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1、清流縣嵩溪塘鳳經(jīng)高賴至永安東方紅界公路改建工程環(huán)境影響報告書簡本環(huán)評單位：福建省環(huán)境保護(hù)總公司 2009年5月1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目起點(diǎn)位于清流縣嵩溪塘鳳與省道S204線相接，經(jīng)蘭家、洋塅、土樓、永寧高速公路高賴互通、邱寨、茜坑、桐坑、洋子段、長仁坂、左拔、終點(diǎn)K56+717位于永安東方紅界東方紅伐木場。全長56.717公里，其中經(jīng)永安市境內(nèi)起點(diǎn)樁號為K54+800至K56+780。經(jīng)明溪縣境內(nèi)起點(diǎn)樁號為K49+700至K54+800。該項(xiàng)目是清流縣通往嵩溪鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)、溫郊鄉(xiāng)、余朋鄉(xiāng)、明溪縣胡坊鎮(zhèn)、永安市安砂鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)的主要通道，也是明溪、清流通往永寧高速公路、贛龍鐵路連城冠豸山火車站、贛龍高速公路

2、、連城機(jī)場等內(nèi)陸公路的重要組成部分，同時也是泉南高速公路輻射附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要連接線。本工程公路全長56.717km。其中，嵩溪塘鳳至高賴（互通）按部頒二級公路標(biāo)準(zhǔn)修建，高賴至永安東方紅界按部頒三級公路標(biāo)準(zhǔn)修建。嵩溪塘鳳至高賴（互通）（k0+000K9+300）長9.300km，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h。路基寬8.5m，采用全路幅路面，路面寬度7.9m，路面結(jié)構(gòu)采用水泥砼路面，設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為20 年。設(shè)計(jì)荷載為公路-II 級。高賴至永安東方紅界（K9+300K56+717）長47.417km，設(shè)計(jì)行車速度為30km/h，路基寬7.5m，采用全路幅路面，路面寬度6.9m。路面結(jié)構(gòu)采用水泥砼路面，設(shè)計(jì)基

3、準(zhǔn)期為15 年。設(shè)計(jì)荷載為公路-級。本項(xiàng)目投資估算總金額為14854.051萬元，本項(xiàng)目環(huán)保投資1646.3萬元。環(huán)保投資中水土持投資1504.43萬元。2 工程環(huán)境影響2.1 生態(tài)2.1.1 生態(tài)現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)根據(jù)構(gòu)成群落的建群種的不同可以將評價區(qū)的植被劃分為馬尾松林、杉木林、毛竹群落、甜櫧群落、米櫧群落等群系。根據(jù)群落各層的優(yōu)勢種組成，可以將評價區(qū)的群落類型初步劃分出馬尾松-黃瑞木-芒萁群叢、杉木-鵝掌柴-芒萁群叢、米櫧-細(xì)枝柃-華里白群叢、毛竹-鹽膚木-狗脊蕨、甜櫧-鵝掌柴-狗脊等。評價范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的功能具有一定的完整性、穩(wěn)定性及可持續(xù)發(fā)展性，有一定的抗干擾性。省道S307起點(diǎn)K335

4、+900至K354+400段與九龍湖景區(qū)總體規(guī)劃的旅游交通規(guī)劃的景區(qū)道路是走向是相同的，其中K335+900K341+700為新建工程，K341+700K354+400段為利用原景區(qū)的道路進(jìn)行拓寬改造。本項(xiàng)目K338+200K355+150沿九龍湖路段也屬清流縣溫泉地質(zhì)公園狐貍洞園區(qū)。本項(xiàng)K374+600K378+500穿越清流縣溫泉地質(zhì)公園嵩口園區(qū)，其中嵩口至大路口起點(diǎn)K376+517.56K377+500為清流縣溫泉地質(zhì)公園嵩口園區(qū)的核心區(qū)（K376+517.56K389+800為環(huán)評已批過路段）；K392+550K395+100穿越清流縣溫泉地質(zhì)公園綜合生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)（清流縣城區(qū)周邊）。

5、公路沿線為該區(qū)人類活動較密集的區(qū)域，受人為活動的影響，原生植被基本被破壞。通過對線路的實(shí)地調(diào)查，在省道S307清流境內(nèi)段評價區(qū)發(fā)現(xiàn)的古樹名木和保護(hù)植物，主要為古樹細(xì)柄蕈樹（2株）和狗牙錐，保護(hù)植物金毛狗蕨（共15叢）和喜樹等。評價區(qū)發(fā)現(xiàn)的國家重點(diǎn)保護(hù)植物和古樹名木見表1-4-2，位置分布見附圖8。與九龍湖景區(qū)、清流溫泉地質(zhì)公園及沿線的古樹名木、國家保護(hù)植被等為本項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。2.1.2 生態(tài)破壞及其治理措施（1）生態(tài)破壞公路兩側(cè)的古樹名木及國家保護(hù)植被等均可不受工程建設(shè)的影響，但在施工及運(yùn)營行過程中應(yīng)注保護(hù)。評價范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危動物。工程占地將減少動物的生境，對可能存在的保護(hù)動物可

6、能造成一定的影響，但影響有限。評價范圍內(nèi)無國家級保護(hù)的珍稀兩棲動物。由于公路沒有大面積占用河流及周邊用地，只要水體沒有受到污染，公路建設(shè)對其影響非常有限。而且擬建公路一般都是跨越河流，沿河岸布線較少，兩棲動物因攀爬公路到水源地進(jìn)行產(chǎn)卵和取水而受到來往車輛壓死的威脅可能性較小。由于施工點(diǎn)分布分散，生活污水排放點(diǎn)多、量少，加之浮游生物具有普生性和水體具有自凈能力，對水生生物多樣性的影響不大。施工結(jié)束后，隨著水體的自凈作用，水質(zhì)逐漸改良，浮游生物可基本恢復(fù)到施工前的水平。（2）生態(tài)恢復(fù)措施征占的土地及林地按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整落實(shí)，做到施工廢水達(dá)標(biāo)排放等。交通的便利，會導(dǎo)致游客的增加，可為沿線周邊的

7、風(fēng)景區(qū)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2.1.3 對清流溫泉地質(zhì)公園的影響分析溫泉的形成一般應(yīng)具備三個基本條件：（1）區(qū)域背景為熱異常分布區(qū)，存在著深部熱源隆起；（2）有足夠的靜水壓力差，即地形條件；（3）完善的水循環(huán)系統(tǒng)。這3個形成溫泉條件是缺一不可的，而公路僅是一地表構(gòu)筑物，它不會直接破壞溫泉的地表景觀，其修建各營運(yùn)，不會直接和間接地對溫泉形成的三個條件產(chǎn)生影響。因此，S307不會對溫泉及其資源造成破壞。但是由于本公路部分路從溫泉保護(hù)區(qū)通過，且呈帶狀分布，占地面積較大，挖方、填方路基改造地質(zhì)環(huán)境規(guī)模較大，不可避免地會對自然景觀產(chǎn)生影響，造成不良視覺效應(yīng)，同時其也可能對溫泉的規(guī)劃開發(fā)用地產(chǎn)生一定的限制。

8、2.2 水環(huán)境2.2.1 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)各個監(jiān)測斷面pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮（NH3-N）、總磷（以P計(jì)）、石油類等能達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）中的類標(biāo)準(zhǔn)，說明項(xiàng)目沿線區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量良好。保護(hù)目標(biāo)為嵩溪溪、羅峰溪及沿線其它小支流的水體水質(zhì)。2.2.2 施工期水環(huán)境影響及其治理措施（1）施工期水環(huán)境影響施工生活污水排放量不大，施工機(jī)械設(shè)備利用公路沿線的社會資源進(jìn)行，對沿線水體水質(zhì)影響較小。道路沿線橋梁施工對內(nèi)河水體的影響程度不大，影響范圍有限，并且此類影響是暫時性的，將隨著施工期的結(jié)束而告終。項(xiàng)目施工過程中妥善處置施工固體廢物和建

9、筑材料，及時清除拆遷廢棄物，采取必要的水土流失防治措施，施工活動對水環(huán)境的不利影響即可以得到有效控制。（2）施工期水環(huán)境治理措施a）在靠近河道的施工段，通過修筑攔沙墻或截洪溝，并修建臨時排水溝，將施工現(xiàn)場經(jīng)過土坑沉淀過濾后通過排水溝匯入所在村落的排水溝渠，用于農(nóng)灌或外排，避免垃圾和污水漫流進(jìn)入河道和排灌水體。施工過程中開挖的土石方，特別是橋基施工產(chǎn)生的棄渣嚴(yán)禁倒入水中或堆在岸邊。b）加強(qiáng)對施工生產(chǎn)廢水、施工建筑垃圾和施工生活垃圾等潛在水污染物的控制、管理，不能隨意傾倒垃圾。c）妥善保管油料、化學(xué)品等建筑材料，使其遠(yuǎn)離河岸，并在原料臨時堆存場地設(shè)置臨時遮擋的帆布，避免被暴雨沖刷進(jìn)入水體而污染水質(zhì)

10、。d）在沿線跨越河道段設(shè)置涵洞和事故池，事故突發(fā)，油料和有毒有害化學(xué)品泄漏時，將泄漏的油、化學(xué)品以及初期雨水導(dǎo)流，暫存在事故池，用槽車外運(yùn)處置，避免其進(jìn)入內(nèi)河水體，污染水質(zhì)。2.2.3 運(yùn)營期水環(huán)境影響及其治理措施（1）運(yùn)營期水環(huán)境影響項(xiàng)目運(yùn)營期間道路表面徑流對水環(huán)境影響不大；項(xiàng)目的建設(shè)不會改變現(xiàn)有河流的位置、流向和過水能力，不會對該區(qū)域水網(wǎng)的排水能力造成不良影響，能夠保證農(nóng)田灌溉用水的需求。（2）運(yùn)營期水環(huán)境治理措施制定應(yīng)急預(yù)案。避免因油料、有毒有害化學(xué)品等泄漏導(dǎo)致受污染的水進(jìn)入九龍湖（安砂水庫）及其它小河流，切實(shí)保護(hù)水體水質(zhì)。2.3 聲環(huán)境2.3.1 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)（1）聲環(huán)境質(zhì)

11、量現(xiàn)狀對于敏感點(diǎn)本次共布設(shè)11個監(jiān)測點(diǎn)位，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，可知：對于邱寨附近的6#監(jiān)測點(diǎn)位，2009年4月8、9日晝間、夜間噪聲監(jiān)測值均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中4a類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目沿線其余10個環(huán)境噪聲測點(diǎn)，晝間噪聲監(jiān)測值為48.5dB(A)56.5dB(A)，夜間噪聲監(jiān)測值為39.0dB(A)47.1dB(A)，均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中2類標(biāo)準(zhǔn)。對于現(xiàn)有道路典型斷面噪聲監(jiān)測可知：由于實(shí)際車流很很小，交通噪聲值隨距離衰減，在路中心線15m以外晝間即可達(dá)到GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4a類標(biāo)準(zhǔn)要求，在路中心線15m外夜間可達(dá)到GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4a類標(biāo)準(zhǔn)要求；在路中心線20m以外晝

12、間可達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)要求，在路中心線28m夜間可達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場踏勘和工程可行性研究報告確定的路線走向圖，工程推薦方案沿線兩側(cè)200m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)共14處，主要為村莊居民點(diǎn)有：塘鳳、蘭家、洋塅、土樓、合船、寨頭、青布塅、小溪、邱寨、茜坑、桐坑、泰山、長仁坂、左拔；推薦方案沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣敏感點(diǎn)情況詳見表1-4-1。2.3.2 施工期聲環(huán)境影響及其治理措施（1）施工期聲環(huán)境影響如果使用單臺施工機(jī)械，晝間在距施工場地35.4m以外可達(dá)到GB12523-90建筑施工場界噪聲限值，夜間在281.2m以外可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值。但在實(shí)際施工過程中，往往是多種機(jī)械同時使用，其噪聲影響

13、范圍會更大。本工程噪聲敏感點(diǎn)基本沿本工程線路兩側(cè)分布，與施工場界平均最近距離基本在10m以下，施工噪聲對周圍聲環(huán)境影響較大。但由于本工程采取的是分段施工，每個路段的施工機(jī)械產(chǎn)生噪聲的時間不長，并且對于某一敏感目標(biāo)而言，該敏感點(diǎn)施工時間較短，此外，挖掘機(jī)、推土機(jī)和鏟土機(jī)等基本只在道路的裁彎取直路段作業(yè)，在這些路段基本沒有敏感目標(biāo)，則施工機(jī)械噪聲影響范圍和程度會比預(yù)測值要低一些，總體上看，施工機(jī)械作用時間和影響程度會比預(yù)測小一些。在晝間，路兩側(cè)的第一排居民建筑收到不同程度的影響，必須嚴(yán)格采取措施，最大限度地降低施工噪聲對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。另一方面，如果在夜間施工，由于達(dá)標(biāo)距離遠(yuǎn)，而且多種機(jī)械同時

14、使用必定會使噪聲影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對工程沿線居民的休息造成嚴(yán)重影響，評價要求與聲敏感點(diǎn)距離較近的施工路段宜禁止夜間施工作業(yè)。隨著工程竣工，施工噪聲的影響將不再存在，施工噪聲對環(huán)境的不利影響是暫時的、短期的。（2）施工期聲環(huán)境保護(hù)措施a）選用效率高、噪聲低的機(jī)械，并注意對機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)和正確操作，保證在良好的條件下使用，減少運(yùn)行噪聲；一些高噪聲設(shè)備如發(fā)電機(jī)組、混凝土攪拌機(jī)應(yīng)避免靠近和直對鄰近居民點(diǎn)。b）在敏感目標(biāo)附近的施工工地，要嚴(yán)格禁止夜間施工作業(yè)，確有需要施工作業(yè)時，須報環(huán)保部門審批，并通告附近居民，盡可能減少噪聲產(chǎn)生的影響。c）施工中注重公路沿線的居民生活環(huán)境的保護(hù)，做好拆遷、安置和協(xié)調(diào)

15、工作，保證施工現(xiàn)場住戶全部搬遷完畢，文明施工，避免和減小在施工期建設(shè)方與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生環(huán)境矛盾和糾紛，使施工噪聲的不利影響減少到最小。2.3.3 運(yùn)營期聲環(huán)境影響及其治理措施（1）運(yùn)營期聲環(huán)境影響由敏感點(diǎn)預(yù)測結(jié)果可以看出： 營運(yùn)近、中期晝間、夜間無敏感點(diǎn)超標(biāo)。 營運(yùn)遠(yuǎn)期晝間無敏感點(diǎn)超標(biāo)；夜間共有1個敏感點(diǎn)超標(biāo)，為塘鳳，超標(biāo)小于3 dB。主要是由于工程營運(yùn)各期的車流量很小，絕對車流量晝間均小于100輛/h，夜間均小于30輛/h。（2）運(yùn)營期聲環(huán)境保護(hù)措施a）管理措施：嚴(yán)格審批道路兩側(cè)的新建房屋，建議距離公路紅線外20m范圍內(nèi)臨路第一排不宜規(guī)劃未采取降噪措施的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等聲敏感建筑；在穿越鄉(xiāng)

16、鎮(zhèn)的路段，公路兩側(cè)臨路第一排宜規(guī)劃以工業(yè)、廠礦及商業(yè)用房為主；加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)格執(zhí)行限速和禁止超載等交通規(guī)則，在通過人口密度較大的村鎮(zhèn)路段設(shè)置禁鳴標(biāo)志，以減少交通噪聲擾民問題；經(jīng)常養(yǎng)護(hù)路面，保證擬改建公路的良好路況。b）工程措施：營運(yùn)期噪聲污染防治措施費(fèi)用總計(jì)30.0萬元。其中，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，僅塘鳳一處敏感目標(biāo)遠(yuǎn)期4a類區(qū)夜間超標(biāo)1.3dB，預(yù)留噪聲污染防治資金10.0萬元，在工程建設(shè)完成后根據(jù)實(shí)際監(jiān)測結(jié)果再做決定采取相應(yīng)的措施，預(yù)留噪聲污染防治資金20萬元。2.4 空氣環(huán)境2.4.1 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及保護(hù)目標(biāo)清流城區(qū)環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，清流城區(qū)的空氣質(zhì)量除個別點(diǎn)位TSP因建設(shè)施工等因

17、素超標(biāo)外，其它項(xiàng)目達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)，說明擬建公路沿線空氣質(zhì)量較好，具有較大的環(huán)境容量?？諝猸h(huán)境保護(hù)目標(biāo)與聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相同。2.4.2 施工期空氣環(huán)境影響及其治理措施（1）施工期環(huán)境空氣影響施工期主要大氣污染源為土石方填挖、建筑物拆遷、混凝土攪拌、筑路材料的運(yùn)輸、裝卸及堆放等過程產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵，對施工場周邊及運(yùn)輸路線兩側(cè)分布的居民點(diǎn)將產(chǎn)生一定的影響。要求建設(shè)單位和施工單位采取有效的措施控制揚(yáng)塵污染，確保揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響降至最低程度。（2）環(huán)境空氣保護(hù)措施a）道路施工應(yīng)使用散裝水泥或預(yù)拌混凝土。b）加強(qiáng)施工期的防護(hù)措施如灑水噴淋等，防止施工粉塵對周圍的影響。2.4.3 運(yùn)營期空氣

18、環(huán)境影響及其治理措施（1）運(yùn)營期環(huán)境空氣影響就清流縣目前的車輛總量及發(fā)展趨勢而言，單位時間行駛在S307線機(jī)動車數(shù)量相對于國內(nèi)的大中城市的道路而言，其數(shù)量是很小的，近、中、遠(yuǎn)期均不足10000輛/d。而目前大中城市的交通量遠(yuǎn)大于10000輛/d，還未發(fā)現(xiàn)在有因汽車行駛而引起的NOx和CO污染事故。就清流縣而言，項(xiàng)目完成并投入運(yùn)行后，其車流量與位于清流縣城區(qū)路段的車流量相比而言較小，而清流縣城區(qū)至今未出現(xiàn)因車輛運(yùn)行而導(dǎo)致周邊大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的情況。此外，工程沿線的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，也無大型工業(yè)廠房，環(huán)境空氣容量較大，車輛量近、中、遠(yuǎn)期也變化不大，并且維持在較小的水平上，因此項(xiàng)目完成并投入運(yùn)行

19、后，出現(xiàn)因運(yùn)行車輛排放NOx和CO而引起周邊空氣質(zhì)量惡化的可能性很小，總體上影響很小。（2）運(yùn)營期環(huán)境空氣保護(hù)措施禁止尾氣污染物超標(biāo)排放機(jī)動車通行；加強(qiáng)對在用車的檢測和維修，使在用車經(jīng)常保持在良好的狀態(tài)，以減少尾氣污染物的排放；降低路面塵粒；支持配合當(dāng)?shù)卣愫脵C(jī)動車尾氣污染控制，逐步提高區(qū)內(nèi)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。在路兩側(cè)設(shè)置綠化隔離帶，隔離帶寬度建議大于10m，在隔離帶中種植防護(hù)林，以降低污染。2.5 景觀與社會影響2.5.1 景觀影響分析本建設(shè)施工期土石方開挖、拆遷及圍護(hù)等，對景觀沖突度有一定影響，總體上仍為弱影響，其影響是暫時的，并可通過工程施工過程中的防護(hù)措施和后期的恢復(fù)措施降低對景觀的影響。

20、只要加快施工建設(shè)進(jìn)度，迅速恢復(fù)植被，可以減輕項(xiàng)目建設(shè)對景觀的干擾程度。10.2.6.2 社會影響公路項(xiàng)目屬于主要產(chǎn)生有利社會環(huán)境影響的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由于本項(xiàng)目新征占地、拆遷量小，社會環(huán)境影響因素少，影響較少。2.5.3 景觀與社會影響防治措施（1）合理布置施工臨時設(shè)施和場所，盡力減少拆遷量；按國家土地管理法及城市房屋拆遷安置補(bǔ)償條例等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，制訂有序、完備的征地拆遷和補(bǔ)償安置計(jì)劃和實(shí)施方案，保證受影響民眾安居樂業(yè)和受影響事、企業(yè)單位穩(wěn)定生產(chǎn)和活動，確保移民原有生活水平不降低。（2）工程施工期必須制定詳細(xì)的運(yùn)輸計(jì)劃，加強(qiáng)施工期交通管理，預(yù)防交通事故發(fā)生，可設(shè)置臨時簡易人行通道和

21、車行通道，注意避讓行人和行車，并加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和車流疏散。（3）道路施工和運(yùn)營期間認(rèn)真落實(shí)施工期和營運(yùn)期噪聲、振動、揚(yáng)塵、廢氣等污染防治措施，降低項(xiàng)目設(shè)立對沿線居民生活的不利影響。2.6 事故污染風(fēng)險分析工程建設(shè)完成后，由于交通的改善，危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事故的概率將降低，從風(fēng)險角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)過往車輛安全通行檢查工作、路況維護(hù)和交通事故的處置。具體按福建省交通廳突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案和福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行防范與處置。對沿嵩溪溪、羅峰溪段路邊應(yīng)多設(shè)防撞護(hù)欄，提醒司機(jī)注意行車安全。3 工程建設(shè)的環(huán)境可行性3.1 工程建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)

22、施工程建設(shè)項(xiàng)目，屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2005年本）中的鼓勵類項(xiàng)目，工程建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。3.2 工程選線（址）合理性項(xiàng)目的選線符合路網(wǎng)規(guī)劃的要求。本項(xiàng)目可研階段初定的施工營地、料堆場、攪拌場等避開了居民集中區(qū)、生態(tài)及社會敏感目標(biāo)，通過施工期采取相應(yīng)的防護(hù)措施，施工結(jié)束后采用相應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)措施，本項(xiàng)目施工營地、料堆場、攪拌場的布置等不存在環(huán)境與生態(tài)制約因素。選線環(huán)境基本合理，施工結(jié)束后應(yīng)做好施工跡地的生態(tài)恢復(fù)工作。3.3 公眾參與從公眾調(diào)查可知，大多數(shù)的公眾已對本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容有了一定的了解和認(rèn)識，對項(xiàng)目將產(chǎn)生的環(huán)境影響及減緩措施也基本清楚，對項(xiàng)目將產(chǎn)生的負(fù)面影響的擔(dān)心也基本消除，公眾

23、普遍支持本項(xiàng)目的建設(shè)。3.4 用地指標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量和功能區(qū)目標(biāo)可達(dá)性本工程永久用地118.70hm，比交通部公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的低值要求165.88hm還低50.44hm，符合要求。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，在采取本報告所提出的各項(xiàng)污染控制措施后，環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)標(biāo)，功能區(qū)的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。4 對策措施該項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，并應(yīng)與主體工程同步進(jìn)行，環(huán)保設(shè)施一覽見表4-1，營運(yùn)期環(huán)保措施表見表4-2。環(huán)保措施一覽表表4-1(1)避免暴雨天或大風(fēng)干熱天施工，要注意施工現(xiàn)場和取料場的截洪排水工作，保證排水系統(tǒng)暢通。(2)施工期防止對施工場地和取料場防風(fēng)林的破壞。嚴(yán)格設(shè)計(jì)選線，國家級生態(tài)公益林下階

24、段通過林業(yè)主管部門同意并占一補(bǔ)一，植被恢復(fù)做到邊施工邊恢復(fù)保護(hù)，可結(jié)合該工程的綠化規(guī)劃進(jìn)行。(3)嚴(yán)禁將土石方倒入嵩溪溪、羅峰溪內(nèi)或堆放在岸邊。(4)路堤施工，應(yīng)做到先拋石擠淤或筑擋土墻后填路基，并隨挖、隨運(yùn)、隨鋪、隨壓，以減少泥沙進(jìn)入水體。(5)公路沿線的保護(hù)植物喜樹（旱蓮木）與古樹細(xì)柄蕈樹和狗牙錐就地設(shè)圍欄并建議林業(yè)局掛牌保護(hù)。(6)公路按“二次清場”法進(jìn)行施工，保護(hù)地表腐殖土。(7)混凝土生產(chǎn)工廠化，減少占地與污染物排放量。保護(hù)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，減少泥沙進(jìn)入水體的量對征占的農(nóng)田等進(jìn)行補(bǔ)劃調(diào)整按國土資源部門的要求對征占的生態(tài)公益林等進(jìn)行補(bǔ)劃調(diào)整按林業(yè)主管部門的要求(1)設(shè)置沉淀池、隔油池簡

25、易處理施工機(jī)械廢水，并進(jìn)行回用。(2)橋梁水上施工，必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)保教育，減少基礎(chǔ)施工時泥沙和油污以及作業(yè)船只的含油廢水進(jìn)入水體。(3)施工廠地車輛設(shè)置洗車平臺等，防治帶泥上路。(4)臨九龍湖（安砂水庫）路段主體設(shè)計(jì)時多設(shè)防撞護(hù)欄。(1)施工垃圾臨時堆放時，要選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，堆放有序。(2)工地施工廢物就地筑路、填埋。(3)生活垃圾將由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站處置。(1)編制水土保持方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。(2)在工期安排上考慮避開降雨集中的季節(jié)。對圍填做到隨挖、隨運(yùn)，覆土做到隨鋪、隨壓。(3)對裸露、松散的土壤噴灑適量的水，使土壤表面處于濕潤狀態(tài)，以減少土壤的風(fēng)蝕流失和塵土污染危害。符合“水保法”的要求。“三同時”要求并與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)(1)在施工場地灑水，裝車過程對渣土進(jìn)行灑水。(2)采取遮蓋或密閉式運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛限速，運(yùn)輸過程嚴(yán)禁拋、撒、漏。使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求(1)盡可能選用低噪聲的施工機(jī)械。合理安排施工時間。工程車在夜間22:00次日6:00應(yīng)禁止經(jīng)過聲敏感區(qū)。特殊情況需施工，要向當(dāng)?shù)?/p>