預(yù)算算編制管理暫行行辦法第一章 總則則第一條為為規(guī)范土土地整治治項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱項(xiàng)目目）規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算的的編制工工作，保保證項(xiàng)目目規(guī)劃施施工設(shè)計(jì)計(jì)及預(yù)算算編制的的質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家投投資土地地開(kāi)發(fā)整整理項(xiàng)目目管理暫暫行辦法法（國(guó)國(guó)土資發(fā)發(fā)200003166號(hào)）、土地地開(kāi)發(fā)整整理項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范（TTD/TT10112220000）等相相關(guān)政策策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范，結(jié)結(jié)合我省省實(shí)際，制定本本辦法。第二條本本辦法適適用于國(guó)國(guó)家和省省級(jí)投資資的新增增建設(shè)用用

37、地土地地有償使使用費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目和耕耕地開(kāi)墾墾費(fèi)項(xiàng)目目。復(fù)墾墾義務(wù)人人投資的的復(fù)墾項(xiàng)項(xiàng)目及其其他類型型的投資資項(xiàng)目可可參照本本辦法執(zhí)執(zhí)行。第三條縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局負(fù)責(zé)責(zé)組織規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)單位編編制規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算。市（州州）國(guó)土土資源局局負(fù)責(zé)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算的初步步審查。規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算通過(guò)過(guò)市級(jí)初初審后，逐級(jí)上上報(bào)省國(guó)國(guó)土資源源廳審查查。第四條承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算編編制單位位應(yīng)經(jīng)省省國(guó)土資資源廳審審查備案案，并通通過(guò)招標(biāo)標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判判方式確確定。第二章章項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算的編編制第五條項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)，應(yīng)在可可行性研研究報(bào)告告和立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)的的基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)甘肅肅

38、省土地地開(kāi)發(fā)整整理工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確確定工程程設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和建建設(shè)內(nèi)容容。規(guī)劃劃設(shè)計(jì)的的項(xiàng)目區(qū)區(qū)范圍、建設(shè)規(guī)規(guī)模、地地貌類型型、新增增耕地率率應(yīng)與立立項(xiàng)批復(fù)復(fù)一致，不得隨隨意調(diào)整整。項(xiàng)目預(yù)算算應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)的工程程量和施施工組織織設(shè)計(jì)確確定的施施工方法法，按照照土地地開(kāi)發(fā)整整理項(xiàng)目目預(yù)算定定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定定的定額額和要求求進(jìn)行編編制。第六條項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算編編制應(yīng)充充分考慮慮項(xiàng)目區(qū)區(qū)種植習(xí)習(xí)慣、農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)特色、新農(nóng)村村建設(shè)與與城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌發(fā)展展需要。項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)原則上上只包含含項(xiàng)目區(qū)區(qū)內(nèi)的工工程內(nèi)容容。確需需在項(xiàng)目目區(qū)外設(shè)設(shè)計(jì)工程程的，需需經(jīng)省國(guó)國(guó)土資源源廳批準(zhǔn)準(zhǔn)。第七條項(xiàng)項(xiàng)

39、目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算各各項(xiàng)分析析應(yīng)詳細(xì)細(xì)具體，工程量量的計(jì)算算應(yīng)科學(xué)學(xué)嚴(yán)密，定額套套用和取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)必須符符合土土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定。嚴(yán)嚴(yán)禁虛列列工程量量和高估估冒算套套取資金金材料價(jià)格格應(yīng)采用用當(dāng)?shù)刈钭钚鹿疾嫉脑靸r(jià)價(jià)信息，當(dāng)?shù)卦煸靸r(jià)信息息不準(zhǔn)確確或更新新不及時(shí)時(shí)的，經(jīng)經(jīng)報(bào)市（州）國(guó)國(guó)土資源源局批準(zhǔn)準(zhǔn)，可采采用當(dāng)?shù)氐厥袌?chǎng)實(shí)實(shí)際價(jià)格格。第八條項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算投資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得得超過(guò)國(guó)國(guó)家和省省規(guī)定的的投資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。第九條縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局應(yīng)按按照以下下程序組組織編制制單位編編制項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算：（一）成成立規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算編編制工作作小組，負(fù)責(zé)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算

40、算編制的的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和和成果驗(yàn)驗(yàn)收和報(bào)報(bào)送，確確保規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算編編制質(zhì)量量。（二）與與規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算編制制單位簽簽訂委托托協(xié)議。協(xié)議應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算編制的的工作任任務(wù)、完完成時(shí)間間、勞務(wù)務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量及及成果提提交要求求。（三）制制定工作作計(jì)劃。內(nèi)容包包括工作作的范圍圍、重點(diǎn)點(diǎn)、深度度、進(jìn)度度安排、人員配配置、費(fèi)費(fèi)用預(yù)算算及可行行性研究究報(bào)告編編制大綱綱，并與與規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算編制制單位交交換意見(jiàn)見(jiàn)。（四）收收集相關(guān)關(guān)資料。收集的的資料應(yīng)應(yīng)有針對(duì)對(duì)性、現(xiàn)現(xiàn)勢(shì)性、有效性性，主要要包括土土地利用用現(xiàn)狀資資料，社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀況資資料，自自然環(huán)境境和資源源資料，土地權(quán)權(quán)屬資料料，

41、土地地利用總總體規(guī)劃劃，土地地整治規(guī)規(guī)劃，水水利、農(nóng)農(nóng)業(yè)、環(huán)環(huán)保、林林業(yè)、交交通等規(guī)規(guī)劃，當(dāng)當(dāng)?shù)毓こ坛滩牧鲜惺袌?chǎng)價(jià)格格信息資資料，相相關(guān)工程程定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。（五）實(shí)實(shí)地踏勘勘。組織織規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)編制制單位到到項(xiàng)目區(qū)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)深深入細(xì)致致了解項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)存存在的問(wèn)問(wèn)題、村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織和農(nóng)民民群眾的的需要，聽(tīng)取農(nóng)農(nóng)業(yè)、水水利、林林業(yè)、交交通、環(huán)環(huán)保等部部門和項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)所所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體體經(jīng)濟(jì)組組織和農(nóng)農(nóng)民群眾眾的意見(jiàn)見(jiàn)和建議議，并做做好踏勘勘記錄。（六）分分析研究究，擬定定方案。在收集集各種資資料和數(shù)數(shù)據(jù)的基基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘情況，進(jìn)行科科學(xué)的分分析研究究與計(jì)算算，確定定設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，擬擬定可供

42、供選擇的的不同設(shè)設(shè)計(jì)方案案，經(jīng)比比較論證證，選擇擇最佳方方案。（七）編編制規(guī)劃劃設(shè)計(jì)報(bào)報(bào)告與預(yù)預(yù)算。（八）征征詢意見(jiàn)見(jiàn)，修改改完善。規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算初步步成果完完成后，編制單單位應(yīng)與與縣（市市、區(qū)）國(guó)土資資源局交交換意見(jiàn)見(jiàn)。項(xiàng)目目承擔(dān)單單位征詢?cè)冝r(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、財(cái)政等等部門和和項(xiàng)目區(qū)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）政府府、村組組和農(nóng)民民意見(jiàn)，并組織織專家論論證。根根據(jù)征詢?cè)兒蛯＜壹艺撟C意意見(jiàn)，規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)編制單單位進(jìn)行行修改和和完善，形成最最終成果果。 第三章項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算的報(bào)送送第十條項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)與與預(yù)算成成果報(bào)件件： （一）項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)文文本。（二）項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)圖圖冊(cè)，包

43、包括項(xiàng)目目區(qū)土地地利用現(xiàn)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)圖（平原地地貌比例例尺不得得低于11：50000，丘陵地地貌比例例尺不得得低于11：20000）和單體體工程設(shè)設(shè)計(jì)圖。（三）項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算文本。（四）附附件1項(xiàng)目目立項(xiàng)批批復(fù)文件件；2市（州）國(guó)國(guó)土資源源局規(guī)劃劃設(shè)計(jì)初初審意見(jiàn)見(jiàn)；3項(xiàng)目目所在地地縣級(jí)農(nóng)農(nóng)、林、水、環(huán)環(huán)、財(cái)、國(guó)土等等部門對(duì)對(duì)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算的論論證意見(jiàn)見(jiàn)；4項(xiàng)目目所在地地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干干部及村村民代表表對(duì)規(guī)劃劃方案的的意見(jiàn)；5項(xiàng)目目區(qū)（建建設(shè)規(guī)模模）整理理前后地地類面積積對(duì)比表表；6項(xiàng)目目效益測(cè)測(cè)算表（應(yīng)加蓋蓋縣級(jí)國(guó)國(guó)土部門門和項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)編制制單位公公章）；7項(xiàng)目目建設(shè)任任務(wù)統(tǒng)計(jì)計(jì)表

44、（應(yīng)應(yīng)加蓋縣縣級(jí)國(guó)土土部門和和項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)編制單單位公章章）；8項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)利用用項(xiàng)目區(qū)區(qū)原有的的交通、水利及及電力等等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施情況況的說(shuō)明明；9可行行性研究究報(bào)告摘摘要書(shū)；10最最新公布布的材料料價(jià)格；11設(shè)設(shè)備購(gòu)置置價(jià)格信信息依據(jù)據(jù)；12涉涉及房屋屋拆遷的的，附拆拆遷補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)依依據(jù)、縣縣（市、區(qū)）人人民政府府關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)房房屋拆遷遷的承諾諾函、拆拆遷方案案、房屋屋拆遷統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表及及拆遷戶戶的簽字字；13涉涉及墳地地搬遷的的，附搬搬遷統(tǒng)計(jì)計(jì)表、搬搬遷方案案及戶主主同意搬搬遷簽字字。14.涉及林林地采伐伐的，附附林業(yè)部部門同意意采伐的的批準(zhǔn)文文件或證證明。第十一條條項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與

45、預(yù)算算紙質(zhì)報(bào)報(bào)件應(yīng)按按規(guī)定格格式制作作。（一）規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算文本、附件等等規(guī)格為為A4標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)紙。文字報(bào)報(bào)告應(yīng)編編有頁(yè)碼碼，附圖圖、附表表、附件件應(yīng)編有有順序號(hào)號(hào)。封面面和扉頁(yè)頁(yè)加蓋縣縣級(jí)國(guó)土土資源局局和規(guī)劃劃設(shè)計(jì)編編制單位位公章。（二）圖圖件折為為A4或或A3標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格格，圖面面朝里，圖簽朝朝外。圖圖件名稱稱應(yīng)按要要求編寫(xiě)寫(xiě)，并有有設(shè)計(jì)人人員簽章章。（三）電電子文件件用光盤盤存儲(chǔ)，外附標(biāo)標(biāo)簽；內(nèi)內(nèi)容應(yīng)與與紙質(zhì)文文件內(nèi)容容相同，文件信信息應(yīng)齊齊全、完完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確、可可讀。第四章章項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算的審審查評(píng)審審第十二條條省、市（州州）國(guó)土土資源局局應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算審查

46、的的需要，建立評(píng)評(píng)審專家家?guī)臁５谑龡l條項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算評(píng)審專專家，應(yīng)應(yīng)恪守獨(dú)獨(dú)立、客客觀、公公正、科科學(xué)、實(shí)實(shí)事求是是的原則則，認(rèn)真真、誠(chéng)實(shí)實(shí)、廉潔潔地評(píng)審審項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算，并對(duì)對(duì)評(píng)審結(jié)結(jié)論負(fù)責(zé)責(zé)。與項(xiàng)目有有利害關(guān)關(guān)系的人人員，在在評(píng)審時(shí)時(shí)應(yīng)予以以回避。評(píng)審期期間，不不得將評(píng)評(píng)審情況況向外公公布，評(píng)評(píng)審過(guò)程程中不允允許調(diào)換換、修改改項(xiàng)目資資料。第十四條條省國(guó)土土資源廳廳應(yīng)參照照規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算審查查要點(diǎn)對(duì)對(duì)項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算進(jìn)行審審查和組組織專家家評(píng)審。省國(guó)土土資源廳廳將審查查意見(jiàn)和和專家意意見(jiàn)，以以書(shū)面形形式及時(shí)時(shí)通知項(xiàng)項(xiàng)目所在在地市州州、縣（市、區(qū)區(qū)）國(guó)土土資源

47、局局，明確確修改期期限?？h縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局必須須在規(guī)定定的期限限內(nèi)完成成規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算的修修改完善善。第十五條條項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)與預(yù)算算報(bào)經(jīng)市市（州）國(guó)土資資源局初初審?fù)ㄟ^(guò)過(guò)后，在在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)內(nèi)逐級(jí)報(bào)報(bào)省國(guó)土土資源廳廳。按照照國(guó)土資資源部和和省國(guó)土土資源廳廳項(xiàng)目信信息備案案要求進(jìn)進(jìn)行報(bào)備備。第十六條條實(shí)施過(guò)過(guò)程中，需進(jìn)行行規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)與預(yù)預(yù)算調(diào)整整的，按按甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更管理理辦法的規(guī)定定報(bào)批。第五章章 附附 則則第十七條條本辦法法由甘肅肅省國(guó)土土資源廳廳負(fù)責(zé)解解釋。第十八條條本辦法法自發(fā)布布之日起起執(zhí)行。甘肅省土土地整治治項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)變更管管理暫行

48、行辦法第一條 為加加強(qiáng)甘肅肅省土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施管理，規(guī)范項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更與預(yù)預(yù)算調(diào)整整（以下下簡(jiǎn)稱“設(shè)計(jì)變變更”）行為為，保證證項(xiàng)目建建設(shè)質(zhì)量量和資金金安全，根據(jù)國(guó)國(guó)家和省省上有關(guān)關(guān)規(guī)定及及標(biāo)準(zhǔn)，制定本本辦法。第二條 本辦辦法適用用于國(guó)家家和省級(jí)級(jí)投資的的土地整整治項(xiàng)目目，包括括使用新新增建設(shè)設(shè)用地土土地有償償使用費(fèi)費(fèi)、耕地地開(kāi)墾費(fèi)費(fèi)和其他他土地整整治專項(xiàng)項(xiàng)資金的的土地整整治項(xiàng)目目。第三條 項(xiàng)目目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)一經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅擅自調(diào)整整，確需需調(diào)整的的須提出出變更申申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后實(shí)施。項(xiàng)目變變更一般般不得超超出原批批復(fù)預(yù)算算。第四條 有下下列情況況之一的的可申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變變更：（一

49、）項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)確確實(shí)不符符合項(xiàng)目目區(qū)實(shí)際際，無(wú)法法施工的的。（二）項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃劃設(shè)計(jì)不不能滿足足項(xiàng)目實(shí)實(shí)際要求求，需對(duì)對(duì)項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行優(yōu)優(yōu)化和改改進(jìn)的。（三）因因土地利利用總體體規(guī)劃調(diào)調(diào)整、文文物保護(hù)護(hù)或生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)、國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)工程建建設(shè)等要要求，需需要對(duì)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行調(diào)調(diào)整的。（四）因因不可抗抗拒的自自然災(zāi)害害以及其其他不可可預(yù)見(jiàn)因因素的影影響，需需要對(duì)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行調(diào)調(diào)整的。（五）地地方政府府及相關(guān)關(guān)部門對(duì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)區(qū)進(jìn)行了了部分工工程建設(shè)設(shè)，為避避免重復(fù)復(fù)建設(shè)的的。第五條 規(guī)則則設(shè)計(jì)變變更堅(jiān)持持以下原原則：（一）因因地制宜宜、實(shí)事事求是；（二）優(yōu)優(yōu)化、完完善原規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)

50、；（三）符符合規(guī)劃劃設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)程與土土地整治治工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（四）提提高規(guī)劃劃設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量、節(jié)節(jié)省工程程投資；（五）保保證工程程質(zhì)量和和施工工工期，杜杜絕安全全隱患，確保項(xiàng)項(xiàng)目投資資目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)。第六條 規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更分為為一般變變更、較較大變更更和重大大變更三三種類型型。（一）一一般變更更對(duì)不改變變?cè)O(shè)計(jì)計(jì)圖紙和和工程規(guī)規(guī)劃、不不降低工工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和和質(zhì)量、只對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙和工程程規(guī)劃做做優(yōu)化修修改的。（二）較較大變更更土地平整整工程、灌溉與與排水工工程、田田間道路路工程、其他工工程等單單項(xiàng)工程程之間或或內(nèi)部調(diào)調(diào)整工程程量和預(yù)預(yù)算，預(yù)預(yù)算調(diào)整整不超過(guò)過(guò)該單項(xiàng)項(xiàng)工程原原批準(zhǔn)預(yù)預(yù)算的110%。

51、（三）重重大變更更1涉及及項(xiàng)目區(qū)區(qū)位置、建設(shè)規(guī)規(guī)模、新新增耕地地面積發(fā)發(fā)生變化化的。2土地地平整工工程、灌灌溉與排排水工程程、田間間道路工工程、其其他工程程等單項(xiàng)項(xiàng)工程之之間或者者內(nèi)部調(diào)調(diào)整工程程量或預(yù)預(yù)算，預(yù)預(yù)算調(diào)整整超過(guò)該該單項(xiàng)工工程原批批準(zhǔn)預(yù)算算的100%。3增加加、取消消、移動(dòng)動(dòng)原預(yù)算算在500萬(wàn)元以以上的單單體工程程或其設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)發(fā)生顯顯著變化化的。第七條每每個(gè)項(xiàng)目目的單體體工程變變更原則則上不得得超過(guò)一一次；因因變更造造成項(xiàng)目目投資超超出原批批準(zhǔn)預(yù)算算的，由由地方自自籌解決決；資金金結(jié)余的的，按原原撥款渠渠道返回回。變更更后的新新增耕地地率不得得低于該該類型項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)報(bào)要求的的最

52、低控控制指標(biāo)標(biāo)。第八條 規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更的審審批程序序（一）一一般變更更審批程程序。由由變更訴訴求方提提出變更更建議，經(jīng)工程程監(jiān)理方方核實(shí)簽簽署意見(jiàn)見(jiàn)，向縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局申請(qǐng)請(qǐng)變更?？h（市市、區(qū)）國(guó)土資資源局組組織現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘核核實(shí)，根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘情情況確定定是否予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)。（二）較較大變更更審批程程序。由由項(xiàng)目所所在地縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局向市市國(guó)土資資源局申申報(bào)，市市州國(guó)土土資源局局組織人人員對(duì)變變更資料料進(jìn)行審審查，組組織現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘核核實(shí)，根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘情情況確定定是否予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)。（三）重重大變更更審批程程序。由由項(xiàng)目所所在地縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局提出出，經(jīng)

53、市市國(guó)土資資源局審審核后，向省國(guó)國(guó)土資源源廳申報(bào)報(bào)。省國(guó)國(guó)土資源源廳對(duì)變變更資料料進(jìn)行審審查，組組織專家家現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘核實(shí)實(shí)，根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘情況況確定是是否予以以批準(zhǔn)。市州、縣縣（市、區(qū)）批批準(zhǔn)變更更的，應(yīng)應(yīng)在批準(zhǔn)準(zhǔn)后一個(gè)個(gè)月內(nèi)報(bào)報(bào)省國(guó)土土資源廳廳備案。未備案案的，在在驗(yàn)收時(shí)時(shí)不予認(rèn)認(rèn)可。備備案應(yīng)提提交變更更說(shuō)明、變更前前后工程程量、預(yù)預(yù)算調(diào)整整對(duì)比表表、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘報(bào)報(bào)告和變變更批準(zhǔn)準(zhǔn)文件等等材料。省國(guó)土資資源廳對(duì)對(duì)變更備備案資料料采取不不定期抽抽查的方方式進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)核核實(shí)，對(duì)對(duì)越權(quán)審審批及審審批不實(shí)實(shí)的內(nèi)容容一律不不予認(rèn)可可，并追追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人人責(zé)任。第九條 申請(qǐng)請(qǐng)重大變變更的，縣（市市、

54、區(qū)）國(guó)土資資源局應(yīng)應(yīng)提交以以下資料料：（一）縣縣（市、區(qū)）國(guó)國(guó)土資源源局變更更請(qǐng)示；（二）變變更申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告（附件11）；（三）一一般變更更和較大大變更批批準(zhǔn)文件件；（四）項(xiàng)項(xiàng)目變更更說(shuō)明；（五）變變更前后后土地利利用結(jié)構(gòu)構(gòu)變化對(duì)對(duì)比表（附件22）；（六）變變更前后后工程量量和預(yù)算算變化對(duì)對(duì)比表（附件33）；（七）項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)現(xiàn)狀圖和和變更前前后的規(guī)規(guī)劃圖、規(guī)劃變變更對(duì)比比圖（圖圖中附工工程量變變更統(tǒng)計(jì)計(jì)表）；（八）項(xiàng)項(xiàng)目單體體工程設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)發(fā)生變變更及新新增加單單體工程程的，應(yīng)應(yīng)附變更更前后單單體工程程設(shè)計(jì)圖圖；（九）項(xiàng)項(xiàng)目變更更前后土土地權(quán)屬屬變化情情況，簽簽訂的權(quán)權(quán)屬調(diào)整整補(bǔ)充協(xié)協(xié)議。（十

55、）項(xiàng)項(xiàng)目變更更涉及的的有關(guān)部部門的意意見(jiàn)和公公眾參與與意見(jiàn)；（十一）項(xiàng)目變變更方案案專家論論證意見(jiàn)見(jiàn)。一般變更更和較大大變更資資料參照照上述規(guī)規(guī)定編制制。第十條 變更更應(yīng)征求求項(xiàng)目所所在地鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村組、設(shè)計(jì)單單位、施施工單位位、監(jiān)理理單位的的意見(jiàn)，遵守工工程施工工合同文文件和監(jiān)監(jiān)理合同同文件的的有關(guān)條條款。第十一條條 變變更設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)當(dāng)由由原規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位承擔(dān)擔(dān)。經(jīng)原原規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)單位位書(shū)面同同意，項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位也也可以選選擇其他他經(jīng)省國(guó)國(guó)土資源源廳備案案的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位承擔(dān)擔(dān)。規(guī)劃劃設(shè)計(jì)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)完完成變更更設(shè)計(jì)，并對(duì)變變更設(shè)計(jì)計(jì)承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)任任。第十二條條 不不得借變變更之

56、名名偷工減減料、降降低質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)、套取工工程施工工費(fèi)。經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)變變更的工工程，原原則上不不得再次次變更。第十三條條 由由于施工工單位施施工不當(dāng)當(dāng)引起的的變更，其廢棄棄工程不不予計(jì)價(jià)價(jià)，返工工或變更更工程超超過(guò)原相相應(yīng)工程程合同價(jià)價(jià)的工程程費(fèi)用由由施工單單位承擔(dān)擔(dān)，返工工或變更更工程不不得降低低工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，不得得延誤合合同工期期。由施工單單位失誤誤造成損損失的，必須承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的賠償償，省國(guó)國(guó)土資源源廳可根根據(jù)市、縣（區(qū)區(qū)）建議議取消其其登記備備案資格格。第十四條條 設(shè)設(shè)計(jì)變更更應(yīng)遵守守工程施施工合同同文件和和監(jiān)理合合同文件件的有關(guān)關(guān)條款。變更方方案批準(zhǔn)準(zhǔn)前應(yīng)組組織有關(guān)關(guān)專家進(jìn)進(jìn)行論證證，

57、征求求當(dāng)?shù)厝喝罕娨庖?jiàn)見(jiàn)，接受受社會(huì)監(jiān)監(jiān)督。第十五條條 由由于施工工單位施施工不當(dāng)當(dāng)引起的的變更，其廢棄棄工程不不予計(jì)價(jià)價(jià)，返工工或變更更工程超超過(guò)原相相應(yīng)工程程合同價(jià)價(jià)的工程程費(fèi)用由由施工單單位自行行承擔(dān)，返工或或變更工工程不得得降低工工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，不得延延誤合同同工期。由施工單單位失誤誤造成損損失的，必須承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的賠償償，省國(guó)國(guó)土資源源廳可根根據(jù)情況況取消其其登記備備案資格格。第十六條條 經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)變更更，其預(yù)預(yù)算變化化納入決決算；未未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)劃劃設(shè)計(jì)變變更，其其預(yù)算變變化不得得進(jìn)入決決算，項(xiàng)項(xiàng)目竣工工決算評(píng)評(píng)審一律律不予認(rèn)認(rèn)可。第十七條條 各各級(jí)國(guó)土土資源部部門應(yīng)建建

58、立健全全規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)變更更管理制制度，對(duì)對(duì)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)變更更嚴(yán)格管管理。變變更未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)，不得先先行施工工。因弄弄虛作假假、擅自自變更的的，要追追究相關(guān)關(guān)人員和和領(lǐng)導(dǎo)的的責(zé)任。 第十八條條 因因設(shè)計(jì)變變更不當(dāng)當(dāng)造成的的工程損損失，應(yīng)應(yīng)追究相相關(guān)單位位經(jīng)濟(jì)、行政和和法律責(zé)責(zé)任。第十九條條 本本辦法由由甘肅省省國(guó)土資資源廳負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。第二十條條 本本辦法自自發(fā)布之之日起執(zhí)執(zhí)行。附件1 變更申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目名稱稱： 編編號(hào)：?jiǎn)挝还こ坛堂Q：分部工程程名稱:致 （監(jiān)理理機(jī)構(gòu)）：由于下述述理由 ，我方方認(rèn)為需需對(duì)下列列工程項(xiàng)項(xiàng)目（部部位）施施工進(jìn)行行變更、修改，請(qǐng)予批批準(zhǔn)。變更/修修改工程程項(xiàng)目（部位）名稱

59、：變更/修修改原因因、變更更工程量量及投資資情況：技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人： 項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理：施工單位位（簽章章）： 日 期期： 年年 月 日日監(jiān)理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)監(jiān)理工程程師： 總監(jiān)理工工程師： 監(jiān)理理機(jī)構(gòu)（簽章）： 日 期： 年 月月 日設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)見(jiàn)設(shè)計(jì)單位位負(fù)責(zé)人人：設(shè)計(jì)單位位（簽章章）： 日日 期期： 年 月月 日承擔(dān)單位位意見(jiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)：縣級(jí)國(guó)土土資源局局（簽章章）： 日日 期期： 年 月月 日 市級(jí)國(guó)土土資源局局意見(jiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)：市級(jí)國(guó)土土資源局局（簽章章）： 日 期期： 年 月 日說(shuō)明：審審簽后視視需要返返項(xiàng)目承承擔(dān)、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、施施工單位位。附件2：項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)變更前前后土地地利用結(jié)結(jié)構(gòu)變化化

60、對(duì)比表表地類項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)變更前前的面積積（公頃頃）項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)變更后后結(jié)構(gòu)變變化（公公頃）農(nóng)用地建設(shè)用地地未利用地地前后增減減面積（公頃）耕地園林林地牧草地其他農(nóng)用用地工礦倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)用地住宅用地地交通用地地水利用地地未利用土地其他土地地農(nóng)用地耕地園林林地牧草地其他農(nóng)用用地建設(shè)用地地工礦倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)用地住宅用地地交通運(yùn)輸輸用地水利設(shè)施施用地未利用未利用地地其他土地地項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)變更后后的面積積（公頃頃）附件3：項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)變更前前后工程程量和預(yù)預(yù)算變化化對(duì)比表表編號(hào)分項(xiàng)工程程名稱單位原批復(fù)分分項(xiàng)工程程預(yù)算變更后分分項(xiàng)工程程預(yù)算預(yù)算增減減情況數(shù)量單價(jià)（元）投資數(shù)量單價(jià)（元）投資增加（元）減少（元）合計(jì)甘肅省土