地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案(最新)

1、地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案為促進(jìn)我市地方志事業(yè)發(fā)展，根據(jù)X 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（XX 年）的方案（ X 辦發(fā) X號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本綱要。一、發(fā)展基礎(chǔ)近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的辛勤努力，全市地方志事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。（一）第二輪修志工作取得階段性成果。全市22 部志，其中：X 市志已完成初稿； 21 部縣（市）、區(qū)、局志中已出版8 部，準(zhǔn)備印刷出版 4 部，準(zhǔn)備評(píng)議 9 部。（二）依法治志工作不斷規(guī)范。X 省地方志工作規(guī)定正式頒布施行后，我市地方志事業(yè)進(jìn)入了規(guī)范化、法治化階段。市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的方

2、案，市督辦檢查室下發(fā)了關(guān)于加快落實(shí)第二輪志書編纂出版工作的督查通知，市地方志編纂委員會(huì)印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)全市地方志工作的方案。（三）年鑒編纂工作有續(xù)開展。全市21 個(gè)縣（市）、區(qū)、局中，已有 2 縣（市）、 4 區(qū)（局）開展了年鑒編纂工作。（四）行業(yè)部門志書編纂成果顯著。（五）信息化建設(shè)展現(xiàn)新亮點(diǎn)。X 市方志館于 X 年建成開館， X市地方志網(wǎng)站于X 年開通，發(fā)揮“兩網(wǎng)一館”宣傳服務(wù)功能，有效利用方志館、地情網(wǎng)站、地情資料編輯、X 修志信息等多種形式擴(kuò)大地方志資源開發(fā)利用，使地方志部門存史、資政、育人作用充分發(fā)揮，提升了地方志工作的社會(huì)影響力。（六）方志理論研究和修志隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提升。 組

3、織業(yè)務(wù)理論研究，有針對(duì)性地開展專業(yè)人員的培訓(xùn)， 不斷提高修志人員業(yè)務(wù)水平。總體來看，全市地方志事業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的大好局面。 但也存在一些問題， 主要是第二輪修志工作進(jìn)展還不夠平衡， 個(gè)別地方和承編單位工作力度還需進(jìn)一步加大， 精品意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)； 依法治志及“一納入，八到位” （地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各級(jí)政府工作任務(wù)之中， 做到認(rèn)識(shí)到位、 領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位）要求在一些地方和部門還沒有得到很好落實(shí)。 這些問題必須通過科學(xué)發(fā)展和深化改革，采取有效措施認(rèn)真予以解決。二、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的 X 和 XX、X、X 全會(huì)以

4、及第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議、全省地方志工作會(huì)議精神， 按照地方志工作條例 和全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ XX 年）以及 X 省地方志工作規(guī)定、 X 省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ XX 年）要求，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、解放思想、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)地方志各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三、基本原則（一）堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、 為社會(huì)主義服務(wù)的方向， 通過編修和開發(fā)利用地方志成果，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、 服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。（二）堅(jiān)持依法治志。市、縣（市）、區(qū)、局地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查

5、地方志工作職責(zé)；依法擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；依法組織編纂地方志書、地方綜合年鑒；依法搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織整理舊志，推動(dòng)發(fā)展理論研究；依法組織開發(fā)利用地方志資源。（三）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以編纂地方志書、地方綜合年鑒、各種專業(yè)志鑒、地情書等工作為基礎(chǔ)， 全面推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)、 地情網(wǎng)站、方志館、理論研究、舊志整理、地方志資源開發(fā)利用等工作，實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。繼承和弘揚(yáng)中華民族修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)地方志工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合我市實(shí)際，因地制宜，開拓創(chuàng)新。（五）堅(jiān)持質(zhì)量第一。按照國(guó)家地方志書質(zhì)量規(guī)定要求和進(jìn)度服從質(zhì)量原則，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)

6、關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，使編纂出版的地方志成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、 具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的精品佳志。（六）堅(jiān)持修志為用。圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局，樹立修志為用、修用結(jié)合的理念，積極開發(fā)利用方志資源，加快地方志成果轉(zhuǎn)化，提高全社會(huì)讀志用志水平，為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和人民群眾服務(wù)，不斷提高地方志服務(wù)水平和能力。四、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)到 X 年全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，做好第三輪修志準(zhǔn)備工作，全面強(qiáng)化年鑒編纂管理，實(shí)現(xiàn)市、縣（市）、區(qū)、局綜合年鑒全覆蓋，開展方志資源開發(fā)利用，打造地方志文化品牌，深化地方志質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)化地方志資料建設(shè)，推進(jìn)地方志信息化建設(shè)，加強(qiáng)理論研究建設(shè)，加強(qiáng)人才

7、隊(duì)伍建設(shè)， 加快方志館建設(shè)， 基本形成地方志編修、質(zhì)量保障、資源開發(fā)利用、 工作保障的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，努力推動(dòng)“志、鑒、館、網(wǎng)、庫(kù)、研、培、用”八位一體的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。（二）主要任務(wù)全面完成第二輪修志任務(wù)。第二輪修志工作需要完成 22 部志書的編纂出版任務(wù)，加大督促檢查力度，保障志書編纂質(zhì)量，全面完成好第二輪修志工作任務(wù)。 做好全市兩級(jí)志書電子版的數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作。做好第三輪修志準(zhǔn)備工作。適時(shí)啟動(dòng)第三輪修志工作，認(rèn)真總結(jié)第一輪、第二輪修志工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 保證相關(guān)部門有穩(wěn)定的修志機(jī)構(gòu)和修志人員，制定新的編纂工作方案及資料收（征）集制度，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、資料收（征）集等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備

8、工作。強(qiáng)化年鑒編纂管理工作。市、縣（市）、區(qū)、局地方志工作機(jī)構(gòu)要依法積極開展年鑒編纂工作，加強(qiáng)管理，提高年鑒編纂質(zhì)量，地方志工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，研究切實(shí)可行的推進(jìn)方案，重點(diǎn)推進(jìn)縣（市）、區(qū)、局地方綜合年鑒編纂，一年一鑒，公開出版，力爭(zhēng)在X年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立健全地方綜合年鑒評(píng)議、審批、出版、備案、交流、發(fā)行工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地方綜合年鑒編纂和管理法治化、規(guī)范化。搞好地方志資源開發(fā)利用。充分利用地方志文化資源，創(chuàng)造性地開發(fā)讀志用志新成果，推動(dòng)地方志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園。加快修志成果轉(zhuǎn)化，市、縣（市）、區(qū)、局地方志工作機(jī)構(gòu)要努力打造地方志文化品牌， 鼓勵(lì)有條件的單位和部門編纂部門

9、志、行業(yè)志、專業(yè)志、企業(yè)志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志等特色志書、年鑒或其他地情文獻(xiàn)，擴(kuò)大地方志事業(yè)的社會(huì)影響力。深化地方志質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行地方志書質(zhì)量規(guī)定、地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定 有關(guān)要求，完善質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督體系及地方志質(zhì)量評(píng)議、審查驗(yàn)收制度，積極組織地方志、年鑒及優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果評(píng)比，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。健全地方志資料保障體系。 按照 X 省地方志工作規(guī)定 和X省地方志資料年報(bào)制度要求，建立和完善地方志資料收（征）集、保存、管理制度，開展地方志資料年報(bào)制度，與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、科研院所、圖書館、檔案館等合作，開展社會(huì)調(diào)研、口述史研究，征集和保存紙質(zhì)、 電子文檔、音像制品和實(shí)物等各種地方志資料

10、，建立能夠全方位適應(yīng)地方志編纂、 地方志事業(yè)發(fā)展和方志文化建設(shè)需要的地方志資料保障體系。推進(jìn)地情及信息化建設(shè)。加快方志館建設(shè)，加大全市地情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，完善地方志信息化建設(shè)，發(fā)揮“ X 市志”網(wǎng)站作用，加強(qiáng)地方志信息報(bào)送工作， 實(shí)現(xiàn)各級(jí)地方志網(wǎng)絡(luò)資源共享， 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)地方志”等信息技術(shù)平臺(tái)，整合全市地方志資源，提供便捷高效的信息服務(wù)。提升地方志工作的創(chuàng)造力，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，拓展地方志公共文化服務(wù)能力。加強(qiáng)地方志工作理論研究。開展理論研究，擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流與合作，提升方志理論研究水平，辦好 X 修志信息。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重視人才選拔、 培養(yǎng)和使用，加強(qiáng)專兼職結(jié)合，培養(yǎng)和引進(jìn)一批專業(yè)人才， 建

11、立一支高素質(zhì)地方志編修、 研究工作隊(duì)伍。五、保障措施（一）法治保障。貫徹落實(shí)地方志工作條例和X 省地方志工作規(guī)定，加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為,定期匯報(bào)工作落實(shí)情況。（二）制度保障。建立和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；健全和完善地情資料收（征）集及管理、修志編鑒業(yè)務(wù)制度和主編（總纂）責(zé)任制，確保在篇目設(shè)計(jì)、資料收（征）集、總纂統(tǒng)稿、志（鑒）稿評(píng)議、審查驗(yàn)收、出版發(fā)行、報(bào)送備案等環(huán)節(jié)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有章可循，有序推進(jìn)，保障志鑒質(zhì)量。（三）機(jī)構(gòu)保障。各級(jí)人民政府要確保地方志工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與其履行職能的要求相適應(yīng)， 穩(wěn)定修志

12、機(jī)構(gòu)。 各部門要按照承編任務(wù)的要求，合理配備或通過兼職、聘用修志人員，確保地方志事業(yè)順利開展。（四）經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，改善地方志工作條件和圖書資料的征集、整理、收藏、保管條件，逐步加大對(duì)地方志工作的支持力度， 確保地方志工作正常開展。（五）隊(duì)伍保障。開展和參加志鑒編修、理論研討、信息化建設(shè)等專項(xiàng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流， 實(shí)現(xiàn)修志編鑒業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作常態(tài)化。 重視專業(yè)人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，鼓勵(lì)和支持地方志工作人員接受專業(yè)繼續(xù)教育。按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定開展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，建立干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍。（六）宣傳保障。利用各級(jí)各類新聞媒體，大力宣傳地方志工作機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針的新舉措、 地方志工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)、 地方志工作者投身現(xiàn)代化建設(shè)的新貢獻(xiàn)。 挖掘地方志資源的現(xiàn)實(shí)價(jià)值、歷史價(jià)值，推出一批有特色、有社會(huì)影響力的地方志精品。（七）監(jiān)督保障。 X 市地方志辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)務(wù)院地方志工作條例 和X 省地方志工作規(guī)定 要求，要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、負(fù)責(zé)地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制。將地方志工