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認(rèn)證主體：王**（實(shí)名認(rèn)證）

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IP屬地：北京 上傳時(shí)間：2022-09-12 格式：DOCX 頁數(shù)：27 大?。?.21MB 積分：18 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、目錄 HYPERLINK l _TOC_250016 2020 年經(jīng)濟(jì)：“增速放緩，窄幅波動(dòng)，Q1 全年底部”3 HYPERLINK l _TOC_250015 轉(zhuǎn)型期，增速中樞下移，投資政策刺激應(yīng)運(yùn)而生，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)窄幅波動(dòng)。2020 年，外圍形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì) Q1 全年底部3 HYPERLINK l _TOC_250014 2020 年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在誰4 HYPERLINK l _TOC_250013 經(jīng)濟(jì)回落、貿(mào)易逆全球化，2020 年的外需仍然嚴(yán)峻5專欄 1 中美貿(mào)易摩擦8 HYPERLINK l _TOC_250012 投資繼續(xù)下滑、消費(fèi)仍需等待，內(nèi)需同樣嚴(yán)峻，政策相機(jī)抉擇9 HY

2、PERLINK l _TOC_250011 對(duì) 2020 年經(jīng)濟(jì)的展望，趨勢(shì)下跌、窄幅波動(dòng)、Q1 是全年底部18 HYPERLINK l _TOC_250010 對(duì) 2020 年盈利的思考：轉(zhuǎn)型背景下，盈利與經(jīng)濟(jì)相關(guān)性弱化，盈利將步入周期性弱回升18 HYPERLINK l _TOC_250009 對(duì) 2020 年政策的思考，“財(cái)政積極，貨幣穩(wěn)健，金融開放” 19 HYPERLINK l _TOC_250008 積極的財(cái)政，更強(qiáng)調(diào)提質(zhì)增效，穩(wěn)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與成本的下降19 HYPERLINK l _TOC_250007 穩(wěn)健的貨幣，更強(qiáng)調(diào)政策工具組合，穩(wěn)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)率的下降

3、與風(fēng)險(xiǎn)偏好的修復(fù)21 HYPERLINK l _TOC_250006 經(jīng)濟(jì)下行周期必將帶來貼現(xiàn)率的下移，更利于中長期期指估值的提升23 HYPERLINK l _TOC_250005 金融市場(chǎng)開放力度的加大有利于期指去偽存真，價(jià)值中樞上移以及風(fēng)險(xiǎn)偏好的增強(qiáng)等23專欄 2 2020 年外資流入節(jié)奏新變化24 HYPERLINK l _TOC_250004 期指配置價(jià)值增加、市場(chǎng)核心驅(qū)動(dòng)力的切換與策略建議26 HYPERLINK l _TOC_250003 期指配置價(jià)值增強(qiáng)26 HYPERLINK l _TOC_250002 Q1 經(jīng)濟(jì)探底階段，通脹攀升/貼現(xiàn)率高企+盈利弱回升+政策刺激偏弱27

4、HYPERLINK l _TOC_250001 Q1 之后經(jīng)濟(jì)步入反彈，盈利回升加速/貼現(xiàn)率高位回落+政策刺激轉(zhuǎn)強(qiáng)+低估值27 HYPERLINK l _TOC_250000 策略建議282020 年經(jīng)濟(jì)：“增速放緩，窄幅波動(dòng)，Q1 全年底部”轉(zhuǎn)型期，增速中樞下移，投資政策刺激應(yīng)運(yùn)而生，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)窄幅波動(dòng)。2020 年，外圍形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì) Q1 全年底部轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增速中樞下移。美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型周期時(shí)，其經(jīng)濟(jì)增速都經(jīng)歷了不同程度的下移，即經(jīng)濟(jì)會(huì)從一個(gè)較高的增速逐步向潛在經(jīng)濟(jì)增速逼近。比如美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，其 GDP 增速從之前的 4%左右增速下滑至之后的 2%左右，日本從之前

5、的 5%左右增速下滑至之后的 1%左右。參考“對(duì) GDP 增長的拉動(dòng)”這個(gè)指標(biāo)，則我國經(jīng)濟(jì)自 2011 年開始已逐步在轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)為投資成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。只是我國同樣難逃轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增速中樞逐步下移的命運(yùn)。轉(zhuǎn)型期之前，我國經(jīng)濟(jì)增速中樞大致在 10%附近， 之后，經(jīng)濟(jì)增速中樞持續(xù)下移，目前大約在 6.0%附近。按照美日等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷史來看，未來我國經(jīng)濟(jì)的潛在增速大概率落在 5.0-5.5%區(qū)間，因此，轉(zhuǎn)型之后的我國經(jīng)濟(jì)仍將處于一個(gè)逐步尋底的過程中，但基于我國的工程師紅利以及龐大的消費(fèi)群體，經(jīng)濟(jì)增速下行的幅度也不用太悲觀。圖 1 轉(zhuǎn)型期，美國 GDP 增速從 4%下滑至 2%左右圖 2 轉(zhuǎn)

6、型期，日本 GDP 增速從 5%下滑至 1%左右10% 美國:GDP:不變價(jià):同比8.0 %日本:GDP:2005價(jià):同比86.064.042.00.02-2.00-4.0-2-6.0-4-8.0505560657075808590950005101580 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)回歸潛在增速與政策延緩下行壓力間的博弈最終導(dǎo)致近幾年經(jīng)濟(jì)波幅的收窄。為避免經(jīng)濟(jì)跌幅過大，投資與消費(fèi)的政策刺激相繼出現(xiàn)，只是

7、相比于消費(fèi)，投資比如基建、房地產(chǎn)的政策市特征會(huì)更加明顯。比如 2012-2013 年、2014-2016 年兩次地產(chǎn)調(diào)控政策放松，其中，2013 年地產(chǎn)投資增速達(dá)到 19.8%， 2016 年地產(chǎn)的銷售增速接近 24%。與此同時(shí)，基建的逆周期調(diào)控同樣不會(huì)或缺。2013 年基建增速 21%，2014 年基建增速 20%，同樣非常高。政策的刺激，也最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速波幅的收窄。從年度波幅來看，13 年 0.1%、14 年 0.5%、15 年 0.4%、16 年 0.2%、17 年 0.1%、18 年 0.2%，預(yù)計(jì) 19 年為 0.4%。從季度波幅來看，同樣如此。14 年波幅區(qū)間為 0.4 個(gè)百分點(diǎn)

8、，15-19 年為 0.1-0.2 個(gè)百分點(diǎn)。展望 2020 年，為延緩經(jīng)濟(jì)的下行壓力與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型，政策的刺激行為仍存，體現(xiàn)為汽車、體育等行業(yè)刺激消費(fèi)政策的出臺(tái)，體現(xiàn)為專項(xiàng)債等對(duì)基建投資的驅(qū)動(dòng)，等等。因此，我們預(yù)計(jì) 2020 年經(jīng)濟(jì)仍將窄幅波動(dòng)，波幅大致在 0.2%左右。圖 3 近幾年我國經(jīng)濟(jì)波幅收窄圖 4 預(yù)計(jì) 2020 年我國經(jīng)濟(jì)波幅大致在 0.2%左右16.0 %GDP:不變價(jià):同比:環(huán)比增加GDP:不變價(jià):同比2GDP:不變價(jià):當(dāng)季同比:環(huán)比增加16.0 % GDP:不變價(jià):當(dāng)季同比314.0114.0212.0012.01-110.010.00-28.0-38.0-16.0-

9、46.0-24.0-54.0-301 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 1802 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 1819資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所2020 年，我國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，預(yù)計(jì) Q1 將是全年經(jīng)濟(jì)底部。展望 2020 年，我國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)憂外患依然嚴(yán)峻。外因方面，中美貿(mào)易摩擦盡管中期可能會(huì)達(dá)成一個(gè)暫時(shí)性的協(xié)議，但第一階段協(xié)議的簽署主要涉及中國對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品的購買，而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)

10、轉(zhuǎn)讓等更深入的結(jié)構(gòu)性問題上，雙方仍需時(shí)間深入探討，疊加美國 2020 年的大選事件，其間貿(mào)易談判出現(xiàn)反復(fù)也會(huì)是常有的事情。與此同時(shí)， 美國與歐盟間的汽車關(guān)稅，美國與南美等國家的關(guān)稅問題，等等，都會(huì)在 2020 年延續(xù)。2020 年，注定仍是逆全球化的一年。此外，歐洲的民粹主義，石油的地緣政治危機(jī)，各國政府貨幣政策刺激的匱乏與財(cái)政政策刺激的猶豫，全球貧富差距的再度擴(kuò)大，等等，在 2020 年依然會(huì)存在，依舊會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形成干擾。內(nèi)因方面， 基建的刺激僅僅是一個(gè)短時(shí)性因素，如何控制房地產(chǎn)杠桿，如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級(jí)，如何在地產(chǎn)與汽車承壓的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力的順利切換，等等，這些因素同樣也會(huì)影響 202

11、0 年我國的經(jīng)濟(jì)增速。預(yù)計(jì) 2020 年， 我國 GDP 增速小幅回落，Q1 將形成全年經(jīng)濟(jì)底部。2020 年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在誰經(jīng)濟(jì)的潮起潮落總伴隨著杠桿的起伏，而如果從長周期的視角來看，無論是經(jīng)濟(jì)的上行周期還是經(jīng)濟(jì)的下行周期，杠桿總體趨勢(shì)還是上行的，這一方面反映了工業(yè)革命的缺失，另一方面反映了貨幣驅(qū)動(dòng)邊際效果的弱化。美國如此，中國同樣如此，只是不同的是，經(jīng)歷 08 年金融危機(jī)后的美國杠桿從居民輪動(dòng)至政府，而中國則持續(xù)是企業(yè)與居民的高杠桿，要想實(shí)現(xiàn) 2020 年“六穩(wěn)”的目標(biāo)，下一個(gè)杠桿輪動(dòng)到的主體依然會(huì)是政府尤其是中央政府。圖 5 長周期視角，杠桿總體趨勢(shì)是上行的圖 6 2008 年金融危機(jī)后

12、，美國杠桿從居民輪動(dòng)至政府杠桿率:實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門:美國杠桿率:居民部門:美國260 美國:GDP:不變價(jià):同比8120 杠桿率:非金融企業(yè)部門:美國240杠桿率:政府部門:美國22061002004801802160060140-240120100-42053 56 59 62 65 68 71 74 77 80 83 86 89 92 95 98 01 04 071013161996 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安

13、期貨金融衍生品研究所首先，居民角度。2016、2017 年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一大特征就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，其背后不僅體現(xiàn)為一二線城市的上漲，同時(shí)，三四線城市也不甘落后。只是在這些繁華的后面，是居民杠桿的大幅攀升。2016、2017 年我國居民連續(xù)兩年杠桿率漲幅在 4-5 點(diǎn)。2018、2019 年，受制于還貸壓力的增加與政策的控泡沫，居民的杠桿率增速略有放緩，但整體依然維持在 55.3%的高位。考慮到 2019 年居民可支配收入增速的放緩，居民還貸壓力的增加以及自 7 月政治局會(huì)議提出的“房地產(chǎn)不能成為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”定調(diào)等因素，我們預(yù)計(jì)居民再杠桿的空間相對(duì)有限。即使政府 2020 年超預(yù)期的加

14、大稅改力度，受制于人口老齡化以及就業(yè)等壓力， 再杠桿的空間也會(huì)低預(yù)期。其次，企業(yè)角度。2009 年的 4 萬億令企業(yè)步入了再杠桿的進(jìn)程，盡管自 2016 年開始持續(xù)強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能與去杠桿，但企業(yè)整體杠桿率仍在 153%的高位，這也部分導(dǎo)致 2019 年企業(yè)再杠桿時(shí)杠桿率僅僅增加約 2 個(gè)百分點(diǎn)，而背后更多的還是體現(xiàn)高端制造業(yè)等行業(yè)資本支出的增加。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速下滑，企業(yè)盈利弱復(fù)蘇的環(huán)境下，只有符合國家轉(zhuǎn)型需求的行業(yè)才可能得到國家政策的強(qiáng)力支持，才可能增加企業(yè)資本投資，因此，我們認(rèn)為企業(yè)再杠桿分化的同時(shí)，整體杠桿率不會(huì)有太大的變化。最后，政府部門。居民與企業(yè)再杠桿受限，意味著“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的職責(zé)要落

15、在政府身上。橫向?qū)Ρ?，目前我國政府部門債務(wù)占 GDP 比重為 38.5%，與美國 98%左右的杠桿率相比，仍存在較大的再杠桿空間。縱向?qū)Ρ龋覈@些年加杠桿的速度是非常緩慢的，即使是今年，政府再杠桿的幅度也僅不到 2 個(gè)百分點(diǎn)，因此同樣說明一旦需要政府存在較大再杠桿的能力。只是相比于中央政府，這些年地方政府無論是杠桿率總量還是增幅均較高，同時(shí)，地方政府還會(huì)受制于隱性的債務(wù)壓力以及土地收入下滑帶來的財(cái)政收入下行壓力。因此，2020 年“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的主體在政府部門，下一個(gè)杠桿輪動(dòng)到的主體依然會(huì)是政府尤其是中央政府。圖 7 2019 年實(shí)體部門杠桿率升至 250%，居民企業(yè)較重圖 8 “穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的

16、主體在政府尤其是中央政府居民部門杠桿率非金融企業(yè)部門杠桿率180政府部門杠桿率16014012010080604020096 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1930中央政府杠桿率:年度地方政府杠桿率:年度2520151050939495969798990001020304050607080910111213141516171819資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所經(jīng)濟(jì)回落、貿(mào)易逆全球化，2020 年的外需仍然嚴(yán)峻1、2020 年全球

17、經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，貿(mào)易逆全球化大概率延續(xù)，外需形勢(shì)仍然嚴(yán)峻經(jīng)歷歷史第二長復(fù)蘇周期后，美國經(jīng)濟(jì)于 19 年二季度開始逐步回落，背后主要在于凈出口與私人投資的拖累。展望 2020 年，我們?nèi)哉J(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)下跌。從凈出口角度來看，2020 年盡管中后期全球經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)暫時(shí)止跌回穩(wěn)但預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速仍存在不同程度的下滑，疊加美國自身不斷引發(fā)的貿(mào)易摩擦， 凈出口對(duì)美經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍將維持弱勢(shì)。從投資角度來看，19 年美財(cái)政赤字再創(chuàng) 5.1%的新高，這會(huì)導(dǎo)致基建投資受到壓制，而大選之年兩黨的相互博弈也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的刺激政策出臺(tái)受限。由于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期仍不容樂觀，這將導(dǎo)致無論是設(shè)備投資還是企業(yè)的再庫存

18、都會(huì)略顯低迷。目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)好些，但從目前居民的可支配收入的增速來看，恢復(fù)仍相對(duì)緩慢，因而，房市也不宜樂觀。因此，2020 年的投資對(duì)美經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也相對(duì)偏謹(jǐn)慎。從消費(fèi)角度來看，當(dāng)前美國失業(yè)率已降至 3.5%的低位，但工人平均時(shí)薪增速與 19 年初基本持平，這導(dǎo)致在收入增速無法提升的背景下，消費(fèi)者支出增速也略微偏弱。不僅如此，10 月美個(gè)人消費(fèi)支出折年數(shù)同比 3.7%，與今年年初相比，甚至回落 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)分析下來，我們認(rèn)為之所以會(huì)導(dǎo)致目前消費(fèi)仍顯低迷的情況，存在幾個(gè)原因：一是美國貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大；二是收入中下層的人在貸款消費(fèi)， 而富人邊際消費(fèi)傾向偏弱，在儲(chǔ)蓄；三是中等收入群體收入

19、增速有限，稅改等刺激政策帶來的好處更多的被富人所分享。這些因素最終導(dǎo)致美國儲(chǔ)蓄率的持續(xù)走高與消費(fèi)支出的偏弱。而一旦貧富差距未能縮小，未來消費(fèi)對(duì) GDP 增速的貢獻(xiàn)仍會(huì)偏弱。從周期角度來看，據(jù) NBER 記載，20 世紀(jì)以來，美國所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)周期中，繁榮持續(xù)的最長時(shí)間是 1991-2001 年的 120 個(gè)月，此次復(fù)蘇至今年年中已接近 120 個(gè)月，位列歷史第二。因此，周期角度也意味著美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將逐步弱化。因此，盡管美國 2019 年連續(xù) 3 次的降息政策將驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)在 2020 部分時(shí)候的好轉(zhuǎn)，但也只能延緩美經(jīng)濟(jì)下行的步伐而不能改變其下行的方向。圖 9 貧富差距的擴(kuò)大導(dǎo)致儲(chǔ)蓄走高，消費(fèi)偏弱

20、圖 10 預(yù)計(jì)美經(jīng)濟(jì) 2020 年繼續(xù)回落十億美元 美國:個(gè)人儲(chǔ)蓄存款總額%1400美國:個(gè)人儲(chǔ)蓄存款總額占個(gè)人可支配收入的比例10120098100078006560044003220010003 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18%3.33.12.92.72.52.32.11.91.71.516 美國:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè):經(jīng)濟(jì)增長171819202122資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所與美國相比，歐洲經(jīng)濟(jì)下行壓力更大。首先，歐元區(qū) Q3 實(shí)際 GDP 同比增速 1.5%，環(huán)比

21、增速 0.2%，均低于 18 年。其次，作為歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，德國的經(jīng)濟(jì)同樣回落。Q3 德國實(shí)際 GDP 同比增長 1.0%，低于去年同期，季調(diào)環(huán)比增速 0.1%，二季度一度步入負(fù)增長。最后，歐央行于 2018 年底結(jié)束 QE，但貨幣政策還沒來得及恢復(fù)正常，就又開始了寬松。19 年 9 月，歐央行宣布降息，存款利率下調(diào) 10 個(gè)基點(diǎn)至-0.5%，與此同時(shí)，歐洲央行宣布重啟 QE，即從 11 月 1 日起，重啟資產(chǎn)購買計(jì)劃，規(guī)模為每月 200 億歐元。當(dāng)全球各國開始依賴于財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)時(shí)，歐元區(qū)的財(cái)政步伐卻依然猶豫不決。圖 11 2020 年歐洲經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存圖 12 歐洲政策除了寬松還是寬松4

22、 % 歐元區(qū):GDP:不變價(jià):當(dāng)季同比歐元區(qū):GDP:不變價(jià):季調(diào):環(huán)比09 10 11 12 13 14 15 167% 歐元區(qū):基準(zhǔn)利率(主要再融資利率) 歐元區(qū):存款便利利率(隔夜存款利率)歐元區(qū):邊際貸款便利利率(隔夜貸款利率)99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 192650050607081718194-23-421-60-8-1資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所此外，2008 年金融危機(jī)后，全球商品貿(mào)易占 GDP 的比重開始逐步回落。一方

23、面在于各國 2008 年次貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的復(fù)蘇程度不一導(dǎo)致整體全球經(jīng)濟(jì)增速偏弱。與 2008 年之前的近 10 年相比，2008 年后的近 10 年全球經(jīng)濟(jì)增速普遍下了一個(gè)臺(tái)階。另一方面在于 QE 更多的還是帶來資產(chǎn)價(jià)格的泡沫而非實(shí)體的恢復(fù)，兩因素最終導(dǎo)致貿(mào)易往來的減少。不僅如此，2018 年開始美國還引發(fā)了貿(mào)易的逆全球化環(huán)境，盡管經(jīng)歷了 2019年的動(dòng)蕩，盡管 12 月 13 日中美就經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成了第一階段的文本協(xié)議，但后續(xù)兩國關(guān)于技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的更深入的磋商將更為艱難與持久。同時(shí)，美歐之間的汽車關(guān)稅問題，美國與部分南美國家的關(guān)稅問題， 以及英國 2020 年初的脫歐事件，等等，這些均會(huì)

24、令外貿(mào)形勢(shì)不易。圖 13 2008 年次貸危機(jī)過后，全球經(jīng)濟(jì)增速下臺(tái)階圖 14 2008 年后，全球商品貿(mào)易占比開始回落7 % GDP:實(shí)際同比增長:全球全球:GDP:同比% 55商品貿(mào)易:占GDP比重:全球6505454403213530025-120-215-31080 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 1861 64 67 70 73 76 79 82 85 88 91 94 97 00 03 06 09 12 15 18資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究

25、所2、相比于東南亞等國家，我國出口競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)逐步喪失，而匯率對(duì)出口的貢獻(xiàn)也將邊際弱化加入 WTO 后，伴隨著我國人口紅利的攀升，這些年以來我國的出口一直具備相對(duì)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。但如今， 隨著東南亞等國的崛起，我國在微笑曲線中游的優(yōu)勢(shì)已逐步喪失。比如越南，人口 9500 萬，勞動(dòng)力人口占比近 70%，平均工資差不多在 300-400 美元/月，人力成本相對(duì)較低。不僅如此，越南還積極推行對(duì)外開放、大力吸引外資的政策，通過對(duì)外資企業(yè)實(shí)行各種優(yōu)惠，也給企業(yè)帶來了實(shí)際成本的下降。其它東南亞國家也是類似的情況。未來，我國的制造業(yè)如不能轉(zhuǎn)型至高端制造業(yè)，則我國在全球的出口份額將會(huì)受到進(jìn)一步的壓縮。匯率方面，18

26、年、19 年人民幣匯率的貶值對(duì)我國的出口還是形成了一定的邊際貢獻(xiàn)，尤其是 19 年中美貿(mào)易摩擦加劇之際，人民幣不僅對(duì)美元貶值對(duì)其它非美貨幣也存在一定程度的貶值。展望 2020 年，我們認(rèn)為人民幣匯率大概率維持一個(gè)震蕩整理的走勢(shì)?；久娼嵌?，中美經(jīng)濟(jì)增速一起下滑，兩國經(jīng)濟(jì)增速差維持。政策角度，美國相比中國可能略微偏緊點(diǎn)，但中國對(duì)外開放的政策疊加相對(duì)偏高的資產(chǎn)收益率等會(huì)對(duì)人民幣形成支撐。技術(shù)角度，美元指數(shù)中期大概率逐步走勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)角度，2020 年全球貿(mào)易摩擦，民粹主義，英國脫歐等均會(huì)帶來資金的避險(xiǎn)需求，進(jìn)而對(duì)美元形成支撐?？傊?，2020 年匯率對(duì)出口的邊際貢獻(xiàn)將有所弱化。圖 15 我國勞動(dòng)力成本優(yōu)

27、勢(shì)較東南亞等國逐步喪失圖 16 2020 年匯率對(duì)出口的邊際貢獻(xiàn)也將弱化美元10,0002017年勞動(dòng)者平均報(bào)酬50即期匯率:美元兌人民幣:年度:同比9,0008,000407,0006,000305,0004,000203,0002,000101,00000 -1084 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所3、內(nèi)需下滑導(dǎo)致我國進(jìn)口增速同樣低迷，但去產(chǎn)能和環(huán)保政策與國內(nèi)的進(jìn)口刺激政策將對(duì)此形成擾動(dòng)對(duì)于國內(nèi)的需求而言，2020 年經(jīng)濟(jì)仍將

28、面臨著一定的下行壓力，這會(huì)對(duì)我國的進(jìn)口增速帶來負(fù)面壓制。與此同時(shí)，去產(chǎn)能政策不能再搞“一刀切”，環(huán)保政策會(huì)繼續(xù)偏嚴(yán)，這些政策變化也會(huì)對(duì)其間的進(jìn)口帶來影響。此外，12 月國務(wù)院再出新政中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，圍繞擴(kuò)大進(jìn)口， 將從四個(gè)方面開展工作。一是持續(xù)降低關(guān)稅。2018 年我國進(jìn)行了四次自主降稅，關(guān)稅總水平從上一年度的9.8%下降至 7.5%，重點(diǎn)降低了部分工業(yè)品關(guān)稅，以及人民群眾需求旺盛的日用消費(fèi)品和汽車關(guān)稅，對(duì)抗癌藥物實(shí)施了零關(guān)稅，全年減輕企業(yè)和消費(fèi)者稅負(fù)約 700 億元。2019 年，又對(duì)部分信息技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施降稅。未來， 還會(huì)適時(shí)更進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本，激

29、發(fā)和釋放進(jìn)口潛力。二是常態(tài)化舉辦進(jìn)口博覽會(huì)。三是高標(biāo)準(zhǔn)提升貿(mào)易便利化水平。四是培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。這些待實(shí)施的政策將會(huì)在一定程度上對(duì)我國的進(jìn)口形成支撐。圖 17 出口之路在于高端制造業(yè)圖 18 預(yù)計(jì) 2020 年凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)將弱化20% 出口金額:人民幣:高新技術(shù)產(chǎn)品:累計(jì)同比出口金額:人民幣:機(jī)電產(chǎn)品:累計(jì)同比171819100出口金額:累計(jì)同比進(jìn)口金額:累計(jì)同比158010605402000-5-20-10-40-15-6016070809 10 11 12 131415 16 17 18 19資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君

30、安期貨金融衍生品研究所對(duì)于 2020 年我國的進(jìn)出口而言，還有一個(gè)不容忽視的因子，則是 2019 年貿(mào)易逆全球化帶來的低基數(shù)。或者說，中美貿(mào)易摩擦盡管中期仍存在不確定性，但至少對(duì)上半年我國的進(jìn)出口而言這種負(fù)面影響是在逐步弱化的。疊加低基數(shù)的存在，其對(duì)我國 2020 年的進(jìn)出口還是形成向上支撐的。綜上所述，2020 年我國的外需仍不容樂觀，其間會(huì)有起伏，內(nèi)需方面只有政策形成利好的支撐，疊加中美貿(mào)易摩擦等因子，我們預(yù)計(jì)整體凈出口對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將邊際弱化。專欄 I 中美貿(mào)易摩擦在 2020 年 11 月 3 日的總統(tǒng)大選之前，特朗普的首要任務(wù)是如何保住總統(tǒng)大位。而不是如何進(jìn)行與中國的貿(mào)易談判或是其

31、他。只有先能夠繼續(xù)入主白宮，才能在接下來的四年通過各種方式和手段來達(dá)到他“讓美國再次偉大”，以及制造業(yè)回流美國的目標(biāo)(貿(mào)易摩擦背后的深層次經(jīng)濟(jì)視角分析請(qǐng)參見我們 2018 年 9 月 3日專題報(bào)告經(jīng)濟(jì)視角下的貿(mào)易戰(zhàn)與逆全球化)。那么，如何才能讓自己的選票能夠獲得更多？主攻關(guān)鍵搖擺州的選票將是特朗普征戰(zhàn) 2020 大選的重點(diǎn)。從民調(diào)網(wǎng)站數(shù)據(jù)觀察，特朗普的民調(diào)支持率一直低于他的民主黨諸如拜登等對(duì)手。但從美國的選舉制度來看， 關(guān)鍵搖擺州的選舉人票是更重要關(guān)鍵力量。而此前據(jù)媒體報(bào)道，因中美貿(mào)易摩擦持續(xù)延燒，特朗普在一些農(nóng)業(yè)州的選情堪憂。2016 年美國對(duì)中國出口大豆占其全部出口的 62.3%，但在 2

32、018 年則銳減至 17.9%。我們?cè)?019 年 10 月 25 日的專題報(bào)告連任烏云，借助東風(fēng)從特朗普競(jìng)選連任看貿(mào)易談判的專題報(bào)告中指出，在 10 月份中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)再次釋放談判利多信號(hào)后，中國開始購買美國農(nóng)產(chǎn)品，使得美國第二大農(nóng)業(yè)州 愛荷華州的特朗普最新支持率，重新超過民主黨最熱門候選人拜登。因此在美國的收獲季節(jié)，能夠獲得中國的巨額采購將是特朗普關(guān)心的焦點(diǎn)。通過第一階段協(xié)議，讓中方采購農(nóng)產(chǎn)品，提振股市，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)州選票等， 也就不讓人意外了。表 I-1 美國對(duì)中國加稅情況匯總(紅色部分為此次協(xié)議后將調(diào)整的部分)：加稅商品加征時(shí)間最新稅率排除情況340 億美元2018/7/625%排除 8 批

33、160 億美元2018/8/2325%排除 3 批2000 億美元2019/5/1025%排除 5 批3000 億美元第一批約 1250 億美元2019/9/115%7.5%申 請(qǐng) 排 除 時(shí) 間 ： 2019/10/31-2020/1/31第二批約 1750 億美元原本將于 2019/12/15 日起加征取消加征資料來源：根據(jù)公開資料整理、國泰君安期貨金融衍生品研究所注：特朗普曾在 8 月下旬威脅將從 2019 年 10 月 1 日起，把 2500 億美元中國商品的稅率從目前的 25% 提高至 30%。但后來由于美中雙方開始談判而宣布暫緩。鑒于特朗普善變的特質(zhì)，2020 年貿(mào)易摩擦是否會(huì)再度

34、反復(fù)？分析這一問題，還是要從“特朗普首要任務(wù)是保住總統(tǒng)大位”出發(fā)。一旦當(dāng)特朗普認(rèn)為和中國升級(jí)貿(mào)易摩擦?xí)黾舆x票時(shí)，那么他會(huì)這么做。不過至少目前看，由于美股高高在上，一旦貿(mào)易談判惡化，美股的重挫不可避免，對(duì)于一位持續(xù)關(guān)心美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和美股的總統(tǒng)來說，這很難承受。此外貿(mào)易摩擦若再度惡化，那么中方承諾的訂單將“灰飛煙滅”，重新沖擊農(nóng)業(yè)州的選情。因此整體上，2020 年貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)的可能性并不大。目前中美第二階段貿(mào)易談判有望在 2020 年成為焦點(diǎn)，我們認(rèn)為后期的變量來自于三點(diǎn)：第一，若市場(chǎng)/ 美國選民對(duì)貿(mào)易利多感到鈍化，或者貿(mào)易利多無法支撐美股時(shí)，或者對(duì)特朗普的彈劾影響式微，特朗普感到自己的選

35、情勝算較大，也就是當(dāng)特朗普認(rèn)為與中國的貿(mào)易談判進(jìn)展對(duì)自己選情幫助有限時(shí)，那么可能不必再迫切需要新的好的協(xié)議了。第二，特朗普在 2016 年總統(tǒng)大選前，依靠煽動(dòng)鐵銹地帶、中西部經(jīng)濟(jì)偏落后地帶的民粹得以上臺(tái)，很重要的手段是通過攻擊“中國搶走美國就業(yè)”這個(gè)議題實(shí)現(xiàn)的。我們認(rèn)為在 2020 年依然需要注意特朗普“重操舊業(yè)”，認(rèn)為攻擊中國可能對(duì)鐵銹地帶的“民粹票”助益較大，從而再度靠這一手段鞏固中部地區(qū)選票。第三，為了贏得總統(tǒng)大選，任何選舉策略和手段都可能被使用，或者被嘗試使用。2019 年 12 月 3 日，特朗普在倫敦曾表示，中美貿(mào)易協(xié)議可能要等到 2020 年大選后才能達(dá)成。我們認(rèn)為這顯示出，特朗

36、普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)對(duì)“到底和中國貿(mào)易談判進(jìn)展順利對(duì)選舉有利，還是升級(jí)摩擦有利”，在競(jìng)選團(tuán)隊(duì)內(nèi)部都會(huì)有分歧。競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在思考或測(cè)試市場(chǎng)對(duì)推遲協(xié)議的反應(yīng)。雖然任何測(cè)試有失敗故而再變換的可能，但對(duì)于金融市場(chǎng)來說， “漲跌全靠特朗普”，在出現(xiàn)最新消息時(shí)，市場(chǎng)的反應(yīng)將是劇烈的。預(yù)計(jì)在 2020 年，仍需警惕特朗普嘗試依靠民粹或變更選舉策略而再度在貿(mào)易問題上挑起波瀾。圖 I-1 2020 美國總統(tǒng)大選重要事件日程圖民主黨全國大會(huì)確定 2020 民主黨總統(tǒng)選舉參選人兩黨在各州初選共和黨全國大會(huì)確定 2020推出總統(tǒng)候選人共和黨總統(tǒng)選舉參選人2020年2月-6 月7月13日-16日8月24日-27日2020 總統(tǒng)選舉第

37、一場(chǎng)辯論9月29日2020 總統(tǒng)選舉第二場(chǎng)辯論10月15日2020 總統(tǒng)選舉第三場(chǎng)辯論10月29日2020總統(tǒng)大選11月3日資料來源：根據(jù)公開資料整理、國泰君安期貨金融衍生品研究所投資繼續(xù)下滑、消費(fèi)仍需等待，內(nèi)需同樣嚴(yán)峻，政策相機(jī)抉擇1、人口老齡化、儲(chǔ)蓄率下降，制造業(yè)弱復(fù)蘇、地產(chǎn)高開低走、基建繼續(xù)回暖，整體固投增速仍相對(duì)偏弱人口老齡化，是今后我國始終要面對(duì)的一個(gè)問題。自 2012 年左右開始，我國的人口紅利就步入一個(gè)逐步下跌的趨勢(shì)中，目前來看，這種趨勢(shì)有可能要持續(xù)至 2030 年后期，因此，未來的我國，仍將較長時(shí)間面對(duì)一個(gè)人口紅利逐步消失的局面。當(dāng)然，受教育人口的增加，會(huì)一定程度上緩解這種困難

38、的局面。人口的老齡化帶來的直接問題就是居民儲(chǔ)蓄率的下降。與人口相對(duì)應(yīng)的是，2010 年我國的國內(nèi)儲(chǔ)蓄率達(dá)到頂峰 51.55%，隨后一路下滑至 2018 年的 45.69%，儲(chǔ)蓄率的下滑則意味著整體投資增速的下跌。按照這種邏輯，2020 年我國的人口紅利仍將下跌，則 2020 年我國的儲(chǔ)蓄率也將跟隨下滑，進(jìn)而 2020 年的投資增速也將大概率下降。圖 19 2012 年我國人口紅利開始下降，2020 年延續(xù)圖 20 人口老齡化帶來儲(chǔ)蓄率下降，進(jìn)而投資增速下滑75.0%占總?cè)丝诒壤?15-64歲國民總儲(chǔ)蓄率5455國民總儲(chǔ)蓄率 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額:名義同比0003060912153574.5

39、52503074.02573.550452073.072.572.071.548464440351510571.04230003040506 07 08 09 10 111213 14 15 1617189718資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所2019 年 1-11 月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速 5.2%，與 18 年底相比回落 0.7 個(gè)百分點(diǎn)。展望 2020 年，我們認(rèn)為回落的幅度大概率縮小，一方面在于項(xiàng)目方面有支撐，比如 12 月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策、貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投

40、向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。另一方面，也存在資金的支持。表 1 2019 年出臺(tái)的重大固定資產(chǎn)投資資本金相關(guān)政策政策時(shí)間政策文件2019 年 11 月 13 日國常會(huì)：一是降低部分基礎(chǔ)設(shè)置項(xiàng)目最低資本金比例；二是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和其他國家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目，可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金，但不超過項(xiàng)目資本金總額的 50%；三是嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。2019 年 11 月 27 日關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所展望 2020 年，制造業(yè)面臨的多空因素相互交織

41、，比如宏觀需求繼續(xù)弱化，企業(yè)盈利弱回升，庫存因素驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)，行業(yè)投資繼續(xù)分化等。在此環(huán)境下，我們預(yù)計(jì) 2020 年制造業(yè)投資增速弱復(fù)蘇。宏觀需求繼續(xù)弱化。我國 GDP 名義增速超 7%，但制造業(yè)投資增速卻下滑至 3%左右，背后反映的是宏觀需求的偏弱與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩。盡管 19 年稅改等因素刺激了制造業(yè)盈利增速的回升，但仍受制于地產(chǎn)與基建增速的弱勢(shì)而回落，此外，連續(xù)的去庫存也對(duì)制造業(yè)增速帶來了負(fù)面的影響。2020 年，我們預(yù)計(jì)宏觀需求繼續(xù)偏弱，但會(huì)好于 19 年。一方面，歐美各國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑，但年內(nèi)弱復(fù)蘇環(huán)境下，跌勢(shì)放緩，好于 19 年。另一方面，基建的發(fā)力伴隨著地產(chǎn)投資的下滑，內(nèi)需的放緩也會(huì)

42、好于 19 年。因而，盡管宏觀需求繼續(xù)弱化，但對(duì)制造業(yè)投資的負(fù)面壓制會(huì)弱于 19 年。企業(yè)盈利弱回升。2018 年制造業(yè)盈利增速 8.7%，2019 年至今盈利增速-4.9%，相比上半年略有好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì) 2020 年在房地產(chǎn)需求仍在基建需求好轉(zhuǎn)、行業(yè)去產(chǎn)能后導(dǎo)致生產(chǎn)效率提升以及盈利周期性回升等因素下， 企業(yè)盈利將有所好轉(zhuǎn)，盡管對(duì)盈利不宜過度樂觀，但仍將帶來企業(yè)資本支出的增加與投資增速的回暖。庫存因素驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)?；仡櫄v史，我國庫存周期大致在 3 年左右，其中，上漲周期平均持續(xù) 21 個(gè)月，下跌周期平均持續(xù) 18 個(gè)月。目前庫存周期類似于 2013 年，均經(jīng)歷了較長的庫存下行周期且在歷史底部附近持續(xù)徘

43、徊。本輪庫存周期始于 16 年 6 月，從空間上來看，已從最高點(diǎn)的 10.4%下滑至 10 月的 0.4%，處于歷史低點(diǎn)附近。從時(shí)間上來看，17 年 4 月回落至今下跌持續(xù)了 30 多個(gè)月，處于歷史極值附近。因此，本輪庫存周期無論是從時(shí)間上還是從空間上考慮，均意味著已接近下行周期的尾聲，未來即將步入補(bǔ)庫周期。但正如我們上面所分析的那樣，基于對(duì)明年地產(chǎn)投資增速下滑與基建投資增速回升的預(yù)期，宏觀需求并不支持制造業(yè)的持續(xù)大力度補(bǔ)庫，此外，Q2 后物價(jià)的高位回落也不利于企業(yè)的再庫，因此，我們預(yù)計(jì) 2020 年企業(yè)的補(bǔ)庫更多是一個(gè)弱補(bǔ)庫。行業(yè)投資繼續(xù)分化。19 年制造業(yè)投資增速體現(xiàn)一個(gè)非常明顯的特征，即

44、整體投資增速的偏弱與高技術(shù)制造業(yè)投資增速的攀升。這一方面在于宏觀需求不支持，另一方面在于去產(chǎn)能與環(huán)保等政策的影響。此外，國家也一直在倡導(dǎo)高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。展望 2020 年，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，提高投資效率，等，仍會(huì)是經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)。因此，2020 年制造業(yè)的發(fā)展或投資增速的回暖仍將更多集中于符合轉(zhuǎn)型需求的高端制造業(yè)，比如醫(yī)藥、通用設(shè)備等行業(yè)。因此，我們預(yù)計(jì) 2020 年制造業(yè)投資增速弱復(fù)蘇。圖 21 制造業(yè)將步入弱補(bǔ)庫圖 22 制造業(yè)整體投資增速偏弱、高技術(shù)投資增速攀升35 %制造業(yè):產(chǎn)成品存貨:同比302520151050-503 04 05 06 0

45、7 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19固定資產(chǎn)投資完成額:制造業(yè):累計(jì)同比25 固定資產(chǎn)投資完成額:高技術(shù)制造業(yè):累計(jì)同比201510501516171819資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所展望 2020 年，基建增速依然值得期待，也是政策補(bǔ)短板的重心。我們預(yù)計(jì)在項(xiàng)目與資金的支持下，基建增速預(yù)計(jì)能達(dá)到 6-7%，時(shí)間點(diǎn)集中于前期。對(duì)于基建投資，相比于項(xiàng)目，資金來源是更為重要的影響因素。在地方政府債務(wù)約束不緊的時(shí)候，基建增速可以快速增長，而在地方政府要為融資負(fù)債的時(shí)候，基建增速開始連續(xù)回落，比如

46、18 年、19 年。但是， 我們可以預(yù)期到，未來在推動(dòng)長三角、珠三角等一體化，在推動(dòng)城市都市圈發(fā)展的時(shí)候，一小時(shí)的通勤圈仍需要大量的短板基建、民生基建。因此，我們可以看到 19 年下半年基建審批加速，與之相伴隨的則是與資金相關(guān)政策的出臺(tái)，比如 6 月推出專項(xiàng)債可以有條件用于資本金，11 月的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度等。因而，這也直接驅(qū)動(dòng)了之后基建投資增速的回升，預(yù)計(jì)這種格局 2020 年仍將會(huì)延續(xù)。項(xiàng)目方面，19 年下半年發(fā)改委對(duì)基建項(xiàng)目的審批明顯加速，6 月和 9 月是一個(gè)相對(duì)高點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)的則是二、三季度后期，八大建筑公司的新簽合同額累計(jì)增速連續(xù)回升，其中，二季度累計(jì)增速達(dá)到 11.4

47、%， 三季度累計(jì)增速達(dá)到 12.9%。預(yù)計(jì)四季度新增訂單還會(huì)有所增加，配合 2020 年初到位的資金，到 2020 年初基建增速回升的跡象將更為明顯。圖 23 二、三季度后期發(fā)改委項(xiàng)目審批速度加快圖24 1-9 月八大建筑公司新簽訂單增速已回升至12.9%億元4000國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總投資18/0719/0119/0790000八大建筑公司:新簽合同額:累計(jì)值 八大建筑公司:新簽合同額:累計(jì)值:同比151617184035302520151050-5-103500800003000700002500600002000500004000015003000010002000

48、0500100000018/011419資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所政策時(shí)間政策文件政策內(nèi)容2019 年 5 月國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見提及積極支持符合條件的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)主體申請(qǐng) IPO 并上市。2019 年 6 月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知允許將專項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金，專項(xiàng)債納入項(xiàng)目資本金和金融機(jī)構(gòu)配套融資支持對(duì)于重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有補(bǔ)短板和發(fā)展帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。2019 年 9 月

49、國務(wù)院常務(wù)委員會(huì)確定，提前下達(dá)明年專項(xiàng)債部分新增額度，確保明年初即可使用見效，并擴(kuò)大使用范圍，重點(diǎn)用于鐵路、軌道交通、城市停車場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施， 城鄉(xiāng)電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施等能源項(xiàng)目， 農(nóng)林水利，城鎮(zhèn)污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目， 職業(yè)教育和托幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù)，冷鏈物流設(shè)施，水電氣熱等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。2019 年 11 月國務(wù)院常務(wù)委員會(huì)確定，一是降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例。將港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目資本金最低比例由 25%降至 20%。對(duì)補(bǔ)短板的公路、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等方面基礎(chǔ)設(shè)施資金方面，2019 年，政府出臺(tái)多項(xiàng)政策對(duì)基建資金形成支持。表 2

50、 2019 年出臺(tái)的與基建投資相關(guān)的重大政策項(xiàng)目，在投資回報(bào)機(jī)制明確、收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，可適當(dāng)降低資本金最低比例，下調(diào)幅度不超過 5 個(gè)百分點(diǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和其他國家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)項(xiàng)目，可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金，但不得超過項(xiàng)目資本金總額的 50%。地方政府可統(tǒng)籌使用財(cái)政資金籌集項(xiàng)目資本金。資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所2019 年 11 月 27 日，財(cái)政部提前下達(dá)了 2020 年新增專項(xiàng)債的部分額度 1 萬億，占 2019 年當(dāng)年新增專項(xiàng)債限額 2.15 萬億的 47%，符合 2018 年底出臺(tái)的政策規(guī)定。我們嘗試從專項(xiàng)債的增量與增速兩個(gè)角度做

51、個(gè)簡單線性外推以預(yù)期 2020 年整個(gè)新增專項(xiàng)債的額度。增量角度。2019 年專項(xiàng)債比 2018 年多增 8000 億，假設(shè)2020 年新增額度比 2018 年多增 2000 億，則預(yù)計(jì) 2020 年新增專項(xiàng)債額度將達(dá)到 3.15 萬億。增速角度。2018 年新增專項(xiàng)債額度增速約為 68%，2019 年增速約為 59%，假設(shè) 2020 年增速約為 50%，則預(yù)計(jì) 2020 年新增專項(xiàng)債額度將達(dá)到 3.35 萬億。綜合來看，取均值，預(yù)計(jì) 2020 年專項(xiàng)債新增額度大致在 3.25 萬億。預(yù)計(jì) 2020 年新增專項(xiàng)債中，與基建相關(guān)的額度大致在 1 萬億左右。2018 年、2019 年的專項(xiàng)債發(fā)行數(shù)

52、據(jù)顯示，棚改和土地儲(chǔ)備占據(jù)很大比率，預(yù)計(jì) 2020 年同樣如此。首先，棚改方面。根據(jù) 2017 年 5 月 24 日國常會(huì)下達(dá)的 2018-2020 年 3 年棚改計(jì)劃，預(yù)計(jì) 2020 年棚改目標(biāo)在 540 萬套左右。根據(jù) 2019 年 1-10 月的棚改投資完成額推算，我們預(yù)計(jì)在單套投資額不變的情況下，2020 年棚改投資規(guī)模大致在 1.85 萬億左右。棚改資金方面，2019 年由于政府購買服務(wù)模式的取消以及政府要求棚改融資主要以棚改專項(xiàng)債為主，預(yù)計(jì)棚改專項(xiàng)貸款+棚改專項(xiàng)債的融資規(guī)模將達(dá)到 1.6 萬億。其次，土地儲(chǔ)備方面。2018 年、2019 年與土地儲(chǔ)備相關(guān)的專項(xiàng)債融資額度大致在 60

53、00 億、6700 億左右，假設(shè) 2020 年增量與前 2 年相比略微減少，則 2020 年土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債的融資額度大致在 7200 億左右。最后，考慮棚改與土地儲(chǔ)備，則 2020 年專項(xiàng)債新增額度用在基建方面的大致剩余 1 萬億左右。圖 25 預(yù)計(jì) 2020 年棚戶區(qū)改造目標(biāo)在 540 萬套左右圖 26 棚改和土地儲(chǔ)備仍會(huì)占據(jù)專項(xiàng)債很大比率700棚戶區(qū)改造實(shí)際執(zhí)行億元3,500土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債凈融資額收費(fèi)公路+軌道交通+水資源配置工程 專項(xiàng)債凈融資額棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債凈融資額161718196003,0005002,5004002,0001,5003001,00020050010000-5001

54、31415161718192015資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所此外，對(duì)于基建而言，還有兩個(gè)因素值得關(guān)注。一是城投債，一是赤字率。城投債方面，2019 年至今， 城投債凈融資額度已達(dá) 1 萬億，增量約 3600 億，城投債融資經(jīng)過 17、18 兩年的低迷后，終于在 19 年有所崛起。考慮到政府在城投債方面政策已略有放松，我們預(yù)計(jì) 2020 年城投債對(duì)于基建投資的貢獻(xiàn)也會(huì)繼續(xù)增加。赤字率方面。目前市場(chǎng)預(yù)計(jì) 2020 年的財(cái)政赤字率可能會(huì)從 2019 年的 2.8%擴(kuò)大至 3%，財(cái)政赤字率的提升也有利于基建投資增速的好轉(zhuǎn)。根據(jù) 20

55、19 年 9 月 4 日國常會(huì)的要求，提前下達(dá)的專項(xiàng)債資金不得用于土地儲(chǔ)備和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域、置換債務(wù)以及可完全商業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。因此，11 月 27 日提前下達(dá)的 1 萬億專項(xiàng)債應(yīng)該主要用于基建投資，這也就意味著基建投資在 2020 年初無論是在項(xiàng)目方面還是在資金方面均有所回暖。事實(shí)上，19 年專項(xiàng)債提前發(fā)放與 19 年初專項(xiàng)債發(fā)行的情況，也能從側(cè)面驗(yàn)證我們這一觀點(diǎn)。綜上所述，我們預(yù)計(jì)在項(xiàng)目與資金的支持下，基建增速預(yù)計(jì)能達(dá)到 6-7%，時(shí)間點(diǎn)集中于前期。圖 27 經(jīng)歷 2017、2018 連續(xù)兩年低迷后，2019 年城投債凈融資再度崛起圖 28 項(xiàng)目與資金驅(qū)動(dòng)下，2020 年基建增速值得期

56、待億元凈融資額(億元)131415固定資產(chǎn)投資完成額:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資:當(dāng)月同比18,00060 固定資產(chǎn)投資完成額:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資:累計(jì)同比16,0005014,0004012,0003010,0008,000206,000104,00002,000-100-200910111216171819040506 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所資料來源：Wind、國泰君安期貨金融衍生品研究所展望 2020 年，人口紅利下滑、居民再杠桿受限，“金融政策”維穩(wěn)、“產(chǎn)業(yè)政策”微調(diào)的政策環(huán)境下、銷售繼續(xù)下滑，庫

57、存的回補(bǔ)僅僅會(huì)發(fā)生在部分城市、而一旦隨著銷售的下滑庫銷比壓力會(huì)再度增加，最終傳導(dǎo)至投資端，體現(xiàn)為房地產(chǎn)投資的下滑。2019 年房地產(chǎn)投資超預(yù)期的背后，主要體現(xiàn)為施工投資的堅(jiān)挺，而這種驅(qū)動(dòng)在 2020 年仍會(huì)存在，只是此時(shí)施工投資背后體現(xiàn)更多的是竣工端而非新開工與施工。2019 年 1-10 月，房地產(chǎn)投資增速為 10.3%，與2018 年底相比回升 0.8 個(gè)百分點(diǎn)。其背后體現(xiàn)為土地投資與施工投資的背后。其中，土地投資增速從 18 年底的 44.1%下滑至如今的 16.5%，但施工投資卻從-3.3%回升至 7.0%。展望 2020 年，我們又如何去看待兩者的變化呢。首先，土地投資方面。土地購置

58、或者基于新開工，或者基于備庫。從新開工角度而言，我們認(rèn)為在 2020 年整體銷售依然低迷的格局下，在 2018 年土地加速購置與 2019 年土地購置大幅下挫的背景下，在2018 與 2019 年房企基于回款需求加速新開工的現(xiàn)實(shí)下，2020 年無論是基于銷售前景考慮還是基于土地供給考慮，新開工再度加速的可能性非常有限。因此，基于新開工產(chǎn)生的土地購置需求將非常有限。而土地的備庫，2019 年房價(jià)的回落與 2020 年“三穩(wěn)”的政策至少說明房價(jià)上方空間已受限，這直接導(dǎo)致土地溢價(jià)率的回落，土地備庫需求也會(huì)弱化。況且對(duì)于缺少資金，融資渠道受限的房企而言，也明顯缺乏再度備貨土地的積極性。從待開發(fā)土地角度

59、來看，由于 2019 年統(tǒng)計(jì)局不再公布相應(yīng)數(shù)據(jù)，但我們結(jié)合 19 年土地購置增速下滑與新開工增速回升來分析，則我們認(rèn)為 2019 年土地待開發(fā)面積增速大概率下滑，這會(huì)間接導(dǎo)致房企存在土地備庫的需求，進(jìn)而也會(huì)延緩前兩者導(dǎo)致的土地購置增速下滑速度。此外，2019 年土地購置增速的下滑也會(huì)對(duì) 2020 年土地投資產(chǎn)生滯后的影響，因此，展望 2020 年，我們認(rèn)為土地投資增速大概率繼續(xù)下滑。其次， 施工投資方面。2018、2019 兩年新開工與施工均連續(xù)走高，但竣工始終未見好轉(zhuǎn)，直接導(dǎo)致停工面積的增加。我們認(rèn)為這種形勢(shì)在 2020 年會(huì)有所改觀，即之前的新開工與施工最終會(huì)傳導(dǎo)至 2020 年的竣工，進(jìn)

60、而導(dǎo)致 2020年體現(xiàn)出“新開工與施工偏弱、竣工開始回暖”的特征。整體來看，我們認(rèn)為對(duì)于 2020 年的施工投資而言，舊的驅(qū)動(dòng)會(huì)弱化，但新的驅(qū)動(dòng)會(huì)再生，進(jìn)而會(huì)延緩施工投資下滑的速度。展望 2020 年，我們預(yù)計(jì)施工投資增速大概率向下。最后，展望 2020 年，我們認(rèn)為在這兩大分項(xiàng)增速交錯(cuò)下滑背景下，地產(chǎn)投資增速可能會(huì)經(jīng)歷沖高回落并最終下降的走勢(shì)。圖 29 2020 年土地與施工投資將從分化走向趨同，并最終導(dǎo)致地產(chǎn)投資增速的下滑圖 30 預(yù)計(jì) 2020 年新開工與施工投資偏弱，但竣工投資會(huì)有所回暖房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額:累計(jì)同比80房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額:施工投資:累計(jì)值:同比房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額: