農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

1、 農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策 王林初農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)業(yè)收入以及為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、研究和制定農(nóng)村政策提供科學(xué)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面有著重要的作用，是新農(nóng)村建設(shè)工作中必不可少的一環(huán)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作存在著一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，需要采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行解決。本文將就農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析和探討，并給出相關(guān)的解決對(duì)策。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷變革和發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)的份額越來(lái)越大，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的需求也變得越來(lái)越高。然而，由于農(nóng)村地區(qū)的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，亟待解決。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度的

2、不完善以及農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的偏低。一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題1、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)主觀性、隨意性大的工作態(tài)度，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，嚴(yán)謹(jǐn)性高度缺失。有些農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員并不是按照統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，工作中主觀性、隨意性較大。而且，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自身的屬性和特點(diǎn)，從客觀上為篡改數(shù)據(jù)提供了便利條件，這就造成了部分農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人員，為了自身或轄區(qū)利益，而對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行主觀臆斷人為造假。使得農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，缺乏參考價(jià)值。2、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，其本質(zhì)上屬于一種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的行為，必須要遵守?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與工作流程。但是在農(nóng)村地區(qū)，由于思想落后、對(duì)農(nóng)

3、經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，加之農(nóng)村地區(qū)慣有的家族式管理以及鄉(xiāng)紳治理的現(xiàn)象，使得農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作很難按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。人們往往更加傾向于通過(guò)主觀意愿來(lái)隨意的進(jìn)行工作，這就使得農(nóng)村總體收入和分配報(bào)表成為了沒(méi)有事實(shí)數(shù)據(jù)支撐的“空中樓閣”。3、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作自動(dòng)化水平低，統(tǒng)計(jì)方法落后由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，且科學(xué)意識(shí)不夠先進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作仍然停留在以傳統(tǒng)的方式和設(shè)備進(jìn)行，現(xiàn)代的統(tǒng)計(jì)設(shè)備和統(tǒng)計(jì)工具運(yùn)用較少，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的自動(dòng)化水平極其低下。必須引入自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)方式，利用電子計(jì)算機(jī)、相關(guān)統(tǒng)計(jì)軟件以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速的進(jìn)行農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。但是當(dāng)前許多農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的計(jì)算機(jī)配備程度不高，沒(méi)有計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)不

4、聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)使用不夠熟練等等，都導(dǎo)致了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作自動(dòng)化水平低下，統(tǒng)計(jì)工作的效率和精準(zhǔn)性無(wú)法有效提高。4、現(xiàn)行的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度不夠完善隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益的主體也朝著多元化的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣性、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式多層次、多渠道，這就使得傳統(tǒng)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。從目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配方案來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營(yíng)方式上主要包括村委會(huì)集體經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村企業(yè)、家庭經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)村合作社經(jīng)營(yíng)等，而很多地區(qū)的農(nóng)村在此基礎(chǔ)上又出現(xiàn)了股份制等經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)民除了進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、受雇于企業(yè)成為雇工等傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，還可以跨區(qū)域的從事經(jīng)營(yíng)、異地承包以及其他生產(chǎn)活

5、動(dòng)。從收益分配關(guān)系來(lái)看，很多地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民與國(guó)家、農(nóng)民與相關(guān)部門(mén)、農(nóng)民與企業(yè)、集體與企業(yè)之的關(guān)系。這些新時(shí)代下產(chǎn)生的分配主體和分配關(guān)系，使得農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作面臨了前所未有的挑戰(zhàn)，只有對(duì)自身統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行完善，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)變革。二、 農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生問(wèn)題的原因1、農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的人為問(wèn)題在我國(guó)，目前“行政命令不下村”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，即各級(jí)政府的行政命令與政策僅僅止步于村委會(huì)，而負(fù)責(zé)向村民傳達(dá)這些政策的農(nóng)村實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人，多為當(dāng)?shù)氐氖雷?、顯貴甚至是村霸、無(wú)賴(lài)等，這些人為了自身的利益，對(duì)于治下農(nóng)村的把控欲望十分強(qiáng)烈，把控的手段也是花樣繁多。而對(duì)于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，這些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)往往存在著不重視甚至抵觸

6、的心理，一方面對(duì)于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)過(guò)于敷衍、隨意，另一方面為了利益而進(jìn)行主動(dòng)的造假、虛報(bào)。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的不重視乃至抵觸，是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村受到阻礙的主要原因。2、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員缺乏很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，隨意調(diào)配農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員自身素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的流程和方法缺乏掌握，嚴(yán)重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因很多，一方面是由于農(nóng)村缺乏有效的對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)渠道;另一方面，是由于農(nóng)村人事任命往往不是“唯賢是舉”，而是更多的考量個(gè)人的社會(huì)關(guān)系，導(dǎo)致任人唯親，對(duì)實(shí)際工作能力的考察衡量沒(méi)有落到實(shí)處。這就導(dǎo)致了從業(yè)人員根本不具備相應(yīng)的能力，而具備相應(yīng)

7、能力的專(zhuān)業(yè)人才又無(wú)法參與到農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作之中。3、缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，目前缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，其監(jiān)督管理往往由農(nóng)村地區(qū)的行政負(fù)責(zé)人來(lái)進(jìn)行，這就為貪腐和虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生創(chuàng)造了便利條件。而上級(jí)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，缺乏有效的核驗(yàn)手段，往往只根據(jù)下級(jí)單位的報(bào)表做統(tǒng)計(jì)匯總，審核流于形式，監(jiān)管形同虛設(shè)。4、農(nóng)村地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期處于自給自足、家庭生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，以土地為依托，即可滿(mǎn)足家庭的生活所需，這是幾千年來(lái)流傳下來(lái)的古老傳統(tǒng)?；谶@種傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，使得農(nóng)民對(duì)于商品的概念十分淡薄，對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中貨幣、買(mǎi)賣(mài)、生產(chǎn)總值以及商業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等根本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的

8、認(rèn)識(shí)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性知之甚少。加之廣大農(nóng)民思想落后、文化素質(zhì)不高，對(duì)于家庭記賬的意識(shí)不強(qiáng)，不愿詳細(xì)而具體的公開(kāi)自身的財(cái)務(wù)狀況，或者公開(kāi)的財(cái)務(wù)狀況并不真實(shí)。這就造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作難以展開(kāi)，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。三、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)改良方案1、加強(qiáng)人員教育，深化其對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)（1）加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的教育首先，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的教育，深化其對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。在目前情況下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作必須要獲得農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的配合與支持，才能得到充足的經(jīng)費(fèi)、健康的發(fā)展，并減少相關(guān)制約，從而完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的基本目標(biāo)。要讓基層領(lǐng)導(dǎo)深刻意識(shí)到，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真

9、實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、及時(shí)，能夠?yàn)槠涮峁┩暾牡谝皇仲Y料，這也是基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)決策的必備條件。只有掌握了這些第一手資料，才能夠根據(jù)本地的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的決策方案。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員的繼續(xù)教育農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作需要相當(dāng)程度的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)，這就需要對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員做專(zhuān)業(yè)化的教育與培訓(xùn)，使其了解農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的基本內(nèi)容和基本方法，對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠采取有效的措施加以解決，對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、記錄、分析和計(jì)算的方法以及相關(guān)原理深刻的掌握。一支技術(shù)過(guò)硬的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，需要為黨和政府搜集情報(bào)服務(wù)，要通過(guò)繼續(xù)教育、短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式不斷提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有

10、效的完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。2、實(shí)行統(tǒng)一管理，明確劃分責(zé)任對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)行統(tǒng)一管理的方針，由地方基層政府實(shí)行主要管理，由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核查驗(yàn)，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作有效的展開(kāi)。同時(shí)，要明確責(zé)任制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的因疏忽、主觀臆想、懶政等行為造成的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確以及數(shù)據(jù)虛假等情況，要根據(jù)責(zé)任制度進(jìn)行有效的追責(zé)，從而確保農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的順利展開(kāi)。3、加大執(zhí)法監(jiān)督力度要加大對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法監(jiān)督力度，建立科學(xué)完善的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)估體系。要確保農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作符合統(tǒng)計(jì)學(xué)和相關(guān)部門(mén)的規(guī)范，針對(duì)每村每戶(hù)的調(diào)查要落于實(shí)處。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，要進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，對(duì)統(tǒng)

11、計(jì)結(jié)果進(jìn)行定期或不定期的復(fù)核與查驗(yàn)。用法律法規(guī)的力量，徹底杜絕農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)虛假、數(shù)據(jù)造假行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生此類(lèi)行為的地區(qū)，要追責(zé)其主要負(fù)責(zé)人和具體工作人員的責(zé)任，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行懲戒，絕不姑息遷就，杜絕因個(gè)人利益使國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)受到侵害的事件發(fā)生。4、加大資金投入與技術(shù)的革新在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的自動(dòng)化應(yīng)用已經(jīng)迫在眉睫，也是統(tǒng)計(jì)工作未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，相關(guān)部門(mén)和地方政府要加大對(duì)于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的資金投入，引入和更新計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，加快農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的自動(dòng)化進(jìn)程。此外，還要進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用，避免地方基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的擠占挪用，提高資金使用效率，切實(shí)保證專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到位。綜上所述，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，相關(guān)部門(mén)和人員需要更新觀念、改變方法，使農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的