2022醫(yī)院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則（完整文檔）

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022醫(yī)院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則（完整文檔） 下面是我為大家整理的2022醫(yī)院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為模范實(shí)施細(xì)那么（完整文檔）,供大家參考。 醫(yī)院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為模范實(shí)施細(xì)那么 為模范我院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉創(chuàng)辦，促進(jìn)醫(yī)院又好又快進(jìn)展，根據(jù)XX省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)XX省公立醫(yī)院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為模范（試行）的通知（以下簡(jiǎn)稱模范）精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，擬定本實(shí)施細(xì)那么。 一、健全和完善領(lǐng)干權(quán)力制約機(jī)制 （一）醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管財(cái)務(wù)、基建和藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、器材等購(gòu)買工作。 （二）醫(yī)院人、財(cái)、物不得由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)管理，管理同一

2、部門超過五年的，原那么上應(yīng)舉行輪換；管理人、財(cái)、物的中層干部，一般在同一崗位上工作不應(yīng)超過兩個(gè)任期。 （三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員更加是主要負(fù)責(zé)人不得利用職權(quán)授意、指使、干預(yù)、插手藥品集中購(gòu)買、根本藥物集中招標(biāo)購(gòu)買以及醫(yī)用耗材和試劑、醫(yī)療設(shè)備、器材與其它物資設(shè)備招標(biāo)購(gòu)買、根本創(chuàng)辦工程招標(biāo)投標(biāo)等。 （四）以管理工作為主，兼有臨床工作的領(lǐng)干，應(yīng)將主要精力放在醫(yī)院管理工作上，用于個(gè)人臨床業(yè)務(wù)工作的時(shí)間不得超過三分之一。 （五）未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，領(lǐng)干不得兼任臨床科室或職能部門中層干部。因工作需要并經(jīng)批準(zhǔn)兼任的，不得在兼任的科室或部門違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、津貼等任何報(bào)酬。 （六）黨員領(lǐng)干應(yīng)當(dāng)向黨組織照實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，自覺

3、采納組織和群眾的監(jiān)視。 （七）結(jié)合年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，落實(shí)領(lǐng)干個(gè)人述職述廉制度。 三、嚴(yán)格模范“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制 （一）“三重一大”事項(xiàng)，是指重大決策、重要人事任免、重大工程安置和大額度資金使用。1、重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)醫(yī)院改革進(jìn)展、穩(wěn)定全局和宏大職工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究抉擇的重要事項(xiàng)。主要包括醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要抉擇的重大措施；黨的創(chuàng)辦、反腐倡廉創(chuàng)辦等重要工作；醫(yī)院進(jìn)展和創(chuàng)辦、學(xué)科與人才隊(duì)伍創(chuàng)辦等規(guī)劃以及年度工作籌劃；醫(yī)院重要規(guī)章制度；內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整；職工收入調(diào)配及福利待遇、賞賜和關(guān)系職工權(quán)益的重要

4、事項(xiàng)；醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算處境的審定和預(yù)算執(zhí) 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看行與決算審計(jì)；醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置；以及其他重大決策事項(xiàng)。2、重要人事任免事項(xiàng)，是指醫(yī)院中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括醫(yī)院黨政機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)干以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、黨紀(jì)政紀(jì)處分，推舉后備干部、*代表、人大代表、政協(xié)委員等人選，以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。3、重大工程安置事項(xiàng)，是指對(duì)醫(yī)院規(guī)模、條件等產(chǎn)生重要影響的工程設(shè)立和安置。主要包括國(guó)家各類重點(diǎn)創(chuàng)辦工程，國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外醫(yī)療技術(shù)交流與合作重要工程，大型醫(yī)療設(shè)備、大宗物資購(gòu)買和添置服務(wù)，根本創(chuàng)辦和大額度基

5、建修繕工程，以及其他重大工程安置事項(xiàng)。4、大額度資金使用事項(xiàng)，是指超過醫(yī)院規(guī)定的黨政領(lǐng)干有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額（5萬元）的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括醫(yī)院年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用、未列入醫(yī)院年度預(yù)算的追加預(yù)算和大額度支出，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。 （二）醫(yī)院全體涉及“三重一大”事項(xiàng)務(wù)必經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)或院務(wù)委員會(huì)集體議論決策。為了進(jìn)一步模范我院“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制，醫(yī)院擬定了XX醫(yī)院黨委（擴(kuò)大）會(huì)議制度、XX醫(yī)院院務(wù)委員會(huì)議事規(guī)矩、XX醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)矩（詳見附件）。 （三）“三重一大”事項(xiàng)提交黨委擴(kuò)大會(huì)或院務(wù)委員會(huì)集體決策前，應(yīng)舉行深入細(xì)致的研究論證，廣泛聽取并充分吸收各方面

6、的觀法。選拔任免重要干部，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在黨委研究抉擇前書面征求紀(jì)檢部門的觀法。與職工利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，要通過工會(huì)、職代會(huì)或其他形式聽取觀法和建議。 （四）“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)以會(huì)議的形式集體研究決策，不得以通報(bào)處境、傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求觀法等方式代替會(huì)議集體研究抉擇。除緊急處境外，不得臨時(shí)動(dòng)議，由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)抉擇重大事項(xiàng)。緊急處境下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)抉擇的，抉擇人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后應(yīng)實(shí)時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。 （五）會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)符合規(guī)定與會(huì)人數(shù)方能舉行。黨委議論抉擇重要干部任免事項(xiàng)，應(yīng)有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取處境介紹、充分發(fā)表觀法，如涉及某

7、一與會(huì)成員或其親屬時(shí),與會(huì)人員應(yīng)予以回避,會(huì)議期間與會(huì)成員不處理其它公務(wù)，不接待來訪和接聽電話,舉行表決以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成抉擇。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)列席黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)等重要會(huì)議，其他有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人或職代會(huì)代表可按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容，列席有關(guān)會(huì)議。 （六）會(huì)議研究抉擇“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持一題一議，按預(yù)先確定的內(nèi)容和程序舉行，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。會(huì)議發(fā)言應(yīng)精細(xì)圍繞議題充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言。對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的觀法，并說明理由，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)果發(fā)表結(jié)論性觀法。會(huì)議決策中觀法分歧較大或者察覺有重大處境尚不領(lǐng)會(huì)的，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策

8、。黨委抉擇重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行表決。會(huì)議抉擇的事項(xiàng)、參與人及其觀法、表決處境、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、細(xì)致記錄并存檔。 （七）參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同觀法，可以留存或向上級(jí)反映，但不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。如遇特殊處境需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，應(yīng)重新按規(guī)定履行決策程序。 （八）“三重一大”決策事項(xiàng)在正式對(duì)外宣布前，與會(huì)人員須嚴(yán)守機(jī)密，不得向其他人員泄露，違者應(yīng)追究其責(zé)任；“三重一大”決策事項(xiàng)除涉密的事項(xiàng)外，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在醫(yī)院網(wǎng)站、公開欄中予以公開。 三、嚴(yán)格模范領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為醫(yī)院領(lǐng)干應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)、廉潔從業(yè)，嚴(yán)禁利用職權(quán)或者工作上的便利，謀取私利，不得有以下行為： （一）

9、索取、采納或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物； （二）采納可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、消遣等活動(dòng)安置； （三）在公務(wù)活動(dòng)中采納禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，包括現(xiàn)金和代幣購(gòu)物券、儲(chǔ)蓄單、債券、股票及其他有價(jià)證券，支票、本票、匯票及各種有價(jià)識(shí)別卡、提貨憑證等支付憑證； （四）弄虛作假，騙取榮譽(yù)、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱、待遇或者其他利益； （五）違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)； （六）利用自己主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力以及管理、經(jīng)手公共財(cái)物的便利，用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人或他人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用； （

10、七）利用職務(wù)或者工作上的便利，向其他單位推銷藥品、醫(yī)用耗材和試劑、醫(yī)療設(shè)備、器材與其它物資設(shè)備等； （八）利用職務(wù)或者工作上的便利，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)銷藥品、醫(yī)用耗材和試劑、醫(yī)療設(shè)備、器材與其它物資設(shè)備等供給便利條件； （九）利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，將配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，由他人或者其他單位支付、報(bào)銷； （十）利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)（境）定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；（十一）利用職權(quán)和職務(wù)上的便利，默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；（十二）其他違反廉

11、潔從業(yè)的行為。為制止我院領(lǐng)干利用職權(quán)或者工作上的便利，謀取私利，醫(yī)院通過分年度制定醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作實(shí)施觀法、醫(yī)院黨風(fēng)廉政創(chuàng)辦和反腐敗工作任務(wù)分工表、簽訂黨風(fēng)廉政創(chuàng)辦責(zé)任書等措施，進(jìn)一步明確領(lǐng)干在黨風(fēng)廉政創(chuàng)辦中的責(zé)任，進(jìn)一步模范我院領(lǐng)干廉潔從業(yè)行為。同時(shí)在人事雇用、醫(yī)療設(shè)備、大宗物資、醫(yī)用耗材、藥品等的購(gòu)買和基建、修理等重要領(lǐng)域擬定以下管理手段，細(xì)化工作流程。 （一）人事雇用堅(jiān)持“每進(jìn)必考”的原那么，無論是公開雇用或考核雇用工作人員，均嚴(yán)格按照XX省人事和社會(huì)保障廳有關(guān)事業(yè)單位工作人員公開雇用的規(guī)定，用心制定方案，嚴(yán)格報(bào)名初審、筆試考核、現(xiàn)場(chǎng)審核、復(fù)試、體檢、材料上報(bào)等工作程序，模范操作，

12、提高雇用人員質(zhì)量。 （二）大宗物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材等實(shí)行集中購(gòu)買，統(tǒng)一管理。1、醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材的購(gòu)置：由科室舉行必要的調(diào)研后召開科務(wù)會(huì)，根據(jù)調(diào)研的設(shè)備、高值醫(yī)用耗材的使用率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)本金回收年限等舉行本金效益分析，提出醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)采供部（申請(qǐng)表由科室正副主任、護(hù)士長(zhǎng)等三人以上簽字）。醫(yī)院組織召開設(shè)備專家委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)醫(yī)院預(yù)算舉行購(gòu)置論證（進(jìn)口設(shè)備須增加院外專家及律師組成的專家小組再次舉行論證），院務(wù)會(huì)根據(jù)專家論證觀法舉行研究，同意購(gòu)置的報(bào)上級(jí)部門批復(fù)后由醫(yī)院組織設(shè)備專家委員會(huì)對(duì)所購(gòu)設(shè)備舉行參數(shù)論證，按政府購(gòu)買的程序舉行招標(biāo)，并按規(guī)定驗(yàn)收付款。2、大宗物資

13、、低值醫(yī)用耗材購(gòu)置：由使用部門提出購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)采供部（申請(qǐng)表由科室正副主任、護(hù)士長(zhǎng)等三人以上簽字）。凡納入政府集中購(gòu)買目次及購(gòu)買限額標(biāo)準(zhǔn)的，均按政府購(gòu)買的程序舉行招標(biāo)，并按規(guī)定驗(yàn)收付款。3、未納入政府集中招標(biāo)購(gòu)買的醫(yī)療設(shè)備、大宗物資、低值醫(yī)用耗材等，由醫(yī)院組織招標(biāo)購(gòu)買。由使用部門提出購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)采供部（申請(qǐng)表由科室正副主任、護(hù)士長(zhǎng)等三人以上簽字），采供部報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室備案、審計(jì)部審核，購(gòu)買金額5萬元以下報(bào)后勤工作會(huì)批準(zhǔn)、5萬元及以上報(bào)院務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。采供部適時(shí)將招標(biāo)信息在醫(yī)院網(wǎng)站、公示欄發(fā)布公告，審計(jì)部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收取投標(biāo)文件，由采供部組織，紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、使用科室等部門共同開標(biāo)，確

14、定中標(biāo)單位。采供部根據(jù)審計(jì)部出具的審計(jì)確認(rèn)書發(fā)中標(biāo)函，并按程序?qū)嵤┵?gòu)買、驗(yàn)收、付款。(三)醫(yī)院藥品購(gòu)買工作由藥劑科藥品購(gòu)買組按衛(wèi)生廳要求舉行網(wǎng)上購(gòu)買。已經(jīng)進(jìn)醫(yī)院藥品的購(gòu)買由藥劑科根據(jù)臨床實(shí)際用量、藥品周轉(zhuǎn)處境和庫存量制定購(gòu)買籌劃，并按網(wǎng)上購(gòu)買程序舉行購(gòu)買、驗(yàn)收、付款；新進(jìn)醫(yī)院的藥品由臨床科室申請(qǐng)（申請(qǐng)表由科室正副主任、副高以上人員共三人以上簽字），醫(yī)務(wù)部、藥劑科核準(zhǔn)后報(bào)藥事委員會(huì)批準(zhǔn)，藥劑科藥品購(gòu)買組根據(jù)藥事委員會(huì)觀法、臨床實(shí)際用量、藥品周轉(zhuǎn)處境和庫存量制定購(gòu)買籌劃，并按網(wǎng)上購(gòu)買程序舉行購(gòu)買、驗(yàn)收、付款。 （四）醫(yī)院根本創(chuàng)辦和修理改造工程由基建規(guī)劃部、后勤保障部或根據(jù)處境設(shè)置專項(xiàng)工作辦公室分別

15、負(fù)責(zé)實(shí)施。凡符合政府公開招標(biāo)的工程按招投標(biāo)法、政府購(gòu)買法、XX省人民政府投資工程創(chuàng)辦工程比選手段舉行政府招標(biāo)，然后組織施工；由醫(yī)院自行招標(biāo)的工程，根據(jù)XX醫(yī)院XX醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院根本創(chuàng)辦修理改造工程全過程流程試行的通知（院辦發(fā)202257號(hào)）、XX醫(yī)院XX醫(yī)院關(guān)于創(chuàng)辦工程工程全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施手段(試行)的通知的規(guī)定組織實(shí)施。 四、嚴(yán)格模范干部選拔任用工作干部選拔任用工作嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)干選拔任用工作條例（中發(fā)20227號(hào)）、公開選拔黨政領(lǐng)干工作暫行規(guī)定（中辦發(fā)202213號(hào)）、黨政領(lǐng)干選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告手段(試行)（中組發(fā)20228號(hào)）、*辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)干選拔任用工作責(zé)任追究手段（試行

16、）的通知（中辦發(fā)20229號(hào)）及XX醫(yī)院/XX醫(yī)院關(guān)于干部選撥任用工作實(shí)施細(xì)那么等規(guī)定，嚴(yán)格按照干部選拔任用工作政策法規(guī)規(guī)定的原那么、條件、程序和紀(jì)律選拔干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，加大干部交流和從基層一線選拔干部力度。在概括工作中務(wù)必重點(diǎn)把好六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整體部署，把好用人導(dǎo)向關(guān)；發(fā)揚(yáng)民主，把好推舉關(guān)；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)；分管領(lǐng)導(dǎo)提名，把好推舉提名關(guān)；堅(jiān)持集體決策，把好醞釀抉擇關(guān)；提防實(shí)踐中考察干部，把好任職試用關(guān)。做到堅(jiān)持原那么不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松（詳見XX醫(yī)院/XX醫(yī)院關(guān)于干部選撥任用工作實(shí)施細(xì)那么）。 五、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)矩（

17、財(cái)政部令第8號(hào)）和財(cái)政部、衛(wèi)生部下發(fā)的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度（財(cái)會(huì)202227號(hào)）和我院財(cái)務(wù)部工作制度等規(guī)定，不得有以下行為： （一）用公款在加入會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義請(qǐng)客送禮； （二）以各種名義用公款或者變相用公款旅游、添置商業(yè)保險(xiǎn)、繳納住房公積金等； （三）用公款參與高消費(fèi)消遣活動(dòng)、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員的資格； （四）以舉辦各類慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等各種名義，向企業(yè)、管理和服務(wù)對(duì)象等轉(zhuǎn)嫁、攤派或變相攤派和報(bào)銷各種費(fèi)用； （五）用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人或他人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用； （六）違反工資制度和津補(bǔ)貼政策，巧立名目亂發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金； （七）其他違反有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的行為。為了制止發(fā)生上述處境，醫(yī)院根據(jù)有關(guān)法規(guī)擬定以下措施： （一）全院財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作制度，完善相應(yīng)的崗位責(zé)任制。制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、預(yù)算管理制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部操縱制度、物價(jià)工作管理制度、依法納稅管理制度、經(jīng)濟(jì)管理及核算調(diào)配制度等。 （二）嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度舉行會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，定期舉行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，會(huì)同有關(guān)部門做好本金核算、本金管理工作。 六、加強(qiáng)執(zhí)行處境的監(jiān)視檢查醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)干執(zhí)行本實(shí)施細(xì)那么處境的監(jiān)視，實(shí)時(shí)察覺苗頭性問題，做到早察覺、早指點(diǎn)、早校正。對(duì)違