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文檔簡介

1、財產(chǎn)保險公司匯報材料尊敬的各位領導:近年來,我省分公司認真貫徹落實貴廳各項工作部署,充分發(fā)揮金融央企的責任擔當,積極發(fā)揮保險機制作用,針對建筑工程各階段,開展社會管理、保險保障、風險預防等工作,為我省建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。一、基本情況人保財險省分公司是中國人保財險下設的一級分公司,成立于1950年4月,為我省第一家保險主體,歷年來在服務我省經(jīng)濟社會發(fā)展和民生中發(fā)揮了行業(yè)主力軍的作用。目前,全省范圍內共設有包括*家地市分公司在內的*多家分支機構,在職員工*萬余人,保險服務網(wǎng)絡實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,服務保障范圍涵蓋國民經(jīng)濟與人民生活的各個領域;與全省*個地市政府、*個廳局簽署了戰(zhàn)略合作

2、協(xié)議。我省分公司實現(xiàn)保費收入*億元,市場份額*%,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供風險保障金額*萬億元,占市場總保額比重接近*%,直接賠款*億元,繳納和代收代繳各類稅費*億元。連續(xù)*年被省政府授予“金融貢獻獎”,連續(xù)*年獲得“網(wǎng)友最信賴的金融品牌”。二、圍繞建筑工程領域,護航建筑業(yè)健康發(fā)展所開展的工作(一)探索保險機制引入,護航建筑工程質量。省外情況,在原建設部和保監(jiān)會的指導下,我公司參加了建設部“工程質量與保險”課題研究組,首次提出了在我國建筑業(yè)引入工程質量潛在缺陷保險(即:工程質量保險)機制的思路,得到了國務院和建設部領導的肯定,并在*年的時間里,全面參與了全國各個試點城市的探索和落地工作,積累了較

3、為豐富的經(jīng)驗。截至目前,上海、北京在市轄內住宅工程,實施工程質量潛在缺陷保險制度,且納入強制保險范疇;浙江、江蘇、安徽、河南、海南等省份均已出臺省級試點政策,通過土地出讓條件,要求開發(fā)商必須投保建筑工程質量潛在缺陷保險;哈爾濱、成都、麗水、嘉興、橫琴、重慶等地均已出臺市級試點政策;上海、北京、深圳、橫琴、廣州、嘉興、麗水、寧波、無錫、南京等地已開展試點項目落地。省內情況,我省分公司積極與貴廳對接,就試點政策出臺、TIS(全稱:工程質量風險管理機構)全流程風險管控、“保險+科技+風控+服務”模式等內容,開展了兩次深入研討;并與建研院、CPV等國內優(yōu)秀TIS機構合作,聯(lián)合開展產(chǎn)品研發(fā)、技術指導等工

4、作;在*家地市設置該項目專營機構,并組建專業(yè)團隊,開展當?shù)厥凶〗ň职菰L工作,現(xiàn)11家市分公司均完成拜訪并提交建議書,其中,*家分公司已完成“一把手”拜訪工作,各地住建局普遍對該產(chǎn)品和全流程風險管理模式表示認可。(二)推行建筑施工安責險,保障行業(yè)安全生產(chǎn)。外部政策,近年來,從中央到我省各級黨委和政府部門,都對在建筑施工領域強制施行安全生產(chǎn)責任保險提出了明確而具體的要求。省應急管理廳、省財政廳、省銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺省安全生產(chǎn)責任保險實施細則,要求九大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險,其中包括建筑施工領域。出臺關于進一步推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險工作的通知,進一步推動引導建筑企業(yè)投

5、保安全生產(chǎn)責任保險,減輕政府財政負擔,建立健全建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)事故預防機制、增強抵御風險和應急處置能力。內部運作,我省分公司積極響應,針對建筑施工領域,加大開拓力度,并通過建立事故預防、隱患排查、信息共享等工作機制,探索建立多層次的安全生產(chǎn)事故預防體系,作為政府安全監(jiān)管的有效補充。截至目前,我省分公司共為*余家建筑施工企業(yè),提供風險保障金額*億元。同時,響應政府鼓勵通過購買第三方服務的方式,我省分公司與北京星度科技公司、南京安元公司搭建事故預防服務平臺,安排專家開展隱患排查,并督促企業(yè)進行整改,降低事故發(fā)生率。(三)推廣建設工程履約類保證險,減輕企業(yè)資金壓力。外部政策,近年來,貴廳出臺關于

6、規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程保證金管理的通知等系列認可保險替換保證金效力的政策文件。今年來,再次提出“在工程建設、政府采購等領域,推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力”。內部探索,我省分公司公司積極落響應政策精神,針對建筑工程各階段繳納的保證金,推廣投標保證保險、完工履約保證保險、農(nóng)民工工資支付履約保證保險、建設工程質量保證險等六款履約類保證保險產(chǎn)品,致力減輕建筑企業(yè)資金占用壓力,服務政府“放管服”改革。截至目前,我省分公司總計*家建筑企業(yè),釋放各類保證金*億元。其中,邢臺工程質量保證險,張家口、石家莊、保定和衡水農(nóng)民工工資保證險,取得了初步成效,在全省起到了示范作用

7、。三、相關建議建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),關系著改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為完善工程質量管理制度,促進我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,服務建設。為此,建議如下:(一)建立工程質量保險試點制度。由于工程質量保險專業(yè)性強,社會大眾認知度不高,發(fā)展仍處于初級階段,需要政府主管部門的支持和指引。建議在全國各試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,研究制定我省工程質量試點實施政策,或者政府投資代建項目強制險的形式逐步推開。(二)明確工程質量保險推行思路。建議優(yōu)先選擇綜合實力較強、服務能力優(yōu)、專業(yè)能力突出、有豐富政府項目承辦經(jīng)驗的保險公司,積極參與保障性住宅工程、商品住宅工程項目工程質量保險,待條件成熟后全省推開。為使業(yè)主利益得到保障,強化施工單位的主體責任意識,防范因享有保險保障而可能引發(fā)的施工單位的道德風險,建議對于質量缺陷未改正的,監(jiān)理或建設部門主管單位不得同意通過相關驗收。(三)探索“保險+科技+風控+服務”的模式。針對房屋在規(guī)劃、勘察、設計、監(jiān)理和施工各個環(huán)節(jié),建議由保險公司負責監(jiān)控建筑質量,采取“保險+科技+風控+服務”的模式,出現(xiàn)房屋質量風險的,保險公司負責提供風險監(jiān)測、維修、賠償?shù)确?,作為政府工程質量監(jiān)管的有效補充。(四)制定工程質量保險財稅政策。建議對投保工

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