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1、7條關(guān)鍵點(diǎn),施工總承包合同01發(fā)包人與承包人的基本情況1,對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:.主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè) 計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。.履約能力即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能 落實(shí)等。施工單位在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),對(duì)發(fā)包人主體資 格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作,它將不合格的主體 排斥在合同的大門(mén)之外,將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險(xiǎn)隱患 排除在外,為將來(lái)合同能夠得到及時(shí)、正確地改造奠定一個(gè) 良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,從事房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資 質(zhì)等級(jí),承包人承包的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目
2、。違 反這些規(guī)定,將因項(xiàng)目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工 合同無(wú)效。因此,在訂立合同時(shí),應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè) 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書(shū),審查建設(shè) 單位簽約代表人的資格,審查工程項(xiàng)目的合法性。其次還應(yīng) 對(duì)發(fā)包方的履約信用進(jìn)行審查。2,對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有資質(zhì)情況是否符合項(xiàng)目建設(shè) 的要求.施工能力是否能按期順利的完成工程建設(shè)工作、社 會(huì)信譽(yù),財(cái)務(wù)情況等。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真的分析和判斷。02合同文本涉及法律法規(guī)問(wèn)題仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法 律、法規(guī)規(guī)定。目前簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè) 部與國(guó)家工商局共同制定建設(shè)
3、工程施工合同示范文本。 該文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及合同附件四個(gè)部分 組成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解通用條款十分重 要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同用語(yǔ)的確切含義,引導(dǎo) 合同雙方如何簽訂專(zhuān)用條款”,更重要的是當(dāng)專(zhuān)用條款 中某一條款未作特別約定時(shí),通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自 動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有:中華人 民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工 程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)資 質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)、建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法、 建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定等。協(xié)議書(shū)中明文要求發(fā)包人和承包人,依照中華人民
4、共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則, 雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。” 許多工程在這一條款中容易寫(xiě)成施工圖所包含的內(nèi)容”, 這樣表面看上去似乎沒(méi)有什么,仔細(xì)分析一下,細(xì)心者會(huì)發(fā) 現(xiàn)其中隱藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。03明確工程承包范匚二1 口例如房建的施工圖包含了很多的內(nèi)容:土建、安裝、消防、綠化、室外道路等,而房建工程招標(biāo)范圍-般是房屋主體結(jié)構(gòu)的土建、安裝工程樁基礎(chǔ)另仃招標(biāo),J應(yīng)外的綠化工程、消防工程也需要對(duì)有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo),施工圖上也有這些工程內(nèi)容,如果在工程承包范圍這一項(xiàng)寫(xiě)成,施 工圖所包含的內(nèi)容,就增加了風(fēng)險(xiǎn)
5、,施工內(nèi)容就由施工圖中的一部分變成全部?jī)?nèi)容,如果發(fā)包人堅(jiān)持認(rèn)為我們的施工 內(nèi)容包含了施工圖的全部?jī)?nèi)容,我們就相當(dāng)被動(dòng)了,在施工 和結(jié)算過(guò)程中就會(huì)引起糾紛。如果在填寫(xiě)工程承包范圍的時(shí)候,把具體工程內(nèi)容以招標(biāo) 文件提供的工程量清單所包含的項(xiàng)目及招標(biāo)答疑補(bǔ)遺所包含的內(nèi)容為準(zhǔn)加入進(jìn)去,投標(biāo)報(bào)價(jià)是按照工程量清單編制的,那么工程內(nèi)容自然也只包含工程量清單中的內(nèi)容,就不會(huì)出現(xiàn)雙方扯皮的現(xiàn)象,及時(shí)規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。04工期,質(zhì)量、造價(jià)工期、質(zhì)量、造價(jià)”是建設(shè)工程施工永恒的主題,有關(guān)這 三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。1、實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開(kāi)工、竣工日期未明確界定2、根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)
6、定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不再是工程竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定的主體,竣工驗(yàn)收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。3、建設(shè)工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過(guò)程中都不可避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)身份 證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難以一次性包死,不作調(diào) 整。合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè) 計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。由于現(xiàn) 在投標(biāo)項(xiàng)目大多采取清單計(jì)價(jià)方式,招標(biāo)時(shí)業(yè)主已經(jīng)提供了 工程量,投標(biāo)人按照給定的工程量清單的項(xiàng)目報(bào)單價(jià),合同 價(jià)款一般都是固定單價(jià)合同。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)的調(diào)整方 法是這個(gè)條款的關(guān)鍵,一般要說(shuō)明3個(gè)方面情況: 一是當(dāng)工程量發(fā)
7、生改變,而工程內(nèi)容沒(méi)有發(fā)生變化的,可以 用投標(biāo)時(shí)的單價(jià);這個(gè)甲乙雙方不會(huì)有太多的爭(zhēng)議;二是當(dāng)有新增項(xiàng)目,有可參考的單價(jià)的,參考已有項(xiàng)目的單 價(jià),如果沒(méi)有可參考的項(xiàng)目時(shí),就要重新組價(jià),在這里就一 定要寫(xiě)明新編制單價(jià)的編制原則,材料價(jià)格如何計(jì)??;三是結(jié)算時(shí),如果材料價(jià)格漲幅比較大,施工企業(yè)會(huì)承擔(dān)太 大風(fēng)險(xiǎn),因此需要約定主材價(jià)格的漲幅調(diào)整比例(一般在 10% )以?xún)?nèi)包干,超出部分應(yīng)予以調(diào)整。05工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算般情況下,工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如 何申請(qǐng)撥款,需報(bào)何種文件,如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙 方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同 規(guī)定,引起爭(zhēng)議,影響工程施
8、工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程 序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重?fù)芸?和結(jié)算的程序約定。06監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限民法通則明確規(guī)定,企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人及其它 工作人員的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過(guò)程中, 發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由 此造成雙方不必要的糾紛和損失。變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán) 生效條件等規(guī)定清楚,防止其他合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單,明確其各自的 職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有 的人員、簽認(rèn)范圍、程序、 人員隨意簽字,給各方造成損失。7明確“不可抗力”范疇施工合同通用條款對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、 費(fèi)用等如何劃分均作為詳細(xì)規(guī)定,發(fā)包人和承包人都認(rèn)為不 可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在專(zhuān)用條款上打w 或填上無(wú)約定比比皆是。國(guó)內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、運(yùn)籌、空中飛行物體墜落 等現(xiàn)象的可能性很少,較常見(jiàn)的是風(fēng),雨、雪、洪、震等自 然災(zāi)害。達(dá)到什么程
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