法治宣傳案例模板

1、 - 6 -法治宣傳案例模板1.以案釋法案例模板一、案例基本信息采集 案例類型： 行政案件 供稿（實名，單位+姓名）：威海市環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊 劉留留 審稿（實名，逐級）：_ 檢索主題詞：終止妊娠、產(chǎn)前診斷、母嬰保健技術 普法案例 二、案例正文采集XX醫(yī)院未取得產(chǎn)前診斷類的母嬰保健技術許可，擅自出具醫(yī)學需要的人工終止妊娠相關醫(yī)學證明案 【案情簡介】2020年06月18日，威海市環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生健康局衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場查見XX醫(yī)院的母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證許可項目為二級助產(chǎn)技術、終止妊娠、結扎手術，無產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可。醫(yī)師XX、XX現(xiàn)場不能出示母嬰保健技術考核合格證書（產(chǎn)前診斷類），或加注母嬰保

2、健技術服務相關內容的醫(yī)師資格證書或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。衛(wèi)生監(jiān)督員在XX醫(yī)院病歷檔案室調取了病案號：1021543，患者劉XX的病歷復印件以備后續(xù)調查。2020年6月19日，衛(wèi)生監(jiān)督員通過威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)計劃生育委員會調查發(fā)現(xiàn)，有XX醫(yī)院的醫(yī)師簽名為“XX、XX”出具的為患者劉XX做出的“1、23周妊娠2、胎兒左腎囊性發(fā)育不良”診斷的XX醫(yī)院診斷證明書，并加蓋有XX醫(yī)院醫(yī)務專章。XX醫(yī)院存在未取得產(chǎn)前診斷類的母嬰保健技術許可，擅自出具醫(yī)學需要的人工終止妊娠相關醫(yī)學診斷證明的違法行為?！菊{查與處理】 XX醫(yī)院存在未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術許可，擅自出具醫(yī)學需要的人工終止妊娠相關醫(yī)學診斷證明的違法行為

3、。主要證據(jù)有1、現(xiàn)場筆錄1份；2、劉XX手術病歷復印件1份；3、XX醫(yī)院醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證副本復印件、母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證副本復印件、事業(yè)單位法人證書復印件各1份；4、醫(yī)師XX身份證復印件、醫(yī)師資格證復印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復印件各1份；5、醫(yī)師XX身份證復印件、副主任醫(yī)師職稱證書復印件、醫(yī)師資格證復印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復印件各1份；6、醫(yī)師XX、醫(yī)師XX、XX醫(yī)院管理人員XX詢問筆錄各1份；7、XX醫(yī)院管理人員XX復印件各1份；8、法人授權委托書1份；9、衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份；10、XX醫(yī)院診斷證明書復印件1份。以上事實違反了中華人民共和國母嬰保健法第三十二條第一款、中華人民共和國母嬰保健法實

4、施辦法第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法第三十五條第一款第（三）項、中華人民共和國母嬰保健法實施辦法第四十條的規(guī)定，建議給予警告，并處罰款人民幣伍仟元（￥5000.00）的行政處罰?！痉煞治觥勘景阜蛇m用分析中華人民共和國母嬰保健法第三十二條第一款規(guī)定，“醫(yī)療保健機構依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可”；中華人民共和國母嬰保健法實施辦法第三十五條第一款規(guī)定，“從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機構和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)

5、生行政部門許可”。 XX醫(yī)院在未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可的情形下，擅自為患者劉XX出具做出“1、23周妊娠2、胎兒左腎囊性發(fā)育不良”診斷的XX醫(yī)院診斷證明書，并加蓋有XX醫(yī)院醫(yī)務專章，其行為違反了以上兩項法律，依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法第三十五條第一款第（三）項、中華人民共和國母嬰保健法實施辦法第四十條的規(guī)定，參照山東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準中之規(guī)定，“未取得國家頒發(fā)的有關合格證書擅自出具有關醫(yī)學證明的，沒有違法所得的，處罰標準為責令停止違法行為，警告并處罰款5000元”，XX醫(yī)院在出具診斷證明書的過程中無違法所得，其違法情形屬于輕微情形，責令其停止違法行為，建議給予警告，并處罰款人民幣伍仟元

6、整（￥5000.00）的行政處罰。2、本案事實，證據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督員在案件調查階段取得的證據(jù)有：主要證據(jù)有1、現(xiàn)場筆錄1份；2、劉XX手術病歷復印件1份；3、XX醫(yī)院醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證副本復印件、母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證副本復印件、事業(yè)單位法人證書復印件各1份；4、XX身份證復印件、醫(yī)師資格證復印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復印件各1份；5、XX身份證復印件、副主任醫(yī)師職稱證書復印件、醫(yī)師資格證復印件、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復印件各1份；6、XX、XX、XX詢問筆錄各1份；7、XX、XX身份證復印件各1份；8、法人授權委托書1份；9、衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份；10、XX醫(yī)院診斷證明書復印件1份3、本案程序。本案依照中華人民

7、共和國行政處罰法的規(guī)定，歷經(jīng)了受理、立案、調查取證、合議、衛(wèi)生行政處罰案件審批、行政處罰法事先告知（自愿放棄陳述申辯、放棄聽證）、行政處罰法決定書送達等程序，程序合法?！镜湫鸵饬x】婦幼保健技術服務監(jiān)督是醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督中的重要組成部分。母嬰保健技術服務主要包括下列事項：有關母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；婚前醫(yī)學檢查；產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；助產(chǎn)技術；實施醫(yī)學上需要的節(jié)育手術；新生兒疾病篩查；有關生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務。公民享有母嬰保健的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務的權利。母嬰保健工作以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健和臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主

8、的方針。從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機構和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。關于產(chǎn)前診斷相關的規(guī)范性文件有關于貫徹實施產(chǎn)前診斷技術管理辦法的通知（魯衛(wèi)基婦發(fā)20042號）、關于印發(fā)山東省產(chǎn)前超聲檢查技術規(guī)范（試行）的通知（魯衛(wèi)基婦發(fā)200715號）、關于委托管理產(chǎn)前篩查技術服務機構資質審批事項實施的通知（魯衛(wèi)婦社發(fā)201111號）關于印發(fā)山東省孕婦外周血胎兒游離DNA檢查機構及采血服務的產(chǎn)前篩查機構與產(chǎn)前診斷機構合作備案辦法（魯衛(wèi)婦幼字20181號）。關于產(chǎn)前診斷的法律法規(guī)除了中華人民共和國母嬰保健法、中華人民共和國母嬰保健法實施辦法外，還有產(chǎn)前診斷管理辦法。在執(zhí)法監(jiān)督檢查中，由于彩超技術好多母嬰機構都在開展，存在將彩超產(chǎn)前觀察結論下成產(chǎn)前診斷性結論的現(xiàn)象，而忽視