2022年管委會年度旅游工作總結(jié)

1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年管委會年度旅游工作總結(jié)-_津市四面山管理委員會二五年度旅游工作總結(jié)_年是我市全面實施“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略、打造“蜚聲中外旅游勝地”宏偉目標(biāo)的第一年，也是四面山觀念大更新、體制大創(chuàng)新、投入大增長、局面大開創(chuàng)的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管委會一般人上下齊心，緊緊圍繞市委、市政府提出的宏偉目標(biāo)，牢牢抓住_、-_津兩級政府高度重視旅游發(fā)展的歷史機遇，努力實施“大旅游、大開發(fā)、大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“五個圍繞、五個結(jié)合”的方針統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，較好地完成了年初確定的各項工作指標(biāo)，取得了較好的工作成績。全年入山游

2、客萬人次，旅游收入達到萬元，比上年增長。一、統(tǒng)一思想、理清思路，力求觀念大更新。年初，市委_屆六次全委會提出了建設(shè)“兩地一中心”的宏偉目標(biāo)，把建設(shè)“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設(shè)“兩地一中心”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧-_津”共同作為促進-_津經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點。標(biāo)志著景區(qū)旅游業(yè)由此進入了一個嶄新的發(fā)展時期。四面山開發(fā)十多年來，雖然取得了很大的成績，但還有很多不盡人意的地方。要實現(xiàn)景區(qū)跨越式發(fā)展，把景區(qū)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府

3、的目標(biāo)上來，是擺在管委會面前的一大任務(wù)。為此，我們開展了一系列的討論活動，逐步形成了“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”的旅游戰(zhàn)略，堅持科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，認(rèn)真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬社會經(jīng)濟發(fā)展全局，把發(fā)展旅游與促進就業(yè)相結(jié)合，與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，與資源保護相結(jié)合，與擴大開放相結(jié)合，實施渝川黔金三角發(fā)展戰(zhàn)略，加快四面山作為_十大旅游精品的開發(fā)力度，進一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制，堅持“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場運作，社會參與”的發(fā)展路子。同時，也促進了四面山景區(qū)全體黨員干部觀念的大更新。二、正

4、視矛盾，探索發(fā)展，做到體制大創(chuàng)新。四面山的_，一直是困繞四面山發(fā)展的一個重要問題，這些問題的存在有歷史的原因。一年來，我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正視矛盾，探索發(fā)展。在去年成立四面山風(fēng)管委和四面山森管局的基礎(chǔ)上，進一步完善了體制，建立了四面山管委會特效機制、特高機構(gòu)。由市委常委、副書記楊盛華任書記，進一步理順了景區(qū)管理體制，形成一個責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財、物相匹配，規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式。并在全市公開選調(diào)了名_工作人員。做到體制大創(chuàng)新，解決了“六對矛盾”，實現(xiàn)了“三個統(tǒng)一”，在_市樹立了旅游體制創(chuàng)新的典型。(一)解決“六對矛盾”。一是解決“上下”矛盾。全市形成了_親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)集中

5、力量抓，黨政合力抓以四面山景區(qū)旅游為代表的全市旅游發(fā)展新格局。二是解決“條塊”矛盾。四面山風(fēng)景名勝區(qū)是-_津市眾多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四面山風(fēng)管委實行主要領(lǐng)導(dǎo)一肩挑的領(lǐng)導(dǎo)體制，四面山風(fēng)管委對景區(qū)內(nèi)的一切資源和事業(yè)發(fā)展全權(quán)負(fù)責(zé)，從體制上消除條塊之間的矛盾。三是解決“條條”矛盾。新的旅游管理體制賦予了四面山風(fēng)管委全權(quán)管理平方公里景區(qū)的職權(quán)，風(fēng)管委直接向市政府負(fù)責(zé)，避免了部門之間的矛盾。四是解決“開發(fā)與保護”矛盾。新的管理體制實現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一，使開發(fā)和保護都服從于整體規(guī)劃、眼前利益服與長遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一，做到了開發(fā)旅游與保護資源的有機結(jié)合、加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合。五是解決“

6、發(fā)展與投入”矛盾。四面山風(fēng)管委成為對內(nèi)，對外、對上、對下唯一的合法主體機構(gòu)，也是唯一的法人。投資商找到風(fēng)管委就可以解決一切難題，極大簡化了辦事程序，符合行政許可法的要求，適應(yīng)新形勢下旅游發(fā)展的需要。六是解決“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的管理體制建立后，將原純農(nóng)業(yè)的個村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保留核心景區(qū)個純林業(yè)的村開發(fā)旅游，解決了農(nóng)村工作和旅游發(fā)展無法兼顧的難題。(二)實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)。四面山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會進入-_津旅游管理體制層次序列，管理上實現(xiàn)了面上與點上、條條上與塊塊上的結(jié)合。二是統(tǒng)一管理模式。2022年管委會年度旅游工作總結(jié)（二）-_津市四面山管理委員會二五年度旅游工作總

7、結(jié)_年是我市全面實施“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略、打造“蜚聲中外旅游勝地”宏偉目標(biāo)的第一年，也是四面山觀念大更新、體制大創(chuàng)新、投入大增長、局面大開創(chuàng)的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管委會一般人上下齊心，緊緊圍繞市委、市政府提出的宏偉目標(biāo)，牢牢抓住_、-_津兩級政府高度重視旅游發(fā)展的歷史機遇，努力實施“大旅游、大開發(fā)、大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“五個圍繞、五個結(jié)合”的方針統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，較好地完成了年初確定的各項工作指標(biāo)，取得了較好的工作成績。全年入山游客萬人次，旅游收入達到萬元，比上年增長。一、統(tǒng)一思想、理清思路，力求觀念大更新。年初，市委_屆六次全委會提出了

8、建設(shè)“兩地一中心”的宏偉目標(biāo)，把建設(shè)“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設(shè)“兩地一中心”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧-_津”共同作為促進-_津經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點。標(biāo)志著景區(qū)旅游業(yè)由此進入了一個嶄新的發(fā)展時期。四面山開發(fā)十多年來，雖然取得了很大的成績，但還有很多不盡人意的地方。要實現(xiàn)景區(qū)跨越式發(fā)展，把景區(qū)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的目標(biāo)上來，是擺在管委會面前的一大任務(wù)。為此，我們開展了一系列的討論活動，逐步形成了“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍

9、繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”的旅游戰(zhàn)略，堅持科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，認(rèn)真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬社會經(jīng)濟發(fā)展全局，把發(fā)展旅游與促進就業(yè)相結(jié)合，與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，與資源保護相結(jié)合，與擴大開放相結(jié)合，實施渝川黔金三角發(fā)展戰(zhàn)略，加快四面山作為_十大旅游精品的開發(fā)力度，進一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制，堅持“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場運作，社會參與”的發(fā)展路子。同時，也促進了四面山景區(qū)全體黨員干部觀念的大更新。二、正視矛盾，探索發(fā)展，做到體制大創(chuàng)新。四面山的_，一直是困繞四面山發(fā)展的一個重要問題，這些問題的存在有歷史的原因。

10、一年來，我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正視矛盾，探索發(fā)展。在去年成立四面山風(fēng)管委和四面山森管局的基礎(chǔ)上，進一步完善了體制，建立了四面山管委會特效機制、特高機構(gòu)。由市委常委、副書記楊盛華任書記，進一步理順了景區(qū)管理體制，形成一個責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，人、財、物相匹配，規(guī)劃、建設(shè)、管理相銜接的新模式。并在全市公開選調(diào)了名_工作人員。做到體制大創(chuàng)新，解決了“六對矛盾”，實現(xiàn)了“三個統(tǒng)一”，在_市樹立了旅游體制創(chuàng)新的典型。(一)解決“六對矛盾”。一是解決“上下”矛盾。全市形成了_親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓，黨政合力抓以四面山景區(qū)旅游為代表的全市旅游發(fā)展新格局。二是解決“條塊”矛盾。四面山風(fēng)景名勝區(qū)是-_津市

11、眾多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四面山風(fēng)管委實行主要領(lǐng)導(dǎo)一肩挑的領(lǐng)導(dǎo)體制，四面山風(fēng)管委對景區(qū)內(nèi)的一切資源和事業(yè)發(fā)展全權(quán)負(fù)責(zé)，從體制上消除條塊之間的矛盾。第1文秘三是解決“條條”矛盾。新的旅游管理體制賦予了四面山風(fēng)管委全權(quán)管理平方公里景區(qū)的職權(quán)，風(fēng)管委直接向市政府負(fù)責(zé)，避免了部門之間的矛盾。四是解決“開發(fā)與保護”矛盾。新的管理體制實現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一，使開發(fā)和保護都服從于整體規(guī)劃、眼前利益服與長遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一，做到了開發(fā)旅游與保護資源的有機結(jié)合、加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合。五是解決“發(fā)展與投入”矛盾。四面山風(fēng)管委成為對內(nèi)，對外、對上、對下唯一的合法主體機構(gòu)，也是唯一的法人。投資商找到風(fēng)管委就可以解決一切難題，極大簡化了辦事程序，符合行政許可法的要求，