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文檔簡(jiǎn)介

1、成本管理計(jì)劃范文目的和范圍為了使本項(xiàng)目成本管理規(guī)范化、程序化,切實(shí)為業(yè)主把好資金使 用關(guān),用好資金,根據(jù)我公司對(duì)造價(jià)管理的管理標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本項(xiàng)目 的特點(diǎn)制定本計(jì)劃。本計(jì)劃適用于本項(xiàng)目管理服務(wù)各階段的成本管 理,并根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r作出及時(shí)調(diào)整。職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理各階段的成本管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通,細(xì)化合同關(guān)于成本管理工作的內(nèi)容和范 圍,明確項(xiàng)目管理部、業(yè)主、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位造價(jià)管理的職 責(zé)分工、工作流程和審批權(quán)限。建立項(xiàng)目成本管理制度。2.3.3 .負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部出手的有關(guān)工程成本管理方面的重要文件、 憑證等。項(xiàng)目合同造價(jià)管理組2.4.2 .負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目

2、投資目標(biāo)分解、年度資金使 用計(jì)劃。進(jìn)行審核初步設(shè)計(jì)概算,進(jìn)行設(shè)計(jì)階段成本控制。審核造價(jià)咨詢單位提供的工作計(jì)劃和工程量清單等成本管 理成果文件。協(xié)助業(yè)主組織或參與招標(biāo)、采購階段的詢價(jià)、比選和商務(wù) 談判,進(jìn)行招標(biāo)、采購階段的成本控制。2.4.6 .負(fù)責(zé)施工階段工程變更、工程進(jìn)度款支付、索賠費(fèi)用的控 制和管理。2.4.7.負(fù)責(zé)組織和審核工程結(jié)算。階段性項(xiàng)目成本管理計(jì)劃3.1 土地審批階段針對(duì)獲得土地使用權(quán)方面搜集相關(guān)信息,對(duì)于土地獲得所需要的 相關(guān)文件涉及到的費(fèi)用建立價(jià)格信息臺(tái)賬,做到每筆費(fèi)用有據(jù)可依。3.2建設(shè)工程的立項(xiàng)階段1)充分利用各種社會(huì)資源簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,加快項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度, 從而降低因工

3、程延期造成項(xiàng)目成本的增加。2)確保項(xiàng)目立項(xiàng)審批所需文件的質(zhì)量,盡量防止文件的第二次修 改,降低過程成本,為項(xiàng)目后期工作打好良好的基礎(chǔ)。3.3設(shè)計(jì)階段3.3.1設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)及內(nèi)容1)通過設(shè)計(jì)招標(biāo)(含方案競(jìng)賽),協(xié)助業(yè)主選擇高水平的設(shè)計(jì)單位 和項(xiàng)目設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在規(guī)定的設(shè)計(jì)進(jìn)度和投資限額內(nèi),完成符合業(yè)主和合同要 求的高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng) 于建設(shè)工程全部壽命費(fèi)用的1%以下,但是這少于1%的費(fèi)用對(duì)施工項(xiàng) 目造價(jià)的影響度達(dá)到75%以上,由此,可見設(shè)計(jì)階段的成本管理對(duì)整 個(gè)項(xiàng)目資金使用合理性有重要作用,對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本管理顯得尤 為重要。3)編制設(shè)計(jì)階段管理工作計(jì)劃,協(xié)助

4、建設(shè)單位編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、 組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案,招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位。3.3.2方案設(shè)計(jì)的成本管理方案階段項(xiàng)目部協(xié)助業(yè)主作好多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提高投資估 算精度,作好投資估算。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案, 促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù),降低工程成本。3.3.3初步設(shè)計(jì)的成本管理1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)在充分考慮業(yè)主定位和投資 目標(biāo)的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部工程技術(shù)人員和造價(jià)工程師必須密切配合,進(jìn)一步進(jìn) 行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析比較,協(xié)助業(yè)主選擇相對(duì)經(jīng)濟(jì)、合理、適用的設(shè) 計(jì)方案。2)項(xiàng)目部編寫設(shè)計(jì)階段技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后 提交業(yè)主。3.3.4施工圖設(shè)計(jì)的成本管理1)要求設(shè)計(jì)人員按照批準(zhǔn)的

5、總概算控制總體工程設(shè)計(jì),各專業(yè)在 保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書各項(xiàng)要求的前提下,按分配的投資額控制各自 的設(shè)計(jì),在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采用合理的工藝 技術(shù),材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式,使其設(shè)計(jì)造價(jià)接近投資限額或 更少。2)審核工程設(shè)計(jì)概算。初步設(shè)計(jì)概算一般采用對(duì)比分析法、查詢 法和詳細(xì)審查法等方式進(jìn)行審查,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙審查進(jìn)行 設(shè)計(jì)概算審查。主要審查內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、編制方 法、編制深度,設(shè)計(jì)概算的項(xiàng)目、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程投資, 分析采用的定額水平與合理性,調(diào)查分析人工、材料、資源供應(yīng)等 基礎(chǔ)價(jià)格的合理性,施工方法和施工機(jī)械設(shè)備是否符合施工規(guī)劃的 要求,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否

6、合理,工程設(shè)備規(guī)格、數(shù)量與配置是否符合工 藝設(shè)計(jì)要求,價(jià)格是否真實(shí),單價(jià)分析的組成與計(jì)算程序、方法是 否符合現(xiàn)行規(guī)定,概算項(xiàng)目的編制內(nèi)容、編制水平、靜態(tài)投資、分 年投資,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平,檢查經(jīng)濟(jì)效益分析3)編制技術(shù)經(jīng)濟(jì)審核報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)提交業(yè)主和設(shè)計(jì)單位。 對(duì)不合理技術(shù)方案和設(shè)計(jì)概算,要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)圖紙,調(diào)整 設(shè)計(jì)概算。3.4招投標(biāo)階段根據(jù)招標(biāo)采購工作計(jì)劃對(duì)擬采用招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目部應(yīng) 審核招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供的工程量清單,審核結(jié)果提 交業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢 機(jī)構(gòu)對(duì)偏差部分進(jìn)行修正后,方可進(jìn)行招標(biāo)。3.4.1招標(biāo)階段成本管理的目

7、標(biāo)通過招標(biāo)的方式,在工程、貨物、服務(wù)的采購中選擇性價(jià)比較高 的供應(yīng)單位,做好在招標(biāo)階段的成本管理。3.4.2設(shè)計(jì)招標(biāo)的成本管理嚴(yán)格按照業(yè)主的要求,同時(shí)兼顧對(duì)項(xiàng)目總投資的控制。在設(shè)計(jì)招 標(biāo)階段協(xié)助業(yè)主選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案及最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位,以確保設(shè)計(jì) 進(jìn)度、質(zhì)量、成本得到有效控制,不影響整體工程的進(jìn)度。3.4.3施工招標(biāo)的成本管理3.4.4監(jiān)理招標(biāo)的成本管理通過招標(biāo)選定有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,明確監(jiān)理單位在工程中的 工作范圍。3.4.5主要材料設(shè)備招標(biāo)的成本管理3.5施工階段3.5.1施工階段成本管理的目標(biāo)1)使項(xiàng)目要求的質(zhì)量、工期、費(fèi)用所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī) 劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。2)縮短工期、提

8、高質(zhì)量和降低造價(jià)。3.5.2投資人或項(xiàng)目管理者在工程施工階段對(duì)項(xiàng)目的管理是為使 項(xiàng)目要求的質(zhì)量、工期、費(fèi)用所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組 織、控制與協(xié)調(diào)。根據(jù)項(xiàng)目合同和項(xiàng)目約定的工程進(jìn)度款申請(qǐng)和審 批程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審批。根據(jù)合同和項(xiàng)目約定的工 程變更費(fèi)用申請(qǐng)和審批程序,審批工程變更費(fèi)用支付申請(qǐng)。工程投 資控制。項(xiàng)目部應(yīng)建立工程進(jìn)度款支付和工程變更費(fèi)用及其它費(fèi)用 支付臺(tái)帳,并定期進(jìn)行分析比較,編制項(xiàng)目造價(jià)分析報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目 經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。費(fèi)用索賠管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同和項(xiàng)目約 定的索賠報(bào)審程序,與項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員配合,進(jìn)行索賠處 理和審批。3.5.3在組織措施上,督促承

9、包商在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡 可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本,制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施 工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低成本的目的。3.5.4加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購和管理。材料費(fèi)是構(gòu)成工程施工過 程中成本的主要內(nèi)容,一般材料費(fèi)占工程總成本的60%70%。3.6竣工驗(yàn)收階段3.6.1竣工驗(yàn)收階段的成本管理目標(biāo)1)避免承包商在結(jié)算過程中,虛報(bào)工程量和高套定額基價(jià)等以獲 取高額利潤(rùn)的行為。2)審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格,審核結(jié)算方 法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量,在審核中,應(yīng)根據(jù) 竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等,按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐 項(xiàng)核對(duì);嚴(yán)

10、格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法;嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證;檢查 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是否按照國(guó)家及北京市相關(guān)計(jì)取。3.6.1從項(xiàng)目的的各個(gè)環(huán)節(jié)人手,找出控制要點(diǎn),突出重點(diǎn)管理, 實(shí)施建設(shè)過程嚴(yán)格監(jiān)控,這樣以來,就可以將建設(shè)工程總造價(jià)控制 在預(yù)計(jì)或理想的范圍內(nèi)。3.6.2工程項(xiàng)目或工作單元竣工后,項(xiàng)目部應(yīng)按合同和項(xiàng)目約定 的工程竣工結(jié)算程序,及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工程結(jié)算, 審查施工單位報(bào)送并經(jīng)監(jiān)理單位審核的竣工結(jié)算報(bào)表,進(jìn)行竣工結(jié) 算。3.6.3協(xié)助業(yè)主與承包單位進(jìn)行工程結(jié)算談判。3.6.4協(xié)助業(yè)主報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行工程審計(jì)。項(xiàng)目部投資控制總結(jié)及資料歸檔4.1項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后,項(xiàng)目部應(yīng)組織投資控制分析總結(jié)

11、,按 照項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu),編制項(xiàng)目各時(shí)間段投資分析對(duì)照表,包括目標(biāo)值、 調(diào)整值、實(shí)際結(jié)算值的對(duì)照及該工程分類指標(biāo)分析、含鋼量、砼含 量指標(biāo)等。經(jīng)項(xiàng)目部校核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)公司造價(jià)部經(jīng)理審定 后歸檔保存,同時(shí)也作為公司造價(jià)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容由造價(jià)部保存。4.3記錄項(xiàng)目成本管理的全局統(tǒng)籌計(jì)劃5.1以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。5.3技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過技術(shù)比較、 經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一 關(guān)系,力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù) 先進(jìn),把控制工程成本的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。5.4工程監(jiān)理。從組織

12、和管理的角度采取科學(xué)的措施確保建設(shè)項(xiàng) 目工程成本目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn),為業(yè)主求得最佳 投入產(chǎn)出。實(shí)踐證明,工程監(jiān)理是控制工程成本的有效途徑。5.5合同管理。一、成本控制的目標(biāo)二、成本控制的思路1、對(duì)將要施工的項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè),對(duì)提高成本計(jì)劃的可行性、 降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。其中包含:人工、材料,機(jī)械費(fèi)用的預(yù)測(cè)首先,施工企業(yè)需要考慮人工費(fèi)單價(jià)以及工人的工資水平是否合 理,是否具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因而應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目人工費(fèi)單價(jià)以及工人 的工資水平的市場(chǎng)行情進(jìn)行對(duì)比統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的 人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi),從而對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確、合 理預(yù)測(cè)。其次,施

13、工企業(yè)應(yīng)分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐 項(xiàng)分析,且重新核定材料的供應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及 裝卸費(fèi),分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際購買材料規(guī)格的差 異,其主要原因在于材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,只有控制了此項(xiàng) 費(fèi)用,工程項(xiàng)目成本才可以得以控制。再次,由于投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額 中的施工方法套算出來的,與工程項(xiàng)目實(shí)際施工一般存在差異,施 工效率也有差異,因此,在機(jī)械使用費(fèi)中要詳細(xì)測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生 的機(jī)械使用費(fèi),考慮其差異性可能帶來的成本增加。(2)施工方案變更引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)另外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè), 是施工企業(yè)對(duì)在工程

14、項(xiàng)目中實(shí)施可能影響項(xiàng)目工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有 可能性因素進(jìn)行事前分析與預(yù)測(cè),并提前做好應(yīng)對(duì)措施。施工企業(yè) 通常應(yīng)該事前分析的事項(xiàng)包括:對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí),如結(jié) 構(gòu)特征,地質(zhì)特征等;對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的 信用、資金充足情況、既往業(yè)績(jī)等;對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包 括組織設(shè)計(jì)、資源配備、人力資源制度等以及對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、 能源、電力、氣候的分析??傮w而言,通過對(duì)人材機(jī)費(fèi)用和施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè), 施工企業(yè)可大致確定人材機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定合適的 項(xiàng)目工期以便完成成本費(fèi)用的目標(biāo)控制。2、成本控制成本控制是一個(gè)全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此,理論上項(xiàng)目成 本控

15、制應(yīng)堅(jiān)持成本最低化原則、全面成本控制原則。成本控制包括 事前、事中和事后成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)。事前成本控制。事前成本控制指工程項(xiàng)目施工前,施工企業(yè) 進(jìn)行的對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核、 監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對(duì)成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本預(yù)測(cè)、在成本決策階段和工程項(xiàng)目施工前制定的 成本控制計(jì)劃等內(nèi)容。事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即 事中控制,是三個(gè)環(huán)節(jié)中控制措施最多,變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。 在施工過程中,施工企業(yè)對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)控制, 并采取各種有效控制措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種支出嚴(yán)格控制 在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。

16、事中控制一般可從材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi) 用和管理費(fèi)的控制四個(gè)方面進(jìn)行成本控制。1、明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工,明確各級(jí)施工成 本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。2、做好合同管理,如合同簽訂時(shí)分析、避免合同中可能出現(xiàn)的 各種潛在不利因素;合同執(zhí)行期,要關(guān)注對(duì)方合同執(zhí)行的情況,同時(shí) 也要關(guān)注自身合同履行情況,以防止被對(duì)方索賠,保障施工企業(yè)自 身合理經(jīng)濟(jì)利益不受損失。3、定期分析總結(jié)和預(yù)計(jì),每個(gè)月進(jìn)行成本分析并制作相應(yīng)文檔, 每個(gè)季度,半年,年度進(jìn)行小結(jié),保持和公司成本預(yù)算的同步。4、和其他部門做好協(xié)調(diào)工作,如通過物資部門了解現(xiàn)場(chǎng)材料、 機(jī)械的使用,通過財(cái)務(wù)了解資金流向。定期做工作總結(jié)和節(jié)超分

17、析。如果認(rèn)為成本管理就是管施工過程中的制造成本(人工、材料、 機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)管理等)核算,缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的成本管理,就會(huì) 造成公司成本失控,導(dǎo)致成本直線上升。如果沒有意識(shí)到成本控制 的重要性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,或者是成本控制的體系 不夠完善,都會(huì)工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi),增加了工程 項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致利潤(rùn)的減少,減少內(nèi)部積累,降低競(jìng)爭(zhēng)力, 從而阻礙公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為加強(qiáng)公司管理成本及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)制造成 本的管理,對(duì)公司成本費(fèi)用的實(shí)行內(nèi)控,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用的開支 規(guī)模,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為,實(shí)現(xiàn)開源 節(jié)流、堵塞漏洞。規(guī)范公司成本管理行為,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根 據(jù)繪都公司成本管理統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合我華建子公司實(shí)際特點(diǎn),特制 定本成本控制計(jì)劃書。一、明確成本管理概念二、事前成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃三、事中成本控制、核算四、事后成本分析、考核五、公司成本管理小結(jié)總之,在總公司進(jìn)行三集五大全面改

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