計(jì)生委2022年加強(qiáng)村級計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)工作匯報(bào)

1、Word 計(jì)生委2022年加強(qiáng)村級計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)工作匯報(bào) 一、明確職責(zé)，充分發(fā)揮村級計(jì)生專干在方案生育村（居）民自治中的骨干作用 推行村民自治，依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)穩(wěn)定低生育水平，是方案生育管理體制的重大變革和創(chuàng)新。實(shí)行方案生育村民自治以后，村級成為方案生育工作的主體，擔(dān)當(dāng)著越來越廣泛、越來越重要的工作職責(zé)。目前，村級至少要擔(dān)當(dāng)以下幾項(xiàng)職責(zé)：組織村民制定并根據(jù)方案生育村民自治章程開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；開展人口和方案生育宣揚(yáng)教育，提倡婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化；做好新婚夫婦的計(jì)生學(xué)問宣揚(yáng)、誕生缺陷干預(yù)、圍產(chǎn)期保健等生育服務(wù)工作，做好照看再生育資格條件的

2、初審和材料申報(bào)工作；普及避孕節(jié)育和生殖保健學(xué)問，動員生育及流產(chǎn)后的已婚育齡婦女準(zhǔn)時落實(shí)平安、長效的避孕節(jié)育措施，對服用藥具對象準(zhǔn)時發(fā)放避孕藥具，杜絕違法懷孕及違法生育；組織育齡婦女參與孕情、環(huán)情及生殖保健檢查，對懷孕對象開展定期跟蹤訪視服務(wù)；準(zhǔn)時采集本村（居）婚、孕、育、節(jié)育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動狀況，并將相關(guān)信息準(zhǔn)時統(tǒng)計(jì)上報(bào)至鎮(zhèn)級計(jì)生部門；幫助上級計(jì)生部門落實(shí)方案生育嘉獎、優(yōu)待政策及對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)行方案生育村務(wù)公開，定期向本村（居）民公布方案生育管理與服務(wù)信息。我市先后制定了村級方案生育管理與服務(wù)方法、村級方案生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、村（居）方案生育專干主

3、要職責(zé)、組級方案生育信息員主要職責(zé)、村（居）方案生育協(xié)會工作職責(zé)，明確了村（居）支部書記、主任、村（居）兩委會成員、計(jì)生專干及組信息員各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，對村級陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測、隨訪服務(wù)、臺帳管理、信息采集及上報(bào)、村務(wù)公開、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)待政策兌現(xiàn)、群眾對計(jì)生的滿足程序等都制定了詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了孕檢、孕情跟蹤服務(wù)、計(jì)生合同管理、信息管理等詳盡的工作規(guī)范，使村級計(jì)生專干有章可循、有制可依，做到有的放矢。 在實(shí)現(xiàn)低生育水平之后，方案生育工作基礎(chǔ)、群眾觀念、任務(wù)要求發(fā)生了很大變化，與之相對比，當(dāng)前村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍主要在三個方面存在明顯的不適應(yīng)。 一是思想觀念的不適應(yīng)。部分村方案生育領(lǐng)導(dǎo)對

4、當(dāng)前人口和方案生育工作的形勢和任務(wù)乏深刻的熟悉和理解，不同程度存在重管理、輕服務(wù)；重治標(biāo)、輕治本；重人治、輕法治；重落實(shí)基本國策、輕維護(hù)群眾權(quán)利的“四重四輕”現(xiàn)象，與人口計(jì)生事業(yè)進(jìn)展方向不相適應(yīng)。 二是工作方法的不適應(yīng)。穩(wěn)定低生育水平，推行方案生育村民自治，單憑工作熱忱和對方案生育工作的感情還不夠，還要擅長做群眾的工作，通過深人細(xì)致的工作，發(fā)動群眾、組織群眾、運(yùn)用群眾力氣，調(diào)動群眾參加方案生育工作的樂觀性，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人的轉(zhuǎn)變。對工作中消失的新問題、新沖突，要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新方法，依靠穩(wěn)定完善的工作機(jī)制，約束和規(guī)范群眾的生育行為。但是，當(dāng)前仍有為數(shù)不少的村方案生育領(lǐng)

5、導(dǎo)固守傳統(tǒng)的管理觀念，面對新的形勢，裹足不前，用老方法怕群眾反感，不服管，新方法又認(rèn)為管不住，畏難發(fā)愁，左右犯難，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。 三是文化水平上的不適應(yīng)。隨著中共政府、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和方案生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的打算的頒布實(shí)施，人口計(jì)生工作的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面進(jìn)展，人口計(jì)生工作思路由單純掌握人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，這些都標(biāo)志著人口計(jì)生工作進(jìn)入到一個全新的時期，對人口計(jì)生工尤其是村級計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)提出了新的更高的要求。而部分村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，文化

6、程度偏低，很難把握新政策，把握新形勢，做好上情下情結(jié)合工作，致使上級的一些新要求、新規(guī)定得不到貫徹落實(shí)。加之現(xiàn)在育齡群眾文化水平有所提高，維權(quán)意識增加，他們對方案生育服務(wù)水平和工作質(zhì)量要求越來越高，從方案生育到優(yōu)生優(yōu)育；從避孕節(jié)育到生殖保健；從被動接受管理到主動要求服務(wù)；從管理者怎么說就怎么辦，到認(rèn)為合法合理才辦。這一切都對村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)的文化學(xué)問水平提出了較高要求。 綜上所述，村方案生育領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍存在的種種不適應(yīng)，已經(jīng)嚴(yán)峻影響了村民自治、知情選擇工作質(zhì)量，動搖了村級工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)村級隊(duì)伍，提高村級隊(duì)伍素養(yǎng)，已經(jīng)刻不容緩。5 n7 p! c% a% g& & z3 v2 v 一、明確職

7、責(zé)，充分發(fā)揮村級計(jì)生專干在方案生育村（居）民自治中的骨干作用 推行村民自治，依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)穩(wěn)定低生育水平，是方案生育管理體制的重大變革和創(chuàng)新。實(shí)行方案生育村民自治以后，村級成為方案生育工作的主體，擔(dān)當(dāng)著越來越廣泛、越來越重要的工作職責(zé)。目前，村級至少要擔(dān)當(dāng)以下幾項(xiàng)職責(zé)：組織村民制定并根據(jù)方案生育村民自治章程開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；開展人口和方案生育宣揚(yáng)教育，提倡婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化；做好新婚夫婦的計(jì)生學(xué)問宣揚(yáng)、誕生缺陷干預(yù)、圍產(chǎn)期保健等生育服務(wù)工作，做好照看再生育資格條件的初審和材料申報(bào)工作；普及避孕節(jié)育和生殖保健學(xué)問，動員生育及流產(chǎn)后的已婚育齡

8、婦女準(zhǔn)時落實(shí)平安、長效的避孕節(jié)育措施，對服用藥具對象準(zhǔn)時發(fā)放避孕藥具，杜絕違法懷孕及違法生育；組織育齡婦女參與孕情、環(huán)情及生殖保健檢查，對懷孕對象開展定期跟蹤訪視服務(wù)；準(zhǔn)時采集本村（居）婚、孕、育、節(jié)育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動狀況，并將相關(guān)信息準(zhǔn)時統(tǒng)計(jì)上報(bào)至鎮(zhèn)級計(jì)生部門；幫助上級計(jì)生部門落實(shí)方案生育嘉獎、優(yōu)待政策及對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)行方案生育村務(wù)公開，定期向本村（居）民公布方案生育管理與服務(wù)信息。我市先后制定了村級方案生育管理與服務(wù)方法、村級方案生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、村（居）方案生育專干主要職責(zé)、組級方案生育信息員主要職責(zé)、村（居）方案生育協(xié)會工作職責(zé)，明確了村

9、（居）支部書記、主任、村（居）兩委會成員、計(jì)生專干及組信息員各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，對村級陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測、隨訪服務(wù)、臺帳管理、信息采集及上報(bào)、村務(wù)公開、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)待政策兌現(xiàn)、群眾對計(jì)生的滿足程序等都制定了詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了孕檢、孕情跟蹤服務(wù)、計(jì)生合同管理、信息管理等詳盡的工作規(guī)范，使村級計(jì)生專干有章可循、有制可依，做到有的放矢。 在實(shí)現(xiàn)低生育水平之后，方案生育工作基礎(chǔ)、群眾觀念、任務(wù)要求發(fā)生了很大變化，與之相對比，當(dāng)前村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍主要在三個方面存在明顯的不適應(yīng)。 一是思想觀念的不適應(yīng)。部分村方案生育領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前人口和方案生育工作的形勢和任務(wù)乏深刻的熟悉和理解，不同程度存在重管理、

10、輕服務(wù)；重治標(biāo)、輕治本；重人治、輕法治；重落實(shí)基本國策、輕維護(hù)群眾權(quán)利的“四重四輕”現(xiàn)象，與人口計(jì)生事業(yè)進(jìn)展方向不相適應(yīng)。 二是工作方法的不適應(yīng)。穩(wěn)定低生育水平，推行方案生育村民自治，單憑工作熱忱和對方案生育工作的感情還不夠，還要擅長做群眾的工作，通過深人細(xì)致的工作，發(fā)動群眾、組織群眾、運(yùn)用群眾力氣，調(diào)動群眾參加方案生育工作的樂觀性，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人的轉(zhuǎn)變。對工作中消失的新問題、新沖突，要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新方法，依靠穩(wěn)定完善的工作機(jī)制，約束和規(guī)范群眾的生育行為。但是，當(dāng)前仍有為數(shù)不少的村方案生育領(lǐng)導(dǎo)固守傳統(tǒng)的管理觀念，面對新的形勢，裹足不前，用老方法怕群眾反感，不服管，

11、新方法又認(rèn)為管不住，畏難發(fā)愁，左右犯難，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。 三是文化水平上的不適應(yīng)。隨著中共政府、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和方案生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的打算的頒布實(shí)施，人口計(jì)生工作的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面進(jìn)展，人口計(jì)生工作思路由單純掌握人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，這些都標(biāo)志著人口計(jì)生工作進(jìn)入到一個全新的時期，對人口計(jì)生工尤其是村級計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)提出了新的更高的要求。而部分村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，文化程度偏低，很難把握新政策，把握新形勢，做好上情下情結(jié)合工作，致使上級的一些

12、新要求、新規(guī)定得不到貫徹落實(shí)。加之現(xiàn)在育齡群眾文化水平有所提高，維權(quán)意識增加，他們對方案生育服務(wù)水平和工作質(zhì)量要求越來越高，從方案生育到優(yōu)生優(yōu)育；從避孕節(jié)育到生殖保?。粡谋粍咏邮芄芾淼街鲃右蠓?wù)；從管理者怎么說就怎么辦，到認(rèn)為合法合理才辦。這一切都對村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)的文化學(xué)問水平提出了較高要求。 綜上所述，村方案生育領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍存在的種種不適應(yīng)，已經(jīng)嚴(yán)峻影響了村民自治、知情選擇工作質(zhì)量，動搖了村級工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)村級隊(duì)伍，提高村級隊(duì)伍素養(yǎng)，已經(jīng)刻不容緩。5 n7 p! c% a% g& & z3 v2 v 一、明確職責(zé)，充分發(fā)揮村級計(jì)生專干在方案生育村（居）民自治中的骨干作用 推行村民自治

13、，依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)穩(wěn)定低生育水平，是方案生育管理體制的重大變革和創(chuàng)新。實(shí)行方案生育村民自治以后，村級成為方案生育工作的主體，擔(dān)當(dāng)著越來越廣泛、越來越重要的工作職責(zé)。目前，村級至少要擔(dān)當(dāng)以下幾項(xiàng)職責(zé)：組織村民制定并根據(jù)方案生育村民自治章程開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；開展人口和方案生育宣揚(yáng)教育，提倡婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化；做好新婚夫婦的計(jì)生學(xué)問宣揚(yáng)、誕生缺陷干預(yù)、圍產(chǎn)期保健等生育服務(wù)工作，做好照看再生育資格條件的初審和材料申報(bào)工作；普及避孕節(jié)育和生殖保健學(xué)問，動員生育及流產(chǎn)后的已婚育齡婦女準(zhǔn)時落實(shí)平安、長效的避孕節(jié)育措施，對服用藥具對象準(zhǔn)時發(fā)放避孕藥具，杜絕

14、違法懷孕及違法生育；組織育齡婦女參與孕情、環(huán)情及生殖保健檢查，對懷孕對象開展定期跟蹤訪視服務(wù)；準(zhǔn)時采集本村（居）婚、孕、育、節(jié)育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動狀況，并將相關(guān)信息準(zhǔn)時統(tǒng)計(jì)上報(bào)至鎮(zhèn)級計(jì)生部門；幫助上級計(jì)生部門落實(shí)方案生育嘉獎、優(yōu)待政策及對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)行方案生育村務(wù)公開，定期向本村（居）民公布方案生育管理與服務(wù)信息。我市先后制定了村級方案生育管理與服務(wù)方法、村級方案生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、村（居）方案生育專干主要職責(zé)、組級方案生育信息員主要職責(zé)、村（居）方案生育協(xié)會工作職責(zé)，明確了村（居）支部書記、主任、村（居）兩委會成員、計(jì)生專干及組信息員各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆?/p>

15、責(zé)，對村級陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測、隨訪服務(wù)、臺帳管理、信息采集及上報(bào)、村務(wù)公開、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)待政策兌現(xiàn)、群眾對計(jì)生的滿足程序等都制定了詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了孕檢、孕情跟蹤服務(wù)、計(jì)生合同管理、信息管理等詳盡的工作規(guī)范，使村級計(jì)生專干有章可循、有制可依，做到有的放矢。 在實(shí)現(xiàn)低生育水平之后，方案生育工作基礎(chǔ)、群眾觀念、任務(wù)要求發(fā)生了很大變化，與之相對比，當(dāng)前村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍主要在三個方面存在明顯的不適應(yīng)。 一是思想觀念的不適應(yīng)。部分村方案生育領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前人口和方案生育工作的形勢和任務(wù)乏深刻的熟悉和理解，不同程度存在重管理、輕服務(wù)；重治標(biāo)、輕治本；重人治、輕法治；重落實(shí)基本國策、輕維護(hù)群眾權(quán)利的“

16、四重四輕”現(xiàn)象，與人口計(jì)生事業(yè)進(jìn)展方向不相適應(yīng)。 二是工作方法的不適應(yīng)。穩(wěn)定低生育水平，推行方案生育村民自治，單憑工作熱忱和對方案生育工作的感情還不夠，還要擅長做群眾的工作，通過深人細(xì)致的工作，發(fā)動群眾、組織群眾、運(yùn)用群眾力氣，調(diào)動群眾參加方案生育工作的樂觀性，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人的轉(zhuǎn)變。對工作中消失的新問題、新沖突，要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新方法，依靠穩(wěn)定完善的工作機(jī)制，約束和規(guī)范群眾的生育行為。但是，當(dāng)前仍有為數(shù)不少的村方案生育領(lǐng)導(dǎo)固守傳統(tǒng)的管理觀念，面對新的形勢，裹足不前，用老方法怕群眾反感，不服管，新方法又認(rèn)為管不住，畏難發(fā)愁，左右犯難，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。 三是文化水平上的不適應(yīng)。隨著中共政府、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和方案生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的打算的頒布實(shí)施，人口計(jì)生工作的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面進(jìn)展，人口計(jì)生工作思路由單純掌握人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，這些都標(biāo)志著人口計(jì)生工作進(jìn)入到一個全新的時期，對人口計(jì)生工尤其是村級計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)提出了新的更高的要求。而部分村級方案生育領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，文化程度偏低，很難把握新政策，把握新形勢，做好上情下情結(jié)合工