2022市規(guī)劃和自然資源局在“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置推進(jìn)工作視頻會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022市規(guī)劃和自然資源局在“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置推進(jìn)工作視頻會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言 下面是我為大家整理的2022市規(guī)劃和自然資源局在“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置推進(jìn)工作視頻會(huì)上的閱歷交流發(fā)言,供大家參考。 市規(guī)劃和自然資源局在“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置推進(jìn)工作視頻會(huì)上的閱歷交流發(fā)言 按照會(huì)議安置，xx市規(guī)劃和自然資源局對(duì)xx市“問(wèn)題樓盤(pán)”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)處境舉行匯報(bào)。 一、根本處境 由于歷史上依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行業(yè)監(jiān)管不到位、政策調(diào)整貫穿度不夠、制度規(guī)定不完善以及工程主體違規(guī)創(chuàng)辦、資料缺失、手續(xù)不齊等理由，導(dǎo)致產(chǎn)生了“問(wèn)題樓盤(pán)”。 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施以來(lái)，xx市委、市政府

2、高度重視“問(wèn)題樓盤(pán)”不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題化解工作，市政府制定了化解“問(wèn)題樓盤(pán)”不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)性文件，住建、規(guī)自、稅務(wù)、人防等部門(mén)積極履職，我市“問(wèn)題樓盤(pán)”不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題逐步化解。截至xxxx年xx月底，全市共納入不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題處理工程xxxx個(gè)（房屋萬(wàn)套，建筑面積xxxx萬(wàn)平方米）；已辦結(jié)工程xxx個(gè)（房屋萬(wàn)套，建筑面積xxxx萬(wàn)平方米），占比。 二、主要做法 （一）政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、明確責(zé)任，暢通遺留問(wèn)題處理流程。在前期問(wèn)題收集、分析的根基上，市政府統(tǒng)籌部署，市級(jí)部門(mén)積極合作，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題舉行集中清查和梳理，實(shí)行分類處理。一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)、完善制度。經(jīng)市政府xxxx

3、年第xxx次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，原xx市城鄉(xiāng)創(chuàng)辦委員會(huì)、原xx市國(guó)土資源局、原xx市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局等x部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于解決我市不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題的實(shí)施觀法（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施觀法）。二是明確責(zé)任。成立不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題處理工作組，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、識(shí)別對(duì)待、分類施策”的指導(dǎo)思想，定期和不定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，形成會(huì)商觀法，相關(guān)部門(mén)依據(jù)實(shí)施觀法分類施策，積極推進(jìn)化解“問(wèn)題樓盤(pán)”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記工作。 （二）崇敬歷史，面向群眾，將“問(wèn)題樓盤(pán)”辦證和工程手續(xù)完善同步舉行。對(duì)于因歷史理由形成的辦證難問(wèn)題，按照“崇敬歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、屬地管轄、創(chuàng)新創(chuàng)造、國(guó)有收益不流失”的原那么，從維護(hù)群眾利益啟程，將“問(wèn)題

4、樓盤(pán)”群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記和開(kāi)發(fā)商完善手續(xù)脫鉤處理。一是堅(jiān)持不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題辦理與完善審批、驗(yàn)收各項(xiàng)前置條件同步舉行；二是堅(jiān)持不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題辦理與依法追繳創(chuàng)辦單位欠繳稅（費(fèi)）同步舉行；三是堅(jiān)持不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題辦理與肅穆追究創(chuàng)辦單位的違法違規(guī)行為同步舉行。通過(guò)三個(gè)“同步舉行”，開(kāi)闊了視野和思路，有效開(kāi)啟了遺留問(wèn)題工程多年不能辦證的死結(jié)，既解決了群眾辦證難，又保證了政府公信力。 （三）鎖定時(shí)間，堅(jiān)守底線，防止新的“問(wèn)題樓盤(pán)”產(chǎn)生。以解決歷史遺留問(wèn)題為主，化解存量，杜絕增量。一是鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。限定納入遺留問(wèn)題處理范圍的“問(wèn)題樓盤(pán)”為xx市范圍內(nèi)，合同商定或承諾為購(gòu)房人的辦證時(shí)間，在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登

5、記之日以前的商品房和拆遷安置房工程，其中，五城區(qū)及xx區(qū)轄區(qū)為xxxx年xx月xx日前。二是堅(jiān)持法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)守四條根本底線。即宗地權(quán)源合法、界址領(lǐng)會(huì)、面積切實(shí)，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，消防和質(zhì)量安好合格，房屋已正常投入使用，不涉及權(quán)屬糾紛和涉法涉訴問(wèn)題。三是確定優(yōu)先類型。申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的“問(wèn)題樓盤(pán)”存在以下三類情形的，按市政府既定原那么舉行專題研究： 缺乏申請(qǐng)主體。包括因公司倒閉、法人代表被拘捕或下落不明等致使公司處于癱瘓而無(wú)人申請(qǐng)創(chuàng)辦工程竣工驗(yàn)收及備案、房屋測(cè)繪及不動(dòng)產(chǎn)登記，法院裁定 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看宣告企業(yè)破產(chǎn)或工商行政管理部門(mén)證明營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、撤除或已過(guò)期且無(wú)人看法企業(yè)存在的。

6、缺乏申請(qǐng)要件。 包括因在辦理土地、規(guī)劃、創(chuàng)辦、房管、消防手續(xù)等審批環(huán)節(jié)過(guò)程中，資料不完善或缺失，或因政策調(diào)整導(dǎo)致前后模范或標(biāo)準(zhǔn)不一致，按照現(xiàn)行要求和程序無(wú)法辦理的。缺乏中間環(huán)節(jié)證明材料。 包括通過(guò)添置、互換、政府調(diào)劑等方式取得房源用于安置給被拆遷戶的拆遷安置房工程，因中間環(huán)節(jié)混亂且無(wú)法捋清的。通過(guò)以上措施，限定了遺留問(wèn)題工程總量，確定了分類型、分批次辦理的思路，并有效杜絕新的“問(wèn)題樓盤(pán)”違規(guī)搭車辦理登記問(wèn)題。 （四）主動(dòng)服務(wù)，積極研究，不斷推進(jìn)“問(wèn)題樓盤(pán)”處理的廣度和深度。xxxx年以來(lái)，不斷梳理察覺(jué)片面工業(yè)用地工程、政策性住房工程、企業(yè)改制工程、機(jī)關(guān)團(tuán)體和軍隊(duì)工程等，同樣存在因時(shí)間長(zhǎng)久、理由

7、繁雜、涉及部門(mén)眾多、開(kāi)發(fā)主體缺失等理由不能按正常流程辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的“問(wèn)題樓盤(pán)”，而企業(yè)、群眾辦證需求猛烈，片面工程已引發(fā)群體性問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，屢屢召集相關(guān)部門(mén)專題研究，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意，將上述工程納入遺留問(wèn)題處理。同時(shí)，增加市經(jīng)信委為遺留問(wèn)題處理成員單位，進(jìn)一步鞏固處理問(wèn)題籠罩面。 三、存在問(wèn)題 在我市“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置工作中，大量因違規(guī)創(chuàng)辦、監(jiān)管不嚴(yán)、資金問(wèn)題、政策障礙等理由造成的涉房、涉地“問(wèn)題樓盤(pán)”，不屬于不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理范圍，目前還不能得到有效化解，亟待研究解決。從今年市政協(xié)梳理統(tǒng)計(jì)的全市民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題來(lái)看，存在化解難度的歷史遺留問(wèn)題有xxx個(gè)，其中產(chǎn)權(quán)辦理類xx個(gè)（約占），政府拖欠企業(yè)賬款及承諾未兌現(xiàn)等類xxx個(gè)（約占），需住建等相關(guān)部門(mén)牽頭研究解決。 四、下一步工作 下一步，我們將專心貫徹本次“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置推進(jìn)工作視頻會(huì)議精神，學(xué)習(xí)相關(guān)地區(qū)先進(jìn)做法閱歷，按照市政府“完善機(jī)制，嚴(yán)控增量，裁減存量”的原