精準(zhǔn)扶貧交流發(fā)言稿

1、精準(zhǔn)扶貧交流發(fā)言稿【篇一：精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料】在全市扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的發(fā)言圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神，我區(qū)及時調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌 ”。-摸 “準(zhǔn) ”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國家和省對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3 次組織專門力量對61 個行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，識別貧困人口1.66 萬人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編

2、制了平川區(qū)“ 1236”扶貧攻堅行動實施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔 ” ，對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。-創(chuàng)“優(yōu) ”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧

3、困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來，按照每村1 名包片領(lǐng)導(dǎo)，2 名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)抽調(diào)36 名干部在貧困村組建12 個幫扶工作隊，每月至少進(jìn)村 1 次，負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把中心村建設(shè)起來，把偏遠(yuǎn)村帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展。-管 “好 ”扶貧資金，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金，我區(qū)對扶貧資金的使用管

4、理重點從4 個方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負(fù)責(zé)，各司其職，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財政報賬制度，做到“七個堅持堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn)，堅持按批準(zhǔn)的扶貧計劃撥款，堅持按項目建設(shè)進(jìn)度撥款，堅持按規(guī)定的比例撥款，堅持資金撥付逐級審批，堅持以合法票據(jù)報賬，堅持在項目驗收合格后撥付質(zhì)保金。三是實行檢查機(jī)制。定期、不定期對項目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進(jìn)行全面審計。四是實行公開機(jī)制。項目資金到

5、位后，扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文，將項目資金計劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。-吹“響 ”攻堅的號角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與“ 1236”扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強(qiáng)化各級雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體，統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，統(tǒng)籌考慮各方

6、面資金資源，明確財政專項資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項資金總量原則上不減少的同時，削減專項資金項目數(shù)量，放大財政杠桿作用，合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金，集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施?！酒涸谌h精準(zhǔn)扶貧工作會議上的發(fā)言材料】在全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧對接培訓(xùn)工作會議上的發(fā)言材料通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司王照基尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在座的各位企業(yè)人士：大家好！我叫王照基，是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責(zé)任有限公司的負(fù)責(zé)人。根據(jù)會議安排，下面，我就盛

7、泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準(zhǔn)扶貧工作做一匯報。盛泰養(yǎng)殖公司位于什川鄉(xiāng)新莊村石碑社，建于2011 年，占地面積100 畝，是一家以肉羊繁育、育肥為主的公司，可同時容納養(yǎng)羊5000 只。為帶動新莊村雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困戶找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和什川鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)多次到公司銜接動員，促就公司與新莊村“兩委 ”簽訂養(yǎng)羊發(fā)展協(xié)議，將全村的養(yǎng)羊業(yè)按照 “企業(yè) +養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶 ”的養(yǎng)殖方式進(jìn)行，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂養(yǎng)羊協(xié)議和收購合同，由企業(yè)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購。并通過“投母還羔“青貯返草”、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式來扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖，對所有發(fā)展的養(yǎng)羊戶長期聘請畜牧專

8、業(yè)人員從飼料配方、科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防治等方面全程跟蹤進(jìn)行培訓(xùn)、服務(wù)，保證母羊懷胎率高、繁殖快、肉質(zhì)好，形成了由農(nóng)戶散養(yǎng)、企業(yè)管理、集中出售的整村集約養(yǎng)殖模式，為養(yǎng)羊戶進(jìn)行兜底式服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)的家庭牧養(yǎng)、分散經(jīng)營為主的飼養(yǎng)模式，從根本上解決了養(yǎng)殖技術(shù)跟不上、出售門路不暢通、新品種、新技術(shù)難以推廣和應(yīng)用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現(xiàn)實問題，通過這種方式，養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:一是統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，樹立養(yǎng)殖信心。為了提高專業(yè)化養(yǎng)殖水平，我公司通過邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者到養(yǎng)殖現(xiàn)場對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防疫免疫和發(fā)展科學(xué)種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，目前已開展 2 期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶120

9、 人次。并與幫扶干部和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員一道進(jìn)村入戶指導(dǎo)圈舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸稈飼料的利用，使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù)，充分調(diào)整農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性，幫助農(nóng)戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。二是免費投母還羔，形成品牌養(yǎng)殖。公司通過帶動規(guī)?；l(fā)展養(yǎng)羊品種，按照“每給農(nóng)戶免費投放1 只良種母羊，農(nóng)戶向公司還2 只羊羔 ” 的方式進(jìn)行“ 投母還羔”，以給養(yǎng)羊戶統(tǒng)一投放良種母羊來解決品種引進(jìn)問題。公司自成立以來，已免費向115 戶農(nóng)戶投放了良種母羊 162 只，其中今年已向貧困戶投放良種羊30 只。通過良種羊投放，讓養(yǎng)羊戶看到了實效，輻射帶動新莊村7 社 123 戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，其中發(fā)展40 只以上養(yǎng)羊農(nóng)戶40

10、戶， 10 只以上 82 戶。三是提供防疫治療，提高防治水平。針對農(nóng)村動物疫病防控能力差，村級防疫力量薄弱，技術(shù)水平參差不齊、農(nóng)戶對因怕疫病受損，不愿擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)狀等，公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進(jìn)行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎(chǔ)上，義務(wù)為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療 70 多次，做到了遇到病不走村、不求醫(yī)，解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。四是實行秸稈回收，推行貯草返戶。結(jié)合農(nóng)戶種植全膜玉米多的實際，充分發(fā)揮公司現(xiàn)代青貯技術(shù)，利用現(xiàn)有青貯氨化池對農(nóng)戶玉米秸稈進(jìn)行統(tǒng)一青貯管理，根據(jù)養(yǎng)殖戶需求，對沒有貯存條件的養(yǎng)殖戶按 “交 3 返 1”的標(biāo)準(zhǔn)返草到戶，即農(nóng)戶繳納300 斤玉米秸稈可分批

11、次領(lǐng)取100 斤青貯草；對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行飼草貯存；對有貯存條件，但沒貯草設(shè)備的農(nóng)戶通過收取加工費的形式進(jìn)行絲草，由農(nóng)戶自行貯存。解決農(nóng)民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限，不愿再出錢購賣飼料，沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴(kuò)大，作物秸稈棄置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。五是集中組織出售，確保出售價格。公司按照與農(nóng)戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、收購合同，對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊，按照不低于市場價進(jìn)行回收或統(tǒng)一聯(lián)系銷售商家組織出售，形成了投放、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準(zhǔn)的問題，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。六是加大土地流轉(zhuǎn)，解決務(wù)工人員。為了保

12、證養(yǎng)殖規(guī)模，降低飼料成本，公司已對部分農(nóng)戶300 多畝撂荒土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，用來種植全膜玉米和苜蓿，既解決了部分農(nóng)戶因缺乏勞動力而導(dǎo)致土地撂荒的問題，也為部分群眾通過流轉(zhuǎn)土地來增加收入和提供了季節(jié)性務(wù)工崗位，為個別因家庭原因特殊而不能外出務(wù)工人員，實現(xiàn)了不出家門就能掙到錢的愿望?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型組織者、帶動者和市場開拓者，在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也離不開企業(yè)的支撐和帶動，什川鄉(xiāng)按照“一村一品的要求，以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領(lǐng)動、企業(yè)促動”為動力，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)為載體，充分發(fā)揮能人引領(lǐng)帶動作用。通過幫扶干部和

13、農(nóng)技人員針對農(nóng)戶發(fā)展愿望，幫助理清發(fā)展思路，根據(jù)需求協(xié)調(diào)解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助農(nóng)戶通過養(yǎng)殖來實現(xiàn)增收目標(biāo)?！酒喝h精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會講話稿】全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會講話稿全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會講話稿同志們：按照會議安排，我就下一階段全縣精準(zhǔn)扶貧工作作一簡要部署。第一、要創(chuàng)新工作思路，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要全力確保今年脫貧任務(wù)圓滿完成。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成13000 人貧困人口脫貧。這個任務(wù)是必保任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要緊盯這個目標(biāo)，一戶一戶地完善幫扶措施，一項一項地抓好落實。在此基礎(chǔ)上，對具備脫貧條件的貧困戶，不受脫貧任

14、務(wù)的限制，進(jìn)一步加大幫扶力度，能脫貧的今年力爭脫貧。鼓勵貧困戶提前退出貧困行列，扶持政策一定三年不變，先脫貧、后致富，力爭今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。二是要圍繞精準(zhǔn)脫貧抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沒有產(chǎn)業(yè)就沒有“造血 ”功能，貧困群眾就沒有穩(wěn)定可靠的收入增長點，就始終走不出“年年扶貧年年貧”的困境。幫助貧困戶培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的根本舉措和有效抓手，各鎮(zhèn)街、各包扶部門要把精準(zhǔn)脫貧的著力點放在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，重點在幫助貧困戶建立穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)上下功夫。今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)要緊緊圍繞貧困戶布局，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對貧困戶的覆蓋面。在大力扶持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、大棚等長遠(yuǎn)致富產(chǎn)業(yè)的同時，下

15、大力氣抓好見效快、收益好的短平快致富產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)貧困戶增收有項目、致富有保障。三是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī)制。要大力推行農(nóng)業(yè)合作社幫帶、龍頭企業(yè)（產(chǎn)業(yè)大戶）帶動、土地流轉(zhuǎn)、果園托管和支部引領(lǐng)等扶貧模式，借助龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶抵抗風(fēng)險能力強(qiáng)、市場化運(yùn)作經(jīng)驗足的優(yōu)勢，采取以扶貧資金、聯(lián)戶經(jīng)營、貧困戶土地經(jīng)營權(quán)入股或投入勞力等辦法，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，讓貧困戶能“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提高精準(zhǔn)扶貧工作層次和水平。前一段，各鎮(zhèn)街、各包扶部門創(chuàng)新工作思路，積極推行“五種 ”幫扶機(jī)制，帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗和做法。如：真武洞鎮(zhèn)中咀峁村成立中咀峁致富

16、生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動15 戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)；建華鎮(zhèn)新堯坪村采取農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+家庭小型養(yǎng)殖的模式，幫助村上46 戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；沿河灣鎮(zhèn)高家峁村采取大戶帶動模式，扶持帶動村上12 戶貧困戶種植蘑菇；磚窯灣鎮(zhèn)賈居村通過龍頭企業(yè)+貧困戶的模式，帶動村上貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)；鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，采取專業(yè)合作社+貧困戶的辦法，以貧困戶入股的形式，帶動村上42 戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)；招安鎮(zhèn)白渠村成立富民農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，利用村上70 畝集體土地，吸收 17 戶貧困戶集中發(fā)展櫻桃種植產(chǎn)業(yè)；招安鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)貧困戶土地700 畝，用于發(fā)展大棚和蘋果產(chǎn)業(yè)；鐮刀灣鎮(zhèn)累計果園代管821

17、1 畝，其中涉及貧困戶189 戶。這些做法思路很好，方法靈活，機(jī)制創(chuàng)新，成效明顯。要進(jìn)一步總結(jié)、提煉、完善、提升。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，大力予以推廣。四是要切實加大對產(chǎn)業(yè)扶貧的投入力度。要充分發(fā)揮好扶持貧困人口專項資金作用，動員貧困群眾利用專項扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，專項扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收合格后，予以兌付補(bǔ)助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，引導(dǎo)貧困群眾積極使用貸款，解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問題。同時，各鎮(zhèn)政府、幫扶部門都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，充分調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。第二、要

18、強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真解決好“六個問題”。一是要解決好貧困戶增收的問題。今年，農(nóng)民增產(chǎn)增收面臨很大困難。一方面受持續(xù)干旱天氣影響，將使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收；另一方面受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，固定資產(chǎn)投資下滑嚴(yán)重，重點項目開工少，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工群眾“攬工難 ”，務(wù)工收入也相應(yīng)減少。這對今年的精準(zhǔn)扶貧工作帶來了極大的困難和影響。因此，各鎮(zhèn)街、各包扶部門要緊盯貧困戶脫貧這一目標(biāo)，一項一項地抓產(chǎn)業(yè)，一戶一戶地促增收，確保貧困群眾收入不減。要圍繞促進(jìn)貧困戶增收，抓好以下幾項措施落實。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合貧困戶意愿和生產(chǎn)能力，動員貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，適度擴(kuò)大養(yǎng)殖

19、規(guī)模，實現(xiàn)以牧補(bǔ)農(nóng)。大力發(fā)展工商副業(yè)。要扶持貧困戶大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小商品零售、農(nóng)產(chǎn)品營銷等副業(yè)，拓寬增收渠道，增加經(jīng)營性收入，實現(xiàn)以副補(bǔ)農(nóng)。多措并舉發(fā)展勞務(wù)輸出。要積極主動與就業(yè)管理部門對接，及時掌握勞務(wù)輸出信息，加強(qiáng)與用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，積極幫助介紹貧困戶外出務(wù)工，增加工資性收入，實現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)。大力發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)。要抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時機(jī)，圍繞春節(jié)前上市的這個時間節(jié)點，幫助貧困戶全力加快建棚進(jìn)度，確保今年新建大棚早投產(chǎn)、早見效。同時，要動員貧困群眾大力發(fā)展大弓棚蔬菜，擴(kuò)大種植面積，實現(xiàn)以菜補(bǔ)農(nóng)。二是要解決好移民搬遷的問題。對馬家溝扶貧移民搬遷安置點，要積極穩(wěn)妥化解矛盾，妥善解決問題，盡快

20、復(fù)工建設(shè)；徐家溝扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點，要全力加快進(jìn)度，確保今年建成投用；新建的招安鎮(zhèn)、化子坪鎮(zhèn)2 個搬遷安置點，要盡快完成設(shè)計規(guī)劃和各項前期手續(xù)辦理，確保盡早開工建設(shè)；對已經(jīng)建成的搬遷安置房，要統(tǒng)籌兼顧、整合資金，抓緊完善相關(guān)配套設(shè)施，動員引導(dǎo)搬遷群眾盡快入住，力爭年底前入住率達(dá)到80% 以上。三是要解決好兜底保障的問題。救助兜底扶貧是政府保障農(nóng)村特殊困難群眾生活的重要舉措?？h扶貧、民政部門要加強(qiáng)溝通對接，切實做好政府兜底保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”的銜接，將核實確定的需要社會兜底保障的貧困人口及時移交民政部門。民政部門要進(jìn)一步摸清特殊困難貧困人口基本情況，按照政府兜底保障有關(guān)政策，分類落實保

21、障措施，通過低保、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)和發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助等方式，實行精準(zhǔn)兜底保障，切實解決好2447 人 “鰥寡孤獨殘老”特殊人群的基本生活保障問題。這次會后，縣民政局、殘聯(lián)等部門要對兜底保障政策一一進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐項明確保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)落實。四是要解決好因病因?qū)W致貧的問題?？h民政局要對大病救助的貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時給予救助?？h合療辦要會同民政部門盡快制定貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要積極落實教育扶貧措施。當(dāng)前，正值高考錄取時期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學(xué)生助學(xué)方案，整合各類助學(xué)資源，算清可供助學(xué)的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生

22、、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，確定扶持對象，及時予以資助，切實做到貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋，保證他們按時入學(xué)。五是要解決好貧困戶自身發(fā)展能力不足的問題?？h扶貧、人社部門要結(jié)合貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對人社、扶貧等各類培訓(xùn)項目、資金整合利用，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)資金作用，大力組織開展各類技能培訓(xùn)。縣扶貧局要主動加強(qiáng)與省內(nèi)知名職業(yè)院校溝通對接，確定培訓(xùn)合作關(guān)系，對貧困“兩后生 ”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動力分批次開展定向技能培訓(xùn)，提高貧困戶自身發(fā)展能力。會后，各鎮(zhèn)街要盡快完成貧困戶家庭培訓(xùn)對象摸底工作，及時將人員名單上報縣扶貧局。六是要解決好住房及水、電、路等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問題。受2013

23、 年持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害影響，我縣農(nóng)村部分困難群眾居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，至今尚未完全恢復(fù)。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡易房和危窯危房中，生產(chǎn)生活條件十分簡陋。各鎮(zhèn)政府要會同包村部門對住房困難的群眾進(jìn)行認(rèn)真摸排，制定切實有效措施，保障群眾住房安全?？h交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門要繼續(xù)實施項目捆綁機(jī)制，把今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實施，著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，要認(rèn)真做好貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會上，印發(fā)了省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知

24、，這次摸底調(diào)查是為中省出臺支持政策和編制“十三五 ”整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關(guān)要求，在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進(jìn)一步摸清查實貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息，如實填寫信息采集表，及時上報錄入。縣扶貧局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，對上報的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。第三、要圍繞精準(zhǔn)扶貧，正確處理好“四個 ”關(guān)系。扶貧工作貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，只有打好組合拳，才能打好攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根 ”的基礎(chǔ)上，要明確靶向，因地制宜、對癥下藥、精準(zhǔn)施策。重點處理好四個方面

25、的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任與包扶部門責(zé)任的關(guān)系。目前，我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧工作思想認(rèn)識不夠到位，行動不力，推進(jìn)緩慢，工作成效不明顯。在這里我再特別強(qiáng)調(diào)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，包扶部門負(fù)幫扶責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實履行精準(zhǔn)扶貧工作主體責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實加大投入力度，真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項目資金向貧困戶集中。要加大對包扶人員少、實力較弱的包扶部門的支持力度，把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜，彌補(bǔ)包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門包村、干部包戶工作力度。今年以來，我們多數(shù)包扶部門能夠認(rèn)真履行包扶職責(zé)

26、，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重點工作，采取有力措施，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦，這些單位雖然人員少、力量比較弱，但是他們對精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識到位，真情包扶，措施扎實，走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺，部門包村與單位大小關(guān)系不是很大，關(guān)鍵還是要看包扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)對精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門對精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠，工作推進(jìn)不力，進(jìn)展緩慢。各包扶部門一定要切實把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項中心工作來抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實干部包扶責(zé)任，全面落實幫扶措施，確

27、保按時完成既定包扶工作任務(wù)。同時，要切實解決包扶工作“兩張皮 ”的問題，鎮(zhèn)上與包扶部門不能單打獨斗，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好包扶工作，合力推動扶貧工作扎實有序開展。二是要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看，各鎮(zhèn)街、各包扶部門對精準(zhǔn)扶貧在認(rèn)識和理解上還有偏差，一些鎮(zhèn)、部門仍然沿用過去“漫灌 ”的扶貧方式，習(xí)慣把包扶重點放在了解決村上具體困難問題和發(fā)放物資、慰問品等簡單扶持措施上，對貧困戶具體幫扶措施落實的還不夠精準(zhǔn)、不夠到位。在今后工作中，我們要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系，在推動 “面上 ”扶貧的同時，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，變“大水漫灌 ”為 “精準(zhǔn)滴

28、灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅持因地制宜、長短結(jié)合確定扶持項目，細(xì)化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時實現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大攬，廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動的狀況，用簡明扼要的方法、通俗易懂的語言，向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對象和條件，公平合理、不折不扣地落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策，幫助貧困戶建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶的貧困戶，一方面既要幫助解決貧困群眾的實際困難和問題，另一方面又要加強(qiáng)思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，真正做到情感扶貧。針對貧困戶的實際困難，我們包扶干部不能簡單的說

29、沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當(dāng)“親人 ”，與貧困戶交朋友，千方百計幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則，實行雙向承諾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富觀念，提振脫貧信心，激發(fā)內(nèi)在動力，不等不靠，自力更生，用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項目，創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動全局的關(guān)系。從現(xiàn)場會觀摩的情況看，各鎮(zhèn)在點上工作抓得較好，都很有特點、具有推廣價值，但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留在點上，而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動是我們推進(jìn)工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要以此次現(xiàn)場推進(jìn)會為契機(jī)，在進(jìn)一步擴(kuò)大、做優(yōu)、做強(qiáng)示范點的基礎(chǔ)上，認(rèn)真

30、總結(jié)經(jīng)驗，健全工作機(jī)制，大力推廣示范點的工作經(jīng)驗和工作方法，以點帶面，點面結(jié)合，全面扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)再抓3-5 個高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的典型，把點上的經(jīng)驗和模式向面上推廣。會后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊負(fù)責(zé)，組織包村部門的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗和做法，以此帶動精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會，把現(xiàn)場會開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在力量上再加強(qiáng)，工作上再動員，措施上再加大，再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。第四，要充分動員社會力量

31、，助推精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。一是要充分發(fā)揮村級組織帶頭引領(lǐng)作用。精準(zhǔn)扶貧工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，這既是各鎮(zhèn)、包扶部門、包扶干部的事情，更是村級組織的責(zé)任。要把開展精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準(zhǔn)扶貧工作的組織者、實施者、推動者，引導(dǎo)動員村上黨員干部積極發(fā)揮表率作用，通過支部引領(lǐng)、生產(chǎn)幫助等方式，帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，以自身的致富實踐，教育引導(dǎo)貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)貧困群眾致富愿望，增強(qiáng)他們加快脫貧的信心。二是要扎實做好企業(yè)幫扶工作。全縣企業(yè)包扶貧困村工作動員會后，多數(shù)包村企業(yè)能夠按照縣委、縣政府總體安排，第一時間深入所包扶的村戶，認(rèn)真調(diào)

32、查研究，及時掌握村情實際，科學(xué)制定包扶規(guī)劃，積極主動扶持幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。但也有些包扶企業(yè)對精準(zhǔn)幫扶工作重視不夠，認(rèn)識不清，至今未能制定和落實幫扶措施。參與精準(zhǔn)扶貧是企業(yè)回饋社會、履行社會責(zé)任的有效途徑。各包村企業(yè)要主動加強(qiáng)與鎮(zhèn)村、包扶部門的溝通對接，借助企業(yè)資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，結(jié)合貧困戶實際，采取投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資助貧等多種辦法，全面落實企業(yè)幫扶措施，確保取得實實在在成效?？h宣傳、廣電部門要大力宣傳企業(yè)幫扶工作中好的典型和做法，為企業(yè)幫扶營造良好的社會氛圍，帶動更多的包扶企業(yè)扎實開展幫扶工作。三是要動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與扶貧開發(fā)。要建立完善社會力量參與扶貧開發(fā)工作

33、機(jī)制，鼓勵和支持社會團(tuán)體、民間組織、慈善協(xié)會、專業(yè)技術(shù)人才、志愿者等社會各界，通過愛心捐助、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等形式積極參與扶貧開發(fā)，著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。四是要扎實抓好駐村聯(lián)戶工作。8 月 6 日，省委組織部、省扶貧辦組織召開全省干部駐村聯(lián)戶扶貧暨“第一書記”工作電視電話會議，明確要求由 “ 第一書記”擔(dān)任駐村工作隊隊長，長期駐村開展包扶工作。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要切實加強(qiáng)對駐村包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展駐村聯(lián)戶工作。要進(jìn)一步明確駐村工作隊人員，原則上駐村工作隊隊長由第一書記擔(dān)任，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。會后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)