礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)課件

1、礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏) 第一部分 危險(xiǎn)分析的基本過(guò)程 （1）危險(xiǎn)源的辨識(shí)； （2）脆弱性分析； （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（定性和定量評(píng)價(jià)）。礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)（1）危險(xiǎn)源的辨識(shí)所謂危險(xiǎn)源的辨識(shí)也就是 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析過(guò)程。它是根據(jù)工程、系統(tǒng)（具體企業(yè)）的具體情況，識(shí)別和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。（1）危險(xiǎn)源的辨識(shí)所謂危險(xiǎn)源的辨識(shí)也就是 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別（2）脆弱性分析脆弱性分析就是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，分析這些危險(xiǎn)源一旦發(fā)生重大事故，其周邊那些地方或者人員容易受到破壞或者傷

2、害。解釋?zhuān)捍嗳跣灾饕ǎ菏苁鹿视绊懙膮^(qū)域；脆弱區(qū)中人口的數(shù)量和類(lèi)型、可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞以及環(huán)境影響。（2）脆弱性分析脆弱性分析就是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，分析這些（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（所謂的定性、定量評(píng)價(jià)）在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。解釋?zhuān)菏鹿拾l(fā)生的可能性一般用低、中、高定性地來(lái)描述；而事故后果一般用定量的計(jì)算結(jié)果來(lái)表示。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（所謂的定性、定量評(píng)價(jià)）第二部分 危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程（1）企業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集；（2）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)；（3）重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性分析；（4）典型事故篩選

3、與分析。第二部分 危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程（1）企業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集；（1）企業(yè)（單位）的資料企業(yè)的基本情況：性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)的工藝以及平面布置情況企業(yè)內(nèi)部崗位和人員情況主要危險(xiǎn)化學(xué)品情況：種類(lèi)、存量地點(diǎn)設(shè)備設(shè)施情況事故情況（國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)）應(yīng)急救援情況（預(yù)案、機(jī)構(gòu)和設(shè)備情況）（1）企業(yè)（單位）的資料企業(yè)的基本情況：性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)因素：是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病（職業(yè)?。?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，二者不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)因素：是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性危險(xiǎn)源事

4、故安全措施隱患危險(xiǎn)有害因素事故、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)及有害因素、安全措施、事故隱患之間的關(guān)系說(shuō)明危險(xiǎn)源事故安全措施隱患危險(xiǎn)有害因素事故、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)及有害因危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)方法多種多樣，風(fēng)險(xiǎn)分析（安全評(píng)價(jià)）中常用“按導(dǎo)致事故的直接原因”、“參照事故類(lèi)別”和“職業(yè)病范圍”等方法進(jìn)行分類(lèi)。危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)方法多種多樣，風(fēng)險(xiǎn)分GB/T13861-2009 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi) 根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼（GB/T13861-1992 ）的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為 4大類(lèi)：人、物、環(huán)境和管理因素。G

5、B/T13861-2009 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi) 參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（GB6441-1986 ），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi) ： 1）物體打擊； 2）車(chē)輛傷害； 3）機(jī)械傷害；4）起重傷害； 5）觸電； 6）淹溺；7）灼燙； 8）火災(zāi)； 9）高處墜落；10）坍塌；11）冒頂片幫；12）透水；13）放炮；14）火藥爆竹；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸；17）容器爆炸；18）其它爆炸；19）中毒和窒息；20）其它傷害。GB6441-1986 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi) 參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)GB6441-1986 基本概念

6、 職業(yè)病危害因素：是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。 主要包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。 職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)中毒：職業(yè)活動(dòng)中，因接觸各種有毒物質(zhì)等因素而引起的急慢性疾病?；靖拍?職業(yè)病危害因素：是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄 （衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號(hào) ）10類(lèi)職業(yè)病危害因素的分類(lèi)：粉塵類(lèi)；放射性物質(zhì)類(lèi)（電離輻射）；化學(xué)物質(zhì)類(lèi)；物理因素；生物因素；導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素；導(dǎo)致職

7、業(yè)性眼病的危害因素；導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素；其他職業(yè)病危害因素。職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄 （衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號(hào) （3）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218-2009）（2）關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年56號(hào)文件）對(duì)（九大類(lèi)）的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行申報(bào)登記類(lèi)型。（3）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（G礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)

8、與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)礦山危險(xiǎn)源辯識(shí)與應(yīng)急管理(田宏)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記類(lèi)型（九大類(lèi)）關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年56號(hào)文件）1、貯罐區(qū)貯罐區(qū)（貯罐）臨界量表類(lèi) 別物 質(zhì) 特 性臨界量典 型 物 質(zhì) 舉 例易燃液體閃點(diǎn)2820 t汽油、丙烯、石腦油等28閃點(diǎn)60100 t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限10%10 t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限10%20 t氨氣等毒性物質(zhì)*劇毒品1 kg氰化鈉（溶液）、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等重大危險(xiǎn)源申

9、報(bào)登記類(lèi)型（九大類(lèi)）類(lèi) 別物 質(zhì) 特 性臨界量2、庫(kù)區(qū)庫(kù)區(qū)（庫(kù)）臨界量表類(lèi) 別物 質(zhì) 特 性臨界量典 型 物 質(zhì) 舉 例民用爆破器材起爆器材1 t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥50 t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險(xiǎn)原材料250 t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹5 t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點(diǎn)2820 t汽油、丙烯、石腦油等28閃點(diǎn)60100 t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限10%10 t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限10%20 t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1 kg氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等2、庫(kù)區(qū)類(lèi) 別物 質(zhì) 特 性臨界量典 型 物

10、質(zhì) 舉 例民3、生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量表類(lèi) 別物 質(zhì) 特 性臨界量典 型 物 質(zhì) 舉 例民用爆破器材起爆器材0.1 t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥5 t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險(xiǎn)原材料25 t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹0.5 t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點(diǎn)282 t汽油、丙烯、石腦油等28閃點(diǎn)6010 t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限10%1t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限10%2 t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品100 g氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品10 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2 t苯酚、苯肼等3、生產(chǎn)場(chǎng)所類(lèi) 別物 質(zhì) 特 性臨界量典 型 物 質(zhì) 舉 4、壓力管道符合下列條件之一

11、的壓力管道：（1）長(zhǎng)輸管道 輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 MPa的管道； 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200 km且管道公稱直徑300 mm的管道。（2）公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑200 mm。（3）工業(yè)管道 輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑100 mm的管道； 輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w，或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑100 mm，設(shè)計(jì)壓力4 MPa的管道； 輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑100 mm，設(shè)計(jì)壓力4 MP

12、a，設(shè)計(jì)溫度400的管道。4、壓力管道5、壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：（1）介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類(lèi)壓力容器；（2）易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa，且PV100 MPam3的壓力容器（群）。6、鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：（1）蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10 t/h。（2）熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120，且額定功率大于等于14 MW。5、壓力容器6、鍋爐7、煤礦（井工開(kāi)采） 符合下列條件之一的礦井：（1）高瓦斯礦井；（2）煤與瓦斯突出礦井；（3）有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；（5）煤層自然發(fā)火期6個(gè)月的礦井；（

13、6）煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。7、煤礦（井工開(kāi)采）8、金屬、非金屬地下礦山 符合下列條件之一的礦井： （1）瓦斯礦井； （2）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井； （3）有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井； （4）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。9、尾礦庫(kù) 全庫(kù)容100萬(wàn)m3或者壩高30 m的尾礦庫(kù)。 8、金屬、非金屬地下礦山9、尾礦庫(kù)企業(yè)（單位）危險(xiǎn)有害因素一覽列表表 1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)一覽表表2 主要危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性一覽表表3 重大危險(xiǎn)源主要危險(xiǎn)分布一覽表企業(yè)（單位）危險(xiǎn)有害因素一覽列表表 1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)（4）、分析和篩選出典型事故（1）事故的后果嚴(yán)重；（2）事故發(fā)生的可行性大；（3）行業(yè)中典型的危險(xiǎn)。

14、需要注意的問(wèn)題： 排除那些不需要應(yīng)急救援行動(dòng)的小事故； 合并類(lèi)似（相近）的事故類(lèi)型； 每種事故選擇最為嚴(yán)重的情況作為代表。（4）、分析和篩選出典型事故重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)分級(jí)程序：重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)分級(jí)程序如下圖所示。如果一種危險(xiǎn)物質(zhì)具有多種事故形態(tài)，按照后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮，即遵循“最大危險(xiǎn)原則”。重大危險(xiǎn)源分級(jí)判別的依據(jù)如下：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大危險(xiǎn)源；二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡10-29人的重大危險(xiǎn)源； 三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡3-9人的重大危險(xiǎn)源；四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡1-2人的重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)分級(jí)程序： 第三部分 （非煤）礦山危險(xiǎn)

15、、有害因素分析 非煤礦山生產(chǎn)過(guò)程中主要存在火災(zāi)爆炸、 爆破傷害、 冒頂片幫、 坍塌與滑坡、 透水、 觸電、 車(chē)輛傷害、 機(jī)械傷害、容器爆炸、 物體打擊、 高處墜落、 粉塵、 高溫與低溫、 中毒與窒息、 噪聲與振動(dòng)等危險(xiǎn)有害因素。 其中，火災(zāi)、 爆炸、 爆破傷害、冒頂片幫、 坍塌與滑坡、 透水等是該礦山生產(chǎn)過(guò)程中較為嚴(yán)重的危險(xiǎn)有害因素。 對(duì)于煤礦而言，還存在著瓦斯和煤塵爆炸、煤和瓦斯突出等危險(xiǎn)有害因素。 第三部分非煤露天礦山的主要危險(xiǎn)因素1 坍塌及滑坡坍塌及滑坡的發(fā)生主要是由于采礦方式的原因而引發(fā)的，如掏采而導(dǎo)致滑坡與坍塌的發(fā)生，即開(kāi)采方式不是按自上而下的順序開(kāi)采，而是從下部開(kāi)采。還有另一種情況

16、，雖然開(kāi)采方式是按自上而下的順序開(kāi)采的，但是保留的邊坡角超過(guò)巖石的自然安息角，沒(méi)有按礦山設(shè)計(jì)的邊坡角進(jìn)行開(kāi)采，再加邊坡地質(zhì)原因而導(dǎo)致滑坡事故的發(fā)生。非煤露天礦山的主要危險(xiǎn)因素1 坍塌及滑坡2 冒頂片幫 冒頂片幫是地下礦山常發(fā)事故之一，危害也較大。當(dāng)巷道穿過(guò)巖層較破碎的地段時(shí)，如果不及時(shí)支護(hù)可能會(huì)造成此類(lèi)事故，打傷經(jīng)過(guò)巷道的人員，損壞安裝于巷道內(nèi)的設(shè)施，冒頂片幫之后巷道變高，增加了支護(hù)難度。廢棄的巷道、 采空區(qū)末采取技術(shù)處理 ,人員誤入后 ,可能會(huì)由于這些地方頂板垮塌 ,造成傷亡。采空區(qū)未經(jīng)處理 ,一旦地壓失衡 ,可能會(huì)發(fā)生坍塌 ,坍塌所產(chǎn)生的沖擊氣流同樣會(huì)對(duì)井下工作人員造傷害。采場(chǎng)和巷道爆破后

17、 ,如果不經(jīng)敲幫問(wèn)頂或敲幫問(wèn)頂不仔細(xì)即開(kāi)始作業(yè) ,頂部的懸石墜落 ,打傷作業(yè)人員。2 冒頂片幫3 透水水文地質(zhì)工作程度不夠，礦山涌水量數(shù)據(jù)不詳。上部礦體已回采結(jié)束，形成的采空區(qū)未作技術(shù)處理，對(duì)礦山也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)測(cè)量，無(wú)法弄清這些采空區(qū)是否積水，作業(yè)過(guò)程中如果貫通積水老硐或含水層會(huì)造成礦井透水危險(xiǎn)。3 透水4 火災(zāi)、 爆炸職工宿舍、 空壓機(jī)房、 材料庫(kù)房等處有潤(rùn)滑油、 油棉紗、 氧氣瓶、 乙炔瓶等易燃易爆物質(zhì) ,如果違章操作、 違章使用、 管理不當(dāng) ,消防設(shè)施不齊全 ,易導(dǎo)致火災(zāi)、 爆炸危險(xiǎn) ,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。平硐系統(tǒng)內(nèi)電纜及其他電氣設(shè)備較多，由于電纜老化及電機(jī)過(guò)熱等原因，有發(fā)生井下電氣火

18、災(zāi)的可能。4 火災(zāi)、 爆炸5 爆破傷害放炮與火藥爆炸主要是指在存放、 運(yùn)輸、 使用炸藥過(guò)程中出現(xiàn)的爆炸傷害，簡(jiǎn)稱爆破傷害。爆破傷害事故一旦發(fā)生，其后果十分嚴(yán)重，會(huì)使人員受到傷害，甚至死亡，使設(shè)備、 設(shè)施破壞。爆破傷害主要包括下列情況：無(wú)爆破設(shè)計(jì)或爆破安全規(guī)程不完善，爆破人員“ 無(wú)章可依 ”，僅憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)很容易造成操作失誤，導(dǎo)致爆破事故發(fā)生。爆破過(guò)程中爆破人員在爆破器材的運(yùn)輸、保管、裝藥、 起爆等環(huán)節(jié)違犯操作規(guī)程，粗心大意，會(huì)釀成危險(xiǎn)事故：井下爆破時(shí)，相近工作面未規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，容易造成互相干擾或起爆時(shí)間不一致而出現(xiàn)危險(xiǎn)事故；點(diǎn)炮時(shí)未使用引火繩、分火索過(guò)短、 爆破前未設(shè)置爆破警戒或警戒區(qū)過(guò)小、警示

19、標(biāo)志不明顯、 爆破后未按規(guī)定的等待時(shí)間等待 ,過(guò)早進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)、 瞎炮處理不當(dāng)?shù)冗`章作業(yè)均可導(dǎo)致爆破事故。5 爆破傷害6 觸電礦山使用電氣設(shè)備較多。供配電系統(tǒng)設(shè)施和用電設(shè)備不按規(guī)程接地，維護(hù)檢修人員違反操作規(guī)程，均有可能造成人員發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。在井下較潮濕的環(huán)境下，如有供電線路有裸露接頭、 閘刀盒損壞、 線路架設(shè)過(guò)低 ,工作面采用 220 V電壓照明等原因 ,均可能造成人員觸電。觸電傷害主要有電擊和電傷等 2種方式。電擊是指電流通過(guò)人體內(nèi)部的組織和器官，引起人體功能及組織損傷 ,破壞人的心臟、 肺臟及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能 ,導(dǎo)致人體痙攣、 窒息、 直至危及人的生命。電傷是指電流的熱效應(yīng)、 化學(xué)效

20、應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體的傷害，比較常見(jiàn)。觸電傷害也包括雷擊傷害。如果在雷雨季節(jié)進(jìn)行露天作業(yè) ,也可能發(fā)生雷擊傷害。6 觸電7 車(chē)輛傷害由于各種車(chē)輛作業(yè)線路長(zhǎng) ,道路狀況不好 ,范圍廣易造成車(chē)輛傷害。如司機(jī)違章操作、 指揮人員失誤、 司機(jī)與指揮人員配合不當(dāng)或者車(chē)輛出現(xiàn)故障、 路面打滑、 路基不牢、 行走 人員不遵守交通規(guī)程、 過(guò)交叉道口不注意觀察就可能導(dǎo)致各種車(chē)輛傷害事故的發(fā)生。車(chē)輛傷害包括擠、 壓、 撞、 傾覆等形式。7 車(chē)輛傷害8 機(jī)械傷害礦山的采、 裝、 運(yùn)等作業(yè)過(guò)程中使用各類(lèi)水泵、 電機(jī)、 提升機(jī)、 皮帶運(yùn)輸機(jī)等機(jī)械設(shè)備 ,運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、 軸、 履帶等 )和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部

21、分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。機(jī)械傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng) (靜止 )部件、 工具、 加工件直接與人體接觸引起的夾擊、 碰撞、 剪切、 卷入、 絞、 碾、 割、 刺等形式的傷害。在使用、 巡檢、 維修過(guò)程中，如果作業(yè)人員操作失誤、 信號(hào)聯(lián)系不暢、違章作業(yè)等均可導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的發(fā)生。機(jī)械傷害往往是因?yàn)檫`章作業(yè)和操作失誤引起的，只有加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，提高照明度，對(duì)設(shè)備的外露部位均設(shè)置安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志，機(jī)械傷害事故才能減少到最低程度。8 機(jī)械傷害9 容器爆炸如果空壓機(jī)的壓力儲(chǔ)罐的安全設(shè)施如安全閥、 壓力表以及壓力自動(dòng)控制裝置失靈 ,造成壓力儲(chǔ)罐內(nèi)的壓力過(guò)高，超過(guò)其容許壓力，就

22、會(huì)引起壓力儲(chǔ)罐爆炸；還有壓力儲(chǔ)罐焊接質(zhì)量不好，當(dāng)壓力儲(chǔ)罐內(nèi)壓縮空氣壓力過(guò)高時(shí)，也會(huì)引發(fā)爆炸事故。壓力容器爆炸其后果是十分嚴(yán)重的，其爆炸產(chǎn)生的碎片打擊可使人員受傷，甚至死亡。9 容器爆炸10 高處墜落凡在高度 2 m以上 (含 2 m)的高處進(jìn)行定點(diǎn)操作或巡檢作業(yè)，均可發(fā)生高處墜落危險(xiǎn)。在坡度大于 30的坡面上作業(yè)，如果不系安全帶可能會(huì)造成高處墜落傷害，下山、 盲井、 小井無(wú)警示標(biāo)志、 圍欄或加蓋，可能會(huì)使人員誤入 ,造成傷害。礦區(qū)地形較陡，運(yùn)礦道路外側(cè)沒(méi)有防護(hù)欄，也容易發(fā)生人、 車(chē)墜落。10 高處墜落11 物體打擊物體打擊指落物、 滾石、 錘擊、 碎裂、 崩塊、 擊傷等傷害、 不包括因爆炸而引

23、起的物體打擊。手動(dòng)作業(yè)時(shí) ,如果缺乏監(jiān)護(hù)，可引發(fā)物體打擊。礦山排土場(chǎng)距倒碴處高差 40多米，如果排土場(chǎng)不設(shè)置警示標(biāo)志 ,飛濺的石塊易打傷經(jīng)過(guò)排土場(chǎng)的人員。11 物體打擊12 粉塵作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵的化學(xué)成分、 濃度和接觸時(shí)間是直接決定其對(duì)人體危害性質(zhì)和嚴(yán)重程度的重要因素。粉塵可能導(dǎo)致塵肺、 呼吸系統(tǒng)腫瘤、 粉塵沉著癥和中毒。在鑿巖、 采場(chǎng)及運(yùn)輸?shù)缆贰?礦巖裝卸車(chē)及各物料交接點(diǎn)處作業(yè)易產(chǎn)生粉塵。長(zhǎng)期在這類(lèi)工作環(huán)境下工作的人員很容易患矽肺病 ,矽肺病嚴(yán)重危及人員健康 ,因此要求濕式作業(yè) ,在鑿巖作業(yè)過(guò)程中要求戴防塵口罩。生產(chǎn)性粉塵是在礦山生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的細(xì)粒狀礦物或巖石粉塵。直徑大于 50m的塵粒

24、 ,在重力作用下會(huì)很快從氣流中分離出來(lái) ,沉落于地面 ,此類(lèi)礦塵稱為落塵。直徑在 0 . 0150m范圍內(nèi)的塵粒 ,能長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣中 ,此類(lèi)礦塵叫做浮塵。浮塵對(duì)空氣的污染和人體健康的危害最大 ,是礦山防塵的重點(diǎn)對(duì)象。爆破后爆堆內(nèi)含有大量的粉塵 ,工作面通風(fēng)較差 ,如果不采取降塵措施 ,在鏟裝的過(guò)程中會(huì)在狹小的空間內(nèi)形成濃度較高的塵埃 ,對(duì)作業(yè)人員的健康造成影響。12 粉塵14 中毒與窒息礦山生產(chǎn)中的有害氣體，主要是指一氧化碳、 硫化氫、 二氧化碳以及氮氧化物等氣體。爆破炮煙及柴油機(jī)廢氣中含有少量的一氧化碳；二氧化氮是炸藥爆炸后產(chǎn)生的一種有毒氣體，柴油機(jī)廢氣中也含有二氧化氮；電纜及膠皮類(lèi)燃燒

25、會(huì)產(chǎn)生二氧化硫。少量的有毒氣體主要刺激人的呼吸道系統(tǒng)、 皮膚、 眼睛等部位。大量的有毒氣體會(huì)導(dǎo)致中毒、 窒息事故。礦井采用自然通風(fēng),受季節(jié)、 氣候的影響較大,特別在倒風(fēng)季節(jié),井下風(fēng)流紊亂,廢棄的巷道、 采空區(qū)未作封閉處理,漏風(fēng)嚴(yán)重,如果沒(méi)有必要的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行輔助通風(fēng),會(huì)造成部分作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)速、風(fēng)量達(dá)不到要求,使井下工人中毒,甚至窒息死亡。14 中毒與窒息15 噪聲與振動(dòng)噪聲能引起職業(yè)性耳聾或神經(jīng)衰弱、 心血管疾病等發(fā)生 ,并使操作人員失誤率升高 ,增加事故發(fā)生的可能性。振動(dòng)危害有全身振動(dòng)和局部振動(dòng) ,可導(dǎo)致中樞神經(jīng)、 植物神經(jīng)功能紊亂、血壓升高 ,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備、 設(shè)施損壞。噪聲與振動(dòng)是嚴(yán)重危

26、害礦山開(kāi)采作業(yè)人員的 2種職業(yè)有害因素 ,它是由于機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)、 氣體排放、 工件撞擊與摩擦所產(chǎn)生的。例如在鑿巖、 礦巖裝卸作業(yè)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的振動(dòng)與噪聲。礦山開(kāi)采中主要存在機(jī)械性噪聲和空氣動(dòng)力噪聲。如在沒(méi)有降噪減振設(shè)施或個(gè)體防護(hù)設(shè)施不當(dāng)?shù)那闆r下 ,其危害是十分嚴(yán)重的。15 噪聲與振動(dòng)16 其他傷害如果巷道低部較滑，工人在行走時(shí)或用手推車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中易碰傷、 摔傷。山區(qū)野獸、 蛇多，作業(yè)人員進(jìn)出礦山，可能被毒蛇野獸咬傷。16 其他傷害第四部分 應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估：是指對(duì)某一地區(qū)、部門(mén)或者單位以及其他組織應(yīng)對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合能力的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)測(cè)與預(yù)警能力、社會(huì)控制效能、行為反

27、應(yīng)能力、工程防御能力、災(zāi)害救援能力和資源保障能力等。第四部分 應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估：是指對(duì)某一地區(qū)、部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急能力評(píng)估： 內(nèi)部應(yīng)急能力：發(fā)生緊急情況時(shí)，根據(jù)具體的事故情況需要相應(yīng)的大量人員、設(shè)備和物質(zhì)供應(yīng)，需要配備必須的物質(zhì)、設(shè)備和人員，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，以避免延誤救援活動(dòng)。 外部應(yīng)急能力：當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急資源或者應(yīng)急力量不足以應(yīng)對(duì)重大事故時(shí)，需要利用外部的社會(huì)專(zhuān)兼職的應(yīng)急力量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急能力評(píng)估：內(nèi)部應(yīng)急能力評(píng)估：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防力量；個(gè)人防護(hù)用品；人力資源；通訊、聯(lián)絡(luò)與警報(bào)設(shè)備；檢測(cè)和檢測(cè)設(shè)備；泄漏控制設(shè)備；保安和進(jìn)出管制設(shè)備；應(yīng)急電力設(shè)備；重型設(shè)備；各種保障

28、設(shè)備。內(nèi)部應(yīng)急能力評(píng)估：外部應(yīng)急能力：城市專(zhuān)兼職消防力量；醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)分布和救護(hù)力量；信息資源；專(zhuān)家系統(tǒng)。外部應(yīng)急能力： 企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估:1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（內(nèi)部）的消防力量 評(píng)估的根據(jù)主要為：建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50414-2007） 企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估:1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（內(nèi)部）的消防2）個(gè)人防護(hù)用品評(píng)價(jià)的依據(jù)主要有： 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB 6222-2005）第12.2條要求：每個(gè)生產(chǎn)、 供應(yīng)和使用煤氣的企業(yè)， 應(yīng)設(shè)煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)， 并配備必要的人員， 建立緊急救護(hù)體系。 工

29、業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB 6222-2005）中第 1 2 . 2 . 4 要求： 煤氣防護(hù)站應(yīng)盡可能設(shè)在煤氣發(fā)生裝置附近， 或煤氣設(shè)備分布的中心且交通方便的地方， 煤氣防護(hù)人員應(yīng)集中住在離工廠較近的地區(qū)。 煤氣防護(hù)站應(yīng)設(shè)煤氣急救專(zhuān)用電話。 煤氣防護(hù)站應(yīng)配備呼吸器、 通風(fēng)式防毒面具、 充填裝置、 萬(wàn)能檢查器、 自動(dòng)蘇生器、 隔離式 自 救器、 擔(dān)架、 各種有毒氣體分析儀、 防爆測(cè)定儀及供危險(xiǎn)作業(yè)和搶救用的其他設(shè)施 如對(duì)講電話) ， 并應(yīng)配備救護(hù)車(chē)和作業(yè)用車(chē)等， 且應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)， 使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)。2）個(gè)人防護(hù)用品 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB 6222-2005）規(guī)定了并適用于工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的

30、發(fā)生爐、 水煤氣爐、 半水煤氣爐、 高爐、 焦?fàn)t、 直立連續(xù)式炭化爐、 轉(zhuǎn)爐等煤氣及壓力小于或等于 1 2 X1 05P a ) 的天然氣( 不包括開(kāi)采和廠外輸配) 的生產(chǎn)、 回收、 輸配、 貯存和使用設(shè)施的設(shè)計(jì)、 制造、 施工、 運(yùn)行、 管理和維修等。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于城市煤氣市區(qū)干管、 支管和庭院管網(wǎng)及調(diào)壓設(shè)施、 液化石油氣等。 工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB 6222-200化工企業(yè)氣體防護(hù)站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)（HG/T23004-92） 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氣體防護(hù)站 簡(jiǎn)稱氣防站 以下同 的工作 職責(zé)和裝備配置的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于大量生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥 氯堿 純堿 硫酸以及有機(jī)合成等大中型企業(yè)

31、 其他化工企業(yè)根據(jù)需要 可參照本標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)立氣防站。 小型化肥 氯堿 純堿 硫酸以及有機(jī)合成企業(yè)可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)立救護(hù)室。化工企業(yè)氣體防護(hù)站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)（HG/T23004-9氣防站的主要任務(wù)：3.1負(fù)責(zé)本企業(yè)中毒 窒息和其他工傷事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救 但在現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)必須與企業(yè)醫(yī)務(wù)衛(wèi)生部門(mén)協(xié)同對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。3.2負(fù)責(zé)對(duì)有中毒 窒息危險(xiǎn)性工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。3.3會(huì)同教育勞動(dòng)部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間對(duì)職工進(jìn)行防毒知識(shí)教育 開(kāi)辦學(xué)習(xí)班 組織事故搶救演習(xí)。3.4負(fù)責(zé)車(chē)間 崗位防毒器具存放柜 簡(jiǎn)稱存放柜 的設(shè)置和防毒器具的發(fā)放 管理 監(jiān)督檢查。3.5負(fù)責(zé)本企業(yè)防毒器具的維修 校驗(yàn) 更換 氣瓶充裝等工作。3.

32、6積極配合 承擔(dān) 本地區(qū)化學(xué)事故的應(yīng)急救援任務(wù)。氣防站的主要任務(wù)：氣防站裝備的配置根據(jù)企業(yè)規(guī)模和實(shí)際需要 參照下表配置萬(wàn)能校驗(yàn)器2-3 臺(tái)空氣或氧氣充裝泵1-2 臺(tái)天平秤1-2 臺(tái)分析儀器 （包括測(cè)爆儀、測(cè)氧儀等監(jiān)測(cè)儀器）按需要配備濾毒罐再生設(shè)備1套器材維修工具（包括臺(tái)鉆、鉗工工具）1套自動(dòng)電話1-2 臺(tái)生產(chǎn)調(diào)度電話 1臺(tái)事故錄音電話 包括終端擴(kuò)音器 1套無(wú)線電對(duì)講機(jī)至少 1對(duì)事故警鈴1 只氣防作業(yè) 救護(hù) 車(chē) 輛 1-2輛，車(chē)內(nèi)應(yīng)設(shè)有聲光報(bào)警器、 備有空氣（或氧氣呼吸器） 、或生氧式防毒面具、 蘇生器、 安全帽 、安全帶、 全身防毒衣、 防酸堿膠皮衣褲、 絕緣棒、 絕緣靴手套、 被褥 擔(dān)架、

33、防爆照明等搶救用的器具。氣防站裝備的配置危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求（GB18265-2000）適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品交易和配送的任何經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中6.3.4 條的規(guī)定如下：裝卸易燃易爆品人員應(yīng)穿工作服,帶手套、口罩等必需的防護(hù)用具。裝卸腐蝕人員應(yīng)穿工作服、戴護(hù)目鏡、膠皮手套、膠皮圍裙等必需的防護(hù)用具。裝卸毒害品人員應(yīng)具有操作毒品一般知識(shí)。操作時(shí)輕拿輕放，不得碰撞、倒置，防止包裝破損，商品外溢。作業(yè)人員應(yīng)佩帶手套和相應(yīng)的防毒口罩或面具，穿防護(hù)服。 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求（GB182653）檢測(cè)和

34、檢測(cè)報(bào)警設(shè)備石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范（SH3063-1999） 1.0.1 為保障石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全和/或人身安全，檢測(cè)泄漏的可燃?xì)怏w或有毒氣體的濃度并及時(shí)報(bào)警以預(yù)防火災(zāi)與爆炸和/或人身事故的發(fā)生，特制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于石油化工企業(yè)泄漏的可燃?xì)怏w和有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)。3）檢測(cè)和檢測(cè)報(bào)警設(shè)備3.0.1 生產(chǎn)或使用可燃?xì)怏w的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施（包括甲類(lèi)氣體和液化烴、甲B類(lèi)液體的儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸設(shè)施、灌裝站等）的2區(qū)內(nèi)及附加2區(qū)內(nèi)，應(yīng)按本規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀。 生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)按本規(guī)范設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀。（1 ）可

35、燃?xì)怏w或其中含有毒氣體，一旦泄漏，可燃?xì)怏w可能達(dá)到25%LEL，但有毒氣體不能達(dá)到最高容許濃度時(shí)，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀；（2） 有毒氣體或其中含有可燃?xì)怏w，一旦泄漏，有毒氣體可能達(dá)到最高容許濃度，但可燃?xì)怏w不能達(dá)到25%LEL時(shí)，應(yīng)設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀；（3）既屬可燃?xì)怏w又屬有毒氣體，只設(shè)有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀；（4）可燃?xì)怏w與有毒氣體同時(shí)存在的場(chǎng)所，應(yīng)同時(shí)設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀。 3.0.1 生產(chǎn)或使用可燃?xì)怏w的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施（包括甲4）應(yīng)急電力設(shè)備：供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052-95）第.條電力負(fù)荷應(yīng)根據(jù)對(duì)供電可靠性的要求及中斷供電在政治、經(jīng)濟(jì)上所造成損失或影響的程度

36、進(jìn)行分級(jí)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：一、符合下列情況之一時(shí)，應(yīng)為一級(jí)負(fù)荷：中斷供電將造成人身傷亡時(shí)。中斷供電將在政治、經(jīng)濟(jì)上造成重大損失時(shí)。例如：重大設(shè)備損壞、重大產(chǎn)品報(bào)廢、用重要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品大量報(bào)廢、國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)企業(yè)的連續(xù)生產(chǎn)過(guò)程被打亂需要長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)等。中斷供電將影響有重大政治、經(jīng)濟(jì)意義的用電單位的正常工作。例如：重要交通樞紐、重要通信樞紐、重要賓館、大型體育場(chǎng)館、經(jīng)常用于國(guó)際活動(dòng)的大量人員集中的公共場(chǎng)所等用電單位中的重要電力負(fù)荷。在一級(jí)負(fù)荷中，當(dāng)中斷供電將發(fā)生中毒、爆炸和火災(zāi)等情況的負(fù)荷，以及特別重要場(chǎng)所的不允許中斷供電的負(fù)荷，應(yīng)視為特別重要的負(fù)荷。4）應(yīng)急電力設(shè)備：二、符合下列情況之一時(shí)

37、，應(yīng)為二級(jí)負(fù)荷：中斷供電將在政治、經(jīng)濟(jì)上造成較大損失時(shí)。例如：主要設(shè)備損壞、大量產(chǎn)品報(bào)廢、連續(xù)生產(chǎn)過(guò)程被打亂需較長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)、重點(diǎn)企業(yè)大量減產(chǎn)等。中斷供電將影響重要用電單位的正常工作。例如：交通樞紐、通信樞紐等用電單位中的重要電力負(fù)荷，以及中斷供電將造成大型影劇院、大型商場(chǎng)等較多人員集中的重要的公共場(chǎng)所秩序混亂。三、不屬于一級(jí)和二級(jí)負(fù)荷者應(yīng)為三級(jí)負(fù)荷。第.條一級(jí)負(fù)荷的供電電源應(yīng)符合下列規(guī)定：一、一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由兩個(gè)電源供電；當(dāng)一個(gè)電源發(fā)生故障時(shí)，另一個(gè)電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞。二、一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷，除由兩個(gè)電源供電外，尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源，并嚴(yán)禁將其它負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)。第條下列電源可作為應(yīng)急

38、電源：一、獨(dú)立于正常電源的發(fā)電機(jī)組。二、供電網(wǎng)絡(luò)中獨(dú)立于正常電源的專(zhuān)用的饋電線路。三、蓄電池。四、干電池。二、符合下列情況之一時(shí)，應(yīng)為二級(jí)負(fù)荷：中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T 90022006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T 90022006生產(chǎn)經(jīng)AQ/T9002-2006 目錄前言. II引言. III1 范圍. 12 術(shù)語(yǔ)和定義.13 應(yīng)急預(yù)案的編制.24 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成.45 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容.46 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容.97 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容.118 附件. 12AQ/T9002-2006 目錄前言.1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

39、位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。 1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以2.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2.2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。2.3 應(yīng)急響應(yīng) em

40、ergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。2.4 應(yīng)急救援 emergency rescue 應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。2.5 恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。2.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response pl3.1 編制準(zhǔn)備編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：a）全面分析本單位危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度；b）排查事故隱患的種類(lèi)、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)

41、上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度；c）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；d）針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題，確定相應(yīng)的防范措施；e）客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力；f）充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。 3.1 編制準(zhǔn)備編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：a）全面分3.2 編制程序3.2.1 應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位部門(mén)職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃。3.2.2 資料收集收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。3.2.3 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析在危險(xiǎn)因素分析及事故隱

42、患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類(lèi)型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。3.2.4 應(yīng)急能力評(píng)估對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。3.2 編制程序3.2.1 應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位3.2.5 應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案相銜接

43、。3.2.6 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)組織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。 3.2.5 應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和4 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡

44、述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。4.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類(lèi)別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，

45、熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。4 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可5 、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1 總則5.1.1 編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。5.1.2 編制依據(jù)簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。5.1.3 適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。5.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。5.1.5 應(yīng)急工作原則說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 5 、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1 總則5.1.1 編制目5.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析5.2

46、.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。5.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。 5.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析5.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.3.1 應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。5.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的

47、工作任務(wù)及職責(zé)。 5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.3.1 應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織5.4 預(yù)防與預(yù)警5.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。5.4.2 預(yù)警行動(dòng)明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3 信息報(bào)告與處置按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。a）信息報(bào)告與通知明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。b）信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。5.4 預(yù)防與預(yù)警5.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對(duì)

48、危險(xiǎn)源5.5 應(yīng)急響應(yīng)5.5.1 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.5.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。5.5.3 應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：a）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 5.5 應(yīng)急響應(yīng)5.5.1 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響5.6 信息發(fā)布

49、明確事故信息發(fā)布的部門(mén)，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 5.6 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門(mén)，發(fā)布原則。事故5.7 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 5.7 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除5.8 保障措施 5.8.1 通信與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。5.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。5

50、.8.3 應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.8.4 經(jīng)費(fèi)保障明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。5.8.5 其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。5.8 保障措施 5.8.1 通信與信息保障明確與應(yīng)5.9 培訓(xùn)與演練5.9.1 培訓(xùn)明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。5.9.2 演練明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、

51、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。5.9 培訓(xùn)與演練5.9.1 培訓(xùn)明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)5.10 獎(jiǎng)懲 明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。 5.10 獎(jiǎng)懲 明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和5.11 附則5.11.1 術(shù)語(yǔ)和定義對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。5.11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒该鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。5.11.3 維護(hù)和更新明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。5.11.4 制定與解釋明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。5.11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。 5.11 附則5.11.1 術(shù)語(yǔ)和定義對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的

52、一些6、 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容6.1 事故類(lèi)型和危害程度分析在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。6、 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容6.1 事故類(lèi)型和危害程度分析6.2 應(yīng)急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 6.2 應(yīng)急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基6.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.3.1 應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。6.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類(lèi)型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 6.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.3.1 應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急6.4 預(yù)防與預(yù)警6.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。6.4.2 預(yù)警行動(dòng)明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。6.4 預(yù)防與預(yù)警6.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對(duì)危6.5 信息