2017年國家公務員考試

1、 坦蕩仕途 從容一生 報名咨詢電話（王老師）梅老師） 報名地址：南通大學科技園3號樓212室明途公考官網(wǎng)：2017年國家公務員考試 申論提高練習（四）明途公考教研室主編明途明途公考明途公考學員內(nèi)部資料2016年國家公務員考試申論提高練習（四）（滿分100分時限150分鐘）一、注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，

2、超出答題區(qū)域的作答無效。二、給定材料略三作答要求（一）請你結合“給定資料26”，概括給定資料中反映的我國農(nóng)村法治發(fā)展中存在的問題。（15分）要求：全面準確，條理清晰，不超過200字。參考答案：各類現(xiàn)象反映的農(nóng)村法治問題：1.高毒農(nóng)藥濫用：法律法規(guī)落實不到位、農(nóng)民知法犯法、缺乏法律責任感。2.營業(yè)證件過期，銷售過期、“三無”食品，無生產(chǎn)許可證、違法生產(chǎn)：政府檢查、監(jiān)管不力，執(zhí)法不到位。3.違規(guī)操作，虛報、騙取土地補償款：村干部與農(nóng)民遵法守法意識淡薄。4. 村務、財務不依法公開，干群關系緊張：基層民主法治不健全。5.“黑校車”監(jiān)管不力：警力不足，無法長期有效監(jiān)控、查處違法行為。（二）請你結合“給定

3、資料1”，談談對文中畫線句子“農(nóng)村是法治建設相對薄弱的領域”的理解。（20分）要求：觀點明確，分析透徹，不超過300字。參考答案：說法正確，有道理1。指出了農(nóng)村法治建設的緊迫性和重要性、必要性等3。重要性：農(nóng)村是依法治國的基點、重點和難點2，農(nóng)村法治狀況、農(nóng)民法治意識決定中國法治前景2。緊迫性：中央一號文件首次為農(nóng)村法治體系化指明方向1，以解決農(nóng)村法治建設長期不成體系、經(jīng)驗不足、法律落實不到位、農(nóng)民法律意識淡薄等2。必要性：達成 “改革創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設”目標，法治是保障1。全面深化農(nóng)村改革，要于法有據(jù)、立法應主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要；2把改革納入法治建設軌道，才能搭建起有效的制度支撐

4、，為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境3。對策：要完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，推進城鄉(xiāng)法治建設，運用法治思維和法治方法做“三農(nóng)”工作3。（三）A省有關部門準備在全省留守兒童比較集中的學校推廣“愛心爸媽”活動，并倡議社會各界愛心人士積極參與。請你結合“給定資料7”，擬一份倡議書。（25分）要求：（1）內(nèi)容全面，邏輯清楚；（2）結構完整，符合倡議書的特點；（3）文字通順，有感染力；（4）不超過500字。參考答案：關于在A省推廣“愛心爸媽”活動的倡議書1社會各界愛心人士：1我省許多家長外出務工，不能經(jīng)常陪伴孩子，監(jiān)護、教育、人身安全等問題突出。1學校為此探索和完善了留守兒童權利保護工作機制以改善食宿、規(guī)范管理，但依

5、然解決不了陪伴問題2：孩子們與老人交流少，出現(xiàn)“留守綜合征”、心理封閉、行為偏激，打架逃學等3。為了解決留守兒童心理健康和行為規(guī)范問題1，我省開展“愛心爸媽（代理家長）”的活動試點，希望愛心爸媽每月陪伴留守孩子一天，共建愛心之家。2為了保障活動成效1，我們舉辦了“留守兒童代理家長培訓班”1，編發(fā)通俗易懂的互動守則、工作指南等資料1，并依托多方資源，確定豐富多樣的雙休日陪伴活動內(nèi)容，讓代理家長和孩子們自由選擇2。目前，已有500多名干部加入“愛心爸媽”隊伍1。他們的愛心活動使孩子振奮，精神面貌煥然一新1，許多家長也非常感動，并表示每月與代理家長溝通一次2。留守兒童依然很多，愛心爸媽不能兼顧到所有

6、孩子，我們呼吁更多的社會愛心人士參與到愛心隊伍中來，一起關心留守兒童，給他們社會大家庭的溫暖，讓其健康快樂的成長。3 A省1 XXX年X月X日1（四）請你結合對全部給定資料的理解與思考，圍繞“引導農(nóng)民增強學法尊法守法用法意識”，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，論述深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）結構完整，思路清晰；（4）字數(shù)在10001200字。參考答案：為農(nóng)村法治建設添火加柴 引導農(nóng)民形成法治意識的四個階段改革開放以來，雖然農(nóng)村依法治國進程取得一定成效，廣大基層干部和農(nóng)村群眾的法治素質有所提高，依法治理的環(huán)境獲得改善。但是，在農(nóng)村仍然存在一

7、些法治薄弱的現(xiàn)象，如：農(nóng)民的食品安全意識淡薄；村民和村干部虛報土地附著物，騙取補償款；鄉(xiāng)村道路上駕駛員交通安全意識淡薄，嚴重超員等等。這些現(xiàn)象嚴重影響著農(nóng)村社會、民主法治建設進程。增強全民法治觀念，推進法治社會建設，離不開農(nóng)村法治建設。建設法治農(nóng)村，農(nóng)民是主體，而引導農(nóng)民學法尊法守法用法，樹立起法治觀念是關鍵。加強農(nóng)村法治宣傳教育，引導農(nóng)民多渠道學法，從而知法、懂法是前提。要突出農(nóng)村重點普法對象，借助多種媒體形式，通過不同渠道，采取不同方式開展法治宣傳教育。在農(nóng)村普法時，如果分不清村“兩委”班子成員、村民代表和青少年的需求，這樣的普法就沒有針對性；在農(nóng)村普法時，如果依然以村干部組織談話為主，這

8、樣的普法沒有創(chuàng)新性。因此，在學法的道路上，要有多種方式方法。要農(nóng)民尊法，強化法律尊嚴，確立法治權威，從而敬法、畏法、重法。一位哲人曾這樣吶喊： 法律上的一次腐敗， 危害超過十個罪犯的兇殘。因為黑白一旦被顛倒，人民就會齒冷心寒!所以說法律擁有至高無上的地位，不允許被漠視、被踐踏。要進一步增強農(nóng)村廣大干部群眾的憲法意識，讓農(nóng)民認識到只有法律才能和平地解決社會糾紛，只有法治才能帶來穩(wěn)定的社會秩序和必要的社會安全感，從而自覺維護法律權威。要農(nóng)民守法，需要模范帶頭，更需加快探索綜合執(zhí)法。知法懂法才能守法，才能落實以法治村。無論是與農(nóng)村管理工作密切相關的法律知識，還是和群眾生產(chǎn)生活密切相關的政策法規(guī)，對維

9、護農(nóng)民權利、實現(xiàn)社會穩(wěn)定、發(fā)展和諧新農(nóng)村建設作用都是巨大的。要擴充執(zhí)法范圍、內(nèi)容，及時處理，維護農(nóng)民的合法權益；同時，用公正無私的法律本質，強化群眾內(nèi)心的法律紅線。讓農(nóng)民學法用法，要在加強農(nóng)村法律咨詢服務方面尋求突破。引導農(nóng)民借助法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系和民事關系，維護合法權益。而農(nóng)民能用法，除了日常宣傳之外，更重要的是要有專業(yè)的人員加以指導，如果沒有這些專業(yè)人士或組織，法律對于大多數(shù)農(nóng)民來說依然是“無從下手”或“紙上談兵”。所以，要聘請專業(yè)人員，定期在鄉(xiāng)村、社區(qū)開展現(xiàn)場咨詢活動，滿足農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活消費等日常生活上的法律需求，做到活學活用，學以致用。加大力度引導農(nóng)民法治意識形成是依法治國的

10、重要基礎。在推進依法治國的進程中必須清醒的看到，與城市相比，法治農(nóng)村建設面臨的矛盾更為突出、任務尤為緊迫，可以說，沒有農(nóng)村的法治化，就不可能有整個中國的法治化。十八屆四中全會明確提出了依法治國的總體目標和重大任務，相信在依法治國方略的深入推進下，法治中國和法治農(nóng)村建設的更大突破，農(nóng)民的法治觀念也會日趨成熟。時間一鍋米飯，放到第二天，水氣就會干一些；放到第三天，味道恐怕就有問題；第四天，我們幾乎可以發(fā)現(xiàn)，它已經(jīng)發(fā)餿；再放下去，恐怕就要發(fā)霉了。是什么原因，使那鍋米飯變餿變壞是時間?？墒牵跓熡甑慕?，年輕的父母生下女兒，他們就在地窖里，埋下一缸缸米酒，十七、八年以后，女兒長大了，這些酒就成為嫁女兒

11、、婚禮上的佳釀。它有一個美麗而惹人遐思的名字，叫女兒紅。是什么使那些平凡的米，變成芬芳甘醇的酒也是時間。到底，時間是善良的，還是邪惡的魔術師呢？或許都不是，時間只是一個簡單的指數(shù)符號，它會把原來倍增而已。開始變壞的米飯，每一天都不斷變得更腐臭，而開始變醇的美酒，每一分鐘，都在繼續(xù)增加它的芬芳。在人世間，我們也曾經(jīng)看過天真的少年一旦開始墮落，便不免愈陷愈深，終于變得滿面風塵，面目可憎。但相反的，時間卻把溫和的笑痕，體諒的眼神，成熟的風采，智慧的神韻添加在那些追尋善良的人身上。同樣是煮熟的米，餿飯與美酒的差別在哪里呢？就在那一點點的酒曲。皆出父母，誰墮落如禽獸，而誰又能提升成完美的人呢？是內(nèi)心深處

12、，緊緊環(huán)抱不放的，捉摸不透的欲望。與其問，時間將怎樣對待你我。不如問，你我將如何對待時間。你就是一道風景生于世界上，存于宇宙間，你不比別人多，也不比別人少，同頂炎炎烈日，共沐皎皎月輝，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才華、個性及風采，那么，你就沒必要去仰視別人。你，就是一道風景！不要隱于云海峰巒之后，不必藏于青竹綠林之中，你就是巍巍山巒的一石，就是蒼蒼林莽中的一株。所以你沒必要敬畏名山大川，沒必要去贊嘆大漠孤煙，你的存在，其立身就在解釋世上所有的景致；你的存在，正注釋著時代的一種風情！不必去擁擠了，你就站在屬于自己的位置上，不斷地展示你內(nèi)心世界的豐富內(nèi)涵，給蒼白的四周以綺麗，給庸俗的日

13、子以詩意，給沉悶的空氣以清新，每日拭亮一個太陽，用大自然的琴弦，奏響自己喜愛的心曲。自然美具有不以人們意志為轉移的自然性，梅花自有梅花的風韻，紅杏自有紅杏的麗姿，如今認清自己往往比注視別人更為重要。沒必要一味褒揚別人貶低自己，應該果敢地站起，與最佳景觀比肩，只要你不懈追求，相信你，不比別人差。真的，你行！翠竹之秀麗，青松之壯美，楊柳之瀟灑，蘭草之溫柔，自然賦予各異風情，都在各自的一片土地上展示生命的光輝。如今所需的不是自謙，而是自信。很久很久了，虛假的謙遜毀掉個性的展露，模仿、裝扮、整容，使人無法認清你的真面目，不知哪個是你自己，那情景似古代磚窯燒出的規(guī)格相同的陶俑。風景這邊獨好！妙在獨好。我

14、們太忽視這個“獨”了。世上被人們公認的景點都是獨特的：埃及金字塔，中國古長城；法國凱旋門，羅馬斗獸場世上被人贊譽的美景也別具風采：泰山日出，威尼斯水緘，熱帶雨林，撒哈拉大沙漠大凡能被我們記住的人多富有個性特征：阿Q的“快樂”，魯濱遜的堅毅，王熙風的笑里藏刀，奧賽羅嫉妒殺人讓個性伴你，站著該是一座山，倒下便是路基；完整時給人啟示，粉碎時使人警醒你不比別人多，也不比別人少，你不用注視人們的眸光便可知道，你在陽光下用身影發(fā)表宣言：你就是一道風景！大氣戈壁上的胡楊活著三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飛沙走石中守住了生命的鮮活，孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡楊的勃然生機挺拔出了撼人的大氣。秋

15、風中的竹子雖消瘦但不折腰，雖孤獨但不動搖，雖憂思但不哀鳴，任憑寒夜苦雨蕭瑟，依然傲骨拔節(jié)凌空。竹子的沖天豪情正直出了高亢的大氣。池塘里的蓮花身陷污泥而不染，一身清白不自憐，縱使面對丑惡也不悲戚，昂首獨立更為清高。蓮花丹青難寫之精神頂立起風骨的大氣。大氣，便是沖破貧瘠和困苦之折磨即使有萬千磨難也要心揣夢想播撒愛意的生氣。嫩嫩的企盼不滅，目光便總是向前，重重的責任肩負，生長豐厚了癡迷的期待。大氣，便是卑微不失凌云之志，平凡猶有不可欺之尊的骨氣，用自己找尋使自己的足跡不欲，跌倒爬起照樣有路可走，用自己的脖子支起自己的腦袋，用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去擁有總是無愧無悔。大氣，便是受邪惡不辱不低頭、

16、保護柔弱不自負的正氣，正因為心中有愛，才敢向不平揮劍，才肯如老牛俯首，行俠仗義呼嘯而過，即使傷痕猶在也剛毅且無淚。大氣，小而言之就是一個人的精神氣，大而言之就是一個人的英雄氣。而一個人為人之氣是否乃大，其實正面的區(qū)別就是一個“愛”字，反面的區(qū)分就是一個“私”字。愛的真，愛的誠，愛的厚，愛的多的人一定大氣。先公后私是低層次的大氣，再高些便是大公小私，而大公無私則是最高境界的大氣。從世俗的角度看，做人大氣些，便少些煩惱，多些達觀，與人方便，自己方便。從人生追求的境界上看，做人大氣些，自己走過的路可堅實成立起的豐碑，自己耗費的心血可扎根成人們的敬意。大氣的人，頂天立地。大氣人生，璀璨永恒。生機生機，

17、不僅僅是個春天的話題。鮮嫩的淺綠，固然于萌芽透出生機，而茂盛的茁壯，則是于生長挺出生機；金色的豐碩，是于收獲顯出生機，冰天雪地里的昂著，不也是于抗爭揚出生機？生機，也不僅僅是個青春的話題。勢血沸騰固然是青年奮發(fā)向上的微型機，而奇美憧憬則是童年透明純真的生機；穩(wěn)健扎實是中年任勞任怨的生機，老當益壯，不也是暮年不甘示弱的生機？微型機，更不僅僅是個詩意的話題。鳥語花香固然裝點了春和景明的微型機，危崖孤松，不也傲岸出了蒼涼凄苦中的生機？滿目蔥蘢固然展現(xiàn)了無邊綠意的生機，戈壁駝鈴不也搖曳出了飛沙走石下的生機？生機，它并不綻開于紅潤的面龐，而更沉淀于熱切的目光；它并不跌宕于慷慨的陳詞，而更起伏于忙碌的奔走；它并不活躍于場面上的喧鬧，而更深厚于默默的勞作。生機，它并不美麗于甜蜜的夢境，而更生動于前行的足跡；它并不動情于感人的宣言，而更壯觀于跌撞的摸索；它并不游移于華麗的文章，而更縈繞于圣潔的靈魂。長空失去了生機，便是昏暗，但至少還有大地。大地失去了生機，便是凄涼，但至少還有人類。而人類失去了生機，縱使有浩蕩的長空和沸騰的大地，也是徹骨的死寂。其實，世界最重要的微型機，還是人們心靈的不俗、不凡