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文檔簡介

1、泓域/品效營銷服務公司企業(yè)管理方案品效營銷服務公司企業(yè)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113357414 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113357414 h 2 HYPERLINK l _Toc113357415 二、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc113357415 h 2 HYPERLINK l _Toc113357416 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113357416 h 5 HYPERLINK l _Toc113357417 四、 人力資源及其特點 PAGEREF _Toc113357417 h 6 HYP

2、ERLINK l _Toc113357418 五、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理 PAGEREF _Toc113357418 h 7 HYPERLINK l _Toc113357419 六、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc113357419 h 8 HYPERLINK l _Toc113357420 七、 人力資源規(guī)劃的綜合平衡 PAGEREF _Toc113357420 h 9 HYPERLINK l _Toc113357421 八、 崗位評價 PAGEREF _Toc113357421 h 10 HYPERLINK l _Toc113357422 九、 員工績效考評 PA

3、GEREF _Toc113357422 h 12 HYPERLINK l _Toc113357423 十、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113357423 h 14 HYPERLINK l _Toc113357424 十一、 ISO9000質量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113357424 h 18 HYPERLINK l _Toc113357425 十二、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113357425 h 31 HYPERLINK l _Toc113357426 十三、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc113

4、357426 h 33 HYPERLINK l _Toc113357427 十四、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113357427 h 36 HYPERLINK l _Toc113357428 十五、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc113357428 h 38 HYPERLINK l _Toc113357429 十六、 企業(yè)質量管理的基礎工作 PAGEREF _Toc113357429 h 39 HYPERLINK l _Toc113357430 十七、 產(chǎn)品 PAGEREF _Toc113357430 h 41 HYPERLINK l _

5、Toc113357431 十八、 制造過程的質量控制 PAGEREF _Toc113357431 h 42 HYPERLINK l _Toc113357432 十九、 輔助服務過程的質量控制 PAGEREF _Toc113357432 h 45 HYPERLINK l _Toc113357433 二十、 項目概況 PAGEREF _Toc113357433 h 46 HYPERLINK l _Toc113357434 二十一、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113357434 h 47 HYPERLINK l _Toc113357435 二十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _T

6、oc113357435 h 63 HYPERLINK l _Toc113357436 二十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113357436 h 71 HYPERLINK l _Toc113357437 二十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113357437 h 73 HYPERLINK l _Toc113357438 二十五、 組織架構分析 PAGEREF _Toc113357438 h 74 HYPERLINK l _Toc113357439 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113357439 h 75產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與

7、挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調整、轉型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。行業(yè)壁壘1、品牌授權壁壘對于母嬰營養(yǎng)、消費電子、美妝快消等產(chǎn)品,用戶對相關產(chǎn)品品牌的認可和信賴程度會在很大程度上影響其消費選擇。而母嬰營養(yǎng)、消費電子、美妝快消等領域的頭部品牌對于合作伙伴的服務資質、服務能力、規(guī)范性等方面有非常嚴格的要求和挑選標準。他們傾向于尋找在所屬行業(yè)有豐富運營經(jīng)驗,正在或者曾經(jīng)服務于此行業(yè)領導品牌,具有良好的行業(yè)口碑和成功案例,并且有全鏈路綜合服務能力的運營服務商。目

8、前行業(yè)里已經(jīng)擁有了一批成熟的電子商務運營服務提供商,這些服務商已經(jīng)積累了豐富的運營經(jīng)驗及出色的服務能力,在行業(yè)內有著良好的口碑。而行業(yè)的新進入者由于缺乏口碑、成功案例和服務經(jīng)驗,難以滿足知名品牌的高要求,很難獲得品牌的授權認可。2、全鏈路綜合服務能力壁壘隨著近年電商平臺的發(fā)展和技術的進步,電商運營已從早期基于店鋪的基礎運營,逐步過渡到基于消費者運營、品效營銷及渠道融合的綜合性、全鏈路和精細化運營。目前品牌方和電商平臺對運營商提出了更高和更整合的要求,既包括傳統(tǒng)的品牌店鋪運營能力,也包括外延的品效營銷和新興的消費者運營,以及線上線下融合的多渠道融合能力。在當前行業(yè)競爭日趨激烈的背景下,品牌商對電

9、子商務綜合服務商的綜合服務能力和執(zhí)行效率的要求有增無減,行業(yè)新進企業(yè)很難滿足品牌的綜合性和精細化的全鏈路品牌電商運營需求。3、品效營銷經(jīng)驗壁壘隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷升級,消費者消費習慣快速更迭,營銷環(huán)境的媒介碎片化、需求個性化、營銷效果化趨勢特征日益凸顯,品牌與消費者的有效匹配難度提升,能夠在實現(xiàn)品牌價值傳達、品牌曝光提升的同時保障營銷效果并實現(xiàn)效果轉化,已成為品牌方營銷投入的核心訴求。具有豐富品效營銷經(jīng)驗的成熟運營服務商,可更準確把握品牌價值,洞察消費者需求并實現(xiàn)精準觸達,在提升品牌認知與認可度的同時,有效提升轉化率及產(chǎn)品銷量。對于行業(yè)新進企業(yè),往往會因為缺乏成功的品效營銷經(jīng)驗,從而面臨行

10、業(yè)經(jīng)驗壁壘。4、人才壁壘電子商務服務行業(yè)作為現(xiàn)代化服務行業(yè),其服務流程涉及包括品牌分析、品牌推廣、運營體系建設、平臺店鋪運維、多渠道營銷、物流管理、消費者洞察等多方面,需要大量的高素質人才,對人員的綜合能力要求較高,且企業(yè)多傾向于在行業(yè)內具有一定經(jīng)驗積累人員。在電子商務以及相關服務行業(yè)快速發(fā)展的時代,該類具有豐富經(jīng)驗的復合型核心人才目前十分稀缺,形成了本行業(yè)的人才進入壁壘。剛進入該行業(yè)的公司由于處于初創(chuàng)期,招攬行業(yè)人員的能力弱于行業(yè)成熟企業(yè)。新進入者缺乏電商運營方面的人才累積,亦構成其進入行業(yè)的壁壘。5、技術壁壘電子商務服務涉及到軟件和硬件配置、店鋪運營維護等專業(yè)技術問題。在信息系統(tǒng)搭建和運營

11、維護方面,電子商務服務企業(yè)需具備網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、多數(shù)據(jù)實時抓取、軟件系統(tǒng)開發(fā)、供應鏈管理、平臺架構對接管理、信息數(shù)據(jù)傳輸及處理、軟硬件維護等多方面技術能力。同時,面對電商大促節(jié)點井噴式的成交量和個性化消費帶來的海量數(shù)據(jù),要求企業(yè)在管理信息系統(tǒng)方面擁有較強的數(shù)據(jù)承載與分析能力。成熟的服務商可以在數(shù)據(jù)分析能力、技術系統(tǒng)價格及團隊搭建等方面,通過時間和規(guī)模積累轉化成先發(fā)優(yōu)勢,而新加入行業(yè)的公司受限于經(jīng)驗、技術、團隊等因素,難以獲得與行業(yè)成熟企業(yè)相抗衡的技術能力。6、資金壁壘在電子商務服務的經(jīng)銷模式下,電子商務服務商需要從品牌商或其授權代理商采購商品,并承擔后續(xù)的倉儲物流、店鋪運營、營銷推廣等成本費用,

12、因此對于電子商務服務商需要擁有較強的資金實力以保證業(yè)務的開展。新進入行業(yè)的公司由于缺乏足夠的資金實力,較難滿足頭部品牌對于服務商資金實力的要求。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構

13、升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。人力資源及其特點什么是人力資源?所謂人力資源,是指能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會財富的智力勞動者和體力勞動者的總稱。人類社會的生產(chǎn)需要人力資源和物質資源的結合運用,由于人力資源的社會屬性,人類社會生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值是為人類服務的。因而,與物質資源相比,人力資源具有主導性、社會性和成長性等特點。這

14、些特點,在企業(yè)人力資源管理中有充分的表現(xiàn)。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,人力資源由于其主導性特點,始終處于起決定性作用的第一資源的重要地位。因此,要促進經(jīng)濟持續(xù)增長,就要優(yōu)先考慮人力資本的投入需要。由于人力資源具有社會性和成長性的特點,企業(yè)必須基于系統(tǒng)的觀點、以開放的視角來認識人力資源,在整合和優(yōu)化人力資源的同時,挖掘和提升人力資源的價值。這是人力資源有別于其他資源的關鍵,是企業(yè)管理活動中必須關注的重點內容。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理是一件很復雜的工作,從資源的角度來看,必須遵循一定的原理和規(guī)律。1.系統(tǒng)優(yōu)化原理企業(yè)人力資源系統(tǒng)的優(yōu)化是指經(jīng)過有效的規(guī)劃、組織、領導和控制,

15、使企業(yè)人力資源整體功能獲得最優(yōu)績效的過程。為此,必須把握四個要點:整體性、動態(tài)性、開放性和適應性。2.能級對應原理所謂能級,是指人的能力大小。由于人的能力存在差異,人力資源開發(fā)與管理必須分層次、分對象,具有穩(wěn)定的組織形態(tài);不同能級的人必須與其所處的崗位層次動態(tài)對應,并表現(xiàn)為不同的責、權、利;人的能級不是固定不變的,能級本身具有動態(tài)性、可變性和開放性。3.彈性冗余原理彈性冗余原理是指在人力資源開發(fā)與管理中必須留有充分的余地。一方面,企業(yè)的工作強度要具有彈性,要因人、因時、因地、因專業(yè)而異,既要有難度,又要力所能及;另一方面,企業(yè)的人力資源要有彈性,既要有儲備人才,又不能浪費人才,使企業(yè)的適變能力

16、有所增強。4.互補增值原理互補增值原理包括知識互補、氣質互補、能力互補、性別互補、年齡互補、性格互補、技能互補,等等。另外,還必須注意互補的群體中要有共同的價值觀,并關注合作者的道德、品質、修養(yǎng)等。人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,其具體的工作內容一般分為六個步驟:1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場組合、競爭重點、經(jīng)營區(qū)域、生產(chǎn)技術組織條件、生產(chǎn)規(guī)模等對人力需求的不同要求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境分析該步驟的工作主要是對構成外部人力供給的多種制約因素,諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該

17、步驟的工作主要包括對企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動比率等進行統(tǒng)計。4.人力資源供求預測該步驟的工作包括對各類各等級人力的需求預測、企業(yè)內部人力供給和外部供給的預測、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項業(yè)務計劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的行動綱領。6.計劃的實施和控制該步驟的工作主要是在計劃的執(zhí)行過程中,進行動態(tài)的監(jiān)督、分析和調整。人力資源規(guī)劃的綜合平衡企業(yè)人力資源規(guī)劃的綜合平衡主要在于以下兩個方面:人力的供求平衡和總體規(guī)劃與各項具體計劃之間的平衡。1.人力的供求平衡人力供給與人力需求可能出現(xiàn)如下的不平衡:人力不足、人力過剩,以及兩者兼而有之的結構性失衡,即某

18、些類別的人力不足,而某些類別的人力過剩。在進行人力的供求平衡時,通??梢圆扇∪缦伦龇ǎ喝缛藛T不足,首先在企業(yè)內部調劑、提拔;其次可以考慮外部招聘。同時可以采取調整晉升政策、培訓開發(fā)、職位輪換、任務轉包、加速自動化等一系列措施。在人力過剩時,則可組織轉崗培訓、縮短工作時間、辭退臨時工、實行提前退休等,利用多種渠道妥善安置員工。2.總體規(guī)劃與各項具體計劃之間的平衡人力資源規(guī)劃的總目標是通過執(zhí)行各項具體計劃實現(xiàn)的,因此應當將總目標分解為各項具體計劃的分目標,并制定相應的政策,規(guī)定具體的措施和步驟。在實際操作過程中,堅決貫徹局部服從整體的原則,保證系統(tǒng)的整體優(yōu)化。同時,各項具體計劃之間也應注意相互平衡

19、協(xié)調,例如,人員培訓計劃與工資報酬計劃之間、晉升計劃與工資報酬計劃之間、人員招聘計劃與退休解聘計劃之間,等等,都必須相互協(xié)調配套。崗位評價崗位評價是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一項基礎性工作,其主要內容包括崗位分析、崗位規(guī)范的制定、崗位任職資格的評價和崗位相對價值的評價。1.崗位分析崗位分析是整個崗位評價程序的第一個階段,它是根據(jù)對事不對人的原則,系統(tǒng)地收集與工作崗位有關的情況,如崗位的任務是什么?目的是什么?方法、程序是什么?任務中使用什么設備和工具?任務在什么條件下完成?崗位對工作人員有什么基本要求等。對崗位本身特征的各種情況進行調查記錄、分析整理和確定的過程被稱為崗位分析。2.崗位規(guī)范的制定

20、崗位規(guī)范,也稱崗位說明書,或稱崗位描述。它是在崗位分析的基礎上給出的,包括有關崗位全部重要的要素,如工作任務與責權范圍、工作責任、對人員的基本要求、工作條件等。崗位說明書必須充分準確和完整,才能用于隨后的崗位評價。崗位說明書的表達方式和風格也必須統(tǒng)一,以利于評價人員對崗位進行系統(tǒng)的比較。崗位規(guī)范是崗位分析結果的體現(xiàn),在實際工作中,崗位分析和崗位規(guī)范的制定往往結合起來統(tǒng)一進行。3.崗位任職資格的評價在崗位規(guī)范(崗位說明書)中,對崗位任職資格已經(jīng)提出了一些基本要求。但是對企業(yè)中一些比較重要的崗位,如領導崗位和關鍵管理崗位,僅僅根據(jù)這些基本要求還不能達到優(yōu)選人員的目的,這就有必要進一步進行全面的任職

21、資格評價。崗位任職資格的評價包括評價指標體系的設計、崗位任職標準參照系的建立和評價方式的確定。4.崗位相對價值的評價由于不同的崗位勞動技能、強度、條件和責任存在著客觀差別,因此各個崗位上勞動者的付出、對企業(yè)的貢獻是不同的,也就是說各崗位在企業(yè)中的存在價值是有差異的。崗位相對價值的評價就是要反映這種差異程度,其結果可作為支付報酬的主要依據(jù)之一。員工績效考評績效考評,就是考察員工對崗位所規(guī)定職責的執(zhí)行程度,從而評價其工作成績和效果。因此,績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義,而且有很大的激勵作用??荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程,也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓計劃和為人力資源開

22、發(fā)做準備的過程。(一)績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地進行評價,使之具有可靠性、客觀性、公平性??荚u應根據(jù)明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價,盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化,這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度,能理解和接受考評結果。3.結果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限,并據(jù)此對員工實行相應的獎懲和升降,考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結果一定要反饋給被考評者本人,這是保證考評民主的重要手段。這樣,一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差,以保證考評的公平與合理;另一方面可以使被考

23、評者了解自己的優(yōu)點和缺點,使績優(yōu)者再接再厲,績差者心悅誠服、奮起上進。(二)績效考評的內容與人員素質評價的內容側重點不同,員工績效考評的內容主要側重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實際貢獻,即完成工作的數(shù)量和質量。它包括員工是否按時、按質、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務,在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責和任務時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀律性、責任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。(三)績效考評的方式按考評時間的不同,可分為日??荚u與定期考評。日??荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和質量實績、平時的工作行為所作的經(jīng)常性考

24、評;而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評,如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同,可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結果的表現(xiàn)形式的不同,可分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述,或對人員之間評價高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示;定量考評的結果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。(四)績效考評的方法國內外績效考評的方法很多,常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準(一)OHSAS18000系列標準產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對呼吸道的危害,水

25、泥廠粉塵對肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險,機加工車間斷指、斷臂的危險,化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運輸行業(yè)運輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險,等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計,全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因為職業(yè)病而導致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關。20世紀80年代以來,隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關注,以及ISO9000和ISO14000在世

26、界各國得到廣泛認可與成功實施,許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標準。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標準,美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南標準草案。ISO也注意到各國關于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標準的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術工作委員會(TMB)會議上并未通過,只能暫不制定這類國際標準。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標準制度研究、認證機構BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、

27、UNE,LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準,成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標準,但該系列標準其實并不是國際標準。(二)OHSAS18000系列標準的構成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標準組成。OHSAS18001標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標準的主體標準。OHSAS1800

28、2闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實施指南。(三)OHSAS18000系列標準的指導思想1.強調組織最高管理者的承諾和責任OHSAS18000系列標準特別強調,組織的最高管理者應制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標及改進職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對體系進行評審、調整和改進。2.立足全員參與,注重對員工的培訓和教育OHSAS18000系列標準規(guī)定職業(yè)健康安全方針應傳達到全體員工,使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責和義務;要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參

29、與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓,使全體員工掌握與其所承擔的職責相適應的知識和技能。3.重視風險的預防在人們的工作活動和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險源,這些危險源有化學的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標準將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合”定義為風險。風險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標來評定。現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風險。在標準的許多條款中明確要求通過風,險評價和風險控制來預防風險。4.著眼持續(xù)改進OHSAS18000系列標準提供了一個策劃、實施、檢查、改進的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導下,建

30、立符合標準要求的體系,并按標準提出的體,系模式周而復始地按照策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)循環(huán)運行職業(yè)健康安全管理體系,從而實現(xiàn)不斷改進。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標準提供了一個系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動,集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的目標、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。(四)OHSAS18000系列標準中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關系OHSAS18000系列標準提出了與ISO14000系列標準相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標準的內容包括:一般要求事項、職業(yè)

31、健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實現(xiàn)方針進行策劃,“實施與運行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實施運行,“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評審”對整個循環(huán)過程進行評價,根據(jù)評價結論對職業(yè)健康安全管理體系進行改進,包括方針和目標的調整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標,使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標準在中國都已經(jīng)得到及時轉化和發(fā)布,其認證工作已展開并獲得了快速發(fā)

32、展。ISO9000質量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認識到,質量開始成為各國企業(yè)關心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關質量保證的國家標準,比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750:Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會(BSI)向國際標準化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術委員會,以制定有關質量保證技術和實踐的國際標準。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當時命名為質量保證技術委員會,因其工作范圍擴大到了質量管理,故于1987年改名為

33、“質量管理和質量保證技術委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族標準一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標準化機構采納,成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準,這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標準的社會基礎。ISO9000族標準是為了適應20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質量效益型道路的經(jīng)驗總結,又順應了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質量體系注冊/認證等方面的技術壁壘。促進

34、國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標準產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎,這是產(chǎn)生ISO9000族標準的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標準進行質量體系認證,勢必導致嚴重的技術壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術產(chǎn)品勢必要求高質量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害,這是ISO9000族標準產(chǎn)生的技術基礎。(4)世界各國制定與頒布的質量責任、法令、法律、法規(guī),把質量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產(chǎn)生的法律基礎。(5)各國消費者權益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質量管理體系,改進與穩(wěn)

35、定產(chǎn)品和服務質量,成為ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎。(6)ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業(yè)標準,經(jīng)過半個多世紀的實踐,逐步發(fā)展成國家標準,最后成為國際標準并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構成了ISO9000族標準的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標準化的質量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標

36、準的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質量保證標準進行質量體系認證/注冊而形成的技術壁壘,促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結構和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標準進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標準,對質量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應21世紀即質量世紀對質量管理的客觀要求,ISO/TC176決定

37、對1994版的ISO9000族標準進行總體結構及技術內容等全面的修改,并把ISO9000族標準分成三類文件。2000版ISO9000族標準中,主要內容都納入以下四項基本標準中,而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術報告:ISO9000:2000質量管理體系基礎和術語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內容,是2000版ISO9000族標準的基礎標準,具有為ISO9000:2000族標準奠定理論基礎、統(tǒng)一術語概念并明確指導思想的重要作用。ISO9001:2000質量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO

38、9003:1994。ISO9004:2000質量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質量管理體系的全面指南,以改進組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關定義的基礎上,為質量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質量和環(huán)境審核員的素質、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標準時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調,從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標準有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標準較1994版ISO9000

39、族標準更簡潔、更強化、更完善、更通用,整體結構的改變及全新質量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質量的時代跨入了過程質量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標準。ISO和IAF(國際認可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報,一致同意平穩(wěn)轉換全球應用最廣的質量管理體系標準,實施2008版ISO9001認證。2008版ISO9001標準是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認證的組織的8年實踐,更清

40、晰、明確地表達ISO9001的要求,并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看,2008版ISO9001標準正式頒布以來,由于標準修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評審過渡即可,不需要額外時間,審核員只要培訓新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設,故后面內容沒有對版本進行嚴格區(qū)分。2.ISO9000質量管理體系基礎和術語的主要內容八項質量管理原則、質量管理體系基礎和術語構成了ISO9000的主要內容。八項質量管理原則是組織的領導者有效實施質量

41、管理工作必須遵循的原則,同時它也是從事質量審核工作的審核員、指導組織建立質量管理體系的咨詢人員和組織內所有從事質量管理工作的人員學習、理解、掌握ISO9000族標準必備的理論基礎。八項質量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應理解顧客當前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領導作用。領導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將相關的資源和活動作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結果。(5)管理的系統(tǒng)

42、方法。將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。(8)與供方互利的關系。組織與供方是相互依存的,互利的關系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標準在第2章中提出了12條質量管理體系的基礎。其中關于質量管理體系的理論說明是12條基礎的總綱,說明了四個問題:(1)質量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程,并使這些

43、過程處于連續(xù)受控狀態(tài),以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架,以增加顧客和其他相關方滿意的機會。(4)質量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎是:質量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質量管理體系方法、過程方法、質量方針和質量目標、最高管理者的作用、文件、質量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術的應用、質量管理體系與其他管理體系的關注點、質量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關系。欲深入了解12條質量管理體系的基礎,可繼續(xù)閱讀質量管理學(尤建新,科學出版社,2014)。3.ISO9001質量管理體系要求的主要內容ISO9001標

44、準為使組織有效地提供產(chǎn)品質量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質量管理體系的要求。為達到這一目的,ISO9001將下述五個部分作為其核心內容:第4章“質量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關注焦點、質量方針和質量目標、質量策劃(含質量目標的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進)、職責和權限、管理者代表、內部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎設施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當?shù)馁Y源,其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別,提供相應的培訓,評價培訓的有效性,基于教

45、育、培訓、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關的過程、與產(chǎn)品有關的要求的評審、顧客溝通、設計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量(含顧客滿意、內部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施和持續(xù)改進等內容。第58章的內容實質上是對質量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標準的用途主要在于:為各類組織內部實施質量管理提供基本途徑;為組織內部和外部(包

46、括認證機構)的質量管理體系評價提供基本準則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質量管理體系業(yè)績改進指南的主要內容ISO9004標準的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質量管理體系提供指南。這一標準的重點內容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質量管理體系”,第5章“管理職責”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”,第8章“測量、分析和改進”。從結構和內容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結構,是協(xié)調一致的質量管理體系標準,既可互補使用,也可單獨使用。但兩個標準在應用范圍上存有差異:ISO9001標準為組織建立、實施質量管理體系提出了要求,可用于組織內部

47、的質量管理,也可用于第二方評定和第三方認證;ISO9004標準是在ISO9001標準的基礎上,從質量管理體系的要求出發(fā),擴展為目標、范圍更大的質量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進,超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標準作為完善組織質量管理體系的指南。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切,實施ISO9004標準已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標準的內容,企業(yè)在建立和改進質量管理體系的過程中,應注意以下五個方面:(1)企業(yè)建立質量管理體系的指導思想。該指導思想主要包括:質量管理體系是企業(yè)成功發(fā)

48、展的保證;質量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質量管理體系應在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風險的基礎上實現(xiàn)質量最佳化。企業(yè)應設計出有效的質量管理體系,通過其運轉而滿足顧客的需要和期望,并保護企業(yè)自身的利益。完善的質量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風險的基礎上使質量最佳化以及對質量加以控制的有價值的管理資源。(2)質量管理體系原則。企業(yè)質量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動:分析質量環(huán),確定質量職能;研究質量管理體系結構;形成質量管理體系文件;進行定期的內部審核;定期安排獨立的質量管理體系評審和評價。這五項活動中,質量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質量管理體系原則的中心內容,其他

49、活動是為這一中心服務的。分析質量環(huán)和研究質量管理體系結構是為制定文件進行的準備工作,質量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。(3)質量手冊。企業(yè)的質量手冊是闡明該企業(yè)的質量方針,并描述其質量管理體系的文件。企業(yè)的質量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動,手冊的標題和范圍反映其應用的領域。企業(yè)的質量手冊通常至少應包括或涉及:質量方針;影響質量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責、權限和相互關系;質量管理體系程序和說明;關于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質量手冊在深度和形式上可以不同,以適應該企業(yè)的需要。(4)質量管理體系審核。審核

50、用于確定符合質量管理體系要求的程度,評定質量管理體系的有效性和識別改進的機會。質量管理體系審核是通過對構成質量管理體系各要素的審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同,質量管理體系審核有內部審核和外部審核兩種類型。內部審核,有時稱第一方審核,用于內部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行,可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎。也就是說,在企業(yè)內部,為了確定質量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持,并符合ISO.9000族標準,企業(yè)領導應制定內部審核計劃,定期地組織客觀地內部審核與評價。外部審核,是當合同環(huán)境中需方對供方質量管理能力進行評價時,或政府或第三方為了體系認證、產(chǎn)品認證或其他目的而需要對企業(yè)質量管理體系進行

51、評價時,由外部審核專家對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經(jīng)認可的,提供符合要求(如ISO9001)的認證或注冊。(5)質量管理體系改進。企業(yè)產(chǎn)品質量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來效益,取決于該企業(yè)質量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能,企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質量管理體系改進是一種持續(xù)的活動,其目標是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質量管理體系的改進活動應制定改進實施計劃,內容包括:論證質量管理體

52、系改進的必要性,明確質量管理體系改進項目,明確要素或過程的改進程序。6.質量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質量管理體系注冊/認證的國際互認,ISO理事會于1992年通過了第28號決議,要求合格評定委員會提交一份有關如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據(jù)這份報告,ISO理事會通過了1993年第23號決議,批準建立國際承認體系的制度,并為此成立了“質量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的建立意味著,如果一個供應商的質量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認證機構被注冊

53、,那么,無論這個注冊機構、這個供應商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認這一注冊的有效性。由此可見,QSAR國際承認體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調一致的條件,從而促進了國際貿(mào)易。ISO9000族標準是達到技術方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑,該標準的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術上的支持。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關聯(lián)、相互作用的若干組成部分構成的具有一定功能的有機整體。構成整

54、體的部分稱為要素,是體系組成的基礎。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標準有如下界定:管理體系:建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領導和控制的管理特征;第二,在建立和實現(xiàn)方針和目標方面,具有明確的目標特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和?!币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大

55、于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關聯(lián)性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關聯(lián)和相互作用”的關系。過程控制的任務之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現(xiàn)體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標的每個人在認識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復雜性和人員素質相關。為了做到有序性,可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程

56、序,以規(guī)定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習慣地遵循,也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結構在時間上的演化趨勢。應當強調,體系的狀態(tài)和結構(包括其管理職責)總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質的,物質是運動的,運動是有規(guī)律的。例如,為了保持一個企業(yè)的質量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應當理解和滿足顧客當前的需求,而且應當理解顧客未來的需求和爭取超越

57、顧客的期望,從而使企業(yè)的質量管理體系能適應于市場和顧客不斷變化的需求。管理體系的標準化(一)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標準化的科學原理來解決或協(xié)調好因復雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關系,甚至產(chǎn)生矛盾,導致與組織目標相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權利和義務、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機制,使得分工合作關系協(xié)調有序

58、。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來的是物流、人流、資金流的擴大,生產(chǎn)經(jīng)營過程的細化和延伸,產(chǎn)品服務數(shù)量與種類的增加,整個企業(yè)管理體系的日益復雜,容易造成結構龐雜和各個關聯(lián)環(huán)節(jié)的轉換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉,甚至陷入混亂。因此,必須設計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統(tǒng)一的成果標準來簡化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉和相互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行,以維持擴大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調問題。企業(yè)要協(xié)調開放化的系統(tǒng),必須遵循社會通

59、行規(guī)則,并在企業(yè)內部建立與通行規(guī)則相適應的規(guī)則體系,協(xié)調彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標準和標準化既然標準化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標準”和“標準化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導則(1991)的定義:標準是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構批準。標準化是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準,可以

60、發(fā)現(xiàn)標準制定者的初衷是期望通過一套管理標準,指導建立管理體系,提出共同遵循和重復使用的規(guī)則,從而使各類管理活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質量、破壞環(huán)境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設計原則。(1)標準化的基本原理:簡化、統(tǒng)一、協(xié)調和優(yōu)化。管理體系的標準化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標準化原理的實質,簡化是標準化的形式要求,協(xié)調和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標準化的設計原則:科學合理、動態(tài)

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