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文檔簡介

1、 HYPERLINK / 工程治理2008級工程合同治理課程設(shè)計任務(wù)書設(shè)計題目工程建設(shè)案例分析報告 編制一份施工合同編制一份施工招標(biāo)文件。設(shè)計目的通過課程設(shè)計,使學(xué)生掌握建筑法規(guī)與合同治理的差不多概念、差不多理論,培養(yǎng)學(xué)生具有一定分析問題、解決問題的能力,為學(xué)生今后從事專業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)。通過案例練習(xí)掌握案例分析的方法和步驟,培養(yǎng)學(xué)生較為準(zhǔn)確地運用法律法規(guī)處理工程建設(shè)糾紛的能力。設(shè)計資料1、給出 57 個工程建設(shè)方面的案例。2、參考資料:教材。設(shè)計步驟1閱讀案例,熟悉案情2確定處理該案例的法律依照,指出依照哪條法律、哪些條款。3確定案例所涉及的法律問題,及該案例需要解決的問題。4分析處理:

2、正確運用上述法律依照來分析案情,解決所涉及的具體法律問題,一一得出結(jié)論。5依照指導(dǎo)老師給出的條件,按照我國建設(shè)工程施工合同示范文本的格式編制一份施工合同。6編制一份施工招標(biāo)文件。設(shè)計成果依照所給的工程建設(shè)案例,對案例進(jìn)行分析。按照要求編制一份建設(shè)工程施工合同。按照要求編制一份建設(shè)工程招標(biāo)文件。設(shè)計要求嚴(yán)禁抄襲,有雷同者,成績按不及格計。缺勤超過三分之一者,成績按不及格計。設(shè)計成果不符合實際要求的,成績按不及格計。一、案例分析案例1 1背景 某辦公樓工程在施工招標(biāo)文件中規(guī)定:工程預(yù)付款數(shù)額為合同價款的10,在合同簽訂并生效后10天內(nèi)支付,當(dāng)進(jìn)度款支付累計達(dá)到合同總價的60時一次性全額扣回。工程進(jìn)

3、度款按季度支付。某承包商通過資格預(yù)審后,購買了招標(biāo)文件。依照圖紙測算和對招標(biāo)文件的分析,確定該項目總估價為9000萬元,總工期為24個月,其中:基礎(chǔ)工程估價為1200萬元,工期為6個月;上部結(jié)構(gòu)工程估價為4800萬元,工期為12個月;裝飾和安裝工程估價為3000萬元,工期為6個月。 該承包商為了既不阻礙中標(biāo),又能在中標(biāo)后取得較好的收益,決定采納不平衡報價法對原估價作適當(dāng)調(diào)整,基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬元,結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬元。另外,該承包商還考慮到,該工程盡管有預(yù)付款,但平常工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn),決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報價外,還建議業(yè)主將支付條

4、件改為:預(yù)付款為合同價的5,工程款按月支付,其余條款不變。該承包商將標(biāo)書封裝好并在封口處加蓋本單位公章和法人代表簽字后,在投標(biāo)截止日期前l(fā)天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標(biāo)時刻前l(fā)小時,該承包商又遞交了一份補充資料,其中聲明將原報價降低4。然而,招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為,一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件,因而拒收承包商的補充資料。 2問題 (1)招標(biāo)人對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容? (2)該承包商所采納的不平衡報價法是否恰當(dāng)?什么緣故? (3)除了不平衡報價法,該承包商還運用了哪幾種報價技巧?運用是否得當(dāng)?請逐一加以講明。 (4)承包商在開標(biāo)前遞交的降

5、低報價的補充資料是否有效?什么緣故? 案例2 1背景 某省重點工程項目,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,建設(shè)單位自行決定采取邀請招標(biāo)方式。共有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工單位通過了資格預(yù)審,并于規(guī)定的時刻9月1016日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4:時是投標(biāo)截止時刻,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 在投標(biāo)截止時刻之前,A、C、D、E、F、G、H七家施工單位均提交了投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。10月18日,G施工單位于下午3日向招標(biāo)人書面提出撤回已提交的投標(biāo)文件,E施工單位于下午3時30分向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5的書面講明,B

6、施工單位由于中途堵車于下午4時10分才將投標(biāo)文件送達(dá)。 10月19日下午,由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督治理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀各投標(biāo)單位的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他要緊內(nèi)容。 評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。 評標(biāo)時發(fā)覺A施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;C施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理講明理由;D施工單位投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和托付人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件

7、的要求:H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個不漏項。 建設(shè)單位最終確定C施工單位中標(biāo),并在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該施工單位簽訂了施工合同。之后雙方又另行簽訂了一份合同金額比中標(biāo)價降低l0的協(xié)議。 2問題 (1)建設(shè)單位自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?講明理由。 (2)G施工單位提出的撤回投標(biāo)文件的要求是否合理?其能否收回投標(biāo)保證金?講明理由。 (3)E施工單位向招標(biāo)人遞交的書面講明是否有效?講明理由。 (4)A、B、C、D、F、H六家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?講明理由。 (5)請指出開標(biāo)工作的不妥之處,講明理由。 (6)請指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,講明理由。 (?)

8、指出建設(shè)單位在施工合同簽訂過程中的不妥之處,并講明理由。 案例3 某會議中心新建會議樓,土建工程已先期通過招標(biāo)確定了施工單位,同時差不多差不多具備裝修條件,為保證內(nèi)部裝飾效果,經(jīng)研究決定,裝修工程部分單獨招標(biāo),采納公開招標(biāo)的形式確定施工隊伍,在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款: (1)報價采納工程量清單的形式。 (2)結(jié)合招標(biāo)公司提供的工程量清單,各家單位應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)實地踏勘,所報價格為綜合單價,視為差不多考慮了各種綜合因素。 (3)本工程裝飾施工期間適逢兩會期間。由于會議中心要接待兩會代表,因此3月10日至3月22日期間停止施工,不管誰家中標(biāo),建設(shè)單位都理解為中標(biāo)單位的報價應(yīng)已綜合考慮了停工

9、因素,保證不因此情況追加工程款。 (4)要緊裝飾部位的石材由建設(shè)單位供貨。 通過激烈競爭,某裝飾公司中標(biāo)。雙方簽定建筑裝飾工程施工合同,部分合同條款如下(合同中甲方為建設(shè)單位,乙方為施工單位): 甲方按照協(xié)議條款約定的材料種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級和提供時刻、地點的清單,向乙方提供材料及其產(chǎn)品合格證明。甲方代表在所提供材料驗收24小時前將通知送達(dá)乙方,乙方派人與甲方一起驗收。不管乙方是否派人參加驗收,驗收后由乙方保管,甲方支付相應(yīng)的保管費用。發(fā)生損失或丟失,由乙方負(fù)責(zé)賠償。甲方不按規(guī)定通知乙方驗收,乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管,損壞或丟失由甲方負(fù)責(zé)。甲方供應(yīng)的材料與清單或樣品不符,按下列情況

10、分不處理: 1)供應(yīng)數(shù)量多于清單數(shù)量時,甲方負(fù)責(zé)將多余部分運出施工現(xiàn)場; 2)遲于清單約定時刻供應(yīng)導(dǎo)致的追加合同價款,由甲方承擔(dān)。發(fā)生延誤,工期相應(yīng)順 延,并由甲方賠償乙方由此造成的損失。 施工單位進(jìn)場后,發(fā)覺大堂標(biāo)高為87m,報告廳標(biāo)高為46m,逐提出工程變更洽商申請,要求增加腳手架搭設(shè)的費用,申請遞交監(jiān)理單位8天后,在沒有得到回復(fù)的情況下,施工單位開始腳手架搭設(shè)施工。 在進(jìn)行大堂石材施工后,為保證石材在腳手架拆除過程中和施工過程中不被破壞,建設(shè)單位口頭通知施工單位對石材用大芯板進(jìn)行愛護(hù),后施工單位上報工程洽商變更單要求建設(shè)單位簽字,建設(shè)單位拒簽。 由于專門緣故,會議中心須接待開提早預(yù)備會的

11、代表,停工時刻提早至3月1日,建設(shè)單位正式下通知要求施工單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的停工時刻。 建設(shè)單位從深圳采購石材,在汽運過程中由于南方發(fā)大水,高速路封閉,石材遲于清單約定時刻6天到達(dá)現(xiàn)場,建設(shè)單位書面通知乙方驗收。由于石材晚到場耽擱了整體完工時刻,共計超出工期6天完工。 在結(jié)算過程中,施工單位提出在原合同價格基礎(chǔ)上增加以下費用: (1)腳手架搭設(shè)費用35000元; (2)石材愛護(hù)增加費用12000元; (3)會議停工損失每日6000元,共計22天6000元132000元; (4)石材保管費340萬元134萬元(石材總價340萬元),誤工費6天6000元36萬元。 以上費用增加的理由是: (1)腳

12、手架費用增加問題:現(xiàn)場有土建施工單位,作為該項目的總包單位,腳手架的搭設(shè)應(yīng)由總包單位完成,然而他們沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。而施工單位進(jìn)場后,向監(jiān)理單位提交了關(guān)于申請搭設(shè)腳手架的變更洽商單,依照合同條款規(guī)定,洽商遞交7天沒有回復(fù)視為默認(rèn),施工單位能夠施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加費用。 (2)大堂石材愛護(hù)非工程量清單所包含的內(nèi)容,是建設(shè)單位口頭通知要求增加的,同時差不多按照建設(shè)單位要求實施,因此該項費用應(yīng)由建設(shè)單位支付。 (3)按照合同約定,一周內(nèi)停工超過48小時的應(yīng)追加停工增加費。停工有建設(shè)單位正式通知,因此此項費用應(yīng)予以認(rèn)可。 (4)依照合同關(guān)于甲方供應(yīng)材料的約定,應(yīng)該給施工單位材料保管費,

13、因建設(shè)單位造成的工期延誤,建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng)損失。 以上費用建設(shè)單位均不予認(rèn)可,理由是: (1)腳手架費用增加問題:在投標(biāo)時期,要求施工單位對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,圖紙和現(xiàn)場都能夠反映出大堂和多功能廳的實際標(biāo)高,施工單位在編制工程量清單時,在措施項目清單中對腳手架搭設(shè)費用應(yīng)該有所考慮,在結(jié)算過程中要求追加此部分費用,不能予以認(rèn)可。 (2)石材愛護(hù)是施工單位應(yīng)盡的義務(wù),增加費用的講法不成立。 (3)招標(biāo)文件中對停工差不多有了講法,且施工單位在投標(biāo)承諾中也對此承諾不增加費用,請施工單位詳讀招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾。 (4)石材供應(yīng)延誤是不可抗力,因此工期延誤賠償不予認(rèn)可。 雙方對以上問題爭吵不下。 2問

14、題 (1)建設(shè)單位是否應(yīng)支付腳手架搭設(shè)增加費用?什么緣故? (2)建設(shè)單位拒付石材愛護(hù)增加費用的做法是否合理?假如口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知,建設(shè)單位是否應(yīng)當(dāng)支付此費用? (3)建設(shè)單位是否應(yīng)支付停工費用,什么緣故? (4)建設(shè)單位是否應(yīng)承擔(dān)因石材遲于清單約定時刻供貨而導(dǎo)致的工期延誤賠償,什么緣故? (5)建設(shè)單位應(yīng)該增補的費用共計多少?案例4 1背景 某建設(shè)單位有一賓館大樓的裝飾裝修和設(shè)備安裝工程,經(jīng)公開招標(biāo)投標(biāo)確定了由某建筑裝飾裝修工程公司和設(shè)備安裝公司承包工程施工,并簽定了施工承包合同。合同價為1600萬元,工期為130天。合同規(guī)定:業(yè)主與承包方“每提早或延誤工期一天,按合同價的萬分之二進(jìn)行獎

15、罰”“石材及要緊設(shè)備由業(yè)主提供,其他材料由承包方采購”。業(yè)主與石材廠商簽訂了石材購銷合同;業(yè)主經(jīng)與設(shè)計方商定,對要緊裝飾石料指定了材質(zhì)、顏色和樣品。施工進(jìn)行到22天時,由于設(shè)計變更,造成工程停工9天,施工方8天內(nèi)提出了索賠意向通知;施工進(jìn)行到36天時,因業(yè)主方選擇確定石材,使部分工程停工累計達(dá)16天(均位于關(guān)鍵線路上),施工方10天內(nèi)提出了索賠意向通知;施工進(jìn)行到52天時,業(yè)主方選擇確定的石材送達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)場驗收時發(fā)覺該批石材大部分不符合質(zhì)量要求,監(jiān)理工程師通知承包方該批石材不得使用。承包方要求將不符合要求的石材退換,因此延誤工期5天。石材廠商要求承包方支付退貨運費,承包方拒絕。工程結(jié)算時,承包

16、方因此向業(yè)主方要求索賠;施工進(jìn)行到73天時,該地遭受罕見暴風(fēng)雨突擊,施工無法進(jìn)行,延誤工期2天,施工方5天內(nèi)提出了索賠意向通知;施工進(jìn)行到137天時,施工方因人員調(diào)配緣故,延誤工期3天;最后,工程在152天后竣工。工程結(jié)算時,施工方向業(yè)主方提出了索賠報告并附索賠有關(guān)的材料和證據(jù),各項索賠要求如下: (1)工期索賠 1)因設(shè)計變更造成工程停工,索賠工期9天; 2)因業(yè)主方選擇確定石材造成工程停工,索賠工期16天; 3)因石材退換造成工程停工,索賠工期5天; 4)因遭受罕見暴風(fēng)雨突擊造成工程停工,索賠工期2天; 5)因施工方人員調(diào)配造成工程停工,索賠工期3天。 (2)經(jīng)濟(jì)索賠 351600萬元00

17、2112萬元 (3)工期獎勵 131600萬元002416萬元 2問題 (1)哪些索賠要求能夠成立?哪些不能成立?什么緣故? (2)上述工期延誤索賠中,哪些應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)?哪些應(yīng)由施工方承擔(dān)? (3)施工方應(yīng)獲得的工期補償和經(jīng)濟(jì)補償各為多少?工期獎勵應(yīng)為多少?(4)不可抗力發(fā)生風(fēng)險承擔(dān)的原則是什么?案例5 1背景 某幕墻施工企業(yè)中標(biāo)承包了華南地區(qū)某高層建筑的幕墻工程,在2003年簽訂了施工合同。幕墻工程施工前,建設(shè)單位已托付主體結(jié)構(gòu)施工單位按照幕墻施工圖完成了預(yù)埋件的埋設(shè)工作。在幕墻工程施工過程中,該施工單位陸續(xù)向建設(shè)單位提出下列索賠要求: (1)幕墻施工隊進(jìn)場后,對主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實地測量,發(fā)

18、覺主體結(jié)構(gòu)局部施工偏差較大,超過了規(guī)范規(guī)定的同意偏差,導(dǎo)致預(yù)埋件埋設(shè)位置偏離。經(jīng)統(tǒng)計,需要采取焊接等補救措施的預(yù)埋件有324塊,漏埋、錯埋需要加做后置埋件的有42塊。還有部分混凝土構(gòu)件施工偏差阻礙幕墻施工安裝,需要會同業(yè)主和土建承建商采取相應(yīng)措施。由于上述情況,施工單位向業(yè)主提出索賠。 (2)業(yè)要緊求對施工單位進(jìn)場的花崗石板材的抗凍性進(jìn)行復(fù)驗;同時考慮到本工程采納的6063T6鋁合金型材,往常使用較少,要求對其強度進(jìn)行復(fù)驗。施工單位同意進(jìn)行復(fù)驗,但要求建設(shè)單位支付費用。通過復(fù)驗,花崗石抗凍性合格,鋁合金型材強度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 (3)對現(xiàn)場后置埋件的錨栓,已由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu),按照規(guī)定的

19、比例進(jìn)行現(xiàn)場拉拔力隨機抽檢合格,監(jiān)理工程師參加。幕墻面板安裝后,監(jiān)理工程師對某一轉(zhuǎn)角節(jié)點的錨栓有疑問,要求打開重新檢驗,檢驗結(jié)果合格。施工單位提出索賠,要求業(yè)主支付幕墻面板拆除、安裝工料和錨栓檢測等費用。 (4)合同規(guī)定由業(yè)主供應(yīng)的中空玻璃,因玻璃生產(chǎn)廠原延誤20天到場。由于中空玻璃板塊制作、安裝是幕墻工程網(wǎng)絡(luò)打算中的關(guān)鍵線路上的工作,為此施工單位要求順延工期20天并索賠窩工損失。 2問題 (1)施工單位提出的第一項索賠要求是否合理?什么緣故?它的索賠要緊應(yīng)包括哪些內(nèi)容? (2)花崗石和鋁合金型材兩項材料復(fù)驗費用應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)? (3)施工單位是否能夠拒絕監(jiān)理工程師的重新檢驗的要求?什么緣故?檢

20、驗的費用應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)?(4)施工單位提出的第四項索賠要求是否合理?什么緣故?案例6某項工程,采納建設(shè)工程施工合同示范文本簽訂合同,工期緊,任務(wù)重;基礎(chǔ)為整體底板,混凝土量為840m3,底板底標(biāo)高-6 m;鋼門窗框,木門。施工組織設(shè)計確定土方采納大開挖放坡施工方案,開挖土方工期20天,澆筑底板混凝土24(1)承包人在合同協(xié)議書約定的開工日期前7天提交了一份請求報告,報告請求延期8天開工,其理由為:電力部門通知,施工用電變壓器在開工4天后才能安裝完畢。由鐵路部門運輸?shù)?臺施工單位自有施工要緊機械在開工后8天才能運輸?shù)绞┕龅亍枺罕O(jiān)理工程師接到報告后應(yīng)如何處理?什么緣故?(2)基坑開挖進(jìn)行到18天時,發(fā)覺-6m地基仍為軟土地基,與地質(zhì)報告不符;依照合同約定,該情況屬于一個有經(jīng)驗的承包商不能合理預(yù)見的情況,屬于“不可抗力”通知承包人暫停施工配合勘察單位利用2天時刻查明地質(zhì)情況。通知業(yè)主與設(shè)計單位洽商修改基礎(chǔ)設(shè)計,設(shè)計時刻為5天交圖。確定局部基礎(chǔ)深度加深到-9.5 m,混凝土工程量增加210通知承包人修改土方施工方案,加深開挖,增大放坡,開挖土方需要6天。問: 監(jiān)理工程師應(yīng)核準(zhǔn)哪些項目的工期順延?應(yīng)同意延期幾天?對哪些項目(列出項目名稱內(nèi)容)應(yīng)核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)補償?(3)工程所需的200個鋼門窗框是業(yè)主負(fù)責(zé)供貨。鋼門窗框施工過程中,監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗時發(fā)覺有10個鋼窗框

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