工程局安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度匯編

1、中國*工程局安全生產(chǎn)治理制度二七年十二月目 錄 TOC o h z HYPERLINK l _Toc180208778 中國*安全生產(chǎn)責(zé)任制度 PAGEREF _Toc180208778 h 3 HYPERLINK l _Toc180208779 中國*安全教育培訓(xùn)治理制度 PAGEREF _Toc180208779 h 22 HYPERLINK l _Toc180208780 中國*安全生產(chǎn)會議治理制度 PAGEREF _Toc180208780 h 26 HYPERLINK l _Toc180208781 中國*安全事故“講清晰”制度 PAGEREF _Toc180208781 h 30

2、HYPERLINK l _Toc180208782 中國*安全生產(chǎn)投入治理制度 PAGEREF _Toc180208782 h 32 HYPERLINK l _Toc180208783 中國*安全資料治理制度 PAGEREF _Toc180208783 h 40 HYPERLINK l _Toc180208784 中國*工傷治理制度 PAGEREF _Toc180208784 h 48 HYPERLINK l _Toc180208785 中國*環(huán)境治理制度 PAGEREF _Toc180208785 h 59 HYPERLINK l _Toc180208786 中國*勞動愛護(hù)用品治理制度 PA

3、GEREF _Toc180208786 h 63 HYPERLINK l _Toc180208787 中國*設(shè)備安全治理制度 PAGEREF _Toc180208787 h 71 HYPERLINK l _Toc180208788 中國*特種作業(yè)人員安全治理制度 PAGEREF _Toc180208788 h 76 HYPERLINK l _Toc180208789 中國*外協(xié)隊伍安全治理制度 PAGEREF _Toc180208789 h 79 HYPERLINK l _Toc180208790 中國*職業(yè)病防治治理制度 PAGEREF _Toc180208790 h 83 HYPERLIN

4、K l _Toc180208791 中國*消防安全治理制度 PAGEREF _Toc180208791 h 86 HYPERLINK l _Toc180208792 中國*防汛工作治理制度 PAGEREF _Toc180208792 h 93 HYPERLINK l _Toc180208793 中國*交通安全治理制度 PAGEREF _Toc180208793 h 95 HYPERLINK l _Toc180208794 中國*民用爆炸物品治理制度 PAGEREF _Toc180208794 h 101 HYPERLINK l _Toc180208795 中國*安全生產(chǎn)檢查制度 PAGEREF

5、 _Toc180208795 h 107 HYPERLINK l _Toc180208796 中國*安全生產(chǎn)事故治理制度 PAGEREF _Toc180208796 h 118 HYPERLINK l _Toc180208797 中國*用電安全治理制度 PAGEREF _Toc180208797 h 127 HYPERLINK l _Toc180208798 中國*施工作業(yè)現(xiàn)場安全治理制度 PAGEREF _Toc180208798 h 133 HYPERLINK l _Toc180208799 中國*安全技術(shù)措施治理制度 PAGEREF _Toc180208799 h 141 HYPERLI

6、NK l _Toc180208800 中國*安全事故及災(zāi)難應(yīng)急救援治理制度 PAGEREF _Toc180208800 h 144 HYPERLINK l _Toc180208801 中國*國際工程項目安全治理制度 PAGEREF _Toc180208801 h 149 HYPERLINK l _Toc180208802 中國*危險倉庫安全治理制度 PAGEREF _Toc180208802 h 156 HYPERLINK l _Toc180208803 中國*安全生產(chǎn)考核治理制度 PAGEREF _Toc180208803 h 159中國*安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)安全治理，

7、規(guī)范各級人員的安全職責(zé)，依據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我局生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。第二條 各級行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 各級人員的安全職責(zé)的履行情況，由其主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；各級人員除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全部門臨時交辦的安全工作。第二章 崗位安全職責(zé)第四條 局長安全職責(zé)1、局長是企業(yè)法人代表，為工程局安全第一責(zé)任人，對全局的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、

8、法規(guī)，把安全生產(chǎn)工作列入企業(yè)治理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。 3、明確分管安全生產(chǎn)工作副局長，協(xié)調(diào)處理好副局長之間及其所管業(yè)務(wù)部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關(guān)系，在配備各級領(lǐng)導(dǎo)班子時，把安全生產(chǎn)政績作為選撥干部的要緊條件之一。4、負(fù)責(zé)組織建立、健全、落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查副局長和局屬各單位、部門行政正職抓好安全生產(chǎn)工作。5、建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，健全安全治理機(jī)構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)治理人員，支持履行安全監(jiān)察職責(zé)。定期聽取安全生產(chǎn)治理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟?/p>

9、有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 6、積極深入基層了解安全生產(chǎn)情況，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。7、決定或?qū)彾ň帜甓劝踩h(huán)境責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)，研究、解決和決策有關(guān)重大問題、重要措施等重大活動，并實行安全生產(chǎn)重獎重罰。 8、重視培訓(xùn)教育，不斷提高全局職工對環(huán)保、職業(yè)健康安全治理的持續(xù)改進(jìn)意識，確保治理體系持續(xù)有效的運行。9、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合省安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和集團(tuán)公司安全監(jiān)察部門對重大事故的調(diào)查處理。 10、保證工程局安全生產(chǎn)投入的有效實施。第五條 分管安全副局長安全職責(zé)1、分管安全生產(chǎn)副局長是工程局安全生產(chǎn)工作的分管

10、負(fù)責(zé)人，協(xié)助局長履行安全職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)工作，并監(jiān)督安全監(jiān)察部認(rèn)真履行安全職責(zé)。2、組織制訂、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施打算，并認(rèn)真組織實施。3、認(rèn)真貫徹“五同時”的原則，即在打算、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。4、批閱上級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門對安全生產(chǎn)的指令、文件，并結(jié)合分管部門的具體情況，組織貫徹落實。負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。5、參與制定工程局年度安全生產(chǎn)工作打算目標(biāo)、結(jié)合治理規(guī)定和年度工作重點，組織分管部門實施，并定期聽取實施

11、情況的匯報；參加審批新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的安全技術(shù)措施等。6、參加工程局組織召開的安全生產(chǎn)方面的相關(guān)會議，定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會議，聽取安全治理的工作匯報，掌握安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。7、組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗。8、負(fù)責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作。9、組織或參與安全大檢查。對檢查中發(fā)覺的重大問題，督促處理，并落實到責(zé)任單位，限期整改。10、主持或參加安全事故的調(diào)查和處理工作，對性質(zhì)嚴(yán)峻的事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，并按“四不放過”的原則，提出處理意見，主持召開事故分析會，組織

12、制定防范事故重復(fù)發(fā)生的整改措施。第六條 其他副局長安全職責(zé)其他副局長是各自分管項目和部門的安全責(zé)任人，對各自分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。第七條 總工程師安全職責(zé)1、總工程師負(fù)責(zé)全局安全、環(huán)保技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。對重大環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)做出決定。2、負(fù)責(zé)健全安全技術(shù)治理和安全技術(shù)檢測檢驗系統(tǒng),審查重大的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計、施工方案是否符合安全技術(shù)要求。3、督促工程（技術(shù)）治理部門或技術(shù)干部向作業(yè)單位或作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)方案和措施交底，檢查、督促各級工程技術(shù)人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、組織編制年度預(yù)防重大事故的技術(shù)措施打算和安全技術(shù)、勞動愛護(hù)措施打算，做到項目、時刻、措施、費用落實。對施

13、工生產(chǎn)過程中存在的重大安全技術(shù)問題，及時提出對策措施，并付諸實施。5、組織編寫、修訂、審批與本局有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和技術(shù)治理制度，并組織實施。6、領(lǐng)導(dǎo)并主持安全生產(chǎn)、勞動愛護(hù)科研和安全措施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作，負(fù)責(zé)組織對新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料的推廣應(yīng)用及相應(yīng)的安技措施的制定。7、參加安全大檢查，積極深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)安全工作，及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問題。8、參與因技術(shù)緣故引起的安全事故、設(shè)備損壞、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。9、負(fù)責(zé)組織對施工生產(chǎn)過程中存在的重大隱患和職業(yè)危害的課題研究，有打算，有步驟地下達(dá)科研項目，組織

14、力量，攻克技術(shù)難關(guān)，改善勞動條件。第八條 總會計師安全職責(zé)1、指導(dǎo)財務(wù)部門建立安全生產(chǎn)專項費用基金。2、審核安全生產(chǎn)投入打算，并優(yōu)先安排安全生產(chǎn)資金。3、督促并指導(dǎo)有關(guān)部門開展人身保險及工傷撫恤等項工作。 4、檢查各單位的安全生產(chǎn)專項費用提取和使用。第三章 職能部門安全職責(zé)第九條 黨政辦公室安全職責(zé)1、傳達(dá)國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、指示和文件。2、負(fù)責(zé)公務(wù)車輛的交通安全治理。3、協(xié)助安排安全生產(chǎn)會議。第十條 工程治理部安全職責(zé)1、主持有關(guān)安全技術(shù)措施的審查。對項目施工中危險性較大的分部分項工程落實預(yù)防監(jiān)控措施方案和環(huán)境治理操縱方案的制定和實施檢查。2、參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

15、、規(guī)程的制訂和審查。負(fù)責(zé)編制施工作業(yè)指導(dǎo)書。3、在推廣和采納新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織技術(shù)培訓(xùn)。4、參加環(huán)境、安全、文明施工大檢查，參加生產(chǎn)性傷亡事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對事故處理提供技術(shù)支持。5、對本企業(yè)自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建、革新項目，必須按國家有關(guān)勞動愛護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”。6、參與因質(zhì)量緣故引起的各類安全事故的調(diào)查和處理。第十一條 人力資源部安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)治理人員的隊伍建設(shè)。2、在考核擢升干部、調(diào)資晉級、制定獎金分配方案時，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為重點考核內(nèi)容之一。第十二條 機(jī)電物資部安全職責(zé)1

16、、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備用、管、修過程中的安全監(jiān)督和治理工作（包括租賃設(shè)備）。2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織施工機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及辦證。3、負(fù)責(zé)大、中型機(jī)電設(shè)備新裝、拆裝、轉(zhuǎn)移及運輸?shù)陌踩胧┓桨傅闹贫?、審查、技術(shù)交底的實施監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。組織或參加大、中型起重機(jī)械的檢測檢驗。4、負(fù)責(zé)重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識和監(jiān)控、督促，制定大型吊裝作業(yè)的操縱方案，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。5、參與安全技術(shù)措施打算中施工機(jī)械項目的審查，并負(fù)責(zé)項目完工后的檢查、驗

17、收工作。6、督促使用單位建立和完善設(shè)備安全的各項治理制度，并作好定期安全專項檢查，整改驗證和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時解決存在的問題。保證機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)性能良好。7、負(fù)責(zé)牽頭組織對無人員傷亡的重大以下的機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查、分析，并提出處理意見，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備事故的報告、統(tǒng)計工作，確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實施，參與由機(jī)電設(shè)備引起的人員傷亡事故的調(diào)查。8、負(fù)責(zé)、督促特種設(shè)備的安全檢測檢驗及使用許可證的辦理和審驗。第十三條 經(jīng)營治理部安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)督促檢查合同中有關(guān)安全職責(zé)的履行，提供有關(guān)法律關(guān)心。2、負(fù)責(zé)外協(xié)隊伍安全資質(zhì)合法性、有效性的檢查，確保向官方安全資質(zhì)合法有效，具備安全生產(chǎn)條件和能力。3、負(fù)責(zé)督促對合

18、同中安全協(xié)議書的簽訂，協(xié)議中應(yīng)明確環(huán)境愛護(hù)和職業(yè)健康的目標(biāo)、指標(biāo)和具體要求。第十四條 社保部安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)從業(yè)人員的工傷保險參保與治理；2、助做安全監(jiān)察部做好工傷（職業(yè)?。﹦趧幽芰﹁b定、負(fù)責(zé)做好職工工傷醫(yī)療費用的結(jié)算工作。第十五條 財務(wù)部安全職責(zé)1、保證安全生產(chǎn)和勞動愛護(hù)費用的開支，負(fù)責(zé)監(jiān)督其使用情況。2、建立安全生產(chǎn)專項費用基金，及時支付安全生產(chǎn)用款。3、負(fù)責(zé)安全事故的罰款收繳和治理。 第十六條 審計部安全職責(zé)1、審計安全生產(chǎn)專項費用提取、使用。2、審計事故處理費用。第十七條 監(jiān)察（紀(jì)檢）部安全職責(zé)1、參與重大生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。2、對職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行效能監(jiān)察。第十八條

19、 局工會安全職責(zé)1、協(xié)助有關(guān)部門和用人單位貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，落實安全措施，改善勞動條件，督促解決阻礙職員健康和安全的問題。維護(hù)職員的合法權(quán)益。2、教育勞動者遵守安全操作規(guī)程，抵制違章指揮，不違章作業(yè)。3、組織開展安全生產(chǎn)競賽和安全合理化建設(shè)活動，協(xié)助開展各項安全活動。4、參與安全檢查和傷亡事故及其他重大事故的調(diào)查處理。5、對環(huán)境和安全治理體系的運行進(jìn)行監(jiān)督。6、協(xié)助做好工傷（職業(yè)?。┑姆乐魏蛣趧訍圩o(hù)工作。第十九條 黨委工作部安全職責(zé)1、參與對全局性重大安全問題、安全活動的研究和監(jiān)督工作。2、組織黨、工、團(tuán)組織開展安全教育工作。3、對安全生產(chǎn)治理工作開展群眾監(jiān)督。4、配合安全生產(chǎn)工作

20、開展宣傳活動，發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。第二十條 市場開發(fā)部安全職責(zé)1、做好招標(biāo)、投標(biāo)文件中環(huán)境、職業(yè)健康安全的評審工作，確保滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)要求；2、做好中標(biāo)項目有關(guān)安全、環(huán)境的重點和難點問題的交底。第四章 安全監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)職責(zé)第二十一條 安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。2、制定集工程局安全生產(chǎn)治理的目標(biāo)、規(guī)章制度。3、定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作的重大事項。4、研究安全事故的處理決定，表彰安全生產(chǎn)工作中成績優(yōu)異的單位和個人。第二十二條 安全監(jiān)察部（安委會辦公室）安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上

21、級有關(guān)規(guī)定，組織制訂本企業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全治理制度和規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動本規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督。2、制訂本局（或本單位、項目部）安全工作年度打算，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3、監(jiān)督、檢查所屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和年度治理目標(biāo)中關(guān)于職于職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)、打算的執(zhí)行情況；督促檢查三類人員、特種作業(yè)人員、機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T及有專門安全要求人員的持證情況；督促或協(xié)助解決施工中的安全治理問題；制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，遇有特不緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先停止施工生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織或牽頭組織、參與環(huán)境、安全、文明施工大檢查，督促有關(guān)單位及時解決所存在的問題

22、；認(rèn)真落實對機(jī)電（特種）設(shè)備、防火防爆、車輛交通安全的安全監(jiān)管。4、參加施工組織設(shè)計審查和重大施工項目安全技術(shù)措施審查。組織制定本單位突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案和防洪、火災(zāi)、爆炸、重大吊裝事故等的專項應(yīng)急救援預(yù)案，督促和指導(dǎo)對重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識、分析、監(jiān)控。5、積極開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、防事故活動，不斷提高全員的安全意識和自我防護(hù)能力。6、制訂安全生產(chǎn)獎罰方法，嚴(yán)格檢查考核，依據(jù)水電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核治理方法和本規(guī)定，負(fù)責(zé)對各單位（項目）及黨政要緊負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績進(jìn)行考核，為工程局年薪制綜合考核提供獎罰依據(jù)。7、負(fù)責(zé)對重傷事故的調(diào)查處理。參加（或受托付）對死亡事故的調(diào)查、處理。

23、組織或參加對重大機(jī)電設(shè)備（車輛）、火災(zāi)、爆炸、交通等事故的調(diào)查處理。督促對從業(yè)人職員傷保險和車輛設(shè)備等保險。負(fù)責(zé)對工傷（職業(yè)病）快報、性質(zhì)認(rèn)定、傷殘等級鑒定、老工傷及歷史遺留問題的處理及工傷（職業(yè)?。┑闹卫?。負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析、上報，并保證及時、準(zhǔn)確、完整。定期組織對塵肺及職業(yè)病患者的體檢、上報和監(jiān)督防治措施的落實，對職業(yè)危害、勞保用品、童工和女工專門愛護(hù)的監(jiān)管。8、組織治理人員、作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并督促組織特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、取證（換證）。負(fù)責(zé)組織對安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評比和持證治理。9、負(fù)責(zé)對全局職業(yè)安全健康體系和環(huán)境體系的歸口治理監(jiān)督檢查。

24、確保治理體系的有效運行和持續(xù)改進(jìn)。10、監(jiān)督對外協(xié)（勞務(wù)）隊伍和農(nóng)民工的資質(zhì)審查安全協(xié)議、教育培訓(xùn)、工傷保險、風(fēng)險抵押、勞動愛護(hù)、檢查整改等安全治理。第五章 各單位安全職責(zé)第二十三條 分局長（局直管項目、公司經(jīng)理）安全職責(zé)1、分局長（局直管項目、公司經(jīng)理）是本單位安全第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實，確保治理體系在本單位的實施和持續(xù)有效的運行負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實。3、負(fù)責(zé)建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，協(xié)調(diào)本單位黨、工、團(tuán)組織，緊密配合行政搞好環(huán)境安全、

25、文明施工工作，組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4、負(fù)責(zé)按規(guī)定建立、健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備安全治理人員，支持安全治理人員認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，主動聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報，并保證安全治理與同級施工治理人員享受同等待遇。5、督促、檢查對職員勞動愛護(hù)政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)操作規(guī)程學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和對新工人三級教育和崗前培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員持證上崗。6、督促落實本單位對重大危險源、重要環(huán)境因素的辨識和監(jiān)控，定期或不定期地組織安全檢查，深入施工現(xiàn)場（車間），發(fā)覺隱患，督促有關(guān)人員限期整改。 7、嚴(yán)格專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍的安全治理，督促、檢查本單位專業(yè)分包和勞務(wù)分包

26、隊伍的安全資質(zhì)、用工合同、安全協(xié)議、工傷保險、風(fēng)險抵押金、特種作業(yè)人員持證上崗、治理制度等的合法和合規(guī)性。8、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，對性質(zhì)嚴(yán)峻或典型的事故，應(yīng)及時掌握事故情況，并召開事故現(xiàn)場會，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。對重傷及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的其他事故，參與調(diào)查并負(fù)責(zé)按“四不放過”原則進(jìn)行處理。審核事故報告和事故統(tǒng)計報表，對事故報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十四條 分局副職（局直管項目、公司副經(jīng)理）安全職責(zé)行政副職協(xié)助正職做好本單位的安全工作，并對分管工作范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十五條 項目經(jīng)理安全職責(zé)1、項目經(jīng)理是本項目部安全第一責(zé)任人，對本項

27、目的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行以及對項目部決策層、治理層、操作層安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實，確保治理體系在本項目的實施和持續(xù)有效的運行負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)制度規(guī)定，制定施工作業(yè)的安全治理規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)貫徹落實。在組織施工生產(chǎn)時，堅持“五同時”。3、正確處理安全與工程質(zhì)量、安全與施工進(jìn)度、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，克服和消除短期行為。4、主管并建立能滿足要求、能獨立行使職權(quán)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或配備合格的專職安全監(jiān)察人員，支持安監(jiān)人員履行安全監(jiān)察職責(zé)。5、審定安全技術(shù)措施并檢查落實情況，

28、督促工程技術(shù)部和安全部向作業(yè)人員作好安全技術(shù)措施交底和對重大危險源和重大環(huán)境因素的監(jiān)測。6、嚴(yán)格專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍的安全治理，嚴(yán)格執(zhí)行用工政策，嚴(yán)格安全合同（協(xié)議）治理，督促落實工傷保險、風(fēng)險抵押、特種作業(yè)持證上崗、安全教育培訓(xùn)和勞動愛護(hù)。7、督促、檢查安全教育培訓(xùn)，落實對新工人、民工、臨時工崗前培訓(xùn)和三級教育培訓(xùn)，落實對特種作業(yè)人員的持證上崗。8、定期（每月許多于一次）組織安全檢查，對查出來的事故隱患要制訂整改措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期落實整改。9、主持對重大事故、未遂事故及重大隱患的事故調(diào)查，按“四不放過”原則嚴(yán)肅查處責(zé)任事故。第二十六條 作業(yè)隊長（車間主任）安全職責(zé)1、作業(yè)隊長（車間主

29、任）是本隊（車間）安全第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在組織施工生產(chǎn)過程中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工方案及技術(shù)措施組織施工。2、在打算、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，應(yīng)打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全第一的原則。3、在組織指揮生產(chǎn)過程中，要尊重科學(xué)、實事求是，不得冒險蠻干，更不能違章指揮，要采取有力有效措施制止違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。4、深入施工現(xiàn)場（車間）檢查指導(dǎo)生產(chǎn)的同時，要對規(guī)章制度的執(zhí)行情況以及現(xiàn)場（車間）工作環(huán)境、設(shè)備、工器具、材料

30、的安全狀態(tài)和防護(hù)設(shè)施的完整、齊全進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)覺問題及時處理。5、做好安全宣傳教育工作，安排并組織好每月兩次班組安全活動，落實工程隊教育并督促班組對新工人進(jìn)行崗前教育，嚴(yán)格特種作業(yè)持證上崗制度，檢查督促班組正確使用安全防護(hù)用品。6、定期（每月二次）組織安全檢查，發(fā)覺不安全因素或問題及時解決或上報，并認(rèn)真執(zhí)行安全獎罰制度。7、對新開工工程、停工復(fù)工工程、雨后施工時，要組織專項安全檢查。在工序驗收或交接時，對安全設(shè)施要同時驗收或交接，對不符合安全要求的要拒絕接收。8、發(fā)生傷亡事故、重大未遂事故時，要愛護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員并立即上報，并聽從上級的具體安排。在隊（車間）內(nèi)分析事故緣故和責(zé)任，提出預(yù)防事故

31、措施。第二十七條 班組長安全職責(zé)1、班組長是本班組安全第一責(zé)任人，對本班組人員的安全負(fù)責(zé)。必須認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力消除事故隱患和違章違紀(jì)行為，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。2、班組安全治理的目標(biāo)是操縱和消除隱患，減少未遂事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)異?，F(xiàn)象為零。3、班組應(yīng)建立健全以落實崗位責(zé)任制為中心的安全制度，做到安全工作事事有分工，人人有職責(zé)。4、班組應(yīng)組織好每月兩次（即每兩周一次）“安全日”活動，做到時刻、內(nèi)容、參加人員三落實，并有記錄；落實好工人和臨時工的班組安全教育；堅持班前會，做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）和“三交”（交任

32、務(wù)、交安全、交技術(shù)），班后進(jìn)行安全小結(jié)。5、班組所使用的設(shè)備和工具，應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢查、保修，并由專人負(fù)責(zé)掛牌治理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。6、班組應(yīng)做到文明施工?，F(xiàn)場設(shè)備、材料應(yīng)有打算地加以操縱并堆放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓，做到工完料盡場地清，及時清除施工拉圾。 7、班組對每個職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，運用經(jīng)濟(jì)手段治理，做到有獎有罰，獎罰嚴(yán)明，樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。8、支持安全員履行職責(zé)，對本班組發(fā)生的安全隱患、未遂事故及事故，要及時上報。愛護(hù)好事故現(xiàn)場，并組織分析緣故，總結(jié)教訓(xùn)，落實改進(jìn)措施。第二十八條 生產(chǎn)工人的義務(wù)和權(quán)利1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的

33、法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安生生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，增強(qiáng)自我防范意識和愛護(hù)能力。2、服從治理，遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)。3、自覺同意入場三級教育、班前五分鐘教育和本單位組織的各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，同意和執(zhí)行安全施工措施交底和危險告知，并在相關(guān)記錄上簽字。4、正確佩戴、使用、維護(hù)和保管勞動防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。5、作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防范措施，以確保不損害自己，不損害他人，不被他人損害，下班前及時清理現(xiàn)場。6、自覺糾正自我違章行為，勇于制止他人違章行為。施工中發(fā)覺事故隱患或者其他

34、不安全因素應(yīng)當(dāng)即向現(xiàn)場安全治理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。7、積極參加本單位組織各類安全生產(chǎn)活動，積極為本單位安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)的合理化建議，服從安全治理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。8、有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和應(yīng)急措施，對本單位安全生產(chǎn)治理工作中存在問題有權(quán)提出批判、檢舉和控告。9、發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。10、有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對無安全施工措施和未進(jìn)行安全技術(shù)交底的施工項目，有權(quán)拒絕作業(yè)施工并可越級上告。11、發(fā)生人身傷亡事故時應(yīng)立即搶救傷者，愛護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分

35、析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。第二十九條 項目工程（技術(shù)）治理部門安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)項目的安全技術(shù)工作。2、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工設(shè)計中工作環(huán)境、安全生產(chǎn)、文明施工措施和重要工程項目的安全技術(shù)措施，并向生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行交底，履行交底簽字手續(xù)。3、負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)生產(chǎn)班組（或作業(yè)人員）按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作，糾正違章行為。4、從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持項目專（兼）職安全員的工作。5、組織編制項目技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝、新材料的安全技術(shù)措施。6、組織對項目安全設(shè)施的研制，推行、使用和維護(hù)檢修工作。7、負(fù)責(zé)對外協(xié)（勞務(wù)）隊伍施工項目進(jìn)行環(huán)境、安全、文明施工在技術(shù)方面的監(jiān)督、指導(dǎo)。8、參加環(huán)境

36、、安全、文明施工檢查，解決或向總工反映存在的安全技術(shù)問題。第三十條 項目人勞部門安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作，凡未經(jīng)局、分局（公司、廠、處）級安全教育培訓(xùn)，并取得上崗資格者，不得分配上崗工作。2、負(fù)責(zé)對三類人員（單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全治理人員）、特種作業(yè)等人員（包括外協(xié)、勞務(wù)）的安全培訓(xùn)教育及持證上崗治理。3、負(fù)責(zé)安排換崗人員進(jìn)行新崗位崗前安全技術(shù)教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對單位要緊負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理任用的安全任職資格審核，對不具備安全任職資格的不予任用。 第三十一條 項目機(jī)電物資治理部門安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程的有關(guān)

37、規(guī)定，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備用、管、修過程中的安全監(jiān)督和治理工作（包括外租設(shè)備和租用設(shè)備）。2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織施工機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及辦證。3、負(fù)責(zé)大、中型機(jī)電設(shè)備新裝、拆裝、轉(zhuǎn)移及運輸?shù)陌踩胧┓桨傅闹贫?、審查、技術(shù)交底的實施監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。組織或參加大、中型起重機(jī)械的檢測檢驗。4、負(fù)責(zé)重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識和監(jiān)控、督促，制定大型吊裝作業(yè)的操縱方案，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。5、參與安全技術(shù)措施打算中施工機(jī)械項目的審查。6、督促使用單位建立和完善設(shè)備安全的各項治理制度，并作好定期安全專項檢查，整改驗證和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

38、。及時解決存在的問題。保證機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)性能良好。7、負(fù)責(zé)、督促特種設(shè)備的安全檢測檢驗及使用許可證的辦理和審驗。第三十二條 經(jīng)營治理部1、做好外協(xié)隊伍安全資質(zhì)審查工作，核對原件后在復(fù)印件上簽署意見，并對復(fù)印件的真實性負(fù)責(zé)。2、負(fù)責(zé)督促檢查合同中有關(guān)安全職責(zé)的履行。3、負(fù)責(zé)項目部與外協(xié)隊伍的安全協(xié)議書的簽訂，并明確環(huán)境愛護(hù)和職業(yè)健康的具體要求。第三十三條 安全環(huán)保部門安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定2、制訂本局（或本單位、項目部）安全工作年度打算，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3、監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和年度治理目標(biāo)中關(guān)于職于職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)

39、、打算的執(zhí)行情況；督促檢查三類人員、特種作業(yè)人員、機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T及有專門安全要求人員的持證情況；督促或協(xié)助解決施工中的安全治理問題；制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，遇有特不緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先停止施工生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織或牽頭組織、參與環(huán)境、安全、文明施工大檢查，督促有關(guān)單位及時解決所存在的問題；認(rèn)真落實對機(jī)電（特種）設(shè)備、防火防爆、車輛交通安全的安全監(jiān)管。4、參加施工組織設(shè)計審查和重大施工項目安全技術(shù)措施審查。組織制定本單位突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案和防洪、火災(zāi)、爆炸、重大吊裝事故等的專項應(yīng)急救援預(yù)案，督促和指導(dǎo)對重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識、

40、分析、監(jiān)控。5、積極開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、防事故活動，不斷提高全員的安全意識和自我防護(hù)能力。6、制訂安全生產(chǎn)獎罰方法，嚴(yán)格檢查考核。7、負(fù)責(zé)消防器材的合理配置和維護(hù)治理，確保消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。8、負(fù)責(zé)?；?、易爆及放射性等危險物品的安全治理與監(jiān)督。9、負(fù)責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。10、負(fù)責(zé)重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識、監(jiān)控、編制火災(zāi)事故、應(yīng)急救援預(yù)案。11、負(fù)責(zé)組織節(jié)日前后和定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題。中國*安全教育培訓(xùn)治理制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范我局職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，更好地組織全體職員學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、

41、政策、法律、法規(guī)，提高全體職員的安全意識和自我愛護(hù)能力，依照國家和行業(yè)部門的有關(guān)規(guī)定，制定我局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)治理制度。第二條 本規(guī)定適用于工程局和局屬各單位、項目部（以下簡稱各單位）。 第二章 組織治理第三條 安全教育培訓(xùn)由人力資源部門納入職工教育統(tǒng)一打算。 第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)擬定安全教育培訓(xùn)打算，督促、考核安全教育培訓(xùn)打算的實施和完成，協(xié)助做好安全教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作。 第五條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，保證安全教育培訓(xùn)所必需的人員、資金。第六條 各單位人力資源部門須配備專職或兼職的培訓(xùn)治理人員，履行本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)治理職責(zé)。第七條 各級安全

42、教育培訓(xùn)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案。安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：1、安排教育培訓(xùn)打算；2、教學(xué)大綱、課程安排表；3、學(xué)員花名冊、學(xué)員情況卡片、成績登記表；第三章 治理人員安全教育第八條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、專職安全治理人員必須經(jīng)省安監(jiān)局組織的專門培訓(xùn)合格取得任職資格和省建設(shè)行政主管部門組織的能力考核合格資格后方可任職。第九條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、專職安全治理人員（兼職安全治理人員）除按第八條規(guī)定取得任職資格和能力考核合格資格外，還必須每年進(jìn)行一次許多于20小時安全治理知識再培訓(xùn)教育。各二級單位（包括項目部）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)

43、責(zé)人、專職安全治理人員（兼職安全治理人員）由工程局組織培訓(xùn)或送地點安全主管行政部門參加安全培訓(xùn)。第十條 非技術(shù)人員、設(shè)備治理人員等其他治理崗位人員必須每年進(jìn)行一次許多于12小時的安全治理知識培訓(xùn)教育。局機(jī)關(guān)治理崗位人員由工程局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，各項目治理崗位人員和外協(xié)隊伍兼職安全治理人員分不由各二級單位或項目部自行組織培訓(xùn)。第四章 生產(chǎn)崗位職工安全教育第十一條 各單位對新入廠人員（包括民工、合同工、臨時工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生等）必須進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可分配工作。第十二條 各單位特種作業(yè)人員實施持證上崗制度。對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、專門高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動

44、車駕駛?cè)藛T以及接觸易燃、易爆、有害氣體射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須通過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)資格證方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)培、復(fù)審。凡特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)，將追究項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條 關(guān)于因各種緣故離崗90天以上（傷愈復(fù)工、休假復(fù)工、待崗復(fù)工）的職工，重新上崗時必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。第十四條 施工中采納新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品或工人調(diào)換工種，由所在單位安全技術(shù)、機(jī)電等部門進(jìn)行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練，通過考試合格方能上崗操作，變換工種人員還應(yīng)視情況進(jìn)行“三級安全教育”補(bǔ)課。第十五條 對工程分包、勞務(wù)分包單位的職

45、員和民工，各單位人力資源部門應(yīng)按照局規(guī)定的要求，對所屬項目部組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試。經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，沒有經(jīng)安全培訓(xùn)，并未經(jīng)考試合格不得上崗。培訓(xùn)考試的資料檔案必須報局安全監(jiān)察部備案。第五章 其它安全教育第十六條 安全法律、規(guī)章制度的定期培訓(xùn) 1、各級安全第一責(zé)任人和分管安全負(fù)責(zé)人、安全治理部門專職治理人員每年必須參加許多于20小時的安全法律、規(guī)章制度教育培訓(xùn)。由工程局組織送集團(tuán)公司或地點安全主管行政部門參加安全培訓(xùn)。2、工程局未統(tǒng)一組織接著教育時由分局或項目自行組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3、接著教育的培訓(xùn)檔案，應(yīng)妥善保存。第十七條 各單位應(yīng)依照各自特點，開展全員的安全教育

46、。第十八條 開展多種形式的安全教育和宣傳： 1、利用廣播、電視、錄像、報紙、黑板報、宣傳欄、圖片展覽、報告會、講座、演講、知識競賽、安全知識考試等。2、每年“安全月”、“安全周”活動。 3、每周安全日。 4、班前五分鐘安全教育。 5、有條件的單位，應(yīng)建立安全生產(chǎn)、勞動愛護(hù)教育室。第六章 考核獎罰第十九條 各單位安全生產(chǎn)教育打算的實施情況，作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點內(nèi)容。第二十條 局安全監(jiān)察部（安委會辦公室）每年對各單位的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，納入年終責(zé)任制考核內(nèi)容。中國*安全生產(chǎn)會議治理制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全治理，規(guī)范安全生產(chǎn)會議的召開及落實，依據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)規(guī)定

47、要求，制定本制度。第二條 本制度適用于局屬各單位及項目部。第二章 安全生產(chǎn)委員會會議第三條 工程局安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）每年召開兩次全體成員會議；遇有專門情況隨時召開；安委會副主任（分管安全副局長）主持會議。1、會議內(nèi)容：1)、貫徹國家及上級主管部門的安全生產(chǎn)方針、政策，指導(dǎo)所屬各單位安全生產(chǎn)治理工作。2)、研究全局安全生產(chǎn)重大問題和對策。3)、安委會主任、副主任提議研究的其他安全生產(chǎn)問題。2、會議紀(jì)要：會后形成會議紀(jì)要，由安全生產(chǎn)監(jiān)察部（安委會辦公室）負(fù)責(zé)整理，安委會主任（或副主任）簽發(fā)。第四條 分局、項目安委會（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）每年至少召開兩次；遇有專門情況隨時召開安委會成員全體會

48、議；一般安委會主任或副主任主持會議。1、會議內(nèi)容：1)、貫徹國家和上級主管部門的安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，研究本單位安全生產(chǎn)治理工作。2)、研究制定各項目存在的重大安全生產(chǎn)問題及操縱對策。2、會議紀(jì)要：會后形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要由安委會主任簽發(fā)。第三章 安全生產(chǎn)工作會議第五條 局安全工作會議原則上每年召開一次，分管安全的副局長主持會議。必要時，隨時召開。1、參加人員：局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，局屬各單位、局直管項目單位安全第一責(zé)任人、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長等。 2、會議內(nèi)容：1)、 學(xué)習(xí)貫徹國家及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)新的法規(guī)和政策。2)、 總結(jié)工程局近兩年的安全生產(chǎn)工作情況，安排部署集團(tuán)公司本年度的安

49、全生產(chǎn)工作。3)、 通報上一年度安全生產(chǎn)檢查考核情況。4)、表彰上一年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、項目部、個人。5)、各單位交流安全生產(chǎn)治理情況。第六條 分局、項目每年召開一次安全生產(chǎn)工作會，各單位、部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人及安全治理人員參加。第四章 安委會專題會議第七條 依照每年安全生產(chǎn)情況，工程局安委會不定期召開安全生產(chǎn)治理專題會議。如安全生產(chǎn)治理研討會、安全生產(chǎn)事故分析會、總結(jié)會等。第八條 安全生產(chǎn)專題會要依照實際情況，確定參會人員，安全生產(chǎn)專題會議必須做好會議記錄。第九條 安全生產(chǎn)專題會議必須做到有主題、有記錄；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)有關(guān)專家的作用，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問

50、題，重要的專題會議能夠請局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。第五章 安全例會第十條 分局、項目部每月召開一次安全例會（能夠和生產(chǎn)例會一并召開），一般由分管安全生產(chǎn)的副局長（副經(jīng)理）主持。1、參加人員：各作業(yè)隊、部門負(fù)責(zé)人及安全治理人員。 2、會議內(nèi)容：1)、傳達(dá)上級安全會議精神，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和文件。2)、針對生產(chǎn)進(jìn)度，總結(jié)項目上月安全生產(chǎn)情況，布署下月安全生產(chǎn)工作。3)、通報上月安全生產(chǎn)檢查及處罰情況。4)、各作業(yè)隊、部門交流安全生產(chǎn)治理情況。第六章 作業(yè)隊安全會議第十一條 項目生產(chǎn)作業(yè)隊每月召開一次安全會議，由作業(yè)隊第一責(zé)任人主持會議1、參加人員：作業(yè)隊全體人員。2、會議內(nèi)容：1)、學(xué)習(xí)工程局、分

51、局及項目的各項規(guī)章制度和作業(yè)文件。2)、總結(jié)上月作業(yè)中的安全隱患整改、環(huán)境治理、文明施工等情況，布署下月安全生產(chǎn)的措施。3)、向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險因素和進(jìn)行安全技術(shù)交底。第七章 班組安全會議第十二條 生產(chǎn)班組每周召開一次安全會，由班組長主持。1、參加人員：班組全體作業(yè)人員。2、會議內(nèi)容：1)、學(xué)習(xí)項目及作業(yè)隊的規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)文件。2)、總結(jié)上周作業(yè)中的違章行為和發(fā)生事故的緣故與教訓(xùn)，制定防范措施。3)、向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險因素和進(jìn)行安全技術(shù)交底。第十三條 各生產(chǎn)班組每班必須開展班前5分鐘安全教育，由班組負(fù)責(zé)人和安全員負(fù)責(zé)落實。1、參加人員：班組所有人員。2、會議內(nèi)容：1)、

52、交代本班組當(dāng)班工作內(nèi)容及安全注意事項。2)、分析作業(yè)場所的危險因素和進(jìn)行安全技術(shù)交底。3)、講解安全防護(hù)用品的正確使用方法。中國*安全事故“講清晰”制度第一條 為加強(qiáng)事故治理，切實吸取事故教訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識和安全責(zé)任感，防止事故重復(fù)發(fā)生，特制定本制度。第二條 本制度適用于局屬各單位（項目）（以下簡稱各單位）發(fā)生的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活治理有關(guān)的下列各類事故： 1、一次性3人以上重傷事故或人員死亡事故； 2、一次性直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元以上的各類安全責(zé)任事故 3、其他性質(zhì)惡劣，社會阻礙嚴(yán)峻，或局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要“講清晰”的事故。第三條 發(fā)生第二條所列事故各單位的安全工作第一責(zé)任人

53、，必須向局領(lǐng)導(dǎo)就下列問題“講清晰”： 1、事故發(fā)生概況； 2、事故救援及善后處理工作情況； 3、事故調(diào)查及緣故分析、責(zé)任初步認(rèn)定；4、對事故的認(rèn)識和應(yīng)吸取的教訓(xùn)；5、本單位安全治理現(xiàn)狀及整改措施；6、下一步安全工作打算。第四條 “講清晰”以會議形式進(jìn)行。“講清晰”會議由工程局局長或主管安全工作的副局長主持，安全生產(chǎn)監(jiān)察部（安委會辦公室）負(fù)責(zé)會議具體組織安排。第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)察部（安委會辦公室）、人力資源部、黨委工作部、監(jiān)察部、工會等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加“講清晰”會議，聽取事故單位的匯報，并就事故和事故單位安全治理工作提出相關(guān)問題，要求答復(fù)。 第六條 事故單位安全第一責(zé)任人“講清晰”的要緊內(nèi)容，

54、要寫成文字材料，會后存局安全生產(chǎn)監(jiān)察部（安委會辦公室）備案。第七條 “講清晰”會議一般安排在事故發(fā)生后一個月內(nèi)召開。第八條 “講清晰”會議紀(jì)要作為提出對事故單位及其安全責(zé)任人處理意見的依據(jù)之一。 中國*安全生產(chǎn)投入治理制度 總 則第一條 為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入治理工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法的相應(yīng)要求，結(jié)合我局的實際情況，制定本方法。第二條 安全生產(chǎn)投入是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財、物的資源配置，建筑施工企業(yè)安全投入費用提取以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為2；電力工程、水利水電工程為1.5（

55、取費標(biāo)準(zhǔn)為國家安全監(jiān)督治理總局、國家財經(jīng)部。第三條 要及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用，各級安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入的提取和使用負(fù)第一責(zé)任。本方法適用于工程局所屬各單位、各在建工程項目部的安全生產(chǎn)投入治理。外協(xié)（勞務(wù)）隊伍及治理型項目的安全投入原則上按此方法執(zhí)行。第二章 安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容和要求第五條 安全生產(chǎn)投入要緊包括以下有關(guān)安全生產(chǎn)的投入費用：1、安全工程費用2、重大危險源、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用3、安全宣傳教育培訓(xùn)健全活動費用4、勞動防護(hù)與職業(yè)健康費用5、日常安全治理費用6、應(yīng)急救援費用7、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用第六條 按照相關(guān)文件及制度要求，圍繞安

56、全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動和為了提高治理人員安全治理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)。第七條 國家部委、地點政府、企業(yè)上級機(jī)關(guān)、在建工程項目業(yè)主和工程局部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動，各單位和在建工程項目部必須組織寬敞職工積極參與，并針對本單位或項目的實際情況，組織開展的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各類安全活動。第八條 安全設(shè)施是工程項目施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。安全設(shè)施項目要緊包括：安全平臺及安全圍欄；安全標(biāo)志牌、安全墩；孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿；棧橋、棧道、懸空通道；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；速差自控器；水沖

57、式或干式廁所；隔音值班室；污水排放及廢棄物處置設(shè)施；鋼扶梯、爬梯、簡易木梯；排架、井架、施工用電梯；漏電保安器；安全低壓照明設(shè)施；噴灑水車；易燃易爆物品儲存設(shè)施等。安全設(shè)施的實施必須依照水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。工程項目的安全設(shè)施，必須與工程項目生產(chǎn)打算同時下達(dá)，及時投入使用。各級項目部應(yīng)保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。第九條 安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境愛護(hù)所需的專用設(shè)施，如：通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過程中對危險因素和危險源進(jìn)行監(jiān)視和測量的設(shè)施，如瓦斯檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變

58、觀測裝置等。各單位必須保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要，并做好日常維護(hù)治理。第十條 勞動防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故損害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品用具，如：安全帶、安全繩、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置，不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，保證質(zhì)量和數(shù)量。第十一條 安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是依照產(chǎn)業(yè)特點通過對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結(jié)，對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識及運用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)治理的工具和指南，應(yīng)依照生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全治理人員及部門進(jìn)行配置，滿足需要；安全操

59、作規(guī)程是針對某一個體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，必須做到各生產(chǎn)崗位人員人手一冊針對所從事生產(chǎn)工作崗位的安全操作規(guī)程。第十二條 塵、毒、噪治理是指具有粉塵、有害氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康阻礙和安全生產(chǎn)阻礙的施工作業(yè)場所。各單位應(yīng)采取措施，進(jìn)行防治，保證塵、毒、噪治理措施資源投入。第十三條 安全課題研究即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，加強(qiáng)對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開發(fā)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)先進(jìn)治理方法的研究，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。各單位、項目部應(yīng)當(dāng)從人、財、物等方面采取積極有效的措施，鼓舞和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)治理方法的研究開發(fā)及推廣

60、應(yīng)用。第十四條 重大危險源是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工存在的潛在的可能發(fā)生較大的人身損害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，各單位和在建工程項目部必須建立有效的重大危險源操縱系統(tǒng)，加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控治理，對重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。第十五條 安全警示裝置是指施工場所、設(shè)施及危險部位設(shè)置的安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號燈等。必須嚴(yán)格執(zhí)行