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文檔簡介
1、泓域/美白劑企業(yè)集團的發(fā)展與規(guī)范分析美白劑企業(yè)集團的發(fā)展與規(guī)范分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113468992 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113468992 h 2 HYPERLINK l _Toc113468993 二、 維生素C衍生物性質(zhì)穩(wěn)定,在化妝品中應(yīng)用廣泛 PAGEREF _Toc113468993 h 3 HYPERLINK l _Toc113468994 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113468994 h 4 HYPERLINK l _Toc113468995 四、 企業(yè)集團的概念與特征 PAGEREF
2、_Toc113468995 h 5 HYPERLINK l _Toc113468996 五、 企業(yè)集團的發(fā)展及類型 PAGEREF _Toc113468996 h 7 HYPERLINK l _Toc113468997 六、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc113468997 h 13 HYPERLINK l _Toc113468998 七、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc113468998 h 15 HYPERLINK l _Toc113468999 八、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc113468999 h 17 HYPERLINK l _Toc11346900
3、0 九、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc113469000 h 18 HYPERLINK l _Toc113469001 十、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc113469001 h 23 HYPERLINK l _Toc113469002 十一、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc113469002 h 26 HYPERLINK l _Toc113469003 十二、 我國企業(yè)集團的發(fā)展及其主要形式 PAGEREF _Toc113469003 h 28 HYPERLINK l _Toc113469004 十三、 我國企業(yè)集團規(guī)范發(fā)展的對策研究
4、 PAGEREF _Toc113469004 h 31 HYPERLINK l _Toc113469005 十四、 項目簡介 PAGEREF _Toc113469005 h 35 HYPERLINK l _Toc113469006 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113469006 h 39 HYPERLINK l _Toc113469007 十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113469007 h 48 HYPERLINK l _Toc113469008 十七、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113469008 h 57 HYPERLINK l _Toc
5、113469009 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113469009 h 59 HYPERLINK l _Toc113469010 (一)政策風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113469010 h 60 HYPERLINK l _Toc113469011 目前,國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策,但還需要把握機會,抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會,讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc113469011 h 60產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析未來五年,按照全市“十三五”國民經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的總體要求,全面推進我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,到2020年力爭實現(xiàn)如下發(fā)展目標:1、工業(yè)總量。全市規(guī)
6、模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到13000億元以上,年均增長%以上。2、發(fā)展質(zhì)量。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭達到3500億元以上,工業(yè)增加值率提高到%左右。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造形成汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、先進裝備制造、生物、光電信息和新能源汽車六大產(chǎn)業(yè)基地。4、結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市的比重在84%左右,其中:汽車及零部件產(chǎn)業(yè)(含新能源汽車)產(chǎn)值占全市的60%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占%以上,除汽車外的先進裝備制造業(yè)占9%以上;全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升到24%以上。5、科技創(chuàng)新。全市重點工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入的比重提升到2%左右。6、工業(yè)投資。全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長
7、10%左右。7、民營經(jīng)濟。全市民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入年均增長12.5%,民營經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重達到60%。8、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型。全市開發(fā)區(qū)GDP年均增長10%左右,高于全市平均水平約個百分點;以工業(yè)為主導(dǎo)的國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度達到85%,省級開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度達到65%。9、工業(yè)節(jié)能。全市萬元工業(yè)增加值能耗比“十二五”末期下降18%左右。10、工業(yè)外向度。全市工業(yè)品出口交貨值年均增長10%左右。11、信息化建設(shè)。4G網(wǎng)絡(luò)及光纖100%覆蓋,城市和農(nóng)村普及100帶寬,城域網(wǎng)出口帶寬達到4T,基本建成高效、泛在、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)企業(yè)信息化、融合化發(fā)展水平顯著提升。維生素C衍生物性質(zhì)穩(wěn)定
8、,在化妝品中應(yīng)用廣泛維生素C是眾所周知的美白成分,且同時具有促進膠原蛋白合成的功能。但是由于本身穩(wěn)定性很差,不易為肌膚吸收,所以將其制備成維生素C衍生物是目前讓維生素C轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定性好、容易為肌膚所吸收的物質(zhì)的主要途徑之一。根據(jù)QYR數(shù)據(jù),2021年全球維生素C衍生物市場銷售額達到12億美元,預(yù)計2028年將達到17億美元,2022-2028年復(fù)合增長率為4.9%。根據(jù)Mysteel數(shù)據(jù)顯示,2022年1-6月中國維生素C及其衍生物出口量為11萬噸,同比增幅9.89%,出口總金額為5億美元。隨著化妝品越來越趨向于功能的多元化,而維生素C衍生物兼具美白、抗衰、防曬等作用,作為化妝品原料,其應(yīng)用越來
9、越廣泛,目前在化妝品中應(yīng)用較多的維生素C衍生物主要可以分為四大類:維生素C磷酸酯鹽類、維生素C配糖體、維生素C乙基醚和維生素C棕櫚酸酯。四類衍生物在脂溶性、抗氧化性以及穩(wěn)定性等方面較維生素C本身都有不同程度的提高。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服
10、產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。企業(yè)集團的概念與特征企業(yè)集團是由若干個企業(yè)按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業(yè)群體。企業(yè)集團是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)高度發(fā)展的產(chǎn)物,它可以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,更好地參與國內(nèi)外的市場競爭。企業(yè)集團的概念最先出現(xiàn)于20世紀5
11、0年代的日本,并很快向世界范圍傳播。但理論界對企業(yè)集團的界定并不統(tǒng)一,大致有廣義、狹義和中等含義三種說法。日本經(jīng)濟學(xué)家山田一郎在企業(yè)集團經(jīng)營論一書中指出:“所謂企業(yè)集團,是以各成員企業(yè)在技術(shù)或其他經(jīng)營方面相互補充為目的的,以成員的自主權(quán)為前提,在平等互利原則下結(jié)成長久的經(jīng)營聯(lián)合體,是一種經(jīng)營合作體制?!边@可以說是一種廣義的企業(yè)集團的定義,它幾乎涵蓋了國際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業(yè)集團概念的界定范圍則要狹窄得多?,F(xiàn)代日本經(jīng)濟事典的表述是:“企業(yè)集團不是企業(yè)的簡單聚合,而是特殊形式的大企業(yè)結(jié)合形態(tài)?!彼牧鶄€標志是:(1)相互持股,即集團成員之間呈相互環(huán)形持股狀態(tài);(2)組成經(jīng)理會,即由集團
12、成員企業(yè)的經(jīng)理組成經(jīng)理會,類似股東大會的性質(zhì);(3)由集團成員出資建立聯(lián)合投資公司,使集團成員之間建立同心同德的關(guān)系;(4)大城市銀行成員是企業(yè)集團的中心,它們聯(lián)合其他金融機構(gòu),對集團成員進行系列貸款;(5)綜合商社作為集團的交易媒介,并對集團成員發(fā)放商社貸款等;(6)配套的行業(yè)組成,集團的組成以重化工業(yè)行業(yè)為中心,成員分布于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在日本,大體符合以上標志的,目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)銀行、三和銀行等六個企業(yè)集團,而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國是從80年代開始使用企業(yè)集團的概念的。1987年12月,原國家體改委、原國家經(jīng)委頒布的關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團的
13、幾點意見提出:企業(yè)集團是為適應(yīng)社會主義有計劃商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的客觀需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟組織。它的核心是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅、能夠承擔經(jīng)濟責(zé)任、具有法人資格的經(jīng)濟實體。按照我國一些經(jīng)濟學(xué)家的解釋,企業(yè)集團是企業(yè)之間橫向經(jīng)濟聯(lián)合的產(chǎn)物,是由獨立企業(yè)組成的經(jīng)濟聯(lián)合體,包括緊密層、半緊密層和松散層等多個層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概念,我們也基本上從這種定義出發(fā)進行研究?;谶@種界定,我們認為,企業(yè)集團應(yīng)具有以下特征:(1)企業(yè)集團不是一般的大企業(yè),也不是獨立法人,而是包括大企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合體。集團內(nèi)各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平
14、等的法人關(guān)系。(2)企業(yè)集團的核心必須是一個或幾個具有較強實力的經(jīng)濟實體,而不能是行政機構(gòu)或社會團體,否則,企業(yè)集團將失去經(jīng)濟組織的性質(zhì)。(3)企業(yè)集團是一種特殊的經(jīng)濟聯(lián)合體,突出表現(xiàn)在資產(chǎn)的聯(lián)合上,如控股、持股和相互參股關(guān)系,并有一個對其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經(jīng)濟契約或生產(chǎn)經(jīng)營合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的集團,不應(yīng)算作典型的企業(yè)集團。(4)在一些企業(yè)集團內(nèi)部一般要設(shè)立共同投資基金或綜合商社等金融組織,承擔對成員企業(yè)的貸款,以增強集團的凝聚力。(5)企業(yè)298集團與集團公司也不能混同,前者是指企業(yè)集團的整體;后者是指企業(yè)集團的核心,它是實力雄厚的獨立的大公司,是獨立的法人實體。企業(yè)集團的
15、發(fā)展及類型19世紀末至20世紀初,西方各國出現(xiàn)了各種壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業(yè)集團的雛形??挡啥饔刹煌?jīng)濟部門的許多企業(yè)聯(lián)合組成,包括工業(yè)、貿(mào)易、運輸、金融等行業(yè),目的是通過壟斷市場以獲取壟斷利潤。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨立的法律地位,但實際上集團中占核心地位的大公司通過參與制對它們進行著控制。當康采恩發(fā)展日益成熟,內(nèi)部的資本紐帶日益鞏固,并出現(xiàn)了類似于共同投資基金、綜合商社這樣的內(nèi)部金融組織之后,就演化為現(xiàn)代的企業(yè)集團。第二次世界大戰(zhàn)后,新技術(shù)革命的發(fā)展和國際市場競爭的加劇,促使企業(yè)集團迅速發(fā)展。到1953年,康采恩在聯(lián)邦德國煤炭、鋼鐵和金融部
16、門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發(fā)展比較迅速的國家,第二次世界大戰(zhàn)前已有20多個康采恩,第二次世界大戰(zhàn)后通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立了重化工業(yè)的中心地位,并以金融資本為核心,重新組建了六大企業(yè)集團。如芙蓉集團有30家成員企業(yè),每個企業(yè)屬下又有許多子公司、關(guān)聯(lián)公司,經(jīng)營范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟背景不同,它們的企業(yè)集團的組織形式也有一些差別。下面分國別和地區(qū)做一簡要的介紹和比較。(一)日本的企業(yè)集團日本的企業(yè)集團基本有兩種類型,一類是傳統(tǒng)的六大企業(yè)集團;如前所述,以環(huán)形持股的資金紐帶為其最主要的特征,稱為環(huán)形持股式企
17、業(yè)集團;另一類是新型的獨立的企業(yè)集團,以松下、豐田、日產(chǎn)、新日鐵、索尼、東芝等為代表,稱為放射持股式企業(yè)集團。這類企業(yè)集團有如下一些特點:(1)它們以一個大型企業(yè)為核心,這個核心企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營性公司,又是對下屬企業(yè)控股的控股公司;(2)在集團內(nèi)部基本成員之間以相互持股為紐帶,但都是射線式持股,而非環(huán)形持股,核心企業(yè)對子公司實行垂直控制,所以又可以叫做錐形企業(yè)集團;(3)企業(yè)集團由核心企業(yè)的董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不設(shè)類似于經(jīng)理會那樣的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);(4)集團內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的銷售機構(gòu)和科研機構(gòu),甚至還有金融機構(gòu),基本上是在一業(yè)為主的條件下實行多種經(jīng)營;(5)核心企業(yè)對松散層的協(xié)作企業(yè)也非常重視,把它們按地區(qū)和
18、工種分別組織起來,成立受集團領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)會,對它們進行指導(dǎo)和扶持。(二)美國財團型企業(yè)集團美國的企業(yè)集團基本上是在富足的家族財團的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但隨著時間的推移,已出現(xiàn)了一些新的特點:(1)集團的資本主要來自家族財團和一些金融機構(gòu),它們通過控股公司,對財團所屬企業(yè)進行垂直控制。美國的財團在建立之初,幾乎全是家族控制,但隨著歷史的發(fā)展與財團家族的繁衍擴大,財富日益分散,家族對財團的控制逐步削弱,而一些商業(yè)銀行、投資基金等金融機構(gòu)對財團的控制則有不斷加強的趨勢。(2)財團所屬企業(yè)以一業(yè)為主,并逐步向多元化經(jīng)營發(fā)展。(3)美國的財團不像日本企業(yè)集團那樣界限分明,大財團之間資本相互滲透的情況日益發(fā)展。
19、據(jù)70年代的統(tǒng)計,美國100家最大的企業(yè)中,有1/3以上是由兩個以上的財團控制的。(4)財團所屬企業(yè)也存在相互持股的情況,但都是射線式持股,而且持股不限于財團成員企業(yè)。(5)美國的銀行設(shè)有資產(chǎn)信托部,代管富豪和各種基金會的資產(chǎn)。根據(jù)信托法的規(guī)定,銀行可以決定受托資產(chǎn)的投資方向,這使得商業(yè)銀行能夠控制工商企業(yè)的股權(quán);而商業(yè)銀行又是屬于財團的,這就使財團的組織進一步呈現(xiàn)界限不清的狀態(tài)。(6)由于上述原因,財團除核心企業(yè)外,其緊密層、半緊密層也處于錯綜復(fù)雜的狀況,不像日本企業(yè)集團那樣有界限清晰的組織結(jié)構(gòu)。(三)德國康采恩的特點德國的康采恩與美國的財團有相似之處,即都是以一個大企業(yè)為核心,通過控股、持
20、股而控制一批子公司、關(guān)聯(lián)公司。但德國的康采恩也有自己的一些特點:(1)按照德國的康采恩法,控股公司要對子公司控股3/4以上,并可以對子公司直接下達指令,同時對其指令要承擔相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任。(2)康采恩內(nèi)部實行垂直控制,核心企業(yè)通過監(jiān)事會、董事會向集團成員派遣監(jiān)事、董事,控制整個集團。德國的監(jiān)事會與其他國家不同,它由股東會選舉和企業(yè)職工推選產(chǎn)生,負責(zé)任命董事和進行重大決策,是比其他國家董事會權(quán)力更大的特殊機構(gòu)。(3)大部分的康采恩主要在一個特定的行業(yè)內(nèi)經(jīng)營,而很少跨行業(yè)經(jīng)營。如法本康采恩主要經(jīng)營化學(xué)工業(yè),蒂森康采恩主要經(jīng)營鋼鐵,西門子康采恩主要經(jīng)營電子電器等。(4)德國特大城市銀行對工商業(yè)康采恩有
21、很大影響,它們實際上是金融康采恩。德國的股票是無記名的,股東把股票寄存在銀行里,銀行就擁有了寄存股票的投票權(quán),這是銀行對工商企業(yè)加強控制的一個重要因素。(四)意大利國家參與制企業(yè)集團的特點所謂國家參與制企業(yè)集團,是指國家以其直接控制的控股公司對其他企業(yè)進行直接或間接控股,從而形成了以國有經(jīng)濟為主體的企業(yè)集團,主要有伊里集團、埃尼集團和埃菲姆集團三家。意大利國家參與制企業(yè)集團的主要特征是:(1)以單純性控股公司為核心。每一個國家參與制企業(yè)集團都有一個國家直接控制的控股公司,如伊里集團的伊里公司、埃尼集團的埃尼公司,都處于集團金字,塔的頂端。它們都是國家獨資的純粹型控股公司,主要進行國有資產(chǎn)的管理
22、和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,不從事直接的生產(chǎn)經(jīng)營活動。(2)有多個層次。國家參與制企業(yè)集團除了一級控股公司外,還有眾多的次級控股公司和直接生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。凡納入企業(yè)集團的企業(yè),其股份至少有51%以上歸本集團有關(guān)公司直接占有。(3)垂直控制。這與歐美其他國家相似,但不同之處在于控股的是國家,而不是私人。(4)三權(quán)分立。集團內(nèi)部實行決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)分立??毓晒緦嶋H上是集團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)董事會、執(zhí)行委員會(董事會的常設(shè)機構(gòu))、審計委員會和總經(jīng)理。(5)投資決策權(quán)集中。集團的重大投資的決策權(quán)集中在政府,如購買或創(chuàng)辦新企業(yè)、出售已有的企業(yè),都要通過政府批準。一般的投資決策權(quán)在控股公司。(6)股份制與非股份制相結(jié)合
23、。一級控股公司不是股份制企業(yè),而是國家獨資公司,集團中其他企業(yè)則全部是股份公司,這樣有利于吸收大量私人資本。(7)多樣化與專業(yè)化相結(jié)合。每一個國家參與制企業(yè)集團都是多元化經(jīng)營的集團,涉及多個領(lǐng)域,而每個集團中的次級控股公司則都有一定的專項分工。可以說,意大利的國家參與制的構(gòu)想和實踐,對于我國國有經(jīng)濟改革具有重大的參考價值。(五)香港企業(yè)集團的特點在香港,工業(yè)、貿(mào)易、金融、運輸、通信、房地產(chǎn)、航空等重要的經(jīng)濟部門,幾乎全被企業(yè)集團所壟斷和控制。從我們掌握的文獻看,香港的企業(yè)集團有以下一些特點:(1)從資金來源看,企業(yè)集團可分為中資、港資和外資三大類。外資集團主要來自英國,它們形成較早,實力雄厚,
24、如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團形成較晚,分別在70年代和80年代,實力也較弱。(2)在香港多稱集團公司,而很少稱企業(yè)集團,但其組織結(jié)構(gòu)與我們所說的企業(yè)集團相似。從產(chǎn)權(quán)關(guān)系看,具有股份制和縱向持股的特點,與歐美國家類似。(3)從經(jīng)營范圍看,具有多元化經(jīng)營和國際化經(jīng)營的特點。(4)從融資的情況看,具有產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相結(jié)合的特點,集團公司的一個顯著特征是負債經(jīng)營,資產(chǎn)負債率較,高。(5)從集團公司與子公司的關(guān)系看,雙方之間主要是股東與企業(yè)的關(guān)系,盡管在對外經(jīng)營上集團公司和子公司被視為一個整體,但它們都是法人實體,子公司的獨立自主權(quán)較大??傊?,各國、各地區(qū)由于社會經(jīng)濟背景和發(fā)展狀況不同,它們的
25、企業(yè)集團的組建形式也有很大不同,而且在短期內(nèi)尚難統(tǒng)一。這也是理論界目前產(chǎn)生各種分歧意見的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國在發(fā)展企業(yè)集團的過程中,應(yīng)從實際出發(fā),既不能照搬某種模式,也要充分比較各種模式的利弊。近代的公司制度近代股份制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀初英國“南海事件”的影響。1711年,英國首相羅伯特哈利接受投機家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨
26、后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動機、打撈沉船等。人們見股票就買,不問其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因貪污受賄而進了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運而生。合股公司是將兩個合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國政府才承認其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認其可實行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟發(fā)展中的又一個里程碑法案,當時可能還無人能料
27、到這種公司會在將來成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。德國于1892.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無限公司與股份有限公司二者優(yōu)點的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實力的資本家的歡迎,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀初至20世紀初,股份制經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營,使資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔無限連帶責(zé)任的風(fēng)險。(2)股份制迅速由貿(mào)易
28、、運輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場手工業(yè)快速向機器大工業(yè)過渡,企業(yè)規(guī)模擴大,生產(chǎn)社會化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進股份制的同時,首先使自己股份化了。(3)股票市場日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進的企業(yè)制度,在發(fā)達國家中已居于統(tǒng)治地位。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時代。當時自由民湊錢集資創(chuàng)辦實業(yè),就實行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭的需要。在中世紀,還出現(xiàn)了同
29、血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營、共負盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來,這種“家族營業(yè)集團”逐漸減弱家族色彩,加強其商人共同經(jīng)營的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無限責(zé)任公司。同時,一些“普通合伙”組織擴大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟的萌芽。此外,中世紀的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販售物資于海外。盈利時按出資額分配,虧損時航海者負無限責(zé)任,資本家負有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來經(jīng)法律確認為兩合公司(法國1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是
30、當時還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟產(chǎn)生于15世紀至16世紀的資本主義原始積累時期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國經(jīng)過國王或議會特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟產(chǎn)生的社會經(jīng)濟條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個人資本不斷膨脹,市場競爭越來越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當時海上運輸、修筑鐵路和公路、開鑿運河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行
31、的發(fā)展,對股份制起到了極大的促進作用,因為股票的很大一部分要通過銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購買者;(4)18世紀出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對股份制起了推動作用,機器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當時各國政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來越規(guī)范,推動了股份制的發(fā)展。但這時的股份公司還很不成熟,存在著許多問題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準,擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤;公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起。企業(yè)的基本特征企業(yè)是在社會分工和商品
32、經(jīng)濟條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本和技術(shù)),并在利潤機制驅(qū)動和承擔風(fēng)險的條件下,為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機構(gòu)。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇,是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展,企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟單位,成為市場經(jīng)濟中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。在企業(yè)的
33、參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權(quán)威,并有權(quán)獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權(quán)威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),是取代家庭經(jīng)濟單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟單位;(2)企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和勞務(wù),并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復(fù)雜的經(jīng)濟組織,行使企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn);(
34、5)企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟實體,要自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)制度的歷史演進所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設(shè)立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習(xí)慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況。現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進行合資經(jīng)營,實現(xiàn)
35、資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權(quán)能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關(guān)系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關(guān)企業(yè)制度的法律法規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。
36、個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權(quán)力,并對企業(yè)債務(wù)負有無限責(zé)任。所謂無限責(zé)任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責(zé),任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風(fēng)險的。這種企業(yè)制度從中世紀到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風(fēng)險”問題十分嚴重的情況下;私人業(yè)主制的集權(quán)模式是最有效的制度安排,因為它可以提高監(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風(fēng)險,因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設(shè)作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個人完全能
37、夠進行有效管理;(2)偷懶的行為和動機可以比較容易地受到監(jiān)督和計量;(3)監(jiān)督努力的報酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風(fēng)險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點是投資者單一,財力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風(fēng)險大,不能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,個人獨資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營業(yè)額只占全社會總營業(yè)額的10%左右。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對企業(yè)債務(wù)負無限連帶責(zé)任的企業(yè)。其主要特點是:(1)合伙人對企業(yè)負有出資責(zé)任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利
38、潤分配的權(quán)利;(2)合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責(zé)任,即每一個合伙人都負有清償企業(yè)全部債務(wù)的責(zé)任,或者說,債權(quán)人有向任何一個合伙人追索全部債務(wù)的權(quán)利;(3)合伙人之間的契約關(guān)系是建立在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上的,當合伙人及其關(guān)系發(fā)生變更時,合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,合伙人共同對企業(yè)活動作出決策,共同對企業(yè)承擔民事責(zé)任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個人簽字,日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代理人負責(zé)。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴大了企業(yè)規(guī)模,促進了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達到最大,合伙制將是增進協(xié)作
39、群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費較大的費用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風(fēng)險的問題。特別是當合伙人的數(shù)量增加時,這一問題就更加嚴重、更加復(fù)雜。其次,由于合伙人要對企業(yè)債務(wù)負無限連帶責(zé)任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)是不同的。特別是當某個合伙人出現(xiàn)變故時,如遷徙或病故,都可能導(dǎo)致合伙關(guān)系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一
40、,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽極為重要的行業(yè),如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、廣告事務(wù)所、私人診所和股票經(jīng)紀商等,一般要求必須實行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責(zé)任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔責(zé)任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點是:(1)股份公司是企業(yè)法人,實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權(quán)益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利;企業(yè)是享有民事權(quán)利、承擔民事責(zé)任的法人實體,對出資者承擔
41、資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認的權(quán)利義務(wù)主體”,可分為社團法人和財團法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉(zhuǎn)讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者或股東的責(zé)任是有限的,這就鎖定了投資者的風(fēng)險。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結(jié)合體,合作者身兼
42、投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀初期,但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實行過合作經(jīng)濟,但很快就過渡為集體經(jīng)濟和國有經(jīng)濟。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制,實質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟。現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企
43、業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國有企業(yè)進行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進一步加深了對股份制經(jīng)濟的認識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對它的含義還有不同的理解。有人認為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認為,在市場經(jīng)濟中最先進的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個固定的概念,而應(yīng)是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟
44、中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強中,全都采取了公司制??梢?,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)
45、制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔民事責(zé)任的法人實體。這里所強調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負盈虧,照章納稅,對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負債,表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法
46、處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要
47、實現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵與約束機制。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命
48、一書中指出,凡是進行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進經(jīng)濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。”現(xiàn)代企業(yè)有兩個特點:即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機構(gòu),它們雖然不是獨立的企業(yè)法人,但實行獨立核算,都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點,或者進行不同類型的經(jīng)濟活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu)
49、,最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負責(zé)整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來,蒸汽機機頭代替了馬車,鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸,成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制
50、度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地擴張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費者,它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機制被替代了,交易成本和信息成本降低了。我國企業(yè)集團的發(fā)展及其主要形式與“條塊分割”的傳統(tǒng)體制相適應(yīng),“大而全”、“小而全”已成為我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的主要特征。為改變這種狀況,國務(wù)
51、院于1986年3月做出了關(guān)于橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定,確定了橫向經(jīng)濟聯(lián)合的原則和目標,提倡以大中型國有企業(yè)為骨干,以優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品為龍頭進行聯(lián)合。企業(yè)之間的聯(lián)合要在自愿的基礎(chǔ)上,不受部門、行業(yè)、所有制的限制,可采取緊密型、半緊密型和松散型等多種形式。此后,各種經(jīng)濟聯(lián)合體在全國陸續(xù)出現(xiàn)。經(jīng)過一段企業(yè)橫向經(jīng)濟聯(lián)合的實踐,人們認識到,橫向經(jīng)濟聯(lián)合是提高經(jīng)濟效益的有效途徑。1987年12月,國家體改委和原國家經(jīng)委聯(lián)合頒發(fā)了關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見,對企業(yè)集團的概念做出了明確規(guī)定,提出了企業(yè)集團的組建原則、內(nèi)外部條件及內(nèi)部管理方法。一時間,在全國掀起了“集團熱”,但絕大多數(shù)集團都是倉促上馬,存在
52、著“十個集團九個空”的問題。1989年底,國家體改委在深圳召開了企業(yè)集團組建和管理座談會,草擬了企業(yè)集團組織與管理暫行辦法和集團公司審批登記暫行辦法等文件,從而使企業(yè)集團有了較為規(guī)范的發(fā)展。在前一段企業(yè)集團大發(fā)展的基礎(chǔ)上,為了使我國的企業(yè)集團能夠按照國際慣例更加成熟地發(fā)展,我國從1991年起加強了對企業(yè)集團的宏觀導(dǎo)向和管理。原國家計委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室提出了關(guān)于促進企業(yè)集團發(fā)展的意見,并挑選55家大型企業(yè)集團在計劃單列的基礎(chǔ)上進行試點,在計劃、財政、金融、外貿(mào)等方面輔以優(yōu)惠政策支持。這些政策包括:試點企業(yè)集團在國家或省級計劃中實行單列;核心企業(yè)對緊密層成員實行“六統(tǒng)一”;對試點企業(yè)集團進行國有
53、資產(chǎn))授權(quán)經(jīng)營改革試點;允許試點企業(yè)集團逐步建立財務(wù)公司;逐步賦予試點企業(yè)集團自營進出口權(quán)及相應(yīng)的外事審批權(quán)。這些宏觀政策的出臺與實施,促進了我國企業(yè)集團的改造和發(fā)展。目前,我國的企業(yè)集團按照內(nèi)部構(gòu)成特點劃分,可以分為以下三類:1、縱向型企業(yè)集團。這類企業(yè)集團以開發(fā)和生產(chǎn)某種主導(dǎo)產(chǎn)品為中心,把原材料供應(yīng)、科研、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造、銷售等企業(yè)結(jié)合在一起,形成企業(yè)集團。如1988年成立的廣州萬寶集團,其主體是原廣州三輕系統(tǒng)的萬寶電器工業(yè)公司等國有企業(yè),聯(lián)合其他相關(guān)電子企業(yè)及科研機關(guān)、高校、金融、商業(yè)等43個單位共同組建而成,集團以生產(chǎn)萬寶家用電器為主,提高了整體的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。2、橫向型企業(yè)
54、集團。這些企業(yè)集團由一批生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)和金融機構(gòu)等橫向聯(lián)合而構(gòu)成。如常州金獅集團(以生產(chǎn)自行車為主業(yè))、上海廣播電視集團(以生產(chǎn)電視機等電子產(chǎn)品為主業(yè))、北方有色金屬聯(lián)營公司(簡稱黃金集團)等。其中以黃金集團規(guī)模最大,它有28家成員,跨越吉林、遼寧、江蘇、浙江、河南、四川、陜西、內(nèi)蒙古等8個省、自治區(qū),以沈陽冶煉廠為依托,聯(lián)合有色礦山、冶煉、加工及延伸產(chǎn)品的企業(yè),形成中國北方銅、鋁、鋅、鉛、鎂、黃金、白銀等綜合開發(fā)中心和生產(chǎn)經(jīng)營基地。同時,黃金集團還與金融機構(gòu)聯(lián)合,在集團內(nèi)成立了自己的金融機構(gòu)。3、混合型企業(yè)集團。這類企業(yè)集團是以縱向聯(lián)合為主的多層次的企業(yè)集團,東風(fēng)汽車工業(yè)聯(lián)合公司即“二汽
55、”就屬于這種集團。二汽集團成立于1981年4月,經(jīng)過十多年的發(fā)展,現(xiàn)已遍及28個省、市、自治區(qū),跨越14個產(chǎn)業(yè)部門,各種聯(lián)合形式的成員企業(yè)達297家。其中,與“二汽”實行資產(chǎn)一體化的有原航空工業(yè)部3015廠和杭州汽車廠;與“二汽”實現(xiàn)緊密聯(lián)合、在國家計劃單列的有云南汽車廠、柳州汽車廠、新疆汽車廠、南京東風(fēng)專用汽車制造廠和漢陽特種汽車制造廠;合資和半緊密聯(lián)合企業(yè)有30家;松散聯(lián)合企業(yè)有251家,初步走出了一條以大型企業(yè)為依托、企業(yè)之間縱橫聯(lián)合、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和推動專業(yè)化生產(chǎn)的集約經(jīng)營之路?!岸蹦壳笆俏覈囆袠I(yè)中最大的,也是各方面發(fā)育比較完備的、試驗比較成功的企業(yè)集團。我國企業(yè)集團規(guī)范發(fā)展
56、的對策研究通過我國與西方國家的企業(yè)集團的比較可以看出,由于我國企業(yè)集團剛剛組建,又受到傳統(tǒng)體制的制約,因而存在著結(jié)構(gòu)松散、穩(wěn)定性差、規(guī)模小等問題。為了使我國的企業(yè)集團能夠順利地發(fā)展,并對國有經(jīng)濟的整體改革起到積極的推動作用,應(yīng)當認真解決以下問題:1、要加快國有企業(yè)的公司制改革,這是理順國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)關(guān)系和建立企業(yè)集團產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)紐帶的先決條件。從西方國家企業(yè)集團的發(fā)展經(jīng)驗看,無論是日本的環(huán)形持股的六大集團、美國垂直持股的家族財團,還是德國的康采恩,無一例外都是以股份制經(jīng)濟為基礎(chǔ)的??梢哉f,股份制是企業(yè)集團的現(xiàn)實基礎(chǔ),企業(yè)集團是股份制發(fā)展的必然趨勢。而我國目前國有企業(yè)的股份制改革還在試驗過程之中,有許
57、多難題(如國家股上市、國有股權(quán)代表選派、國家股收益與配股出資等)都沒有解決,股份制改革的試點范圍也很小。在這種情況下組建企業(yè)集團,出現(xiàn)上述問題也就不足為奇了。當前,企業(yè)集團的試點要堅決地搞下去,但更重要的是,要堅定不移地加快股份制改革,下決心大刀闊斧地解決政資不分、政企不分的問題。如果試圖繞過國有企業(yè)公司制改革這一棘手的難題組建企業(yè)集團,必定是徒勞的。同時,也應(yīng)當利用創(chuàng)建企業(yè)集團的機會,重塑國有資產(chǎn)的管理體制,理順和明晰國有經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2、要加快企業(yè)集團的法規(guī)建設(shè),使企業(yè)集團的組建和管理有法可依、規(guī)范發(fā)展。按照發(fā)達國家有關(guān)企業(yè)集團的規(guī)定,企業(yè)集團應(yīng)是由多個法人組成的多元結(jié)構(gòu),其主要成員應(yīng)當
58、是企業(yè)法人,少數(shù)科研單位、大專院校等事業(yè)單位也可以成為其成員,但政府機關(guān)不應(yīng)成為集團成員。企業(yè)集團應(yīng)當有實力較強的核心企業(yè),有能夠影響整個集團的緊密層,還應(yīng)當有外圍的半緊密層和松散層。核心企業(yè)與緊密層應(yīng)以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶,這涉及控股、參股與環(huán)形持股等產(chǎn)權(quán)關(guān)系,需要通過法律條文確定下來。例如,一般的控股關(guān)系是指集團公司(母公司)對被,控股企業(yè)(子公司)持股比例超過51%;母公司對子公司應(yīng)擁有控制權(quán),包括經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)等;集團內(nèi)部可以實行多層的控股關(guān)系,國際上的一些大公司已形成了六七級的分層控股關(guān)系;持股比例達不到51%的不應(yīng)成為控股關(guān)系,集團公司只能以大股東的身份參與被投資企業(yè)的經(jīng)營決策活
59、動。3、要加強政府對企業(yè)集團的宏觀管理和調(diào)控,協(xié)調(diào)企業(yè)集團發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題。從發(fā)達國家企業(yè)集團的發(fā)展看,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些新的問題。比如,日本環(huán)形持股的企業(yè)集團加強了經(jīng)理階層對集團的控制而削弱了股東的權(quán)益,美國財團實力的減弱和股權(quán)的日益分散化導(dǎo)致了“經(jīng)理革命”,而且企業(yè)集團的發(fā)展還必然形成對市場的壟斷,等等。我國正處于制度轉(zhuǎn)軌時期,企業(yè)集團的組建可能導(dǎo)致更多矛盾的產(chǎn)生,更需要加強政府對企業(yè)集團的宏觀控制。這就要求各級政府部門充分認識組建企業(yè)集團的目的、意義、原則和條件,增強自覺性,避免盲目性,切忌“一哄而上”。對于已經(jīng)組建多年而且基礎(chǔ)較好的企業(yè)集團,可以通過優(yōu)
60、惠政策予以重點扶持,如允許其成立財務(wù)公司,賦予其必要的外經(jīng)外貿(mào)權(quán)和外事審批權(quán),通過政府對核心企業(yè)的授權(quán)經(jīng)營實現(xiàn)對緊密層的控股,鼓勵國有企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的橫向聯(lián)合等。此外,各級政府還要加強對企業(yè)集團的管理和監(jiān)督,使企業(yè)集團的發(fā)展符合社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,處理好創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟與防止市場壟斷之間的關(guān)系等??傊?,政府部門一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,去弊存利,促進我國企業(yè)集團健康有序的發(fā)展。4、通過兼并、合并、授權(quán)持股和貸款等方式,增強重點發(fā)展的企業(yè)集團的實力,使之成為具有國際影響的大型企業(yè)集團或集團公司。與發(fā)達國家相比,我國的企業(yè)集團總體上規(guī)模太小,有的實際上只能算是人家的一個小小的分廠。例如,美國通用
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