員工權(quán)益福利評價分析考核設(shè)計

1、一、員工工權(quán)益保保障評價價考核的的必要性性和迫切切性現(xiàn)行行財務(wù)分分析或效效益分析析中，有有為所有有者服務(wù)務(wù)的盈利利能力分分析，有有為債權(quán)權(quán)人服務(wù)務(wù)的償債債能力分分析，有有考核經(jīng)經(jīng)營管理理業(yè)績的的營運能能力分析析，有考考核貢獻獻度的分分析，還還有綜合合分析、趨趨勢分析析等，唯唯獨沒有有考核評評價企業(yè)業(yè)員工權(quán)權(quán)益保障障情況的的分析。為什什么會“忽略”了這個個分析，究究其原因因，我認(rèn)認(rèn)為主要要有兩個個方面：1.現(xiàn)行財財務(wù)分析析及其指指標(biāo)體系系是從西西方國家家引進的的，西方方國家的的財務(wù)分分析沒有有這方面面的，我我國的財財務(wù)管理理和財務(wù)務(wù)分析教教材中也也就沒有有這方面面的內(nèi)容容。西方方國家是是資本主主

2、義制度度，財務(wù)務(wù)管理和和財務(wù)分分析純粹粹是為資資本家服服務(wù)的，不不關(guān)心員員工權(quán)益益是很的的，我國國是社會會主義國國家，不不關(guān)心員員工利益益是不應(yīng)應(yīng)該的。我我們的財財務(wù)分析析、財財務(wù)管理理教材材，內(nèi)容容有好多多章，沒沒有一章章、一節(jié)節(jié)講員工工權(quán)益的的。2.認(rèn)識上上存在誤誤區(qū)。這這些年許許多人認(rèn)認(rèn)為，企企業(yè)的資資產(chǎn)是投投資者購購置的，投投資者是是企業(yè)的的主人，員員工是被被雇來干干活的，不不再是企企業(yè)的主主人，“工人階階級是企企業(yè)的主主人”這句話話不提了了。財務(wù)務(wù)分析是是為主人人服務(wù)的的，既然然員工不不是企業(yè)業(yè)的主人人，就不不需要為為他們提提供財務(wù)務(wù)分析。我我認(rèn)為這這個看法法是右傾傾觀點。過過去認(rèn)為

3、為只有勞勞動者才才是企業(yè)業(yè)的主人人，投資資者不是是企業(yè)的的主人，太太左了。沒沒有人投投資興辦辦起企業(yè)業(yè)，勞動動者上哪哪去干活活？現(xiàn)在在來個1180度度大轉(zhuǎn)變變，說只只有投資資者才是是企業(yè)的的主人，勞勞動者不不是企業(yè)業(yè)的主人人，走向向右的極極端。什什么是資資產(chǎn)？過過去認(rèn)為為只有物物質(zhì)才是是資產(chǎn)，如如機器設(shè)設(shè)備、原原材料等等?，F(xiàn)在在人們認(rèn)認(rèn)為資產(chǎn)產(chǎn)是能帶帶來收益益的資源源，知識識、技術(shù)術(shù)、商譽譽等能給給企業(yè)帶帶來收益益，而且且能帶來來超額收收益，所所以人們們把它們們也列入入資產(chǎn)，叫叫做“無形資資產(chǎn)”。員工工的勞動動力也能能給企業(yè)業(yè)帶來收收益，所所以也是是企業(yè)的的資產(chǎn)。不不僅如此此，員工工的勞動動對

4、收益益的貢獻獻比機器器設(shè)備、原原材料這這些死資資產(chǎn)大得得多。機機器設(shè)備備是死的的，只有有員工把把它開動動起來才才能創(chuàng)造造收益。如如果把員員工當(dāng)主主人看待待，調(diào)動動他們當(dāng)當(dāng)家作主主的積極極性，他他們就會會努力工工作，千千方百計計增收節(jié)節(jié)支，這這樣才會會提高企企業(yè)的收收益，投投資者才才會得到到更多的的報酬。如如果把他他們當(dāng)雇雇員看待待，他們們就不會會積極主主動增收收節(jié)支，企企業(yè)就不不會取得得好的經(jīng)經(jīng)濟效益益?！皢T工”和“雇員”兩字之之差，反反映了兩兩種截然然相反的的觀念。員員工只為為企業(yè)提提供勞動動力資產(chǎn)產(chǎn)的使用用權(quán)，所所有權(quán)緊緊緊把握握在自己己手中，如如果企業(yè)業(yè)不能保保障自己己的合法法權(quán)益，他他

5、可能會會“跳槽”到別的的企業(yè)，情情節(jié)嚴(yán)重重時會導(dǎo)導(dǎo)致罷工工，企業(yè)業(yè)的損失失可就大大了。所所以，投投資者和和員工都都是企業(yè)業(yè)的主人人，只有有這兩個個主人和和諧相處處、協(xié)調(diào)調(diào)一致、齊齊心合力力，企業(yè)業(yè)才能長長久持續(xù)續(xù)繁榮。因因為員工工也是企企業(yè)的主主人，所所以要有有為這個個主人服服務(wù)的財財務(wù)分析析。還有有企業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營營管理目目的上的的誤區(qū)。幾幾乎所有有財務(wù)管管理的教教材都把把股東財財富最大大化或企企業(yè)價值值最大化化作為財財務(wù)管理理的目標(biāo)標(biāo)，說白白了，企企業(yè)理財財?shù)奈ㄒ灰荒康木途褪菫槔侠习遒嶅X錢。老板板們?yōu)榱肆俗约旱牡睦孀钭畲蠡徊幌廴救经h(huán)境、損損害員工工權(quán)益、偷偷稅漏稅稅、生產(chǎn)產(chǎn)假冒偽偽劣

6、產(chǎn)品品，干了了許多傷傷天害理理的事情情。在這這種目標(biāo)標(biāo)觀下，忽忽視員工工權(quán)益分分析就是是很自然然的了。西西方國家家早就產(chǎn)產(chǎn)生了“利益相相關(guān)者”理論，認(rèn)認(rèn)為企業(yè)業(yè)不能只只為所有有者賺錢錢，還要要承擔(dān)社社會責(zé)任任，其中中包括不不能損害害員工權(quán)權(quán)益。我我國在這這方面已已經(jīng)落后后，要迎迎頭趕上上去。我我們要認(rèn)認(rèn)識到，企企業(yè)不能能只為所所有者謀謀利益，還還要為員員工、社社會謀利利益，這這才是社社會主義義的、的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營管理理目標(biāo)觀觀。我國國是世界界上人口口最多的的國家，也也是勞動動力供過過于求程程度最嚴(yán)嚴(yán)重的國國家之一一。這種種狀況是是長期的的。這種種狀況對對雇主階階層十分分有利，對對勞動者者非常不不

7、利，勞勞動者是是弱勢群群體。有有些業(yè)主主利用這這一有利利條件，經(jīng)經(jīng)常損害害員工的的合法權(quán)權(quán)益，例例如拖欠欠員工工工資，特特別是拖拖欠農(nóng)民民工工資資；不為為員工繳繳納各種種社會保保障金；克扣員員工工資資；不給給員工節(jié)節(jié)假日；加班加加點不給給加班費費等等。防防止、減減少此類類現(xiàn)象，除除了完善善法制外外，還要要有經(jīng)常常性的員員工合法法權(quán)益的的分析、考考核和評評價機制制。當(dāng)前前形勢下下，建立立員工權(quán)權(quán)益分析析體系有有著迫切切性，要要提到議議事日程程上來，不不能再拖拖下去了了。十六六大早就就提出要要建設(shè)全全面小康康社會，最最近中央央又提出出要構(gòu)建建和諧社社會。全全面小康康社會要要使全體體人民都都富裕起起

8、來，不不僅要使使農(nóng)民富富裕起來來，還要要使城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的工薪薪階層也也富裕起起來。如如果只是是產(chǎn)生了了一批百百萬、千千萬、億億萬富翁翁（老板板們、經(jīng)經(jīng)理們），廣廣大工薪薪階層收收入提高高不上去去，那就就不是全全面小康康社會，也也不是和和諧社會會。這些些年來，企企業(yè)分配配不公的的現(xiàn)象日日趨突出出，貧富富差距越越來越大大，一方方面是業(yè)業(yè)主們、經(jīng)經(jīng)理們天天文數(shù)字字的高收收入，另另一方面面員工收收入增長長緩慢，農(nóng)農(nóng)民工甚甚至連微微薄的工工資都拿拿不到。為為了遏制制這個勢勢頭，保保護員工工的合法法權(quán)益，應(yīng)應(yīng)當(dāng)盡快快建立起起員工權(quán)權(quán)益分析析考核評評價機制制。一些些地方已已經(jīng)開始始動手了了，如天天津市把把職工工工

9、資增長長率納入入國有企企業(yè)經(jīng)營營者業(yè)績績考核指指標(biāo)。但但是僅僅僅只有這這一個指指標(biāo)是遠遠遠不夠夠的。二、員員工權(quán)益益分析指指標(biāo)體系系及評價價考核辦辦法1、年年平均工工資和月月平均工工資。公公式：年年平均工工資=年年工資總總額/年年加權(quán)平平均職工工人數(shù)；月平均均工資=月工資資總額/月加權(quán)權(quán)平均職職工人數(shù)數(shù)=年工工資總額額/122/加權(quán)權(quán)平均職職工人數(shù)數(shù)。評價價考核辦辦法：把把某一企企業(yè)的平平均工資資與全市市（縣）平平均工資資作比較較，看它它的工資資水平是是處在上上游、中中游還是是下游。這這樣可以以起到褒褒揚先進進、鞭策策落后的的作用。它它同時也也是確定定一個市市（縣）、一一個省乃乃至全國國平均工

10、工資的基基礎(chǔ)，如如果各個個企業(yè)都都不上報報自己的的平均工工資數(shù)額額，就不不能統(tǒng)計計出地區(qū)區(qū)和全國國的平均均工資。平平均工資資還是確確定各地地最低工工資水平平的重要要依據(jù)，根根據(jù)國際際通行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，最最低工資資應(yīng)當(dāng)為為當(dāng)?shù)厣缟鐣骄べY的的40%到600%.這這些年來來，許多多企業(yè)員員工工資資水平過過低。據(jù)據(jù)報道，全全總在220055年勞動動法執(zhí)法法檢查中中發(fā)現(xiàn)，部部分企業(yè)業(yè)職工工工資水平平僅為同同期全國國城鎮(zhèn)職職工平均均工資的的68%，其中中12.7%低低于當(dāng)?shù)氐刈畹凸すべY標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。（見見經(jīng)濟濟報220066年3月月10日日1版文文章未未達標(biāo)部部分職工工工資只只是平均均數(shù)的668%。）2、工工資

11、增長長率。公公式：工工資增長長率=（報報告期年年平均工工資基期年年平均工工資）/基期年年平均工工資。評評價：工工資應(yīng)隨隨勞動生生產(chǎn)率的的增長而而增長，但但增長率率一般不不應(yīng)超過過勞動生生產(chǎn)率的的增長幅幅度。薩薩繆爾森森學(xué)（第第16版版）提供供的資料料表明，美美國過去去一個世世紀(jì)以來來實際工工資上升升約8倍倍。可以以把工資資增長與與GDPP增長聯(lián)聯(lián)系起來來，GDDP增長長了，工工資也應(yīng)應(yīng)當(dāng)增長長，雖然然增長幅幅度不能能強求相相等。只只有這樣樣，人民民群眾才才能分享享經(jīng)濟增增長的成成果，提提高生活活水平。不不然的話話，“只聽GGDP漲漲，不見見工資漲漲”，人民民群眾得得不到實實惠。有有的生產(chǎn)產(chǎn)連年

12、大大幅度增增長，工工資卻沒沒有多大大的增長長，這是是不應(yīng)該該的。可可以把某某個企業(yè)業(yè)的工資資增長率率與全市市平均增增長幅度度作比較較，看它它高于還還是低于于平均水水平。不不同地區(qū)區(qū)的工資資增長率率也可以以進行比比較。還還可以把把工資增增長率納納入經(jīng)理理廠長經(jīng)經(jīng)營管理理業(yè)績的的考核指指標(biāo)。3、工工資發(fā)放放率和工工資拖欠欠率。計計算公式式：工資資發(fā)放率率=實發(fā)發(fā)工資/應(yīng)發(fā)工工資，工工資拖欠欠率=欠欠發(fā)工資資/應(yīng)發(fā)發(fā)工資。這這兩個指指標(biāo)是互互補關(guān)系系，1工資發(fā)發(fā)放率=工資拖拖欠率，11工資拖拖欠率=工資發(fā)發(fā)放率?？伎己嗽u價價辦法：看哪個個企業(yè)工工資發(fā)放放率高（工工資拖欠欠率低）、哪哪個企業(yè)業(yè)工資發(fā)發(fā)

13、放率低低（工資資拖欠率率高），尤尤其是要要重點考考核評價價建筑、煤煤礦等農(nóng)農(nóng)民工比比較集中中行業(yè)的的這兩個個指標(biāo)。4、工工資拖欠欠天數(shù)。不不僅要考考核工資資拖欠率率，還要要看拖欠欠時間的的長短。計計算公式式：實發(fā)發(fā)工資日日期應(yīng)發(fā)工工資日期期?？己撕酥撇棉k辦法：對對拖欠時時間超過過三個月月的，政政府的勞勞動部門門要給于于警告；拖欠時時間超過過半年的的，勞動動部門要要強制其其支付工工資。這這些年來來，拖欠欠工資的的現(xiàn)象比比較常見見，私有有企業(yè)尤尤為突出出，拖欠欠農(nóng)民工工工資更更是家常常便飯，有有的能拖拖欠三四四年。經(jīng)經(jīng)?？己撕斯べY拖拖欠率和和拖欠時時間，并并給予問問責(zé)，可可以減少少這一現(xiàn)現(xiàn)象。5、

14、保保障金的的繳納率率和拖欠欠率。計計算公式式：社會會保障金金繳納率率=實繳繳數(shù)/應(yīng)應(yīng)繳數(shù)，社社會保障障金拖欠欠率=欠欠繳數(shù)/應(yīng)繳數(shù)數(shù)?？己撕酥撇棉k辦法：繳繳納率低低于800%的，要要通報批批評；低低于500%的，要要采取強強制措施施令其繳繳納。據(jù)據(jù)報道，截截至20005年年年底，鄭鄭州市兩兩極稽查查機構(gòu)查查出已參參保未足足額交費費和應(yīng)保保未報人人員3888766人，少少報繳費費基金22.299億元，少少繳各項項社保費費34668.114萬元元。打算算采取查查企業(yè)存存款、資資產(chǎn)抵押押等措施施清繳欠欠費。（見見河南南商報2006年3月17日A12版報道有錢不繳保費，罰?。┪覈鴦傞_始實行社會保障制度

15、，很多企業(yè)不理解、不習(xí)慣，采取了抵制的態(tài)度，能推就推、能拖就拖，欠繳率比較高，特別是小企業(yè)、私有企業(yè)，進行這個尤為重要。6、員員工所得得在增值值額中所所占的比比例及其其增減變變化。計計算公式式：員工工所得/增值額額。員工工所得包包括工資資、獎金金、津貼貼、勞保保福利、社社會保障障金等員員工所得得到的全全部收入入。增值值額指企企業(yè)創(chuàng)造造的純收收入，包包括員工工所得、所所有者所所得、債債權(quán)人所所得和政政府所得得四部分分。一般般說來，員員工所得得占的比比例應(yīng)當(dāng)當(dāng)最大，如如果員工工所得所所占的比比例低于于正常水水平，說說明剝削削率太高高，員工工的權(quán)益益受到損損害。7、員員工所得得增長率率與所有有者權(quán)益

16、益增長率率之比。計計算公式式：員工工所得增增長率/所有者者權(quán)益增增長率。隨隨著生產(chǎn)產(chǎn)的，所所有者的的利潤等等在增長長，員工工的權(quán)益益也應(yīng)當(dāng)當(dāng)增長，不不能“只漲利利潤不漲漲工資”。二者者增長的的幅度不不一定相相同，但但也不能能相差過過大。通通過對這這個指標(biāo)標(biāo)的分析析，可以以看出分分配是否否公平合合理，貧貧富差距距是擴大大了還是是縮小了了。我希希望上述述分析指指標(biāo)也能能寫進財財務(wù)分析析、財財務(wù)管理理教材材中去，與與償債能能力、營營運能力力、盈利利能力分分析并駕駕齊驅(qū)，培培養(yǎng)學(xué)生生維護員員工合法法權(quán)益的的思想觀觀念。三、員員工權(quán)益益分析評評價考核核所需要要的報告告計算分分析評價價考核以以上指標(biāo)標(biāo)，需

17、要要相應(yīng)的的會計資資料。但但是長期期以來，我我國的會會計報告告不提供供這方面面的數(shù)據(jù)據(jù)。20006年年2月頒頒布的企企業(yè)會計計準(zhǔn)則職工工薪酬第第一次要要求企業(yè)業(yè)的會計計報告要要披露六六項與員員工權(quán)益益有關(guān)的的資料：（一一）應(yīng)當(dāng)當(dāng)支付給給職工的的工資、獎獎金、津津貼和補補貼，及及其期末末應(yīng)付未未付金額額。（二二）應(yīng)當(dāng)當(dāng)為職工工繳納的的醫(yī)療保保險費、養(yǎng)養(yǎng)老保險險費、失失業(yè)保險險費、工工傷保險險費和生生育保險險費等社社會保險險費，及及其期末末應(yīng)付未未付金額額。（三三）應(yīng)當(dāng)當(dāng)為職工工繳存的的住房公公積金，及及其期末末應(yīng)付未未付金額額。（四四）為職職工提供供的非貨貨幣性福福利，及及其計算算依據(jù)。（五五）

18、應(yīng)當(dāng)當(dāng)支付的的因解除除勞動關(guān)關(guān)系給予予的補償償，及其其期末應(yīng)應(yīng)付未付付金額。（六六）其他他職工薪薪酬。這這就為我我們計算算分析評評價上面面那些指指標(biāo)提供供了長期期穩(wěn)定的的信息來來源。但是是，僅有有這些還還不夠，還還應(yīng)當(dāng)編編制增值值表，計計算上面面第五、第第六兩個個指標(biāo)，必必須有增增值表。增增值表是是反映增增值額及及其結(jié)構(gòu)構(gòu)的財務(wù)務(wù)報表。增增值額是是指企業(yè)業(yè)創(chuàng)造的的純收入入，有增增值毛額額和增值值凈額之之分。增增值凈額額包括員員工所得得、投資資者所得得、債權(quán)權(quán)人所得得、政府府所得四四部分，不不包括折折舊，增增值毛額額包括折折舊在內(nèi)內(nèi)。增值值表的依依據(jù)與利利潤表、利利潤分配配表不同同，利潤潤表和利利潤分配配表只為為投資者者服務(wù)。增增值表認(rèn)認(rèn)為員工工、債權(quán)權(quán)人、政政府都是是企業(yè)的的合作者者，企業(yè)業(yè)新創(chuàng)造造的價值值不僅僅僅是利潤潤，而是是整個增增值額，員員工、債債權(quán)人、政政府也為為此做出出了貢獻獻，應(yīng)當(dāng)當(dāng)共同分分享。所所以，應(yīng)應(yīng)當(dāng)全面面反映整整個增值值額的規(guī)規(guī)模和分分配情況況，為四四者提供供全面服服務(wù)。一一些西方方國家早早在上世世紀(jì)七十十年代就就已經(jīng)開開始編報報增值表表，我國國在這方方面已