2022年度區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作策劃方案

1、學(xué)海無涯2022年度區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作策劃方案2022年度區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作策劃方案 下面是我為大家整理的2022年度區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作策劃方案,供大家參考。 一、20 xx年地質(zhì)災(zāi)害概況 20 xx年，在全區(qū)的共同努力下，由于預(yù)防措施落實到位和應(yīng)急處理準時得當(dāng)，全年沒有因發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害而造成人員傷亡事故。我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素主要有兩方面：一是強降雨等自然因素誘發(fā)； 二是人類工程活動誘發(fā)，如開山造地進行工業(yè)開發(fā)、群眾削坡建房、取土回填、礦山開采等。 二、主要地質(zhì)災(zāi)害類型、分布狀況及基本特點 我區(qū)地勢比較平坦，屬東江中下游丘陵平原區(qū)，由于受地質(zhì)斷裂，構(gòu)造發(fā)育，巖溶發(fā)育，汛期降雨強度大，降雨時

2、空分布不均勻等自然因素及人類工程活動強烈的人為因素影響，滑坡、倒塌、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。 地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、數(shù)量和類型 。 （二）地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本特征 1、全區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點18處，約占總災(zāi)害隱患點的78%； 倒塌點3處，約占13%；地面塌陷點2處，約占9%。地質(zhì)災(zāi)害以滑坡為主，倒塌及地面塌陷為局部個別。 2、人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害點隱患點約占全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患總數(shù)的80%，是地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)的主要誘發(fā)因素，如滑坡主要是由于削坡建廠、建房、修路等人類工程活動所致。 3、雖然自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點較少，但都是威脅人口較多，潛在經(jīng)濟損失較大，如淡水城區(qū)巖溶地面塌陷、永湖鎮(zhèn)淡水河流

3、經(jīng)石角潭段及西支江平潭圩鎮(zhèn)段等的河岸倒塌等，所以在防范中仍應(yīng)高度重視。 三、20 xx年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期 我區(qū)每年汛期為49月份，降雨量占全年降雨量的80%以上，是強降雨誘發(fā)滑坡、倒塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)時期。今年49月是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期，各鎮(zhèn)（含街道辦，下同）、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)高度警惕，親密留意氣象災(zāi)害預(yù)報，同時要加強人為工程活動誘發(fā)的滑坡、倒塌、泥石流和巖溶地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防范工作。 四、20 xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū) 在總結(jié)分析近年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和災(zāi)害損失程度的基礎(chǔ)上，將全區(qū)劃分為3個地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域。 （一）以滑坡、倒塌和地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。 該區(qū)包括新圩鎮(zhèn)

4、、永湖鎮(zhèn)西部、淡水街道辦、三和街道辦，已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點20處。該區(qū)由中低山和巖溶小盆地組成，山勢相對較陡，地形切割強烈，巖石風(fēng)化，節(jié)理裂隙發(fā)育，局部地段風(fēng)化層較厚，工程地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，屬高易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。同時，該區(qū)域因工業(yè)開發(fā)程度高，不規(guī)范的削坡造地建房，道路修筑、取土回填、礦山開采、抽取地下水等行為較突出，汛期要特殊留意預(yù)防自然和人為誘發(fā)因素的滑坡、倒塌及地面塌陷災(zāi)害。 （二）以中低山丘陵滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。該區(qū)域包括鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)、秋長街道辦西部。該區(qū)山勢高峻，山體風(fēng)化層較厚，屬地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。同時，改革開放以來，因村民不斷開山種果，山坡植被受到破壞，一些地方存在削坡建房現(xiàn)象，在汛

5、期遇強降雨，須重點預(yù)防滑坡災(zāi)害發(fā)生。 （三）以低山滑坡、河岸倒塌為主的地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。該區(qū)域包括沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)東部、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)，已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處。該區(qū)域地勢平坦，第四沉積軟土分布廣，地表是淤泥類軟土和砂性土，深部有分布承壓含水層，可能誘發(fā)地面塌陷、河岸倒塌，屬地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。因西支江、淡水河、惠大高速公路穿越本區(qū)域，汛期應(yīng)重點預(yù)防惠大高速兩旁的滑坡、淡水河永湖段、西枝江平潭段倒塌災(zāi)害。 五、重要地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防區(qū)（隱患點、段） 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點為人口密集和重要生命線工程通過的地區(qū)。20 xx年，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范重點地區(qū)為劃定的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點為區(qū)級預(yù)防重點。

6、同時，加強公路、鐵路、水利等重要工程兩側(cè)面、露天開采礦山、廢棄石場影響范圍內(nèi)的高陡邊坡和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人類工程活動可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防。重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點（地區(qū)、段）如下： （一）規(guī)模較大，危害程度中等以上，社會影響大，經(jīng)濟損失嚴重，危險性大的地質(zhì)災(zāi)害。全區(qū)重點防范地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處（詳見附件1）。地質(zhì)災(zāi)害重點防范鎮(zhèn)（辦）4個，重點防范的居民集中區(qū)5處，重點防范公路沿線3條，重點防范的礦山：在采11處，廢去4處（詳見附件2）。 （二）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃確定，我區(qū)屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。 （三）巖石風(fēng)化層厚度大于10米的花崗巖，變質(zhì)巖地區(qū)。 上述地區(qū)（隱患點、段）受臺風(fēng)、暴雨和人類工程活動等因素影響

7、，易誘發(fā)滑坡、倒塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，應(yīng)進行重點防范。各鎮(zhèn)，區(qū)自然資源、發(fā)改、住建、農(nóng)水、公安、交通、教育、氣象、民政、衛(wèi)鍵、文廣旅等有關(guān)部門要各負其責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。汛期前應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點（段）的全面檢查； 汛期應(yīng)開展常常性巡查、監(jiān)測和24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，做好防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的打算工作，避開或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。 六、地質(zhì)災(zāi)害防治要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。 各鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門要堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)平安放在首位，將地質(zhì)災(zāi)害防治作為執(zhí)政為民、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要工作，堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)

8、合”和“全面規(guī)劃、突出重點”的原則，專心部署，抓好落實，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、資金到位。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實責(zé)任制，明確詳細負責(zé)人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，專心履行職責(zé)。各地質(zhì)災(zāi)害隱患的防災(zāi)責(zé)任人必須按防災(zāi)責(zé)任要求，落實專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位。切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害危險點準時制定防范措施，以及人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急方案，并根據(jù)惠州市惠陽區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，準時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害情況及防治情況。區(qū)自然資源部門要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行專心總結(jié)。 （二）落實責(zé)任，確保地質(zhì)災(zāi)害防治措

9、施落實到位。各鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人。特殊是地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點（段），要落實好防災(zāi)措施，落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人，制定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。要根據(jù)惠州市惠陽區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，發(fā)揮汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)的作用，做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。按“誰引發(fā)、誰治理”，“誰受益、誰治理”原則，落實地質(zhì)災(zāi)害治理。同時，各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要多渠道、多形式籌集資金，實施災(zāi)害點、隱患點治理工程。對違反規(guī)定或不執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案，不落實防治措施造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，要根據(jù)國務(wù)院地

10、質(zhì)災(zāi)害防治條例第六章有關(guān)條款追究主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。 （三）完善制度，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。各鎮(zhèn)、區(qū)自然資源部門要專心落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度，向社會公布災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。汛期前組織技術(shù)力氣對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面檢查，汛中加強巡查和監(jiān)測，汛期后進行復(fù)查與總結(jié)。區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)要專心履行職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)查與善后處置工作的作用。 （四）完善機構(gòu)，構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系 1、加強群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，把全區(qū)23個（處）地質(zhì)災(zāi)害隱患點災(zāi)害體、受災(zāi)體及成災(zāi)影響范圍都納入監(jiān)測范圍

11、。群測群防系統(tǒng)由區(qū)、鎮(zhèn)、村（含社區(qū)，下同）或企事業(yè)單位三級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點所在村或單位的行政負責(zé)人為責(zé)任人，以有關(guān)單位人員或受威脅的人員監(jiān)測人，填寫防災(zāi)工作明白卡及避險明白卡。 2、加強專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。爭取資金、人員編制、技術(shù)人才，組建一支高素養(yǎng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測隊伍，對全區(qū)地質(zhì)環(huán)境、特殊是地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由專業(yè)人員利用現(xiàn)代化儀器進行站網(wǎng)式監(jiān)測，實現(xiàn)自動監(jiān)測和監(jiān)測數(shù)據(jù)適時傳輸。 3、加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫，提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息動態(tài)查詢，為今后建成全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)制造條件。 （五）加大力度，實施地質(zhì)災(zāi)害工程治理。對人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰誘

12、發(fā)、誰治理”原則，在明確治理責(zé)任人的基礎(chǔ)上，責(zé)令責(zé)任人投入資金，限期實施工程治理。對自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)自然資源部門負責(zé)制定工程治理方案報政府批準實施。 （六）加強執(zhí)法力度，依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。嚴格根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例和國土資源部辦公廳關(guān)于落實國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的通知（國土資廳202154號）的規(guī)定，切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其它可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度，依法查處違反國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定的行為，從源頭上把握和預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

13、的發(fā)生。留意預(yù)防農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患，指導(dǎo)礦山企業(yè)做好礦區(qū)防災(zāi)預(yù)案，最大限度地避開礦山建設(shè)引發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。 （七）加強協(xié)調(diào)，保障信息暢通。各鎮(zhèn)、區(qū)自然資源部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通與合作，確保區(qū)、鎮(zhèn)、村三級之間信息暢通，達到上情下達，下情上報迅速正確。 （八）加大宣傳，提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)水平。各鎮(zhèn)、區(qū)自然資源部門應(yīng)通過報刊、廣播、電視等新聞媒體和張貼宣傳畫等形式，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識。充分利用“319”中華人民共和國礦產(chǎn)資源法頒布紀念日、“422”世界地球日、“512”防災(zāi)減災(zāi)日及“625”土地日開展宣傳詢問活動，使廣闊人民群眾熟悉和了解地質(zhì)災(zāi)害，充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用。 七、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防與應(yīng)急處置責(zé)任 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地優(yōu)先的原則，各鎮(zhèn)，區(qū)自然資源、住建、交通、農(nóng)水、財政、發(fā)改、衛(wèi)鍵、教育、民政、文廣游等主管