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1、項(xiàng)目類別:就業(yè)培訓(xùn)黔南州平塘縣2021年度廣州市協(xié)作資金項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱: 平塘縣2021年度電商骨干和致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施單位: 平塘縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 管理單位: 平塘縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 編制時(shí)間: 2021年4 月 目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc8862 一、項(xiàng)目概要3 HYPERLINK l _Toc28251 二、指導(dǎo)思想、依據(jù)和基本原則3-4 HYPERLINK l _Toc4439 三、項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc4439 4 HYPERLINK l _Toc32757 四、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、資金概算 PAGEREF _Toc3275

2、7 5 HYPERLINK l _Toc11992 五、項(xiàng)目效益分析 PAGEREF _Toc11992 5 HYPERLINK l _Toc28076 六、與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 PAGEREF _Toc28076 5 HYPERLINK l _Toc23460 七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排6-7 HYPERLINK l _Toc11150 八、項(xiàng)目組織管理7-8 HYPERLINK l _Toc10972 九、調(diào)度、檢查、歸檔 PAGEREF _Toc10972 8 平塘縣2021年度電商骨干和致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案一、項(xiàng)目概要1.項(xiàng)目名稱:平塘縣2021年度電商骨干和致富帶頭人培訓(xùn)2.項(xiàng)目性

3、質(zhì):新建3.項(xiàng)目資金來(lái)源及金額:廣州市協(xié)作資金25萬(wàn)元。4.項(xiàng)目建設(shè)年限:2021年5月2021年11月。5.項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人:平塘縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室-許克平項(xiàng)目實(shí)施單位:平塘縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人:許克平 電話:08547221340項(xiàng)目實(shí)施單位聯(lián)系人:黃海 電話:08547221340項(xiàng)目主管部門(監(jiān)管單位):平塘縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人:許克平 電話:08547221340項(xiàng)目技術(shù)依托部門:平塘縣人力資源和社會(huì)保障、平塘縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人:鄧天波、李德禹 電話:08547221574、08547221107二、指導(dǎo)思想、依據(jù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

4、義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神,全面落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大部署要求,進(jìn)一步選好用好管好鄉(xiāng)村振興致富帶頭人,通過(guò)培訓(xùn)帶動(dòng)脫貧戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)方案編制依據(jù)1.根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)2.黔南州財(cái)政局黔南州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市對(duì)口幫扶黔南州扶貧協(xié)作資金和項(xiàng)目管理辦法的通知(黔南財(cái)農(nóng)20198號(hào))。3.廣州市協(xié)作辦公室關(guān)于2021年關(guān)于2021年度廣州市東西部協(xié)作資金項(xiàng)目安排建議的函。4.黔南州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)2021年度第一批

5、廣州市協(xié)作資金計(jì)劃的通知(黔南扶貧20214 號(hào))。5.黔南州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、黔南州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年度第一批廣州市協(xié)作資金的通知(黔南扶貧202145號(hào))。6.黔南州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2021年第一批廣州市協(xié)作資金項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)(三)基本原則在全縣范圍內(nèi)培育不少于72人(含)的農(nóng)村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村合作社項(xiàng)目領(lǐng)銜人,其中:從事電商或與電商有關(guān)工作的骨干人數(shù)不低于20人;重點(diǎn)傾向于在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人,通過(guò)培訓(xùn)帶動(dòng)脫貧戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)每人不超3500元。函請(qǐng)縣全員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦不低于三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含)通過(guò)師資力量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比、詢

6、價(jià)等方式提交黨組研究擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目建設(shè)的可行性:現(xiàn)目前我縣廣大的農(nóng)村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作社項(xiàng)目領(lǐng)銜人絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和專業(yè)的指導(dǎo),僅憑經(jīng)驗(yàn)發(fā)展和生產(chǎn),形不成抱團(tuán)發(fā)展和資源共享的大好局面,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,經(jīng)營(yíng)規(guī)模散、小、弱成了當(dāng)前的真實(shí)寫(xiě)照。2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性:本項(xiàng)目的實(shí)施將有利于提升廣大致富帶頭人的綜合素質(zhì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步統(tǒng)一思想和抱團(tuán)發(fā)展,帶動(dòng)更多脫貧戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多措并舉增加脫貧戶收入,因此,該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。3.項(xiàng)目建設(shè)的意義:通過(guò)培訓(xùn),按照每人帶動(dòng)3人脫貧人口計(jì)算,至少實(shí)現(xiàn)2

7、16人以上脫貧人口持續(xù)增收,穩(wěn)定增收。基本形成“教育培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)+政策扶持+帶動(dòng)致富”的“四位一體”電商骨干和致富帶頭人培育體系。四、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、資金概算建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:2021在全縣范圍內(nèi)培育不少于72人(含)的農(nóng)村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村合作社項(xiàng)目領(lǐng)銜人,其中:從事電商或與電商有關(guān)工作的骨干人數(shù)不低于20人;按每人帶動(dòng)3人以上脫貧人口計(jì)算,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)216人以上脫貧人口持續(xù)增收,穩(wěn)定增收。廣州市協(xié)作資金概算:項(xiàng)目總投資25萬(wàn)元。其中:室內(nèi)培訓(xùn)7天+3天外出考察+6個(gè)月創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。五、項(xiàng)目效益分析1.社會(huì)效益:通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施充分發(fā)揮致富帶頭人的積極性,提高其了解市場(chǎng)和分析市場(chǎng)

8、的能力,可帶動(dòng)廣大脫貧戶多渠道增加收入,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,穩(wěn)定增收。2.扶貧效益(經(jīng)濟(jì)效益):引領(lǐng)帶動(dòng)建檔立卡脫貧勞動(dòng)力多方位、多渠道增加收入,幫助其提高創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)的成功率。六、與脫貧人口、邊緣易致貧人口的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制2021年計(jì)劃為全縣培育不少于72人(含)的農(nóng)村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村合作社項(xiàng)目領(lǐng)銜人,其中:從事電商或與電商有關(guān)工作的骨干人數(shù)不低于20人;按每人帶動(dòng)3人以上脫貧人口計(jì)算,至少實(shí)現(xiàn)216人以上脫貧人口持續(xù)增收,穩(wěn)定增收。基本形成“教育培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)+政策扶持+帶動(dòng)致富”的“四位一體”電商骨干和致富帶頭人培育體系。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展實(shí)地培訓(xùn),充分發(fā)揮電商骨干和致富帶頭

9、人“催化劑”、“推進(jìn)器”、“領(lǐng)頭雁”的作用,讓“先富帶動(dòng)后富”的基本理念得到推廣,以電商骨干和致富帶頭人幫助帶動(dòng)建檔立卡脫貧戶穩(wěn)定增收,鞏固和拓展脫貧成效。七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排1.2021年5月審核項(xiàng)目報(bào)送方案2.2021年6月12月按審核合格的項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目,并完成資金報(bào)賬。3.2021年12月完成后續(xù)跟蹤服務(wù)及資料收集整理歸檔。八、項(xiàng)目組織管理1、項(xiàng)目組織管理為了保障項(xiàng)目有序?qū)嵤闪㈨?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。確保項(xiàng)目落到實(shí)處。組 長(zhǎng):許克平 縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任副組長(zhǎng):黃 海 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

10、副主任成 員:田如松 縣委組織部副部長(zhǎng)戴 德 縣財(cái)政局局長(zhǎng)鄧天波 縣人社局局長(zhǎng)李德禹 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)蒙邦喜 縣大數(shù)據(jù)與電商服務(wù)中心副主任石 虎 縣扶貧與移民服務(wù)中心主任周承丹 縣教育局副局長(zhǎng)11個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施小組:為確保2021年廣州協(xié)作資金項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)順利完成,特成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,具體人員名單如下:組 長(zhǎng):黃 海 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任副組長(zhǎng):石 虎 縣扶貧與移民服務(wù)中心主任成 員:龍杰林 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室綜合科科長(zhǎng)楊開(kāi)建 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)人覃光偉 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室統(tǒng)計(jì)中心主任易 斌 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室財(cái)務(wù)室干部莫明標(biāo) 縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室項(xiàng)目中心工作員項(xiàng)目實(shí)施工作組下設(shè)辦公室在縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室外資中心,黃海同志任辦公室主任,莫明標(biāo)同志負(fù)責(zé)電商骨干和致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的日常事務(wù)。2.項(xiàng)目資金管理。資金具體使用嚴(yán)格按照廣州市對(duì)口幫扶黔南州扶貧協(xié)作資金和項(xiàng)目管理辦法(黔南財(cái)農(nóng)201908號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格報(bào)賬程序,專人負(fù)責(zé),專人管理,封閉運(yùn)行,確保資金安全,??顚S?。3.規(guī)范檔案管理。認(rèn)真做好項(xiàng)目材料歸檔。按照有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案,及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,確保項(xiàng)目材料規(guī)范、齊全。主動(dòng)接受財(cái)政、扶貧、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是組織好項(xiàng)目公示,確保項(xiàng)目實(shí)

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