小型水庫防汛預案

1、XXXX水庫除險加固工程XXXX年度防 汛 搶 險 應 急 預 案XXX市XXXX水庫除險加固工程項目部xxxx年x月編寫人員名單批準：xxx核定：xxx審查：xxx編寫：xxxxxx TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 第一章概述41.1防洪度汛方案編制依據(jù)41.2工程基本資料41.3洪水51.3.1暴雨洪水特性51.3.2洪水設計標準 5 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第二章 工程形象進度及進度安排 52.1工程進度形象522 XXXX年XXXX水庫除險加固工程

2、進度計劃安排 62.2.1溢洪道工程62.2.2上壩公路工程6 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第三章度汛標準及度汛要求 63.1度汛標準63.2度汛要求63.2.1大壩工程63.2.2溢洪道工程73.2.3輸水系統(tǒng)工程 7 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 第四章突發(fā)事件危害性分析 74.1水庫潰壩74.2主要施工道路沿途地質(zhì)災害74.3其它臨時工程建筑物和其它設施8 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第五章險情上報與通報85.1洪水、雨情應

3、急措施 85.4監(jiān)測結(jié)果處理95.5險情上報與通報9 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 第六章險情搶護9搶險調(diào)度 96.1.xxxx 水庫除險加固工程存在的險情 96.1.2險調(diào)度權(quán)限10搶險措施106.3培訓與演練10 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 培訓 | 10 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 演練11 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第七章應急保障117.1組織保障117.1.1指揮

4、機構(gòu)117.1.2專家機構(gòu)127.1.3防汛紀律和值班制度 137.2隊伍搶險147.2.1搶險隊伍147.3物資保障14 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 7.3.1物資容157.3.2物資保管167.4通信保障167.4.1應急傳遞方式167.4.2指揮通信方式 167.5 其他保障177.5.3治安保障187.5.4電力保障 18 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 第八章應急預案的啟動和結(jié)束188.1應急預案的啟動與結(jié)束188.1.1本應急預案的啟動條件 18本應急預案結(jié)束條件18應急預案

5、啟動和結(jié)束的決策機構(gòu)和程序：19附表20 xxxx水庫除險加固工程xxxx年度防汛搶險應急預案第一章概述11、防洪度汛方案編制依據(jù)中華人民國水法；中華人民國防洪法；中華人民國防汛條例；中華人民國河道管理條；國家防總頒發(fā)的水庫防洪益急預案導側(cè)；水庫大壩安全管理條例；7水庫防洪搶險應急預案編制大綱；8水利水電建設工程驗收規(guī)程；1.2工程基本資料xxx市xxxx水庫除險加固工程位于省xxx市xxx鎮(zhèn)店子槽村境，此次涉及到的主要是大壩加固工程、大壩防滲加固、壩頂公路及防浪墻、溢洪道工程、輸水設施工程、交通工程、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程及臨時工程等。水庫距離xxx城區(qū)約20Km,水庫下游是xxx集鎮(zhèn)和xxx國

6、道，水庫承載2000余畝灌溉和3000多人安全飲水。壩址以上流域面積17Km2，壩高14.9m,壩頂高程為716.5m,總庫 容20.8m3。XXXX水庫位于XXX支流XXX，流域?qū)俑呱骄X地形，根據(jù)暴雨時空間分布的分析，暴雨隨高程增高有明顯的增加，說明地形對暴雨的作用明顯。流域暴雨最早出現(xiàn)在4月，大多于10月結(jié)束，69月為暴雨集中的時期。流域 發(fā)生的暴雨 多屬渦切變型暴雨。根據(jù)實測水文資料統(tǒng)計分析，雨洪對應關(guān)系較好，說明洪水主要由暴雨產(chǎn)生， 發(fā)生的時間也與暴雨相對應，多為69月，其中7月份 居多，最早可發(fā)生在4月，最遲可發(fā)生 在10月。洪水過程歷時不長，陡漲陡落，反 映了山溪河流漲落差大、匯

7、流時間短的特點。1.3.2洪水設計標準XXXX水庫總庫容20.8萬m3,壩高14.9m，屬于均質(zhì)土壩小U型水庫，工程 等別為川等，大壩 級別為3級。根據(jù)國家防洪標準(GB50201-94)和部頒水 利水電工程等級劃分及設計標準 (SL 252-2000)的有關(guān)規(guī)定，水庫大壩和泄水建筑物的防洪標準采用30年一遇洪水設計，300 年一遇洪水校核。第二章工程形象進度及進度安排2.1工程進度形象XXXX水庫除險加固工程自2011 年 11月25日開工至XXXX年3月底， 已完成工程進度形象如下：2.1.1輸水系統(tǒng)已完成；壩后格柵草皮護坡已完成。2.1.2壩頂公路及防浪墻已基本完成xxxx年xxxx水庫

8、進度計劃安排根據(jù)施工總進度安排,年5月31日溢洪道工程完工；交通橋xxx x年6月30日前完工。2.2.2上壩公路工程xxxx年6月30日前完工。第三章度汛標準及度汛要求3.1度汛標準按照xxx州水利水電勘測編制的xxxx水庫除險加固工程xxxx年度 汛專題報告，壩區(qū)度 汛標準為30年一遇設計洪水，相應流量Q=34.6 m3/s；根據(jù)x xxx水庫實際情況，洪水來時可以采 用下閘放水及溢洪道過水的方法進行泄洪。3.2度汛要求根據(jù)上述度汛標準，要求汛前各建筑物所需達到的形象進度分述如下：3.2.1大壩工程xxxx年4月30日前大壩壩頂防浪墻及壩頂公路完成。做好防洪度汛工作 機械設備，人員撤離到7

9、17m安全地方。3.2.2溢洪道工程XXXX年4月30日溢洪道底板澆筑、邊墻砌筑、溢流堰完成施工，達到泄 洪度汛要求，洪水時人員、機械撤離到713.9以上安全地方。xxxx 年 3月15日已完成輸水工程施工，能滿足洪水時開閘泄洪。第四章突發(fā)事件危害性分析4.1水庫潰壩因本工程大壩汛期洪水漫壩泄洪。設計洪水位715.79m，校核洪水位716.40m，總庫容20.8 萬m3。如果出現(xiàn)潰壩，需做好下游XXX集鎮(zhèn)及xxx國道沿河岸村民撤離工作，使村民及財產(chǎn)不遭 受損失。該工程地處山區(qū)小溪，汛期不能蓄水，河流中也無船舶行駛，更不存在船舶失 事、防止樹木及 其它漂浮物對大壩上游圍堰產(chǎn)生撞擊問題。4.2主要

10、施工道路沿途地質(zhì)災害汛期來臨之前，由業(yè)主安全管理部門和監(jiān)理單位安全工程師對所有施工道路沿 途集中檢查、清理一遍，對松散巖體和危巖進行妥善處理，做好排水邊溝。防洪期 間及時對所有易發(fā)生地質(zhì)災害的施工路段進行安全警示，懸掛安全警示標牌或貼安 全標語。必要時對個別隱患嚴重路段進行道路封閉，并派專人對這些危險路段或部位進行隱患監(jiān)測，及時將監(jiān)測結(jié)果上報，發(fā)現(xiàn)問題隨時和地質(zhì)災害辦公室聯(lián)系，以 便采取相應的消 除隱患辦法。4.3其它臨時工程建筑物和其它設施對生產(chǎn)、生活區(qū)的工棚、房屋及臨時道路，拌合篩分系統(tǒng)，均選擇在地勢較高處修建，以防洪水沖毀；對影響施工道路兩側(cè)房屋及生產(chǎn)場地四周設30 x 50cm的排水網(wǎng)

11、溝，以便雨水順利排泄。第五章險情上報與通報5.1洪水、雨情應急措施要結(jié)合水雨情預報情況，做好上游來水的監(jiān)測。配合當?shù)貧庀蟛块T，做好施工 期天氣情況及水 雨情預報工作（已與水文氣象部門簽訂預報信息服務協(xié)議），并指定 專人，每天早晚對當天及未 來三天本地區(qū)及上游地區(qū)的天氣情況進行預報。每天早晚各進行一次河道流量測報，掌握上游來水 情況，對上游來水異常期間應增加測報 次數(shù)，及時通知施工人員做好撤離準備工作。全階段保證撤離路線暢通，如果汛期將發(fā)生洪水時，一方面及時撤出施工人員和機械設備， 同時根據(jù)上游水位及洪水漲勢，在洪峰到達之前，庫區(qū)輸水系統(tǒng)提前 開閘放水，增加庫容，不得在 行洪河床圍停放設備或棄渣

12、，保證行洪河道暢通。5.2洪水雨情預報根據(jù)我公司已經(jīng)與xxx州氣象局和水文局簽訂的氣象服務協(xié)議和水文服務協(xié)議，對區(qū)域長、中、短期的強降雨發(fā)生所提供的氣象預報和水文預報，及時通報 傳達至各施工單 位，結(jié)合工程實際情況，早做安排，合理部署，真正做到未雨綢繆，防患于未然5.3地質(zhì)災害監(jiān)測按XXX市人民政府地質(zhì)災害搶險預案，安排專人對可能對工程產(chǎn)生影響的地質(zhì)災害點進行監(jiān)測，并詳細做好監(jiān)測記錄，及時上報至地質(zhì)災害管理部門，并對已 經(jīng)做好的檢測記 錄認真分析，指定切實可行的防措施。5.4監(jiān)測結(jié)果處理對上述監(jiān)測如果發(fā)現(xiàn)異常，應按本預案規(guī)定的應急措施實施，同時迅速報告防 汛領(lǐng)導小組，由 防汛領(lǐng)導小組召集有關(guān)設

13、計、地質(zhì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的專家 進行分析，提出進一步的處理意 見，報XXX市防汛抗旱指揮部批準。由公司統(tǒng)一組織安排，加大對水庫上游來水進行觀測，及時將上游的來水、雨情和險情與XXX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)府進行通報，使水庫下游的防汛撤離工作更加主動。若工程發(fā)生險情時，應在第一時間及時將險情用、傳真或等聯(lián)系方式向市防汛 指揮部辦公室和 上級主管部門匯報，同時向設計、監(jiān)理、施工、地質(zhì)等單位通報，采取一切盡可能的措施，權(quán)利搶 護，保證人員和財產(chǎn)的安全。第六章險情搶護6.1搶險調(diào)度6.1.1XXXX水庫除險加固工程存在的險情XXXX水庫除險加固工程存在的險情主要為持續(xù)強降雨和地質(zhì)災害6.1.2險調(diào)度權(quán)限搶險調(diào)度由

14、荊州市水利水電建設工程負責指揮，各搶險突擊隊執(zhí)行。6.2搶險措施若遇到持續(xù)強降雨和地質(zhì)災害情況時，xxxx水庫除險加固工程防汛領(lǐng)導小 組應緊急行動，采 取一切切實可行搶險措施，組織防汛搶險突擊隊投入搶險工作，保護人員和設備安全。6.2.1向市防汛指揮部辦公室匯報可能發(fā)生的險情，并請示市防汛指揮部辦公室對 危險區(qū)域的村 民和工人發(fā)出危險警報，指揮危險區(qū)域人員沿著指定的撤離線路有組 織的、及時安全撤離。622 xxxx水庫主要工作任務是溢洪道施工人員及機械設備撤離路線為。從溢洪道進口施工道路撤退。撤離至項目部715m高程平臺；壩頂防浪墻及壩頂公路施工道 路撤離到左岸 山坡717m高程平臺或通過交通

15、橋到達項目部門前717m高程平臺。6.2.3將可能被洪水淹沒的所有帶電設備停止供電，保證其它備用設備供電。6.2.4在組織人員撤離時，應按組織機構(gòu)逐層逐級通知到班組、個人，確保不漏掉一人。撤離時 以人為本，保證人員生命安全，并盡可能搶救可移動設施、財物。6.2.5對監(jiān)測到有異常情況的危巖體，應限制人員進入該區(qū)域，并在區(qū)域兩端設立 警示標牌，對 交通有影響的區(qū)域應及時通知交通管理部門注意該段行車安全，并及 時召集有關(guān)專家制定處理措 施，上報市防汛辦批準。6.3培訓與演練6.3.1培訓1）根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓容、制定培訓計劃2）培訓容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確

16、處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡易防護用具；緊急狀 態(tài)下如何行動。6.3.2演練各參建單位應根據(jù)建設和工程的特點和圍，加強對施工中易發(fā)生重大事故的部 位、環(huán)節(jié)進 行監(jiān)控，配備救援器材和設備，定期組織演練。項目管理部防汛指揮領(lǐng)導小組要根據(jù)工程的進展，按照假設的事故情景，汛期至少組織一 次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。第七章應急保障7.1組織保障7.1.1指揮機構(gòu)xxxx年xxxx水庫除險加固工程成立防汛應急搶險指揮部，負責防汛搶險的全面指揮和調(diào)度工作。其成員構(gòu)成如下：指揮長：X

17、X （XXX市xxxx水庫除險加固工程項目經(jīng)理）:xxx副指揮長：xx （ xxx 市 xxx 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）XX （XXX市水利局XXX鎮(zhèn)水利服務中心主任常住XXXX水庫工地）: xxx指揮部下設辦公室，承擔日常防汛管理工作和現(xiàn)場的應急搶險具體工作。其成員如下： 主任：XXX:xxx（ XXXX水庫工程部總工）副主任：xxx: xxx成員:7.1.2專家機構(gòu)XXXX年青龍水電站工程城里防汛應急搶險專家組，負責防汛已經(jīng)搶險的技術(shù)措施制定和落 實。其成員組成如下：組長：XXX （XXX市水利局副局長）副組長:XXX （市水利局總工）成員:XXX （XXX市水利局高級工程師）XXX （XXX市水利局高

18、級工程師）XXX（XXXX水庫工程技術(shù)負責人）XXX （XXXX水庫工程項目經(jīng)理）XXX （XXXX水庫工程技術(shù)人員）XXX （XXXX水庫工程總監(jiān)）7.1.3防汛紀律和值班制度1、 防汛領(lǐng)導小組成員及工作機構(gòu)的負責人在汛期要堅守崗位，手機要24小時 開機保持聯(lián)系暢通，離開崗位要向上級請假。2、防汛工作要服從XXX市防汛辦的統(tǒng)一調(diào)度指揮調(diào)度。3、防汛值班人員的職責：A、答詢防汛，收發(fā)傳真文件、資料，做好記錄或錄音。B、做好防汛日志，遇到關(guān)系到水庫安全和水庫上下游防汛的重大問題，應及時向領(lǐng)導請 示匯報。頃及時向XXXX水庫除險加固工程防汛領(lǐng)導小組成員單位傳遞水雨情信 息，傳遞各級領(lǐng)導 機關(guān)下達的

19、防汛文件。D堅守崗位，因特殊情況離崗時，必須請示主管領(lǐng)導后安排代值。4、 大壩、溢洪道施工值班人員實行24小時輪流值班制度，值班人員應注意觀 察各方面的 狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，迅速上報。5、 各施工單位根據(jù)施工的狀況和防汛要求制定相應的值班制度，報XXXX水 庫除 險加固工程防汛指揮部。6當預報有較大洪水時，XXXX水庫除險加固工程防汛指揮部機構(gòu)負責人應在現(xiàn)場值班。當出現(xiàn)險情時，險情部位的各種人員、財產(chǎn)要緊、快速和有序的轉(zhuǎn)移安置，搶險的組織要嚴密，目的要明確，紀律要嚴明，尤其大壩和溢洪道部位搶險首要保證 施工人員的安全撤離，其次在可能的情況下安全撤離機動機械設備，再其次撤離中型設備和轉(zhuǎn)移

20、主要材料。庫區(qū)的搶險首要保證人員安全撤離，其次在可能的情況下轉(zhuǎn)移機動財產(chǎn)和 家畜，再其次轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)。7.2.1搶險隊伍為滿足出現(xiàn)險情時搶險的需要，特成立下列搶險隊伍。搶險隊伍平時加強演練，以預備實施 搶險時準備充分。工程搶險一隊：主要負責大壩部分的搶險，以大壩土建施工隊伍為主，配置吉 普車1輛，5T 自卸車5輛，手持喊話器2部，人員20人，搶險時與外界聯(lián)系以手 機為主，部組織通信以手持喊 話器為主。隊長由大壩壩頂及壩后護坡施工班組長本 文擔任。工程搶險二隊：主要負責溢洪道部分的搶險，從溢洪道進口到肖力池出口，以溢洪道施工 隊伍為 主，配置皮卡車2輛，5T自卸車3輛，手持喊話器2部，人員20人

21、，搶險時與外界聯(lián) 系以手機為主，部 組織通信以手持喊話器為主，隊長由溢洪道施工班組長邱平忠擔任。7.3物資保障7.3.1物資容名稱規(guī)格型號單位數(shù)量狀況所在地吉普車獵豹輛1正?，F(xiàn)場皮卡江鈴輛1正?，F(xiàn)場自卸車5T輛5正常現(xiàn)場自卸車32T輛1正?，F(xiàn)場吊車25T輛1正?，F(xiàn)場備用柴油發(fā)電機組30KW臺2正常現(xiàn)場裝載機50N輛1正常現(xiàn)場反鏟CAT320臺1正?，F(xiàn)場水泵10 口寸臺3正常現(xiàn)場水泵6 口寸臺2正?，F(xiàn)場手持喊話器臺2正?，F(xiàn)場對講機臺4正?，F(xiàn)場露天雨篷頂5正?，F(xiàn)場雨衣、雨鞋套、雙20正?，F(xiàn)場手電把12正?，F(xiàn)場方便食品快餐面飲用水箱20正?，F(xiàn)場7.3.2物資保管防汛搶險應急設備平時為工程自備自用，加

22、強保養(yǎng)，險情發(fā)生時由指揮部統(tǒng)調(diào)度指揮使用，防汛搶險的物資平時由指揮部統(tǒng)一儲備一部分，險情時統(tǒng)一調(diào)度分 配使用，不足部分統(tǒng)一外購7.4通信保障741應急傳遞方式出現(xiàn)險情時按照規(guī)定的通信方式及向相關(guān)部門和個人傳遞信息，現(xiàn)場傳遞時一般用 喊話機和手 機，外界傳遞時以手機和座機為主，并保存通話記錄，若因通信網(wǎng)絡的故障對方未確認收到信息時， 應迅速派車將信息當面?zhèn)鬟_。7.4.2指揮通信方式出現(xiàn)險情時，指揮長必須在第一現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場防汛應急搶險所有人員均保 持通信的暢通。 上級的指令及時向相關(guān)的責任單位傳遞，上級的各種文書指令必須妥善存檔保管。防汛領(lǐng)導小組辦公室設XXXX水庫除險加固工程施工現(xiàn)場。防汛

23、搶險應急指揮部和專家成員的主要通信表部門或個人聯(lián)系部門或個人聯(lián)系XXX市防汛抗旱指揮XXXXXX市水電辦XXX部XXX州氣象局XXXXXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)府（XXX）XXX店子槽村委會（葉香華）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX水庫值班XXXXXX州水文局XXXXXX鎮(zhèn)水利服務中心XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX7.5其他保障75.1交通保障施工區(qū)的施工道路由業(yè)主單位組織維修，施工區(qū)外的鄉(xiāng)村公路由地方政府組織維修，保證汛期任何時候交通暢通無阻。特別是每次雨后要及時安排人員進行檢查、巡視，及時處理各種道路障礙。7.5.2衛(wèi)生保

24、障XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為XXXX水庫除險加固工程施工期間常備的醫(yī)療機構(gòu)，汛期在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，參與工程的防汛及各種應急搶險狀態(tài)下的義務保障。業(yè)主單位在當?shù)嘏沙鏊念I(lǐng)導下搞好汛期的治安防工作和險情時的綜合治安處 理，保證險情出現(xiàn)后 的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置情況和轉(zhuǎn)移后的警戒區(qū)不出現(xiàn)各種治安事件，保持施工區(qū)的和諧穩(wěn)定。7.5.4電力保障根據(jù)工程實際情況在大壩配置配備數(shù)量相當?shù)牟裼桶l(fā)電機組，確保應急電源不致中斷。第八章應急預案的啟動和結(jié)束8.1應急預案的啟動與結(jié)束8.1.1本應急預案的啟動條件1、壩區(qū)：當預報上游來水流量大于34.6 m3/s或水庫庫區(qū)水位達到713.9m時；上述情況工程停工，機械設備及人員撤離現(xiàn)場。2、溢洪道、輸水系統(tǒng)、施工營地、場施工道路