小額貸款公司成立可行性報(bào)告

1、PAGE 第 PAGE 40頁(yè)&共 NUMPAGES 41頁(yè)關(guān)于湖南南省路興興汽車貿(mào)貿(mào)易有限限公司向向銀行貸貸款的可行性研研究報(bào)告告二零一二二年七月目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc205807878 第一章總總論 HYPERLINK l _Toc205807879 一、項(xiàng)目目名稱及及承辦單單位基本本情況介介紹 HYPERLINK l _Toc205807880 二、主要要經(jīng)濟(jì)指指標(biāo) HYPERLINK l _Toc205807882 第二章市市場(chǎng)需求求分析 HYPERLINK l _Toc205807883 一、經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境分分析HYPERLINK l _T

2、oc205807884二、市場(chǎng)場(chǎng)及商品品分析：主要重重點(diǎn)為優(yōu)優(yōu)勢(shì)分析析 HYPERLINK l _Toc205807885 三、營(yíng)銷銷策略 HYPERLINK l _Toc205807886 四、市場(chǎng)場(chǎng)前景預(yù)預(yù)測(cè) HYPERLINK l _Toc205807887 第三章項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施計(jì)劃與與方案 HYPERLINK l _Toc205807888 一、總體體構(gòu)想 HYPERLINK l _Toc205807889 二、技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo) HYPERLINK l _Toc205807890 三、組織織機(jī)構(gòu)及及人力資資源配置置 四、營(yíng)運(yùn)成成本估算算及資金金籌措五、利潤(rùn)潤(rùn)預(yù)測(cè)及及稅金情情況 HYPER

3、LINK l _Toc205807891 第四章財(cái)財(cái)務(wù)分析析 HYPERLINK l _Toc205807892 一、盈利利能力分分析 HYPERLINK l _Toc205807893 二、清償償能力分分析 HYPERLINK l _Toc205807894 三、財(cái)務(wù)務(wù)不確定定性分析析 HYPERLINK l _Toc205807898 第五章研研究結(jié)論論第一章 總 論論一、項(xiàng)目目提要（一）擬擬設(shè)立公公司名稱稱：和政政縣和鑫鑫小額貸貸款有限限責(zé)任公司司；（二）注注冊(cè)資本本：60000萬元 ；（三）公公司住所所：臨夏夏州和政政縣三合合開發(fā)區(qū)區(qū)；（四）經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍：辦理理各項(xiàng)貸貸款、辦辦理票據(jù)據(jù)

4、貼現(xiàn)、辦理資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓及經(jīng)批批準(zhǔn)的其其他業(yè)務(wù)務(wù)。二、編制制范圍與與依據(jù)（一）編編制范圍圍通過對(duì)相相關(guān)背景景、設(shè)立立方案、市場(chǎng)分分析、財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)測(cè)、以及及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的全面分分析，我我們對(duì)在在和政縣縣設(shè)立小小額貸款款公司的的可行性性進(jìn)行綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)。（二）編編制依據(jù)據(jù)1、關(guān)關(guān)于小額額貸款公公司試點(diǎn)點(diǎn)的指導(dǎo)導(dǎo)意見（銀監(jiān)監(jiān)發(fā)220088233號(hào)）； 2、甘甘肅省小小額貸款款公司試試點(diǎn)管理理暫行辦辦法（甘政辦辦發(fā)2200881336號(hào)）； 4、甘甘肅省國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展計(jì)計(jì)劃綱要要；5、和和政縣國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展第第十二個(gè)五年年規(guī)劃綱綱要6、其他他相關(guān)文文件。三、主要要財(cái)務(wù)指指標(biāo)預(yù)測(cè)測(cè)表

5、1-11：主要要盈利能能力指標(biāo)標(biāo)如下：項(xiàng) 目目20122年20133年20144年合計(jì) 總資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模（萬元） 8,6002.559 9,2553.775 9,8330.334 凈利息息收入（萬元） 1,1889.880 1,2335.114 1,2880.448 3,7005.441 凈交易易收入（萬元） 1,1889.880 1,2335.114 1,2880.448 3,7005.441 年利潤(rùn)潤(rùn)總額（萬元） 803.45 844.65 857.31 2,5005.442 凈利潤(rùn)潤(rùn)（萬元元） 602.59 633.49 642.99 1,8779.006 資產(chǎn)利利潤(rùn)率(%) 7.000%6

6、.855%6.544% 資本利利潤(rùn)率(%) 9.133%9.388%9.411%從預(yù)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)看，公司收收入水平平逐年上上升，隨隨著經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模的的擴(kuò)大，其收益益率保持持穩(wěn)定上上升水平平。表1-22：其他他主要核核心指標(biāo)標(biāo)如下： 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值20122年20133年20144年融資借款款/貸款款比例75%33.333%39.222%44.444%不良貸款款率5%1.500%1.500%1.500%資本充足足率8%110.73%106.60%101.82%貸款損失失準(zhǔn)備充充足率1000%261.29%261.29%261.29%從上述預(yù)預(yù)測(cè)指標(biāo)標(biāo)可見，小額貸貸款公司司的信用用風(fēng)險(xiǎn)都都控制在在較低的的風(fēng)

7、險(xiǎn)水水平內(nèi)，同時(shí)貸貸款損失失準(zhǔn)備充充足率和和資本充充足率均均較高，具有較較強(qiáng)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)抵補(bǔ)能能力，符符合監(jiān)管管要求。四、結(jié)論論國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)濟(jì)特別是是西部經(jīng)經(jīng)濟(jì)正處處于高速速發(fā)展期期，相對(duì)對(duì)落后的的國(guó)內(nèi)農(nóng)農(nóng)村金融融業(yè)將在在政策的的大力支支持下迎迎來新的的歷史發(fā)發(fā)展機(jī)遇遇，而其其競(jìng)爭(zhēng)和和混沌狀狀態(tài)的市市場(chǎng)將為為行業(yè)帶帶來新的的變局，農(nóng)村金金融市場(chǎng)場(chǎng)新興金金融組織織形式必必將大量量涌現(xiàn)，小額貸貸款公司司正是其其中之一一。在此此背景下下，綜合合考慮和和分析各各種因素素，在甘甘肅省和和政縣設(shè)設(shè)立小額額貸款公公司，符符合國(guó)家家對(duì)農(nóng)村村金融改改革的客客觀要求求，可以以更加主主動(dòng)地應(yīng)應(yīng)對(duì)農(nóng)村村金融改改

8、革變局局所產(chǎn)生生的機(jī)遇遇與挑戰(zhàn)戰(zhàn)。中國(guó)國(guó)農(nóng)村金金融業(yè)相相對(duì)落后后的現(xiàn)狀狀和尚未未均衡的的市場(chǎng)，為小額額貸款公公司行業(yè)業(yè)發(fā)展預(yù)預(yù)留了較較大的發(fā)發(fā)展空間間，也為為本項(xiàng)目目發(fā)展提提供了新新的契機(jī)機(jī)。因此此，在甘甘肅省和和政縣設(shè)設(shè)立小額額貸款公公司是十十分必要要的和切切實(shí)可行行的。 HYPERLINK l _Toc202973172 第二章 設(shè)立立公司的的必要性性和可行行性分析析 HYPERLINK l _Toc202973173 一、相關(guān)關(guān)政策背背景近年來，為落實(shí)實(shí)中共中中央、國(guó)國(guó)務(wù)院有有關(guān)農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)發(fā)展的戰(zhàn)戰(zhàn)略部署署，支持持農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，針對(duì)對(duì)農(nóng)村地地區(qū)銀行行業(yè)金融融機(jī)構(gòu)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋蓋率

9、低、金融供供給不足足、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)不充分分等現(xiàn)狀狀，中國(guó)國(guó)人民銀銀行、中中國(guó)銀監(jiān)監(jiān)會(huì)出臺(tái)臺(tái)了若干干加快農(nóng)農(nóng)村金融融機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)展的政政策和措措施。20066年，銀銀監(jiān)會(huì)下下發(fā)了關(guān)于調(diào)調(diào)整放寬寬農(nóng)村地地區(qū)銀行行業(yè)金融融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)準(zhǔn)入政策策更好支支持社會(huì)會(huì)主義新新農(nóng)村建建設(shè)的若若干意見見（下下稱意意見）。意意見提提出按照照商業(yè)可可持續(xù)原原則，適適度調(diào)整整和放寬寬農(nóng)村地地區(qū)銀行行業(yè)金融融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)準(zhǔn)入政策策，降低低準(zhǔn)入門門檻，強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)管管約束，加大政政策支持持，促進(jìn)進(jìn)農(nóng)村地地區(qū)形成成投資多多元、種種類多樣樣、覆蓋蓋全面、治理靈靈活、服服務(wù)高效效的銀行行業(yè)金融融服務(wù)體體系，以以更好地地改進(jìn)和和加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)村金融融服務(wù)，支持

10、社社會(huì)主義義新農(nóng)村村建設(shè)。其后銀銀監(jiān)會(huì)還還下發(fā)了了系列配配套文件件，并確確定內(nèi)蒙蒙古、四四川、青青海、甘甘肅、吉吉林、湖湖北6省省區(qū)農(nóng)村村地區(qū)作作為首批批試點(diǎn)地地區(qū)。小小額貸款款公司由由此應(yīng)運(yùn)運(yùn)而生。20088年，為為全面落落實(shí)科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，有效效配置金金融資源源，引導(dǎo)導(dǎo)資金流流向農(nóng)村村和欠發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)，改善善農(nóng)村地地區(qū)金融融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)農(nóng)民和農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，支持社社會(huì)主義義新農(nóng)村村建設(shè)，銀監(jiān)會(huì)會(huì)、人民民銀行下下發(fā)了關(guān)于小小額貸款款公司試試點(diǎn)的指指導(dǎo)意見見，進(jìn)進(jìn)一步明明確了小小額貸款款公司的的發(fā)展政政策。二、甘肅肅省和政政縣經(jīng)濟(jì)濟(jì)、金融融發(fā)展情情況（一）甘甘肅省和和政縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)、金金

11、融發(fā)展展情況分分析甘肅省和和政縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)保持持高速增增長(zhǎng)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)活力力空前增增強(qiáng)，和和政縣及及周邊地地區(qū)企業(yè)業(yè)、居民民對(duì)金融融服務(wù)需需求顯著著增長(zhǎng)，有力地地促進(jìn)了了區(qū)域金金融市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模迅迅速擴(kuò)大大、金融融市場(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)域進(jìn)一一步拓展展。同時(shí)時(shí)，和政政縣委縣縣政府可可以更加加有效的的爭(zhēng)取金金融政策策來解決決金融發(fā)發(fā)展中的的突出問問題，能能夠吸引引到眾多多的金融融機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)入和政政縣。此此外，經(jīng)經(jīng)濟(jì)的持持續(xù)發(fā)展展和金融融體系的的不斷完完善，進(jìn)進(jìn)一步增增強(qiáng)了和和政縣金金融市場(chǎng)場(chǎng)的輻射射力和集集聚力，提升了了和政縣縣金融市市場(chǎng)的融融資功能能，促進(jìn)進(jìn)了和政政縣金融融總量迅迅速擴(kuò)大大。 甘肅省委委省政府府制定出出臺(tái)

12、了關(guān)于促促進(jìn)甘肅肅省金融融業(yè)加快快發(fā)展的的若干意意見等等一系列列涉及金金融業(yè)改改革發(fā)展展的優(yōu)惠惠政策，提出把把金融業(yè)業(yè)發(fā)展成成為全省省經(jīng)濟(jì)的的重要支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)，并在在改善外外部發(fā)展展條件、建立激激勵(lì)機(jī)制制、加強(qiáng)強(qiáng)人才培培養(yǎng)與引引入等方方面給予予大力支支持，明明確了全全省金融工工作的發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)和努力力方向，為金融融業(yè)的快快速發(fā)展展提供了了堅(jiān)實(shí)的的外部保保障。臨臨夏州委委州政府府提出“依托藏藏區(qū)大市市場(chǎng)、融融入蘭州州都市圈圈”的經(jīng)濟(jì)總體體發(fā)展要思路，在和政政縣委縣縣政府大力力支持和和引導(dǎo)下下，我公公司在和政縣縣金融業(yè)方方面找準(zhǔn)準(zhǔn)落腳點(diǎn)點(diǎn)，充分分發(fā)揮自自身優(yōu)勢(shì)勢(shì)，全面面落實(shí)金金融業(yè)改改革試點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃

13、，共同建建立有序序競(jìng)爭(zhēng)、合作互互惠的具具有較高高資源配配置效率率的金融融市場(chǎng)。另一方方面，縣縣委縣政政府通過過市場(chǎng)化化運(yùn)作，優(yōu)化金金融發(fā)展展環(huán)境。通過成成立政策策性擔(dān)保保機(jī)構(gòu)、發(fā)放補(bǔ)補(bǔ)貼資金金給設(shè)立立在和政政縣的小額金融融機(jī)構(gòu)用用市場(chǎng)化化的手段，吸引更更多金融融資源不不斷投入入到和政政縣的實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)濟(jì)中來，為推動(dòng)全全縣經(jīng)濟(jì)擴(kuò)擴(kuò)張和結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整，起到到十分明明顯的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效果果。近年來，政府積積極推動(dòng)動(dòng)建立政政銀企協(xié)協(xié)作機(jī)制制，通過過處置不不良貸款款，提升升地方企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)的資信信等級(jí)，擴(kuò)大信信貸市場(chǎng)場(chǎng)的有效效需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)和金融融發(fā)展的的良性互互動(dòng)。同同時(shí)，通通過“銀政合合作，整整體處置

14、置，整體體買斷，分步實(shí)實(shí)施”方式處處置金融融機(jī)構(gòu)不不良資產(chǎn)產(chǎn)。處置置后，商商業(yè)銀行行的不良良貸款率率大幅下下降，為為銀行輕輕裝上陣陣，更好好地為地地方經(jīng)濟(jì)濟(jì)服務(wù)注注入了新新的活力力。通過各各方努力力，和政政縣經(jīng)濟(jì)濟(jì)和金融融環(huán)境日日漸完善善，為小小額貸款款公司的的成立和和發(fā)展提提供了有有力的環(huán)環(huán)境保障障和政策策支持。（二）和和政縣經(jīng)經(jīng)濟(jì)和金金融發(fā)展展現(xiàn)狀1、縣情情介紹和政縣是是臨夏州州的農(nóng)業(yè)業(yè)、旅游游觀光發(fā)發(fā)展大縣縣，位于于甘肅省省臨夏回回族自治治州南部部，全縣縣總面積積9600平方公公里，縣縣城距省省城府蘭蘭州市1150公里里，距州州府臨夏夏市333公里?？?cè)丝诳?9.5萬人人，其中中少數(shù)民民

15、族占總總?cè)丝诘牡?7.4% 境內(nèi)河河縱橫，地勢(shì)南南高北低低，山多多川少，森林覆覆蓋率229 % ,植植被覆蓋蓋率800% 以以上， 被譽(yù)為為“隴上綠綠色明珠珠”。十一五時(shí)時(shí)期，全全縣各族族人民在在縣委縣縣政府的的正確領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以以科學(xué)發(fā)發(fā)展觀統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)工作全全局，以以發(fā)展為為第一要要?jiǎng)?wù)，圍圍繞“走好八八條路，實(shí)現(xiàn)八八個(gè)跨越越”總體思思路，高高度關(guān)注注民生，注重項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展，狠狠抓旅游游型小城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)和“五大支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)”，突出出特色，求真務(wù)務(wù)實(shí)，開開拓進(jìn)取取，全縣縣呈現(xiàn)出出國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和各各項(xiàng)社會(huì)會(huì)事業(yè)快快速、健健康、協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展的良好好局面。一、綜合合 初步核核算，全

16、全縣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)總總值5225399萬元，比上年年增長(zhǎng)111.33%。其其中：第第一產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值212257萬萬元，增增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加加值87723萬萬元，增增長(zhǎng)166.9%；第三三產(chǎn)業(yè)增增加值2225559萬元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)16.8%。全縣人均均生產(chǎn)總總值26672元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)15.82%。一、二、三三產(chǎn)業(yè)增增加值占占生產(chǎn)總總值的比比重由上上年的440.66：166.3：43.1調(diào)整整為400.5：16.6：442.99；與上上年相比比，第二二產(chǎn)業(yè)所所占比重重提高00.3個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)，第一一、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所占占比重分分別下降降0.11和0.2個(gè)百百分點(diǎn)。 財(cái)政：全年實(shí)實(shí)現(xiàn)大口口徑財(cái)政政收

17、入220077萬元，比上年年增長(zhǎng)118.227%，其中，地方一一般預(yù)算算收入112355萬元，增長(zhǎng)116.229%。財(cái)政總總支出3327228萬元元，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)24.77%，其中中，地方方一般預(yù)預(yù)算支出出341147萬萬元，增增長(zhǎng)200.333%。年末全縣縣從業(yè)人人員為557022人，比比上年下下降2.93%。其中中，國(guó)有有單位553888人，下下降0.05%；集體體單位2229人人，下降降35.49%；其他他經(jīng)濟(jì)單單位855人，下下降333.599%。全全縣從業(yè)業(yè)人員勞勞動(dòng)報(bào)酬酬為1220733.4萬萬元，增增長(zhǎng)411.933%。其其中，國(guó)國(guó)有單位位117742萬萬元，增增長(zhǎng)433.99

18、9%；集集體單位位27880萬元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)1.998%；其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)單位位5344萬元，下降332.331%。全縣共建建立勞務(wù)務(wù)輸轉(zhuǎn)基基地133個(gè)，累累計(jì)培訓(xùn)訓(xùn)人數(shù)00.577萬人次次，累計(jì)計(jì)勞務(wù)輸輸轉(zhuǎn)5.3萬人人次，創(chuàng)創(chuàng)勞務(wù)收收入1.75億億元。 二、農(nóng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì) 全全年完成成農(nóng)業(yè)總總產(chǎn)值3300332.77萬元，比上年年增長(zhǎng)115.22%。其其中，種種植業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值1885099.4萬萬元，增增長(zhǎng)111.711%；林林業(yè)產(chǎn)值值3700.2萬萬元，增增長(zhǎng)4.57%；牧業(yè)業(yè)產(chǎn)值1101665.55萬元，增長(zhǎng)224.333%；漁業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值366.655萬元，增長(zhǎng)44.711%；農(nóng)農(nóng)林牧漁漁服務(wù)業(yè)

19、業(yè)產(chǎn)值9951萬萬元，增增長(zhǎng)8.06%。糧食種植植面積115.007萬畝畝，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)22.82%。其中中，夏糧糧種植面面積9.97萬萬畝，增增長(zhǎng)266.366%；秋秋糧種植植面積55.100萬畝，增長(zhǎng)116.443%；油料種種植面積積8.00萬畝，下降222.440%；蔬菜種種植面積積0.333萬畝畝，下降降55.40%；中藥藥材種植植面積00.455萬畝，下降335.771%。表1：220100年主要要農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)量單位產(chǎn)量比上年增增長(zhǎng)（%）糧食噸455992.884.477#夏糧噸284223.5532.779小麥噸273223.5536.991#秋糧噸171669.33-22.80玉

20、米噸101777.66-19.20蠶豆噸11000-24.03洋芋噸69911-27.50油料噸159337.33-2.778蔬菜噸5010020.557水果噸37744.519.445全年防護(hù)護(hù)林造林林面積22萬畝，與去年年持平；種草面面積達(dá)33.400萬畝，育苗115000畝；義義務(wù)植樹樹51萬萬株，森森林覆蓋蓋率達(dá)到到21.7%。表2：主主要畜產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量量和牲畜畜存欄數(shù)數(shù)單位絕對(duì)數(shù)比上年增增長(zhǎng)（%）肉類總產(chǎn)產(chǎn)量噸941339.188綿羊毛產(chǎn)產(chǎn)量噸277.36.088奶類產(chǎn)量量噸1014432.003禽蛋產(chǎn)量量噸855.6-1.889大牲畜年年末存欄欄萬頭4.3225.377羊年末存存欄萬

21、只12.991.988豬年末存存欄萬只3.7119.766雞年末存存欄萬只28.552-1.889水產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)量噸524.0全縣年末末擁有農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械械總動(dòng)力力4.778萬千千瓦，比比上年增增長(zhǎng)5.81%，大中中小型拖拖拉機(jī)111077臺(tái)；農(nóng)農(nóng)用運(yùn)輸輸車11185輛輛，增長(zhǎng)長(zhǎng)6.880%；化肥使使用量110555.344噸，增增長(zhǎng)188.600%；年年末農(nóng)田田有效灌灌溉面積積5.22萬畝，增長(zhǎng)00.788%；農(nóng)農(nóng)村用電電量8113.884萬千千瓦時(shí)，增長(zhǎng)118.772%。年末全縣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)19915戶戶，企業(yè)業(yè)從業(yè)人人數(shù)73390人人。其中中：集體體企業(yè)22戶，私私營(yíng)企業(yè)業(yè)96戶戶，股份份合作企

22、企業(yè)6戶戶，有限限責(zé)任公公司122戶，個(gè)個(gè)體企業(yè)業(yè)17999戶，完成企企業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值7220100萬元，比上年年增長(zhǎng)114.77%；實(shí)實(shí)現(xiàn)增加加值1555600萬元，增長(zhǎng)115.008%。三、工業(yè)業(yè)和建筑筑業(yè) 工業(yè)：全年完完成工業(yè)業(yè)增加值值37000萬元元，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)12.10%。規(guī)模模以上工工業(yè)企業(yè)業(yè)完成工工業(yè)增加加值10044萬萬元，規(guī)規(guī)模以下下工業(yè)企企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)增加值值26556萬元元。表3：220100年主要要工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量量單位產(chǎn)量發(fā)電量萬千瓦時(shí)時(shí)29977.6水泥噸1181130白酒噸628建筑業(yè)：全縣建建筑業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)增加加值49979萬萬元，比比上年增增長(zhǎng)233.0%。 四、固固定

23、資產(chǎn)產(chǎn)投資 全年完完成全社社會(huì)固定定資金投投資3995044萬元，比上年年增長(zhǎng)442.884%。從投資資主體看看，省屬屬投資330000萬元，增長(zhǎng)225.00%；地地市縣屬屬投資3350447萬元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)46.69%。按城城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資3346224萬元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)31.69%；農(nóng)村村固定資資產(chǎn)投資資14557萬元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)6.774%。城鎮(zhèn)固固定資產(chǎn)產(chǎn)按三次次產(chǎn)業(yè)分分，第一一產(chǎn)業(yè)投投資15512萬萬元，增增長(zhǎng)411.577%；第第二產(chǎn)業(yè)業(yè)投資552800萬元，下降226.449%；第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)投資資327712萬萬元，增增長(zhǎng)811.333%。全縣共列列建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目488項(xiàng)，總總投資

24、達(dá)達(dá)12.07億億元。其其中，續(xù)續(xù)建項(xiàng)目目18項(xiàng)項(xiàng)，投資資3.556億元元，新建建項(xiàng)目330項(xiàng)，投資88.5億億元；投投資千萬萬元以上上的有226項(xiàng)，關(guān)注民民生的項(xiàng)項(xiàng)目有118項(xiàng)。五、商業(yè)業(yè)貿(mào)易 全年實(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)會(huì)消費(fèi)品品零售總總額93352萬萬元，比比上年增增長(zhǎng)144.700%。其其中，城城市消費(fèi)費(fèi)品零售售額58873萬萬元，增增長(zhǎng)111.911%；農(nóng)農(nóng)村消費(fèi)費(fèi)品零售售總額334799萬元，增長(zhǎng)119.775%。分行業(yè)業(yè)看，批批發(fā)零售售貿(mào)易業(yè)業(yè)零售額額67007萬元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)13.16%；住宿宿和餐飲飲業(yè)零售售額18882萬萬元，增增長(zhǎng)9.04%；其他他行業(yè)零零售額7763萬萬元，增增長(zhǎng)5.2

25、6%。 六、交交通、郵郵電和旅旅游業(yè) 交通運(yùn)運(yùn)輸：全全年各種種運(yùn)輸方方式完成成貨運(yùn)量量17.32萬萬噸公里里，貨物物周轉(zhuǎn)量量6644.2萬萬噸公里里，分別別比上年年增長(zhǎng)44.977%和66.022%；完完成客運(yùn)運(yùn)量299.8萬萬人公里里，旅客客周轉(zhuǎn)量量68445.99萬人公公里，分分別增長(zhǎng)長(zhǎng)7.997%和和9.001%。全縣共共有民用用汽車1135輛輛，其中中客車884輛。全縣公公路里程程達(dá)5114.99公里，其中二二級(jí)以上上公路里里程3004.885公里里。 郵電通通訊：全全年郵電電業(yè)務(wù)總總量15512.8萬元元，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)7.444%；年末本本地電話話用戶2291998戶，增長(zhǎng)995.

26、996%。其中，郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量量1300.8萬萬元。電電信業(yè)務(wù)務(wù)總量4486.45萬萬元，本本地用戶戶86442戶，其中城城市29920戶戶，下降降23.16%；農(nóng)村村57222戶，下降332.668%。本年減減少固定定電話用用戶36658戶戶。移動(dòng)動(dòng)業(yè)務(wù)總總量6115.558萬元元，電話話用戶1160556戶，新增660566戶，增增長(zhǎng)600.5665%。聯(lián)通業(yè)業(yè)務(wù)總量量2800.0萬萬元，電電話用戶戶45000戶。全年各各類報(bào)刊刊累計(jì)發(fā)發(fā)行量559.887萬份份，增長(zhǎng)長(zhǎng)22.43%。 旅游：全年接接待游客客總?cè)藬?shù)數(shù)39.07萬萬人次，比上年年增長(zhǎng)110.999%；其中：海外游游客2554人

27、次次；全年年實(shí)現(xiàn)旅旅游業(yè)總總收入999000萬元，增長(zhǎng)887.55%。 七、金金融和保保險(xiǎn)業(yè) 金融：年末全全縣金融融機(jī)構(gòu)各各項(xiàng)存款款余額4498663萬元元，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)30.15%。其中中，企業(yè)業(yè)存款余余額62267萬萬元，增增長(zhǎng)300.155%；城城鄉(xiāng)居民民儲(chǔ)蓄存存款余額額375533萬萬元，增增長(zhǎng)266.077%。全全縣金融融機(jī)構(gòu)貸貸款余額額13335311萬元，是上年年的4.57倍倍。 保險(xiǎn)：全年保保費(fèi)收入入5066.0萬萬元，比比上年增增長(zhǎng)5.90%。其中中，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)險(xiǎn)收入入2977萬元，增長(zhǎng)220.224%；壽險(xiǎn)收收入2009.00萬元，下降99.455%。全全年賠付付額2771.

28、55萬元，增長(zhǎng)555.449%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)賠款2243萬萬元，增增長(zhǎng)511.888%；壽壽險(xiǎn)賠付付28.45萬萬元，增增長(zhǎng)944.866%。 八、科科學(xué)技術(shù)術(shù)和教育育 科學(xué)技技術(shù)：積積極推廣廣科技興興農(nóng)措施施，組織織實(shí)施了了雙油產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開開發(fā)、高高寒陰濕濕地區(qū)麥麥后復(fù)種種飼用油油菜等科科技項(xiàng)目目。 教育：全縣共共有各類類學(xué)校1128所所，其中中，獨(dú)立立高中11所，獨(dú)獨(dú)立初中中6所，九年一一貫制學(xué)學(xué)校3所所，小學(xué)學(xué)六年制制72所所、教學(xué)學(xué)點(diǎn)433所，職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校11所，幼幼兒園22所。全全縣教職職工20037人人，其中中，高中中2100人，初初中教師師4522人，小小學(xué)13334人人，幼

29、兒兒園411人。在在校學(xué)生生人數(shù)3321332人，其中，高中225533人，初初中56614人人，小學(xué)學(xué)236605人人，幼兒兒園3660人。學(xué)齡兒兒童入學(xué)學(xué)率977.2%，上升升0.22個(gè)百分分點(diǎn)，鞏鞏固率998.881%。 九、文文化、衛(wèi)衛(wèi)生、體體育 文化：全縣文文化館（站）115個(gè)，文化中中心144個(gè)，圖圖書館11個(gè)，博博物館22個(gè)。廣廣播發(fā)射射臺(tái)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)播臺(tái)11座，550瓦以以上電視視臺(tái)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)播臺(tái)22個(gè)，廣廣播電視視人口覆覆蓋率分分別為774%和和95%。有線線電視用用戶15500戶戶，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)7.114%。 衛(wèi)生：全縣共共有醫(yī)療療單位119個(gè)。其中醫(yī)醫(yī)院、衛(wèi)衛(wèi)生院114個(gè)，其他機(jī)

30、機(jī)構(gòu)5個(gè)個(gè)。醫(yī)院院、衛(wèi)生生院病床床1900張。衛(wèi)衛(wèi)生技術(shù)術(shù)人員2288人人。 體育：全民健健身活動(dòng)動(dòng)推向深深入，競(jìng)競(jìng)技體育育取得良良好成績(jī)績(jī)，榮獲獲省政府府頒發(fā)“省百萬萬農(nóng)民健健身活動(dòng)動(dòng)先進(jìn)縣縣”、州政政府頒發(fā)發(fā)“省十屆屆運(yùn)動(dòng)員員先進(jìn)集集體”榮譽(yù)證證書。 十、人人口、人人民生活活和社會(huì)會(huì)保障 人口：全縣總總?cè)丝?1972261人人，其中中，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口1112446人，占5.70%；鄉(xiāng)村村人口11860015人人，占994.330%。全年出出生人口口25553人，出生率率為133.011；死亡亡人口112788人，死死亡率為為6.551；全年年凈增人人口12275人人，人口口自然增增長(zhǎng)率為為6.

31、550。 人民生生活：全全年城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民人人均可支支配收入入55447元，比上年年增加5549元元，增長(zhǎng)長(zhǎng)10.98%。農(nóng)民民人均純純收入114422元，比比上年增增加1008元，增長(zhǎng)88.100%；年年末解決決農(nóng)村絕絕對(duì)貧困困人口00.088萬人；解決低低收入人人口0.64萬萬人。 社會(huì)保保障：年年末參加加城鎮(zhèn)基基本養(yǎng)老老保險(xiǎn)人人數(shù)為116344人，比比上年增增長(zhǎng)166.466%。其其中，職職工12216人人，增長(zhǎng)長(zhǎng)21.24%；離退退休人員員4188人，增增長(zhǎng)4.5%。參加城城鎮(zhèn)基本本醫(yī)療保保險(xiǎn)人數(shù)數(shù)59990人，比上年年末增長(zhǎng)長(zhǎng)1.552%；參加農(nóng)農(nóng)村合作作醫(yī)療人人數(shù)155.433萬人，參

32、合率率85.8%；報(bào)銷醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用用2355萬元；全縣參參加失業(yè)業(yè)保險(xiǎn)職職工人數(shù)數(shù)34229人，比上年年增長(zhǎng)119.110%；全縣享享受城鎮(zhèn)鎮(zhèn)最低生生活保障障的居民民24992人；享受農(nóng)農(nóng)村最低低生活保保障的居居民1883677人；全全縣累計(jì)計(jì)救濟(jì)人人數(shù)5883677人次，其中，城市224922人次，農(nóng)村1158775人次次，社會(huì)會(huì)捐款221萬元元，累計(jì)計(jì)投入救救濟(jì)資金金2900萬元。 十一、環(huán)境保保護(hù)與自自然災(zāi)害害 環(huán)境保保護(hù)：全全縣從事事環(huán)境保保護(hù)工作作人員443人，有自然然保護(hù)區(qū)區(qū)1個(gè)。完成工工業(yè)污染染治理項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè)個(gè)，工業(yè)業(yè)污染治治理總投投資6226萬元元。 自然災(zāi)災(zāi)害：全全縣因8825

33、特特大災(zāi)害害造成農(nóng)農(nóng)作物受受災(zāi)成災(zāi)災(zāi)面積44.200萬畝，其中，3成以以上至55成0.2萬畝畝；5成成以上至至8成33.999萬畝。受災(zāi)人人口11134994人，死亡55人。倒倒塌、損損壞民房房分別為為27114間和和40001間。造成直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失334577.699萬元。三、設(shè)立立和政縣縣和鑫小小額貸款款公司的的必要性性發(fā)展小額額貸款公公司，不不僅是中中央農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展政策策的要求求，更是是適應(yīng)農(nóng)農(nóng)村多元元化市場(chǎng)場(chǎng)主體格格局的必必然選擇擇。在和和政縣設(shè)設(shè)立小額額貸款公公司能有有效彌補(bǔ)補(bǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)村現(xiàn)行行金融體體系的不不足，解解決當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)戶和和農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)貸款款難的局局面，對(duì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

34、濟(jì)發(fā)展具具有十分分重要的的意義，因而具具有廣闊闊的市場(chǎng)場(chǎng)前景。（一）是是當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)村金融融改革的的需要我國(guó)金融融業(yè)經(jīng)歷歷多年的的發(fā)展與與改革，形成了了具有中中國(guó)特色色的金融融服務(wù)體體系。但但發(fā)展失失衡、供供求失衡衡的問題題未能根根本解決決，特別別是農(nóng)村村地區(qū)較較為突出出。國(guó)有有商業(yè)銀銀行仍以以大中型型企業(yè)為為服務(wù)重重點(diǎn)，股股份制商商業(yè)銀行行以城市市為服務(wù)務(wù)重點(diǎn)，外資銀銀行以外外資企業(yè)業(yè)和高端端客戶為為主，僅僅有農(nóng)村村信用社社以服務(wù)務(wù)“三農(nóng)”為主。但寵大大的農(nóng)村村市場(chǎng)僅僅靠農(nóng)村村信用社社巳經(jīng)不不能適應(yīng)應(yīng)支持農(nóng)農(nóng)村發(fā)展展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新農(nóng)村村建設(shè)目目標(biāo)的客客觀要求求。目前，和和政縣內(nèi)內(nèi)貸款在在城鄉(xiāng)間的的結(jié)

35、構(gòu)失失衡，農(nóng)農(nóng)村商業(yè)業(yè)銀行存存貸比下下降，其其中主城城區(qū)貸款款占比過過大，而而周邊農(nóng)農(nóng)村的貸貸款滿足足程度過過低，不不利于農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展。面對(duì)對(duì)金融服服務(wù)體系系的失衡衡現(xiàn)狀，為推動(dòng)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)村金融融改革，迫切需需要在和和政縣大大力發(fā)展展面向農(nóng)農(nóng)村、農(nóng)農(nóng)民和微微型、小小型企業(yè)業(yè)的專業(yè)業(yè)性小額額貸款公公司。（二）能能有效緩緩解當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)村貸貸款難的的現(xiàn)狀和政縣農(nóng)農(nóng)村資金金外流的的趨勢(shì)比比較明顯顯，外流流的主要要渠道一一是郵政政儲(chǔ)蓄資資金凈流流出；二二是由于于轄區(qū)內(nèi)內(nèi)新增貸貸款地區(qū)區(qū)結(jié)構(gòu)失失衡，農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)商業(yè)銀銀行存貸貸比下降降趨勢(shì)影影響；三三是農(nóng)村村信用社社為應(yīng)對(duì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，將將相

36、對(duì)富富余的資資金逐步步投向大大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)、房房地產(chǎn)等等項(xiàng)目，農(nóng)信社社資金運(yùn)運(yùn)用存在在“非農(nóng)化化”的趨向向。農(nóng)村村地區(qū)資資金外流流，一方方面，縮縮減了農(nóng)農(nóng)村信貸貸市場(chǎng)的的資金規(guī)規(guī)模，造造成信貸貸資金緊緊張，融融資成本本上升。另一方方面，形形成農(nóng)村村資金“投入流出再投入入再流出出”的惡性性循環(huán)，抑制了了農(nóng)村資資本積累累，從根根本上造造成了農(nóng)農(nóng)村貸款款難的現(xiàn)現(xiàn)狀。在在和政縣縣設(shè)立小小額貸款款公司，將改變變農(nóng)村資資金的流流向，變變目前金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)資金的的凈流出出為凈流流入，能能有效緩緩解農(nóng)村村融資渠渠道不暢暢的現(xiàn)狀狀。（三）有有利于豐豐富當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)村金金融服務(wù)務(wù)體系從農(nóng)村金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)狀況看看，目

37、前前和政縣縣有效的的金融競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制尚未形形成。隨隨著國(guó)有有銀行從從農(nóng)村地地區(qū)退出出，農(nóng)村村信用社社實(shí)力不不斷增強(qiáng)強(qiáng)，重要要性日益益突出。在部分分地方，農(nóng)村信信用社貸貸款市場(chǎng)場(chǎng)份額達(dá)達(dá)80%以上。由于為為農(nóng)村服服務(wù)的金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)偏少，“壟斷”格局形形成必然然導(dǎo)致農(nóng)農(nóng)村金融融競(jìng)爭(zhēng)度度下降，削弱資資金配置置效率。從金融服服務(wù)品種種上看，和政縣縣金融機(jī)機(jī)構(gòu)普遍遍存在重重負(fù)債輕輕資產(chǎn)，業(yè)務(wù)單單邊發(fā)展展的現(xiàn)象象，而資資產(chǎn)業(yè)務(wù)務(wù)又主要要集中于于傳統(tǒng)信信貸業(yè)務(wù)務(wù)，與“三農(nóng)”發(fā)展相相適應(yīng)的的金融產(chǎn)產(chǎn)品不多多，不能能適應(yīng)當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的需需要。因因此，面面對(duì)如此此單一的的農(nóng)村金金融市場(chǎng)場(chǎng)，在和和政縣大大

38、力發(fā)展展小額貸貸款公司司有利于于當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)村金融融市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)局面面的形成成，豐富富農(nóng)村金金融體系系。（四）有有望成為為加快農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的助推器器目前，和和政縣農(nóng)農(nóng)村的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展相對(duì)城城區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)來說比比較緩慢慢。近年年來，由由于我國(guó)國(guó)商業(yè)銀銀行市場(chǎng)場(chǎng)化改革革步伐加加大，“利潤(rùn)最最大”和“風(fēng)險(xiǎn)最最小”的經(jīng)營(yíng)營(yíng)取向，決定了了信貸資資金必然然向效益益好、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)小、盈利高高的區(qū)域域和行業(yè)業(yè)流動(dòng)。農(nóng)業(yè)是是國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)中的的弱勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展具有周周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大大、回報(bào)報(bào)低、抗抗自然災(zāi)災(zāi)害能力力差等特特點(diǎn)。農(nóng)農(nóng)業(yè)的弱弱勢(shì)地位位與銀行行商業(yè)化化經(jīng)營(yíng)取取向之間間的矛盾盾，是導(dǎo)導(dǎo)致商業(yè)業(yè)銀行機(jī)機(jī)構(gòu)退出出

39、、信貸貸資金非非農(nóng)化的的主要原原因。因此，在在和政縣縣大力發(fā)發(fā)展適合合農(nóng)村需需要的小小額貸款款公司，利用其其靈活快快速的運(yùn)運(yùn)作模式式，將有有效地促促進(jìn)當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展。四、設(shè)立立和政縣縣和鑫小小額貸款款公司的的可行性性（一）國(guó)國(guó)家和地地方相關(guān)關(guān)政策大大力支持持目前，小小額貸款款公司的的發(fā)展得得到了銀銀監(jiān)會(huì)、臨夏州州政府、市政府府金融辦辦及有關(guān)關(guān)部門的的大力支支持和推推動(dòng)，制制定了一一系列相相關(guān)管理理辦法，規(guī)范了了小額貸貸款公司司的組織織形式、經(jīng)營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍以及市市場(chǎng)準(zhǔn)入入和退出出機(jī)制等等，在法法律上給給予商業(yè)業(yè)性小額額信貸機(jī)機(jī)構(gòu)合法法地位，使其成成為真正正意義上上的民間間金融組組織，

40、有有利于充充分發(fā)揮揮其對(duì)農(nóng)農(nóng)村金融融市場(chǎng)發(fā)發(fā)展和創(chuàng)創(chuàng)新的作作用。為加強(qiáng)對(duì)對(duì)和政縣縣“三農(nóng)”和中小小企業(yè)的的信貸支支持，推推動(dòng)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)發(fā)展，完完善多層層次金融融服務(wù)體體系，臨臨夏州政政府近期期出臺(tái)了了臨夏州州小額貸貸款公司司試點(diǎn)管管理暫行行辦法，并已批批準(zhǔn)了110家小小額貸款款公司先先行試點(diǎn)點(diǎn)。因此此，從國(guó)國(guó)家和地地方的政政策層面面來講，成立小小額貸款款公司已已經(jīng)完全全具備可可行性。（二）小小額貸款款公司發(fā)發(fā)展環(huán)境境日趨成成熟從總體上上看，小小額貸款款公司的的貸款用用途多種種多樣，符合農(nóng)農(nóng)戶、個(gè)個(gè)體生產(chǎn)產(chǎn)者和微微型、小小型企業(yè)業(yè)短、急急、頻的的小額融融資需求求。在小小額貸款款公司的的發(fā)展環(huán)環(huán)

41、境建設(shè)設(shè)方面，有關(guān)部部門已經(jīng)經(jīng)在加快快農(nóng)村信信用體系系建設(shè)，加大農(nóng)農(nóng)戶、個(gè)個(gè)體生產(chǎn)產(chǎn)者誠(chéng)實(shí)實(shí)守信宣宣傳力度度。同時(shí)時(shí)，積極極創(chuàng)建信信用戶、信用村村和信用用鎮(zhèn)，進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化農(nóng)村村信用環(huán)環(huán)境。另另外，對(duì)對(duì)小額貸貸款公司司加強(qiáng)貸貸款管理理技術(shù)的的引進(jìn)和和人才的的培訓(xùn)，提高了了解宏觀觀經(jīng)濟(jì)政政策和市市場(chǎng)行情情變化的的能力，引導(dǎo)小小額貸款款公司把把資金投投向科技技含量高高、市場(chǎng)場(chǎng)前景好好的項(xiàng)目目。另一一方面，通過前前期的試試點(diǎn)，結(jié)結(jié)合國(guó)外外相關(guān)行行業(yè)公司司治理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，在在對(duì)小額額貸款公公司的治治理方面面，我國(guó)國(guó)已積累累了一定定的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，并培培養(yǎng)了一一批專業(yè)業(yè)管理人人才。總之，經(jīng)經(jīng)過中央央、各級(jí)級(jí)政府和

42、和相關(guān)部部門的努努力，目目前小額額貸款公公司發(fā)展展的環(huán)境境已經(jīng)日日趨成熟熟。（三） 和政縣縣小額貸貸款市場(chǎng)場(chǎng)需求巨巨大和政縣是是臨夏州州的旅游游觀光、農(nóng)業(yè)大大縣，也也是臨夏夏州城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌先先行的示示范縣。作為臨夏夏州的都都市后花花園，近近年來，和政縣縣大力發(fā)發(fā)展具有有良好經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的農(nóng)業(yè)業(yè)科技和和農(nóng)產(chǎn)品品、都市市生態(tài)旅旅游業(yè)等等與新型型優(yōu)勢(shì)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)項(xiàng)目，這些農(nóng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目目的啟動(dòng)動(dòng)也帶動(dòng)動(dòng)了當(dāng)?shù)氐匾淮笈r(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶的的發(fā)展，為了擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)戶急急需流動(dòng)動(dòng)周轉(zhuǎn)資資金和農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目投投資資金金，構(gòu)成成了對(duì)小小額貸款款需求的的廣闊市市場(chǎng)。（四）經(jīng)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐豐富，熟熟悉和了

43、了解農(nóng)村村金融市市場(chǎng)擬籌建的的和政縣縣和鑫小小額貸款款公司將將由一支支業(yè)務(wù)能能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐豐富，非非常熟悉悉和了解解農(nóng)村金金融市場(chǎng)場(chǎng)的優(yōu)秀秀專業(yè)團(tuán)團(tuán)隊(duì)組成成。公司司的主要要籌建負(fù)負(fù)責(zé)人和和高管人人員主要要來自農(nóng)農(nóng)業(yè)銀行行、原農(nóng)農(nóng)村信用用聯(lián)社等等金融機(jī)機(jī)構(gòu)的管管理人員員，其中中：總經(jīng)經(jīng)理、副副總經(jīng)理理的人員員，要求求從事金金融工作作十年以以上，有有信貸工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，且擔(dān)擔(dān)任過金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)支行行行長(zhǎng)及以以上職務(wù)務(wù)人員擔(dān)擔(dān)任，公公司900%以上上的員工工都要求求具有在在金融機(jī)機(jī)構(gòu)工作作的實(shí)踐踐經(jīng)驗(yàn)。通過專專業(yè)團(tuán)隊(duì)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，公司將將建立完完善的業(yè)業(yè)務(wù)流程程和管理理制度，充分發(fā)發(fā)揮管理理和制度度優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格

44、控控制經(jīng)營(yíng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)團(tuán)團(tuán)隊(duì)是公公司的寶寶貴財(cái)富富、發(fā)展展優(yōu)勢(shì)和和核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，為公司司規(guī)范經(jīng)經(jīng)營(yíng)、持持續(xù)快速速發(fā)展準(zhǔn)準(zhǔn)備了人人才保障障和智力力支持。（五）公公司主要要投資人人具有較較強(qiáng)的實(shí)實(shí)力和新新農(nóng)村建建設(shè)的實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)本次擬籌籌建的和和政縣和和鑫小額額貸款公公司是由甘肅新新連海天天然氣有有限責(zé)任任公司牽牽頭組建建。該公公司系一一家以生生產(chǎn)銷售售管道天天然氣、壓縮天天然氣（CNGG）、液液化天然然氣（LLNG）、汽車車加氣站站等為主主的新型型能源企企業(yè)。近近年來，該公司司秉承穩(wěn)穩(wěn)健務(wù)實(shí)實(shí)的企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)理理念，在在和政縣縣委縣政政府的關(guān)關(guān)心和支支持下，依托和和政縣的的旅游資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，在旅旅游

45、觀光光為主的的農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)大縣縣,為把把和政縣縣發(fā)展成成為省會(huì)會(huì)城市蘭蘭州的“都市后后花園”，向旅旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)大縣縣發(fā)展作作出貢獻(xiàn)獻(xiàn)。在經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)和項(xiàng)目目開發(fā)過過程中，該公司司積累了了豐富的的經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)和實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，這這些經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)將對(duì)擬擬籌建的的小額貸貸款公司司經(jīng)營(yíng)運(yùn)運(yùn)作起到到重要的的幫助支持持作用。 HYPERLINK l _Toc202973175 第三章 市場(chǎng)前前景分析析 HYPERLINK l _Toc202973177 一、國(guó)內(nèi)內(nèi)小額貸貸款企業(yè)業(yè)現(xiàn)狀從20005年下半半年以來來，央行行陸續(xù)在在山西、四川、貴州、陜西、內(nèi)蒙古古開展了了由民營(yíng)營(yíng)資本經(jīng)經(jīng)營(yíng)的商商業(yè)化小小額信貸貸試點(diǎn)以以

46、來，小小額貸款款公司所所具有的的信息優(yōu)優(yōu)勢(shì)、成成本優(yōu)勢(shì)勢(shì)和速度度優(yōu)勢(shì)，找到了了自身的的市場(chǎng)定定位和發(fā)發(fā)展空間間。商業(yè)業(yè)性小額額貸款公公司由于于更貼近近農(nóng)戶、個(gè)體生生產(chǎn)者和和小企業(yè)業(yè)的實(shí)際際情況，因而能能夠更好好地滿足足他們的的小額融融資需求求，對(duì)支支持農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)民民間融資資以及創(chuàng)創(chuàng)造一種種適度競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)農(nóng)村金融融環(huán)境，具有深深遠(yuǎn)的歷歷史意義義和現(xiàn)實(shí)實(shí)意義。小額貸款款公司實(shí)實(shí)行市場(chǎng)場(chǎng)化利率率，資金金的價(jià)格格由市場(chǎng)場(chǎng)資金供供應(yīng)量和和市場(chǎng)需需求量決決定。平平均貸款款利率水水平高于于商業(yè)銀銀行貸款款利率，低于民民間借貸貸利率，不僅提提高了小小額貸款款公司的的風(fēng)險(xiǎn)覆覆蓋能力力，同時(shí)時(shí)也對(duì)周周邊地區(qū)

47、區(qū)民間借借貸利率率水平起起到有效效的平抑抑作用。小額貸款款公司立立足服務(wù)務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮揮了一定定的農(nóng)村村金融補(bǔ)補(bǔ)充形式式的作用用，取得得了顯著著的社會(huì)會(huì)效益和和經(jīng)濟(jì)效效益。由由此可見見，經(jīng)營(yíng)營(yíng)效益良良好、市市場(chǎng)定位位準(zhǔn)確、運(yùn)行機(jī)機(jī)制靈活活、貸款款方式簡(jiǎn)簡(jiǎn)便宜行行的小額額貸款公公司，能能深深扎扎根于農(nóng)農(nóng)村，有有效緩解解廣大農(nóng)農(nóng)村“貸款難難”的問題題。二、和政政縣小額額貸款市市場(chǎng)需求求分析根據(jù)和政政縣十一一五發(fā)展展規(guī)劃，十一五五期間，全縣將穩(wěn)步步發(fā)展都都市農(nóng)業(yè)業(yè)，建設(shè)設(shè)全縣現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)示范范基地作作為一項(xiàng)項(xiàng)重心工工作。以以促進(jìn)農(nóng)農(nóng)民持續(xù)續(xù)增收為為根本，加快鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合合本地區(qū)

48、區(qū)條件，突出自自身特色色，依托托城區(qū)市市場(chǎng)需求求和新城城建設(shè)，大力發(fā)發(fā)展具有有良好經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和生態(tài)態(tài)效益的的花卉苗苗木、農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技、會(huì)展展服務(wù)業(yè)業(yè)、都市市生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)、都都市文體休閑閑度假業(yè)業(yè)、觀賞賞林業(yè)、都市生生態(tài)旅游游業(yè)等優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)業(yè)。配合新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)試點(diǎn)，全力推推進(jìn)“新城”建設(shè)，打造全全縣現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)示范范基地。充分發(fā)發(fā)揮和政政縣旅游游資源的的帶動(dòng)作作用，積積極推進(jìn)進(jìn)旅游觀觀光農(nóng)業(yè)業(yè)的綜合開開發(fā)，加加強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)設(shè)施建建設(shè)，實(shí)實(shí)施一批批重點(diǎn)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化項(xiàng)目目，提升升農(nóng)業(yè)科科技水平平和支撐撐能力。為和政縣縣的周邊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新新莊鄉(xiāng)、松鳴鎮(zhèn)，買家家集鎮(zhèn)等等為核心心地區(qū)的的現(xiàn)代觀觀光農(nóng)業(yè)業(yè)迅速發(fā)

49、發(fā)展。同時(shí)由由于具有有臨近主主城區(qū)的的地理區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)，和政政縣以三合鎮(zhèn)鎮(zhèn)、松鳴鳴鎮(zhèn)為核核心的農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)作作物、特特色產(chǎn)業(yè)業(yè)逢勃發(fā)發(fā)展形成了強(qiáng)強(qiáng)有力的的支撐作作用。和政縣是是臨夏州州城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌先行行的示范范縣。目前前，為推推動(dòng)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)發(fā)展，和和政縣推推行了一一系列改改革措施施。其中中重要一一條是要要推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村金融融制度改改革，采采取設(shè)立立創(chuàng)業(yè)擔(dān)擔(dān)?；鸾?、貼息息貸款等等方式，積極支支持和引引導(dǎo)金融融機(jī)構(gòu)到到農(nóng)村投投資，組組建適應(yīng)應(yīng)農(nóng)村生生產(chǎn)方式式的貸款款公司和和社區(qū)性性金融合合作組織織，探索索建立適適應(yīng)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)發(fā)展的新新型信用用機(jī)制，充分發(fā)發(fā)揮小額額貸款公司司的作用用，加大大對(duì)農(nóng)

50、村村中小企企業(yè)的金金融支持持力度。因此，利用和和政縣城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌改革的的契機(jī)，設(shè)立小小額貸款款公司符符合經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展要要求和當(dāng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的的規(guī)劃。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展也蘊(yùn)蘊(yùn)育著巨巨大的包包括小額額貸款在在內(nèi)的農(nóng)農(nóng)村金融融服務(wù)需需求市場(chǎng)場(chǎng)。 HYPERLINK l _Toc202973177 三、市場(chǎng)場(chǎng)前景（一）小小額貸款款公司的的SWOOT模型型分析1、優(yōu)勢(shì)勢(shì) （1）中中央和地地方政府府政策支支持，市市場(chǎng)需求求潛力大大；（2）運(yùn)運(yùn)作模式式靈活，效率較較高，資資產(chǎn)質(zhì)量量較好；（3）貸貸款分散散，單筆筆金額較較小，具具備較強(qiáng)強(qiáng)的抗風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)能力力，后發(fā)發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)強(qiáng)；（4）引引入先進(jìn)進(jìn)管理機(jī)機(jī)制，市

51、市場(chǎng)應(yīng)對(duì)對(duì)能力靈靈活。2、劣勢(shì)勢(shì) （1）屬屬新興行行業(yè)，經(jīng)經(jīng)營(yíng)和管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)不夠豐豐富；（2）行行業(yè)性質(zhì)質(zhì)特殊，風(fēng)險(xiǎn)防防范和控控制經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)不足；（3）微微型企業(yè)業(yè)和農(nóng)村村借款客客戶分布布較為分分散，管管理成本本相對(duì)較較高；（4）網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模模較少，在一定定程度上上影響綜綜合競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力。3、機(jī)會(huì)會(huì) （1）農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的高速速增長(zhǎng)為為小額貸貸款公司司發(fā)展提提供了較較大的增增長(zhǎng)潛力力，市場(chǎng)場(chǎng)有較大大的發(fā)展展空間； （2）我我國(guó)目前前微型企企業(yè)及農(nóng)農(nóng)村金融融市場(chǎng)融融資渠道道較少、資金需需求量大大的局面面迫切要要求小額額貸款公公司的出出現(xiàn)；（3）我我國(guó)金融融業(yè)分工工趨勢(shì)將將進(jìn)一步步加強(qiáng)，面對(duì)特特定群體體的貸

52、款款產(chǎn)品將將進(jìn)一步步豐富；（4）臨臨夏州和和政縣城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌改革對(duì)對(duì)中小企企業(yè)信用用擔(dān)保公公司和小小額貸款款公司以以大力支支持和引引導(dǎo)，建建立適應(yīng)應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌發(fā)展展的新型型信用機(jī)機(jī)制，給給小額貸貸款公司司提供了了歷史機(jī)機(jī)遇。4、威脅脅 （1）金金融行業(yè)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)激烈烈，獲利利下降；（2）外外資銀行行強(qiáng)勢(shì)介介入，對(duì)對(duì)農(nóng)村金金融市場(chǎng)場(chǎng)構(gòu)成競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)威脅脅；通過SWWOT模模型分析析，在和政縣縣設(shè)立小小額貸款款公司，符合國(guó)國(guó)家政策策，面臨臨較大的的歷史機(jī)機(jī)遇，如如能充分分發(fā)揮優(yōu)優(yōu)勢(shì)和機(jī)機(jī)遇，避避免劣勢(shì)勢(shì)和威脅脅，通過過完善治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)，大力力拓展業(yè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)，具有有良好的的發(fā)展前前景。（二）結(jié)結(jié)論通過

53、前述述的市場(chǎng)場(chǎng)狀況分分析，我我國(guó)目前前的金融融市場(chǎng)發(fā)發(fā)展不均均衡，特特別是廣廣大農(nóng)村村金融和和微型企企業(yè)的融融資渠道道單一，借款品品種單一一，嚴(yán)重重制約了了農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)、金金融的快快速發(fā)展展。嚴(yán)峻的挑挑戰(zhàn)意味味著巨大大的機(jī)遇遇，目前前我國(guó)小小額貸款款市場(chǎng)供供給遠(yuǎn)低低于需求求，特別別是農(nóng)村村養(yǎng)殖戶戶、個(gè)體體工商戶戶及微型型企業(yè)的的借款需需求旺盛盛。和政政縣對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的目標(biāo)規(guī)規(guī)劃和現(xiàn)現(xiàn)代都市市農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的培培育也蘊(yùn)蘊(yùn)育著較較大的貸貸款需求求，因此此成立小小額貸款款公司具具有廣闊闊的市場(chǎng)場(chǎng)前景。第四章 未來業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展規(guī)劃一、市場(chǎng)場(chǎng)定位和和發(fā)展目目標(biāo)在和政縣縣設(shè)立小小額貸款款公司，將

54、遵循循“創(chuàng)新發(fā)發(fā)展、穩(wěn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)營(yíng)、專業(yè)業(yè)規(guī)范”的基本本原則，按照以以完全市市場(chǎng)化的的方式經(jīng)經(jīng)營(yíng)，公公司近期期的市場(chǎng)場(chǎng)定位和和目標(biāo)客客戶主要要在以下下三個(gè)方方向：1、和政政縣內(nèi)以以達(dá)浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)、新莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)、松鳴鎮(zhèn)、三合合鎮(zhèn)等為為重點(diǎn)區(qū)區(qū)域的現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)作作物、畜畜牧養(yǎng)殖殖戶。經(jīng)經(jīng)濟(jì)作物物和畜牧牧養(yǎng)殖是是和政縣縣近郊農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)重點(diǎn)培培育的增增長(zhǎng)點(diǎn)，這些農(nóng)農(nóng)戶和經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶在在發(fā)展過過程中，急需要要小額貸貸款資金金擴(kuò)大種種植面積積，提高高產(chǎn)量，因此，他們將將是公司司的重要要客戶對(duì)對(duì)象。2、縣內(nèi)內(nèi)有特色色的旅游游休閑度度假景點(diǎn)點(diǎn)、農(nóng)家家樂或農(nóng)農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)營(yíng)者。和和政縣屬屬臨夏州州主要重重點(diǎn)農(nóng)業(yè)業(yè)區(qū)，但但其大量

55、量的村鎮(zhèn)鎮(zhèn)處于近近郊的農(nóng)農(nóng)村，隨隨著國(guó)家家對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)假日的的調(diào)整，周末和和三天的的小長(zhǎng)假假將會(huì)形形成大量量的近郊郊旅游市市場(chǎng)需求求，和政政縣農(nóng)村村“離塵不不離城”的得天天獨(dú)厚的的地理位位置及自自然景觀觀將吸引引大量的的旅游休閑閑度假游游客。因因此，該該縣內(nèi)有特特色的農(nóng)農(nóng)作物、農(nóng)家樂樂或農(nóng)莊莊經(jīng)營(yíng)者者將獲得得很大的的發(fā)展機(jī)機(jī)會(huì)，在在發(fā)展過過程中，他們對(duì)對(duì)資金的的需求十十分迫切切。我們將公公司的發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃分為近近期、中中期和長(zhǎng)長(zhǎng)期三個(gè)個(gè)階段，具體為為：（一）近近期目標(biāo)標(biāo)規(guī)劃公司成立立后，近近期將主主要面向向和政縣縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)，為農(nóng)農(nóng)戶和農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)者提供供小額貸貸款服務(wù)務(wù)，適度度發(fā)展微

56、微型企業(yè)業(yè)小額貸貸款市場(chǎng)場(chǎng)。一年年后在縣縣內(nèi)農(nóng)村村小額貸貸款市場(chǎng)場(chǎng)擁有絕絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)地位，兩至三三年內(nèi)成成為在和和政縣小小額貸款款行業(yè)具具有較大大影響力力的企業(yè)業(yè)。（二）中中期目標(biāo)標(biāo)規(guī)劃公司成立立后的第第三至六六年，在在市場(chǎng)方方面，在在繼續(xù)鞏鞏固和政政縣重點(diǎn)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村村市場(chǎng)的的同時(shí)，拓展市市場(chǎng)領(lǐng)域域?qū)I(yè)務(wù)務(wù)范圍覆覆蓋到縣縣內(nèi)所有有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)農(nóng)村小額額貸款市市場(chǎng)。在在給農(nóng)戶和和農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)者提提供貸款款的同時(shí)時(shí)，加大大對(duì)高成成長(zhǎng)或具具有較大大潛力的的微型企企業(yè)的小小額貸款款支持力力度。重重點(diǎn)培育育一批長(zhǎng)長(zhǎng)期合作作、有信信譽(yù)、有有發(fā)展前前景的戰(zhàn)戰(zhàn)略型客客戶。在資金實(shí)實(shí)力方面面，公司司通過投投資人追追加投

57、入入和自身身積累，進(jìn)一步步增強(qiáng)資資金實(shí)力力，計(jì)劃劃將注冊(cè)冊(cè)資本金金增加到到一億元元人民幣幣，同時(shí)時(shí)通過向向金融機(jī)機(jī)構(gòu)融借借資金，將公司司的貸款款余額擴(kuò)擴(kuò)大到一一億伍仟仟萬元以以上，為為近千家家農(nóng)戶和和近百家家微型企企業(yè)提供供小額貸貸款服務(wù)務(wù)。將公公司發(fā)展展成為和和政縣小小額貸款款行業(yè)中中的龍頭頭企業(yè)。（三）長(zhǎng)長(zhǎng)期目標(biāo)標(biāo)規(guī)劃公司成立立六年后后，全面面進(jìn)軍和和政縣小小額貸款款市場(chǎng)，力爭(zhēng)將將公司的的業(yè)務(wù)范范圍向和和政縣各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村村市場(chǎng)拓拓展，新新增聯(lián)絡(luò)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)110個(gè)。此外，進(jìn)一步步壯大公司司實(shí)力，將公司司注冊(cè)資資本金增增至兩億億元人民民幣，貸貸款余額額放大到到三億元元以上，為更多多的農(nóng)戶戶和微型型

58、企業(yè)提提供小額額貸款服服務(wù)，并并通過提提供前期期的小額額貸款，孵化和和培育一一批具有有良好成成長(zhǎng)性的的中小型型企業(yè)。同時(shí)，狠狠抓公司司的規(guī)范范化和制制度流程程建設(shè)，建立一一個(gè)具有有良好金金融文化化，治理理結(jié)構(gòu)清清晰，管管理規(guī)范范，經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益和和社會(huì)效效益顯著著的小額額貸款公公司，在在全省樹立一一面小額額貸款公公司的旗旗幟。二、財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)測(cè)說說明（一）貸貸款業(yè)務(wù)務(wù)1、業(yè)務(wù)務(wù)結(jié)構(gòu)小額貸款款公司主主要為農(nóng)農(nóng)民、農(nóng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展服服務(wù)，業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍主要為為農(nóng)戶和微微型企業(yè)業(yè)發(fā)放小小額貸款款。2、利率率小額貸款款公司將將按照市市場(chǎng)化原原則經(jīng)營(yíng)營(yíng)，貸款款利率上上限放開開，但不不超過同同期貸款款基準(zhǔn)利

59、利率的四四倍，下下限為人人民銀行行公布的的貸款基基準(zhǔn)利率率的0.9倍。（二）融融資借款款1、融資資借款規(guī)規(guī)模根據(jù)規(guī)定定，小額額貸款公公司的主主要資金金來源為為股東繳繳納的資資本金、捐贈(zèng)資資金，以以及來自自不超過過兩個(gè)銀銀行業(yè)金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的融入入資金，從銀行行業(yè)金融融機(jī)構(gòu)獲獲得融入入資金的的余額，不超過過資本凈凈額的550%。根據(jù)前前述市場(chǎng)場(chǎng)定位和和業(yè)務(wù)規(guī)規(guī)劃，確確定未來來三年向向金融機(jī)機(jī)構(gòu)融入入資金規(guī)規(guī)模如下下：表4-11：未來來三年向向金融機(jī)機(jī)構(gòu)融入入資金規(guī)規(guī)模表項(xiàng) 目20122年20133年20144年融資借入入金額（萬元）200002500030000注冊(cè)資本本（萬元元）60000600

60、0060000占注冊(cè)資資本比例例33%42%50%預(yù)計(jì)資本本凈額（萬元）66022.599 67533.755 68300.344 預(yù)計(jì)占資資本凈額額比例30%37%44%2、融資資借款利利率向金融機(jī)機(jī)構(gòu)借款款利率按按人民銀銀行20010年112月221日公公布的金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)人民幣幣貸款基基準(zhǔn)利率率調(diào)整表表為基礎(chǔ)礎(chǔ)確定，考慮融融資借款款一般為為三至五五年的中中長(zhǎng)期貸貸款，本本次預(yù)測(cè)測(cè)按借款款基準(zhǔn)利利率7.74%確定。（三）稅稅率小額貸款款公司涉涉及的主主要稅種種為營(yíng)業(yè)業(yè)稅和企企業(yè)所得得稅。其其中：營(yíng)營(yíng)業(yè)稅稅稅率為55%，企企業(yè)所得得稅稅率率為255%。（四）經(jīng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模模經(jīng)分析，近年來來社會(huì)存存