2022危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作實(shí)施方案(市級(jí))(全文完整)_第1頁(yè)
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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 2022危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作實(shí)施方案(市級(jí))(全文完整) 下面是我為大家整理的2022危害廢物模范化管理工作實(shí)施方案(市級(jí))(全文完整),供大家參考。 2022年危害廢物模范化管理工作實(shí)施方案(市級(jí)) 為進(jìn)一步壓實(shí)危害廢物產(chǎn)生單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)廢單位”)和危害廢物經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)單位”)固體廢物污染防治主體責(zé)任,提升全市危害廢物環(huán)境監(jiān)管才能和治理水平,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、原環(huán)境養(yǎng)護(hù)部“十三五”全國(guó)危害廢物模范化管理督查考核工作方案(環(huán)辦土壤函20 xxxxx號(hào))、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于提升危害廢物環(huán)境監(jiān)管才能、利用

2、處置才能和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范才能的指導(dǎo)觀法(環(huán)固體20 xxxx號(hào))、xx省生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)工作“四嚴(yán)四基”三年行動(dòng)籌劃(20 xx20 xx年)(x環(huán)黨20 xxxx號(hào))、xx省2022年危害廢物模范化管理督查考核工作實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核方案)等要求,結(jié)合我市20 xx年度危害廢物模范化管理處境,制定本工作方案。 一、工作目標(biāo) 總體要求:按照考核方案和工作方案要求,深入分級(jí)考核機(jī)制創(chuàng)辦,突出考核重點(diǎn),強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)處理危害廢物的主體責(zé)任,促使強(qiáng)化各縣市區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)、工業(yè)園區(qū)落實(shí)危害廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,做到危害廢物處置才能有保障、環(huán)境監(jiān)管上水平,確保環(huán)境安好。 工作目標(biāo):在

3、穩(wěn)定2022年全市危害廢物模范化管理考核較好勞績(jī)的根基上,進(jìn)一步提高危害廢物模范化管理的質(zhì)量和水平。xx以上縣(市、區(qū))危害廢物模范化管理考核評(píng)定達(dá)成A級(jí)。對(duì)全市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全籠罩,對(duì)危害廢物非法轉(zhuǎn)運(yùn)、非法處置、超期貯存等違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì)。全市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位的危害廢物模范化管理合格率分別達(dá)90、95以上。 二、工作原那么 (一)分級(jí)負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。按照“縣級(jí)模范化管理全籠罩,市級(jí)重點(diǎn)抽查考核”的方式,市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)共同推進(jìn)全市危害廢物模范化管理工作。全市工作采納生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳檢查。 (二)突出重點(diǎn),全面籠罩。在模范化管理全籠罩的根基上,各級(jí)生態(tài)環(huán)

4、境部門(mén)對(duì)危害廢物重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位舉行重點(diǎn)檢查、抽查和督查。 (三)壓實(shí)責(zé)任,企業(yè)自律。促使產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危害廢物模范化管理處境開(kāi)展自查自評(píng)自糾,強(qiáng)化誠(chéng)信自律,壓實(shí)企業(yè)的固體廢物污染防治主體責(zé)任。 (四)過(guò)程嚴(yán)管,后果嚴(yán)懲。以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)危害廢物“產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置”全過(guò)程開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管。涉嫌環(huán)境違法的,移交綜合執(zhí)法部門(mén)立案查處。 三、范圍與重點(diǎn) 考核范圍:全部產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位。 考核重點(diǎn):低溫裂解、綜合處置等危害廢物環(huán)境安好隱患突出的行業(yè);有色冶煉、化工行業(yè);廢礦物油、廢鉛蓄電池、精(蒸)餾殘?jiān)谩⑽:U物專(zhuān)項(xiàng)治理等行業(yè);*、省級(jí)生態(tài)環(huán)境督察交辦的涉危害廢物單位;2022

5、年度模范化督查考核中展現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)單位和根本達(dá)標(biāo)單位;擁有危害廢物自行利用處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位;全部危害廢物經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療廢物集中處置單位;年產(chǎn)生或貯存危害廢物超過(guò)xxx噸(含)的單位,超期貯存(貯存量超過(guò)兩年產(chǎn)生量)危害廢物單位(包含貯存有危害廢物的停產(chǎn)企業(yè));涉危害廢物環(huán)境安好隱患突出、2022年以來(lái)發(fā)生過(guò)危害廢物環(huán)境突發(fā)事情或非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危害廢物的涉醫(yī)療廢物、廢鉛酸電池、廢礦物油、廢棄危害化學(xué)品以及無(wú)證無(wú)照和超范圍超規(guī)模利用處置危害廢物等企業(yè);在“清廢行動(dòng)”中察覺(jué)的涉危害廢物違法違規(guī)單位;永興、桂陽(yáng)、資興、高新、北湖、蘇仙等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的涉危害廢物單位。 四、考核方式 按照考核方案工

6、作布置和工作方案要求,市級(jí)組織開(kāi)展對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位的抽查考核,縣級(jí)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位的檢查考核,對(duì)照危害廢物模范化管理指標(biāo)體系(環(huán)辦20 xxxx號(hào))要求,填寫(xiě)模范化管理現(xiàn)場(chǎng)檢查表現(xiàn)場(chǎng)檢查處境反應(yīng)表和被抽查單位根本處境記錄匯總表。 按照2022年縣市區(qū)危害廢物模范化管理督查考核工作評(píng)級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)附件一),市生態(tài)環(huán)境局對(duì)縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展考核,對(duì)考核結(jié)果舉行排名和內(nèi)部通報(bào)。 根據(jù)關(guān)于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的實(shí)施方案(環(huán)辦20 xxxx號(hào))、考核方案和工作方案的要求,市生態(tài)環(huán)境局將危害廢物模范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中,將考核結(jié)果納入環(huán)境信

7、用管理體系,實(shí)施環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查,應(yīng)將危害廢物模范化管理作為重要內(nèi)容納入“雙隨機(jī)”日常環(huán)境監(jiān)管;環(huán)評(píng)部門(mén)在環(huán)評(píng)審批中把好危害廢物風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān),對(duì)涉危害廢物的改擴(kuò)建工程,那么應(yīng)對(duì)現(xiàn)有危害廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置及管理處境舉行客觀評(píng)價(jià)論述并作為環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù);固廢管理部門(mén)應(yīng)將危害廢物模范化管理作為核心工作加強(qiáng)指導(dǎo),在危害廢物行政許可審批等日常管理中強(qiáng)化檢查,組織開(kāi)展督查考核。 各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局落實(shí)隨機(jī)抽查主體責(zé)任,建立隨機(jī)抽查制度,將危害廢物模范化管理納入環(huán)境監(jiān)察“雙隨機(jī)”抽查內(nèi)容。 自行考核與囑托考核相結(jié)合。市生態(tài)環(huán)境局在自行考核的同時(shí),將通過(guò)添

8、置第三方社會(huì)服務(wù),試點(diǎn)開(kāi)展危害廢物收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置處境審計(jì)監(jiān)視,為危害廢物模范化管理督查考核工作供給技術(shù)支撐。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審核過(guò)程和出具的審核報(bào)告承受責(zé)任。 五、工作任務(wù) (一)制定危害廢物模范化管理年度工作方案。市生態(tài)環(huán)境局將危害廢物模范化管理納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作籌劃,制定危害廢物模范化管理年度工作方案,并統(tǒng)籌確定所屬縣級(jí)分局的執(zhí)法任務(wù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體經(jīng)營(yíng)單位和工業(yè)產(chǎn)廢單位實(shí)現(xiàn)危害廢物模范化管理全籠罩。(2022年x月xx日前完成) (二)建立危害廢物模范化管理“四個(gè)清單”。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)危害廢物申報(bào)登記處境,建立轄區(qū)危害廢物產(chǎn)生單位清單、擁有危害廢物自行利用處置設(shè)施單位清

9、單和危害廢物經(jīng)營(yíng)單位清單,并根據(jù)危害廢物重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)識(shí)別要求(見(jiàn)附件二)和本轄區(qū)實(shí)際,建立危害廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“四個(gè)清單”)?!八膫€(gè)清單”中的企事業(yè)單位要全部納入全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)舉行統(tǒng)一管理,并完成危害廢物申報(bào)備案工作。(2022年x月xx日前完成) (三)組織開(kāi)展固體廢物管理業(yè)務(wù)培 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看訓(xùn)。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要對(duì)從事固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的片面干部開(kāi)展固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),采納培訓(xùn)的人員數(shù)量本年度不低于在編人員的xx。市生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)未加入省生態(tài)環(huán)境廳培訓(xùn)的其他固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作人員以及涉危害廢物單位環(huán)保專(zhuān)干開(kāi)展模

10、范化管理培訓(xùn)。(2022年x月xx日前完成) (四)組織開(kāi)展危害廢物模范化管理督查考核。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局組織轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危害廢物模范化管理處境開(kāi)展自查自評(píng),促使制定整改方案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自查自評(píng)材料。各分局以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)檢查。激勵(lì)建立正面清單,對(duì)20 xx年、20 xx年模范化管理均為達(dá)標(biāo)且本年度自評(píng)為達(dá)標(biāo)的單位,可免于模范化管理的現(xiàn)場(chǎng)檢查。市生態(tài)環(huán)境局對(duì)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查檢查,對(duì)各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展考核,對(duì)考核結(jié)果舉行排名和內(nèi)部通報(bào),并在生態(tài)環(huán)境部門(mén)官網(wǎng)上公開(kāi)考核結(jié)果,采納社會(huì)監(jiān)視。(2022年xx月xx日前完成) (五)建立危害廢物模范化管

11、理工作臺(tái)賬和涉危害廢物問(wèn)題案件銷(xiāo)號(hào)報(bào)告制度。市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)督查考核過(guò)程中察覺(jué)的各類(lèi)問(wèn)題建立臺(tái)賬,作為危害廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境執(zhí)法、企業(yè)環(huán)境信任評(píng)價(jià)等環(huán)保許可、執(zhí)法和監(jiān)管的關(guān)提防點(diǎn),跟蹤督辦,確保問(wèn)題整改到位。對(duì)重點(diǎn)案件和問(wèn)題單位,將囑托第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審核審計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)危害廢物管理的定性精準(zhǔn)化、定量精細(xì)化。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要建立模范化管理臺(tái)賬,主要包括“四個(gè)清單”、問(wèn)題和案件清單等。制定整改方案,規(guī)定整改期限,明確整改責(zé)任人,解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。實(shí)行兩月一調(diào)度、兩月一匯總,并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和案件的銷(xiāo)號(hào)處境舉行抽查核實(shí),察覺(jué)銷(xiāo)號(hào)不實(shí)的,在考核中予以扣分并舉行督辦。(自

12、2022年x月開(kāi)頭,每x個(gè)月調(diào)度一次) (六)總結(jié)上報(bào)危害廢物模范化管理工作處境。各縣市區(qū)分局對(duì)照考核要求舉行自評(píng)打分,并完成危害廢物模范化管理年度工作總結(jié)報(bào)告。在xx月x日前上報(bào)給市生態(tài)環(huán)境局。 六、工作要求 (一)高度重視,全面部署。今年是完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,危害廢物模范化管理工作是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升危害廢物“三個(gè)才能”的重要舉措,各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在機(jī)構(gòu)人員、財(cái)力物力等方面予以保障,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順?biāo)鞂?shí)現(xiàn)。 (二)內(nèi)部聯(lián)動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的固廢管理、環(huán)評(píng)、環(huán)境執(zhí)法、信用評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)對(duì)危害廢物模范化管理考核工作聯(lián)合把關(guān),并實(shí)時(shí)將

13、相關(guān)信息通報(bào)給同級(jí)住建、衛(wèi)健、工信、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén),推動(dòng)建立區(qū)域和部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。 (三)嚴(yán)格管理,違法必究。對(duì)涉危害廢物單位開(kāi)展模范化管理現(xiàn)場(chǎng)檢查(抽查)時(shí),要填寫(xiě)模范化管理現(xiàn)場(chǎng)檢查表現(xiàn)場(chǎng)檢查處境反應(yīng)表和被抽查單位根本處境記錄匯總表,并對(duì)察覺(jué)的問(wèn)題實(shí)行分類(lèi)處理:一般環(huán)境問(wèn)題,促使立行立改;不能立行立改的,促使企業(yè)制定整改方案限期解決,并跟蹤督辦直至整改到位;涉嫌環(huán)境違法的,依法移送綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處,以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)模范化管理考核根本達(dá)標(biāo)或不達(dá)標(biāo)的單位,賦予一次重新評(píng)估的機(jī)遇,如該單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成問(wèn)題整改,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局核實(shí)并出具整改到位證明材料后,可重新綜合評(píng)估。 (四)培育典型,樹(shù)立標(biāo)桿。各縣市區(qū)分局要實(shí)時(shí)察覺(jué)危害廢物模范化管理工作優(yōu)良的企事業(yè)單位,總結(jié)、宣傳和推廣他們的閱歷,樹(shù)立標(biāo)桿,起到示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)危害廢物模范化管理標(biāo)準(zhǔn)單位和示范單位試點(diǎn)創(chuàng)造工作,激勵(lì)涉危害廢物的企事業(yè)單

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