安全防護與應急救援用紡織品公司企業(yè)管理計劃

1、泓域/安全防護與應急救援用紡織品。公司企業(yè)管理計劃安全防護與應急救援用紡織品。公司企業(yè)管理計劃xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113629951 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113629951 h 3 HYPERLINK l _Toc113629952 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113629952 h 4 HYPERLINK l _Toc113629953 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113629953 h 4 HYPERLINK l _Toc113629954 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

2、 PAGEREF _Toc113629954 h 4 HYPERLINK l _Toc113629955 三、 促進兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113629955 h 5 HYPERLINK l _Toc113629956 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113629956 h 6 HYPERLINK l _Toc113629957 五、 職能制 PAGEREF _Toc113629957 h 6 HYPERLINK l _Toc113629958 六、 直線參謀制 PAGEREF _Toc113629958 h 7 HYPERLINK l _Toc11362

3、9959 七、 權變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc113629959 h 7 HYPERLINK l _Toc113629960 八、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc113629960 h 10 HYPERLINK l _Toc113629961 九、 企業(yè)變革的阻力 PAGEREF _Toc113629961 h 12 HYPERLINK l _Toc113629962 十、 企業(yè)發(fā)展的方向 PAGEREF _Toc113629962 h 15 HYPERLINK l _Toc113629963 十一、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc11362

4、9963 h 17 HYPERLINK l _Toc113629964 十二、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113629964 h 20 HYPERLINK l _Toc113629965 十三、 ISO9000質量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113629965 h 22 HYPERLINK l _Toc113629966 十四、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113629966 h 34 HYPERLINK l _Toc113629967 十五、 人力資源規(guī)劃的綜合平衡 PAGEREF _Toc113629967 h 41 HYPER

5、LINK l _Toc113629968 十六、 人力資源規(guī)劃的任務及內容 PAGEREF _Toc113629968 h 42 HYPERLINK l _Toc113629969 十七、 崗位評價 PAGEREF _Toc113629969 h 43 HYPERLINK l _Toc113629970 十八、 員工績效考評 PAGEREF _Toc113629970 h 44 HYPERLINK l _Toc113629971 十九、 員工激勵 PAGEREF _Toc113629971 h 47 HYPERLINK l _Toc113629972 二十、 員工教育培訓 PAGEREF _T

6、oc113629972 h 49 HYPERLINK l _Toc113629973 二十一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113629973 h 50 HYPERLINK l _Toc113629974 二十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113629974 h 53 HYPERLINK l _Toc113629975 二十三、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113629975 h 61 HYPERLINK l _Toc113629976 二十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113629976 h 74 HYPERLINK l _Toc1136299

7、77 二十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113629977 h 76 HYPERLINK l _Toc113629978 二十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113629978 h 78公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：鄒xx3、注冊資本：580萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-12-177、營業(yè)期限：2014-12-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理

8、念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。（三）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2592.432073.941944.32負債總額896.44717.15672.33股東權益合計1695.991356.791271.99公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6622.155297.724966.61營業(yè)利潤1421.62113

9、7.301066.21利潤總額1286.091028.87964.57凈利潤964.57752.36694.49歸屬于母公司所有者的凈利潤964.57752.36694.49產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進

10、一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。促進兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式推進數(shù)字化智能化制造。加大關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡化改造，加快先進數(shù)字設備、在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能倉儲物流系統(tǒng)、先進制造及管理軟件等推廣應用。在非織造布、醫(yī)療健康紡織品、土工建筑用紡織品、交通工具用紡織品、柔性復合材料及線帶繩纜等領域推進數(shù)字化工廠建設。加大智能紡織品開發(fā)推

11、廣。開發(fā)能量采集與儲存、數(shù)據(jù)傳輸技術，提升柔性傳感材料可靠性。開發(fā)推廣體育運動、醫(yī)療健康、安全防護用智能可穿戴產(chǎn)品。拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領域應用。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以共享設計、協(xié)同制造、質量追溯、供需對接為目標，在個體防護、工業(yè)過濾等領域，推進區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應急快速反應能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的

12、產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。職能制職能制組織結構，是各級行政單位除主管負責人外，還相應地設立一些職能機構。如在工廠經(jīng)理下面設立職能機構和人員，協(xié)助工廠經(jīng)理從事職能管理工作，如設立計劃科負責計劃工作、設立財務科負責財務工作等。這種機構要求行政主管把相應的管理職責和權力交給相關的職能機構，各職能機構就有權在自己業(yè)務范圍內向下級行政單位發(fā)號施令。因此，下級行政負責人除接受上級行政主管指揮外，還必須接受上級各職能機構的領導。職能制能充分發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，但容易形成多頭領導和下級無所適從，不利于建立和健全各級行政負責人和職能科室的責任制。 直線參謀制直線參謀制是在直線制

13、和職能制的基礎上，取長補短而建立起來的。這種組織結構形式是把企業(yè)管理機構和人員分為兩大類，一類是直線領導機構和人員，按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權；另一類是職能機構和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項職能管理工作。直線領導機構和人員在自己的職責范圍內有一定的決定權和對所屬下級的指揮權，并對自己部門的工作負全部責任。而職能機構和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能直接對部門發(fā)號施令，只能進行業(yè)務指導。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級行政負責人的領導下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構的作用。權變組織理論考慮的影響因素1.組織規(guī)模隨著組織規(guī)模的擴大，組織結構、組織控制和組織協(xié)調變得更

14、正規(guī)和更復雜了，結果會使組織結構更為規(guī)范、組織關系更具有指導性。2.經(jīng)營戰(zhàn)略美國經(jīng)濟管理史學家錢德勒在其歷史性著作戰(zhàn)略與結構：美國工業(yè)公司史中通過對美國四個大企業(yè)的歷史考察，提出了著名的論斷，即企業(yè)的組織結構決定于戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略又是對市場環(huán)境的反映。簡化的因果鏈可表示為：市場一戰(zhàn)略一結構，當然更準確地說還應有其他因素。組織模式是為組織目標和戰(zhàn)略的實現(xiàn)服務的。不同的組織目標和戰(zhàn)略，需要有與其相適應的組織模式。當組織目標及其經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生了變化，組織的模式也應作出相應的調整。這些調整可以表現(xiàn)為組織中一些部門的重新劃分、新增或撤銷，以及一些權責關系的變動和工作內容的重新計劃。3.技術企業(yè)組織需要采用某種

15、技術進行生產(chǎn)和管理，企業(yè)采用不同類別的生產(chǎn)技術一般會選擇不同的組織結構與之相適應。管理技術的改進也會推進企業(yè)組織結構的變革。例如，IT技術的推廣使得組織的管理幅度得到一定的增加，促使企業(yè)組織結構向扁平化方向發(fā)展，減少企業(yè)中層管理者的比例，并提升管理者快速反應的能力。4.成員個性有效的組織結構要同組織成員的個性和愿望相一致，因為不同的人對待組織的原則、政策、程序和控制方法的態(tài)度是不同的。比如，青年人希望組織為他們考慮較多的彈性，年長資深者則愿意接受嚴格的規(guī)章制度；受過良好教育的人能很快熟悉工作，并且更自覺和有效，而缺乏教育的人往往需要有嚴格的指導，否則就會手足無措。一般講，凡不希望參與和不依賴別

16、人鼓勵、有較強獨立工作能力的人，喜歡比較正規(guī)的組織結構和激勵模式；而希望相互參與和依賴內在激勵的人，則比較喜歡參與性的組織結構和比較輕松歡快的激勵模式。隨著“90后”員工的加盟，企業(yè)文化的多元化趨勢已經(jīng)明顯，權變更為重要。5.目標一致性當組織目標與成員目標比較一致時，強調參與性是比較適宜的。但是，如果組織目標與成員目標有分歧，則必須更多地依靠外部控制和正規(guī)結構來保證適當?shù)目刂啤ａ槍M織與員工是否志同道合的評估將成為人力資源管理的關鍵。6.系統(tǒng)狀態(tài)當組織的狀態(tài)不佳時，需要強調正規(guī)的結構和嚴格的指導，以糾正和挽救系統(tǒng)的不平衡狀態(tài)。當組織的狀態(tài)正常和穩(wěn)定時，則可以較多地采用參與性的組織模式，以更好地

17、發(fā)揮資源價值。7.決策層次不同性質的決策應采取不同的處理方法。有些決策可以放在基層制定，并強調參與性；而有些決策必須在上層制定，有時還必須強調“防火墻”，以擺脫“噪聲”干擾。8.環(huán)境穩(wěn)定性外部環(huán)境是組織具有穩(wěn)定的組織結構、工作內容、工作方法的重要外部條件。環(huán)境不穩(wěn)定，組織結構、工作內容、工作方法都要相應變化，一切會變得復雜化。不同的工作內容，受環(huán)境變化的影響也不同，從而使協(xié)調和溝通工作變得更加重要。為了保證組織效率和有效性，組織模式的穩(wěn)定性和適變性都是不可缺少的。一般認為，在相對穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境下，組織結構可以更正規(guī)化、正式化；在環(huán)境不確定性較高的情況下，組織結構應該是更為精干和靈活的。在互聯(lián)網(wǎng)

18、時代，規(guī)范組織結構將是一個艱巨任務，一切的規(guī)范都可能是相對的，而改變卻是絕對的，由此提升了權變的重要性。有效組織管理的基本原則企業(yè)組織結構的權變性質使得人們難以從結構本身評價多個組織結構之間的優(yōu)劣性。于是，管理研究人員從另外的角度突出了組織結構的評價標準。一般認為，為了提高組織效率，在組織管理中必須遵循下述十項基本原則。1.目標一致要保證組織上下目標一致，讓組織目標為每個成員所了解，從而使組織的所有成員有一個共同的努力方向。2.集權與分權戰(zhàn)略性的權力集中在最上層，戰(zhàn)術性的權力盡量下放，以便發(fā)揮各層人員的自主性、靈活性和積極性。3.命令統(tǒng)一命令要統(tǒng)一，不能令出多門，造成下層無所適從。4.職權相稱

19、有職無權，無從盡職；有權無職，濫用權力；職高于權，難以盡職；權高于職，干涉他人。權職相稱，才能以權盡職。所謂權，主要體現(xiàn)為資源配置方面的力量。5.絕對責任委權使得下級負有對上級的責任，但任何時候上級都負有絕對的責任。6.專業(yè)化工作要精益求精，提高效率。所以，要提倡專業(yè)化與分工協(xié)作。7.機構精簡在信息技術（IT）的支持下，組織設計可以復雜，但組織運作和表現(xiàn)形態(tài)必須簡明，從而保證信息溝通（包括認知和共享）良好。8.管理幅度合理高層管理者直接領導的下級不宜過多，基層則相反，以提升指揮和協(xié)調的效率為原則。9.具有彈性組織結構應具有彈性空間，以便適應環(huán)境的各種變化。10.經(jīng)濟性投入產(chǎn)出比是一個效率的量綱

20、，很重要，但更重要的是看效果。企業(yè)變革的阻力變革是現(xiàn)代社會永恒的主題。但是，就生產(chǎn)關系變革、組織結構與制度的變革而言，由于其涉及面廣、變革的時間較長且結果具有不確定性，人們對變革存有顧慮，并由此產(chǎn)生變革的阻力。1.來自個人方面的阻力多數(shù)員工習慣于穩(wěn)定的工作狀態(tài)，對企業(yè)變革和發(fā)展的目標、重要性、緊迫性等缺乏充分的了解和準備，所以當企業(yè)的變革觸及員工個人原有的觀念、利益、專業(yè)、規(guī)范、傳統(tǒng)、習慣，時，在心理上和行為上會產(chǎn)生抵觸，從而形成變革的阻力。產(chǎn)生這類問題的主要原因可以歸納為：變革導致的未知因素引起員工心理恐懼和抗拒感；變革造成既得利益的減少和權力喪失，引起員工的反感和不滿。表象如此，其實質是信

21、息不對稱、溝通不暢通、交流不充分。為了減少阻力、增強變革的動力和適應變革的要求，企業(yè)應該通過溝通、交流，盡量，讓變革的信息對稱，讓企業(yè)員工了解變革的需求并參與變革計劃的制定，使他們心中有底，認清變革的原因和影響。要形成不斷進取的企業(yè)文化，激發(fā)員工接受新觀念的愿望，鼓勵員工學習和接受改變的工作能力，樹立刻苦、毅力、進取心、事業(yè)心、責任心和紀律性，等優(yōu)秀品德。個人適應變革并不是一件容易的事，多年形成的職業(yè)習慣和思想觀念難以在短時間內迅速轉變。要做到“放下包袱、輕裝上陣”是相當困難的，即使愿意接受轉變的人，轉變的方向和程度也會各有不同。因此，在企業(yè)變革中消除或減少個人阻力的工作是很艱巨的，需要有足夠

22、的耐心和持續(xù)改進的毅力。2.來自組織方面的阻力在多變的世界中，組織的變革是絕對的，而組織的穩(wěn)定則是相對的，適當?shù)暮瓦m時的變革不僅有利于組織的發(fā)展，也有利于組織的穩(wěn)定。企業(yè)變革形成的新的組織結構和新的行為規(guī)范、新的人際關系等，都會在一定時期內成為變革的障礙，原本穩(wěn)定的制度、程序會因此支離破碎，對于變革的懷疑和恐懼將可能動搖管理團隊的變革決心，削弱組織支持變革的力量。消除來自組織方面的阻力需要的是戰(zhàn)略的力量，從頂層設計開始就堅定變革的信心，并對可能出現(xiàn)的風險、困難等有充分的估計和準備。3.克服變革阻力的具體方法企業(yè)克服變革的阻力可采用如下方法：說服并動員盡可能多的員工參加到變革中去，增加變革的認同

23、感；進行教育和加強溝通，提高對變革的認知并保持信息暢通；變革要采取逐步展開的方式，有助于員工對變革的適應；認真分析變革的有利因素和不利，因素，爭取得到絕大多數(shù)員工的擁護和支持。企業(yè)變革有主動與被動之分。有些管理者考慮到組織未來的發(fā)展趨勢與可能的變化，從變化與發(fā)展的眼光主動制定出對本身組織結構進行改革的戰(zhàn)略計劃，做到隨著發(fā)展而逐步地變革組織結構。這種有計劃的變革也可能因某些原因而加速或放緩進行。這種對未來的發(fā)展具有預見性、前瞻性的積極變革，往往也會導致更大的阻力，并且其較大的不確定性和戰(zhàn)略意圖不透明等問題，為化解阻力增加了難度。主動變革總是有計劃地進行，這就要求了解變革的阻力并籌劃出克服這些阻力

24、的適宜方案。具有權變思維的宏觀形勢研究是極其重要的，它將有助于設計變革的戰(zhàn)略路線圖和具體的實施方案，提升變革的成功率。企業(yè)發(fā)展的方向現(xiàn)代企業(yè)有一個明顯的發(fā)展趨勢，即注重節(jié)能環(huán)保和健康發(fā)展。節(jié)能環(huán)保不僅是企業(yè)努力的一個方面，而且可能成為一個領域的新興產(chǎn)業(yè)。因此，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術進步進行改造以外，一些企業(yè)開始轉向資源類產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及服務型產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展技術雖各不相同，但它們有一個共同的特征，即能夠進一步提升資源的使用價值。為了在發(fā)展中獲得財務的支持，一些企業(yè)開始向兩極發(fā)展一從常規(guī)企業(yè)向集團型或微型化方向發(fā)展。前者有助于增強抗風險能力，在人力資源、金融、技術進步、市場和

25、政策影響等方面獲得優(yōu)勢；后者有助于分散和降低風險，提高專業(yè)化能力和運作效率。大型化、集團化的發(fā)展導致了企業(yè)的一系列兼并重組；在實踐中部分企業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展目標，但是也有一部分企業(yè)步履維艱，因企業(yè)環(huán)境的惡化而加快了失敗的步伐。2008年由于美國次貸危機的影響，許多企業(yè)遭到牽連就是一個很好的例證。微型化、小型化企業(yè)同樣必須具備自己的競爭力才能健康發(fā)展。除了有正確的戰(zhàn)略思想外，微小型企業(yè)必須關注以下幾種特色的建設：1.研發(fā)型以自己特有的人力資源和技術設備進行新技術、新產(chǎn)品的研究和開發(fā)，并進行新產(chǎn)品經(jīng)營。這類企業(yè)雖然規(guī)模小，但具有專門的知識和技術，在某一領域的研發(fā)方面具有一定的優(yōu)勢，而且人力資源隊伍年輕而

26、精干，目標明確，全力以赴，為達到自己的目標敢于冒險。2.智力型企業(yè)主要從事智力勞動，把為別人提供知識產(chǎn)品和知識服務作為主要經(jīng)營內容。這類企業(yè)的特點是人員少、智力高、資金占用少，主要在咨詢服務、IT或具有特色的高技術領域。3.專業(yè)型在某些或某個零部件方面具有專業(yè)特色和優(yōu)勢。這類企業(yè)在現(xiàn)代微型企業(yè)中所占比重較大，它們擁有固定生產(chǎn)場所和專用設備，專業(yè)化程度非常高，其產(chǎn)品主要是為集團型大企業(yè)服務，因而它們對大企業(yè)有很大的依附性，但工藝先進，經(jīng)營靈活，產(chǎn)品更新速度快，對市場有很好的適應力。進入“大云平移”（大數(shù)據(jù)、云計算、平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)）時代，企業(yè)的形式和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。特別是由于互聯(lián)網(wǎng)的作用，企

27、業(yè)呈現(xiàn)了“你中有我、我中有你”的混合形態(tài)，其規(guī)模的界定和發(fā)展速度超越了傳統(tǒng)的認識。當前，“大云平移”已經(jīng)開始影響各行各業(yè)，改變了許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，促進了經(jīng)濟活動“跨界”發(fā)展，借助“大云平移”將是許多企業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢。管理體系的標準化（一）三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標準化的科學原理來解決或協(xié)調好因復雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展，人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、偏好，都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關系，甚至產(chǎn)生矛盾，導致與組織目

28、標相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權利和義務、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵和約束機制，使得分工合作關系協(xié)調有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?；S之而來的是物流、人流、資金流的擴大，生產(chǎn)經(jīng)營過程的細化和延伸，產(chǎn)品服務數(shù)量與種類的增加，整個企業(yè)管理體系的日益復雜，容易造成結構龐雜和各個關聯(lián)環(huán)節(jié)的轉換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉，甚至陷入混亂。因此，必須設計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統(tǒng)一的成果標準來簡化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉和相互承接，使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行，以維持擴大規(guī)模的效果。3.開放與

29、協(xié)調全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調問題。企業(yè)要協(xié)調開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會通行規(guī)則，并在企業(yè)內部建立與通行規(guī)則相適應的規(guī)則體系，協(xié)調彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標準和標準化既然標準化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標準”和“標準化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2號導則（1991）的定義：標準是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構批準。標準化是指為在一定的范圍內

30、獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重，復使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準，可以發(fā)現(xiàn)標準制定者的初衷是期望通過一套管理標準，指導建立管理體系，提出共同遵循和重復使用的規(guī)則，從而使各類管理活動有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質量、破壞環(huán)境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設計原則。（1）標準化的基本原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調和優(yōu)化。管理體系的標準化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或

31、有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標準化原理的實質，簡化是標準化的形式要求，協(xié)調和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運行的方法。（2）標準化的設計原則：科學合理、動態(tài)化、強制性和人性化等。總之，標準化原理是科學管理的基礎。對管理體系進行標準化可促使企業(yè)從“人治”轉向“法治”，保證企業(yè)各項活動有序高效地運行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標準化之后形成的管理體系標準可以充當國際貿易活動中的推動器，有助于消除國際貿易技術壁壘；促進參與國際貿易的各方的相互溝通和理解，因此對國際貿易具有協(xié)調、保護的作用。世界貿易組織（WTO）為了減少和消除利用標準手段設立貿易壁壘的問題，經(jīng)過多年的談判，簽署了技術性

32、貿易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認和遵守這個協(xié)議，而采用國際標準和國際準則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程，都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系，是指由相互關聯(lián)、相互作用的若干組成部分構成的具有一定功能的有機整體。構成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系，ISO9000族標準有如下界定：管理體系：建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。顯然

33、，管理體系具有三方面特征：第一，具有計劃、組織、領導和控制的管理特征；第二，在建立和實現(xiàn)方針和目標方面，具有明確的目標特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關聯(lián)性組成體系的要素，既具獨立性，又具相關性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關聯(lián)和相互作用”的關系。過程控制的任務之一就是識

34、別、控制和利用“要素”之間的關聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實現(xiàn)體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標的每個人在認識上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復雜性和人員素質相關。為了做到有序性，可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項活動的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時間、什么場合做等。當然，對于一些約定俗成的活動，只要大家能習慣地遵循，也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性，是指體系

35、的狀態(tài)和體系的結構在時間上的演化趨勢。應當強調，體系的狀態(tài)和結構（包括其管理職責）總是相對保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質的，物質是運動的，運動是有規(guī)律的。例如，為了保持一個企業(yè)的質量管理體系的動態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應當理解和滿足顧客當前的需求，而且應當理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質量管理體系能適應于市場和顧客不斷變化的需求。ISO9000質量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著，人們已逐漸

36、認識到，質量開始成為各國企業(yè)關心的新的重點。由此，一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關質量保證的國家標準，比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750：Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會（BSI）向國際標準化組織提交了一份建議，希望在ISO成立一個技術委員會，以制定有關質量保證技術和實踐的國際標準。ISO根據(jù)BSI的建議，于1980年正式成立ISO/TC176，當時命名為質量保證技術委員會，因其工作范圍擴大到了質量管理，故于1987年改名為“質量管理和質量保證技術委員會”。ISO/TC176成立后，由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族

37、標準一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎，并被各國標準化機構采納，成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準，這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎。（1）優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標準的社會基礎。ISO9000族標準是為了適應20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質量效益型道路的經(jīng)驗總結，又順應了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。（2）消除國際貿易中的質量體系注冊/認證等方面的技術壁壘。促進國際貿易順利發(fā)展是ISO9000族標準產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎，這是產(chǎn)生ISO9000族標準的直接原因。否則，任憑各國依據(jù)其不同的國家或

38、團體標準進行質量體系認證，勢必導致嚴重的技術壁壘，阻礙國際貿易的正常進行。（3）社會科技進步，導致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，而高技術產(chǎn)品勢必要求高質量，否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害，這是ISO9000族標準產(chǎn)生的技術基礎。（4）世界各國制定與頒布的質量責任、法令、法律、法規(guī)，把質量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產(chǎn)生的法律基礎。（5）各國消費者權益保護運動的廣泛深入開展，推進各類企業(yè)不斷建立與實施質量管理體系，改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務質量，成為ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎。（6）ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業(yè)

39、標準，經(jīng)過半個多世紀的實踐，逐步發(fā)展成國家標準，最后成為國際標準并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，這是ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始，至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段：1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構成了ISO9000族標準的第一版，使世界各國有了一套相同的國際標準化的質量管理方法，而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施，從而有效地破除了國際商品貿易中因依據(jù)不同質量保證標準進行質量體系認證/注冊而形成的技術壁壘，促進了國際貿易的正常

40、發(fā)展。第二階段：ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結構和思路不變的前提下，對第一版ISO9000族標準進行了局部修改，并補充制定一些ISO10000系列標準，對質量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定，于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質量管理事業(yè)，形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段：為了適應21世紀即質量世紀對質量管理的客觀要求，ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標準進行總體結構及技術內容等全面的修改，并把ISO9000族標準分成三類文件。2000版ISO9

41、000族標準中，主要內容都納入以下四項基本標準中，而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術報告：ISO9000：2000質量管理體系基礎和術語，取代了原來的ISO8402：1994以及ISO90011：1994中的一部分內容，是2000版ISO9000族標準的基礎標準，具有為ISO9000：2000族標準奠定理論基礎、統(tǒng)一術語概念并明確指導思想的重要作用。ISO9001：2000質量管理體系要求，取代了ISO9001：1994、ISO9002：1994和ISO9003：1994。ISO9004：2000質量管理體系業(yè)績改進指南，提供了質量管理體系的全面指南，以改進組織的總體表現(xiàn)，但不

42、是ISO9001：2000的實施指南。ISO19011：2002質量和環(huán)境審核指南，在闡述與審核有關定義的基礎上，為質量和環(huán)境審核提供指南，同時也對質量和環(huán)境審核員的素質、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益，在制定2000版ISO9000族標準時，ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調，從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標準有更大的兼容性。同時，2000版的ISO9000族標準較1994版ISO9000族標準更簡潔、更強化、更完善、更通用，整體結構的改變及全新質量管理概念的引入，使ISO9000從產(chǎn)品質量的時代跨入了過程質量的

43、時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行，40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定，在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標準。ISO和IAF（國際認可論壇）于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報，一致同意平穩(wěn)轉換全球應用最廣的質量管理體系標準，實施2008版ISO9001認證。2008版ISO9001標準是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認證的組織的8年實踐，更清晰、明確地表達ISO9001的要求，并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看，2008版ISO9001標準正式頒布以

44、來，由于標準修改的較少，無理由需要“過渡階段”，ISO用了很短的時間就結束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言，通過正常的監(jiān)督評審過渡即可，不需要額外時間，審核員只要培訓新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布，但是本章主要討論管理體系的一體化建設，故后面內容沒有對版本進行嚴格區(qū)分。2.ISO9000質量管理體系基礎和術語的主要內容八項質量管理原則、質量管理體系基礎和術語構成了ISO9000的主要內容。八項質量管理原則是組織的領導者有效實施質量管理工作必須遵循的原則，同時它也是從事質量審核工作的審核員、指導組織建立質量管理體系的咨詢人員和組織內所有從事質量管理工作的人

45、員學習、理解、掌握ISO9000族標準必備的理論基礎。八項質量管理原則是指：（1）以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此，組織應理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。（2）領導作用。領導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內部環(huán)境。（3）全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。（4）過程方法。將相關的資源和活動作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。（5）管理的系統(tǒng)方法。將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。（6）持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應當

46、是組織的一個永恒目標。（7）基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。（8）與供方互利的關系。組織與供方是相互依存的，互利的關系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標準在第2章中提出了12條質量管理體系的基礎。其中關于質量管理體系的理論說明是12條基礎的總綱，說明了四個問題：（1）質量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。（2）顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者，因此，質量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求，規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程，并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài)，以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。（3）質量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架，以增加顧客和其他相

47、關方滿意的機會。（4）質量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品，向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎是：質量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質量管理體系方法、過程方法、質量方針和質量目標、最高管理者的作用、文件、質量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術的應用、質量管理體系與其他管理體系的關注點、質量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關系。欲深入了解12條質量管理體系的基礎，可繼續(xù)閱讀質量管理學（尤建新，科學出版社，2014）。3.ISO9001質量管理體系要求的主要內容ISO9001標準為使組織有效地提供產(chǎn)品質量保證，并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質量管理體系的要求。為達到這一目的，ISO9001將下述五個部分作

48、為其核心內容：第4章“質量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責”規(guī)定了管理的基本職能，包括管理承諾、以顧客為關注焦點、質量方針和質量目標、質量策劃（含質量目標的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進）、職責和權限、管理者代表、內部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎設施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當?shù)馁Y源，其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別，提供相應的培訓，評價培訓的有效性，基于教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質量策劃的一部分，主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關的過程、

49、與產(chǎn)品有關的要求的評審、顧客溝通、設計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量（含顧客滿意、內部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量）、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施和持續(xù)改進等內容。第58章的內容實質上是對質量管理體系模式中四大過程的具體描述，這些過程彼此相連，最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標準的用途主要在于：為各類組織內部實施質量管理提供基本途徑；為組織內部和外部（包括認證機構）的質量管理體系評價提供基本準則；在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質量管理體系業(yè)績改進指南的

50、主要內容ISO9004標準的主要目的是，為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質量管理體系提供指南。這一標準的重點內容同樣體現(xiàn)在第48章：第4章“質量管理體系”，第5章“管理職責”，第6章“資源管理”，第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”，第8章“測量、分析和改進”。從結構和內容上看，ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結構，是協(xié)調一致的質量管理體系標準，既可互補使用，也可單獨使用。但兩個標準在應用范圍上存有差異：ISO9001標準為組織建立、實施質量管理體系提出了要求，可用于組織內部的質量管理，也可用于第二方評定和第三方認證；ISO9004標準是在ISO9001標準的基礎上，從質量管理體系的要求出發(fā)，擴展為

51、目標、范圍更大的質量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進，超越ISO9001的要求，可選擇ISO9004標準作為完善組織質量管理體系的指南。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天，企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切，實施ISO9004標準已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標準的內容，企業(yè)在建立和改進質量管理體系的過程中，應注意以下五個方面：（1）企業(yè)建立質量管理體系的指導思想。該指導思想主要包括：質量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證；質量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望；質量管理體系應在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風險的基礎上實現(xiàn)質量最佳

52、化。企業(yè)應設計出有效的質量管理體系，通過其運轉而滿足顧客的需要和期望，并保護企業(yè)自身的利益。完善的質量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風險的基礎上使質量最佳化以及對質量加以控制的有價值的管理資源。（2）質量管理體系原則。企業(yè)質量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動：分析質量環(huán)，確定質量職能；研究質量管理體系結構；形成質量管理體系文件；進行定期的內部審核；定期安排獨立的質量管理體系評審和評價。這五項活動中，質量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行，是質量管理體系原則的中心內容，其他活動是為這一中心服務的。分析質量環(huán)和研究質量管理體系結構是為制定文件進行的準備工作，質量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質量管

53、理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。（3）質量手冊。企業(yè)的質量手冊是闡明該企業(yè)的質量方針，并描述其質量管理體系的文件。企業(yè)的質量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動，手冊的標題和范圍反映其應用的領域。企業(yè)的質量手冊通常至少應包括或涉及：質量方針；影響質量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責、權限和相互關系；質量管理體系程序和說明；關于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質量手冊在深度和形式上可以不同，以適應該企業(yè)的需要。（4）質量管理體系審核。審核用于確定符合質量管理體系要求的程度，評定質量管理體系的有效性和識別改進的機會。質量管理體系審核是通過對構成質量管理體系各要素的

54、審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同，質量管理體系審核有內部審核和外部審核兩種類型。內部審核，有時稱第一方審核，用于內部目的，由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行，可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎。也就是說，在企業(yè)內部，為了確定質量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持，并符合ISO.9000族標準，企業(yè)領導應制定內部審核計劃，定期地組織客觀地內部審核與評價。外部審核，是當合同環(huán)境中需方對供方質量管理能力進行評價時，或政府或第三方為了體系認證、產(chǎn)品認證或其他目的而需要對企業(yè)質量管理體系進行評價時，由外部審核專家對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由

55、其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經(jīng)認可的，提供符合要求（如ISO9001）的認證或注冊。（5）質量管理體系改進。企業(yè)產(chǎn)品質量能否使顧客滿意，并為企業(yè)帶來效益，取決于該企業(yè)質量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能，企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質量管理體系改進是一種持續(xù)的活動，其目標是追求更高的有效性和效率，避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質量管理體系的改進活動應制定改進實施計劃，內容包括：論證質量管理體系改進的必要性，明確質量管理體系改進項目，明確要素或過程的改進程序。6.質量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質量管理體系注

56、冊/認證的國際互認，ISO理事會于1992年通過了第28號決議，要求合格評定委員會提交一份有關如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據(jù)這份報告，ISO理事會通過了1993年第23號決議，批準建立國際承認體系的制度，并為此成立了“質量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的建立意味著，如果一個供應商的質量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認證機構被注冊，那么，無論這個注冊機構、這個供應商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位，其顧客都要承認這一注冊的有效性。由此可見，QSAR國

57、際承認體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調一致的條件，從而促進了國際貿易。ISO9000族標準是達到技術方面世界兼容、便利跨國貿易的途徑，該標準的發(fā)展為全球貿易提供了技術上的支持。ISO14000環(huán)境管理體系系列標準（一）ISO14000系列標準產(chǎn)生的背景ISO14000系列標準的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟的增長，全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學物質污染與越境轉移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡；19531956年，

58、日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內的魚類死亡，300英里流域內的水不能飲用。面對這些危及當代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會也采取了對策和行動：1972年，美國學者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報告，名為增長的極限，它所倡導的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次

59、會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會，在里約熱內盧召開，由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后，各國學者對可持續(xù)發(fā)展的內涵進行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題，許多企業(yè)也自動關注對環(huán)境的影響和改善，開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時，一些標準化組織著手制定環(huán)境管理體系標準。英國標準化協(xié)會（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標準。在這個標準的影響下，歐共體理事會在1993年6月以

60、法規(guī)形式公布了關于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例，簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護，減少人類對環(huán)境的污染，改善并維持相應的生態(tài)環(huán)境質量，使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生，最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標準，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO1400