2022危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案（市級）（全文完整）

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案（市級）（全文完整） 下面是我為大家整理的2022危害廢物模范化管理工作實施方案（市級）（全文完整）,供大家參考。 2022年危害廢物模范化管理工作實施方案（市級） 為進(jìn)一步壓實危害廢物產(chǎn)生單位（以下簡稱“產(chǎn)廢單位”）和危害廢物經(jīng)營單位（以下簡稱“經(jīng)營單位”）固體廢物污染防治主體責(zé)任，提升全市危害廢物環(huán)境監(jiān)管才能和治理水平，有效防控環(huán)境風(fēng)險，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、原環(huán)境養(yǎng)護部“十三五”全國危害廢物模范化管理督查考核工作方案（環(huán)辦土壤函20 xxxxx號）、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于提升危害廢物環(huán)境監(jiān)管才能、利用

2、處置才能和環(huán)境風(fēng)險防范才能的指導(dǎo)觀法（環(huán)固體20 xxxx號）、xx省生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護工作“四嚴(yán)四基”三年行動籌劃（20 xx20 xx年）（x環(huán)黨20 xxxx號）、xx省2022年危害廢物模范化管理督查考核工作實施方案（以下簡稱考核方案）等要求，結(jié)合我市20 xx年度危害廢物模范化管理處境，制定本工作方案。 一、工作目標(biāo) 總體要求：按照考核方案和工作方案要求，深入分級考核機制創(chuàng)辦，突出考核重點，強化考核結(jié)果的科學(xué)運用，持續(xù)推動企業(yè)落實處理危害廢物的主體責(zé)任，促使強化各縣市區(qū)政府、相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)落實危害廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，做到危害廢物處置才能有保障、環(huán)境監(jiān)管上水平，確保環(huán)境安好。 工作目標(biāo)：在

3、穩(wěn)定2022年全市危害廢物模范化管理考核較好勞績的根基上，進(jìn)一步提高危害廢物模范化管理的質(zhì)量和水平。xx以上縣（市、區(qū)）危害廢物模范化管理考核評定達(dá)成A級。對全市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全籠罩，對危害廢物非法轉(zhuǎn)運、非法處置、超期貯存等違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢。全市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的危害廢物模范化管理合格率分別達(dá)90、95以上。 二、工作原那么 （一）分級負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。按照“縣級模范化管理全籠罩，市級重點抽查考核”的方式，市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門共同推進(jìn)全市危害廢物模范化管理工作。全市工作采納生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳檢查。 （二）突出重點，全面籠罩。在模范化管理全籠罩的根基上，各級生態(tài)環(huán)

4、境部門對危害廢物重點行業(yè)、重點單位舉行重點檢查、抽查和督查。 （三）壓實責(zé)任，企業(yè)自律。促使產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位對危害廢物模范化管理處境開展自查自評自糾，強化誠信自律，壓實企業(yè)的固體廢物污染防治主體責(zé)任。 （四）過程嚴(yán)管，后果嚴(yán)懲。以問題為導(dǎo)向，對危害廢物“產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置”全過程開展環(huán)境監(jiān)管。涉嫌環(huán)境違法的，移交綜合執(zhí)法部門立案查處。 三、范圍與重點 考核范圍：全部產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位。 考核重點：低溫裂解、綜合處置等危害廢物環(huán)境安好隱患突出的行業(yè)；有色冶煉、化工行業(yè)；廢礦物油、廢鉛蓄電池、精（蒸）餾殘渣利用、危害廢物專項治理等行業(yè)；*、省級生態(tài)環(huán)境督察交辦的涉危害廢物單位；2022

5、年度模范化督查考核中展現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)單位和根本達(dá)標(biāo)單位；擁有危害廢物自行利用處置設(shè)施的產(chǎn)廢單位；全部危害廢物經(jīng)營單位、醫(yī)療廢物集中處置單位；年產(chǎn)生或貯存危害廢物超過xxx噸（含）的單位，超期貯存（貯存量超過兩年產(chǎn)生量）危害廢物單位（包含貯存有危害廢物的停產(chǎn)企業(yè)）；涉危害廢物環(huán)境安好隱患突出、2022年以來發(fā)生過危害廢物環(huán)境突發(fā)事情或非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危害廢物的涉醫(yī)療廢物、廢鉛酸電池、廢礦物油、廢棄危害化學(xué)品以及無證無照和超范圍超規(guī)模利用處置危害廢物等企業(yè)；在“清廢行動”中察覺的涉危害廢物違法違規(guī)單位；永興、桂陽、資興、高新、北湖、蘇仙等重點工業(yè)園區(qū)的涉危害廢物單位。 四、考核方式 按照考核方案工

6、作布置和工作方案要求，市級組織開展對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的抽查考核，縣級組織開展對轄區(qū)內(nèi)全體產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的檢查考核，對照危害廢物模范化管理指標(biāo)體系（環(huán)辦20 xxxx號）要求，填寫模范化管理現(xiàn)場檢查表現(xiàn)場檢查處境反應(yīng)表和被抽查單位根本處境記錄匯總表。 按照2022年縣市區(qū)危害廢物模范化管理督查考核工作評級指標(biāo)（見附件一），市生態(tài)環(huán)境局對縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展考核，對考核結(jié)果舉行排名和內(nèi)部通報。 根據(jù)關(guān)于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機抽查制度的實施方案（環(huán)辦20 xxxx號）、考核方案和工作方案的要求，市生態(tài)環(huán)境局將危害廢物模范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中，將考核結(jié)果納入環(huán)境信

7、用管理體系，實施環(huán)境信用等級評價。環(huán)境執(zhí)法部門組織開展環(huán)境執(zhí)法檢查，應(yīng)將危害廢物模范化管理作為重要內(nèi)容納入“雙隨機”日常環(huán)境監(jiān)管；環(huán)評部門在環(huán)評審批中把好危害廢物風(fēng)險管控關(guān)，對涉危害廢物的改擴建工程，那么應(yīng)對現(xiàn)有危害廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置及管理處境舉行客觀評價論述并作為環(huán)評審批的重要依據(jù)；固廢管理部門應(yīng)將危害廢物模范化管理作為核心工作加強指導(dǎo)，在危害廢物行政許可審批等日常管理中強化檢查，組織開展督查考核。 各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局落實隨機抽查主體責(zé)任，建立隨機抽查制度，將危害廢物模范化管理納入環(huán)境監(jiān)察“雙隨機”抽查內(nèi)容。 自行考核與囑托考核相結(jié)合。市生態(tài)環(huán)境局在自行考核的同時，將通過添

8、置第三方社會服務(wù)，試點開展危害廢物收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置處境審計監(jiān)視，為危害廢物模范化管理督查考核工作供給技術(shù)支撐。第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審核過程和出具的審核報告承受責(zé)任。 五、工作任務(wù) （一）制定危害廢物模范化管理年度工作方案。市生態(tài)環(huán)境局將危害廢物模范化管理納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作籌劃，制定危害廢物模范化管理年度工作方案，并統(tǒng)籌確定所屬縣級分局的執(zhí)法任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)全體經(jīng)營單位和工業(yè)產(chǎn)廢單位實現(xiàn)危害廢物模范化管理全籠罩。（2022年x月xx日前完成） （二）建立危害廢物模范化管理“四個清單”。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)危害廢物申報登記處境，建立轄區(qū)危害廢物產(chǎn)生單位清單、擁有危害廢物自行利用處置設(shè)施單位清

9、單和危害廢物經(jīng)營單位清單，并根據(jù)危害廢物重點單位、重點行業(yè)識別要求（見附件二）和本轄區(qū)實際，建立危害廢物重點監(jiān)管單位清單（以下簡稱為“四個清單”）?！八膫€清單”中的企事業(yè)單位要全部納入全國固體廢物管理信息系統(tǒng)舉行統(tǒng)一管理，并完成危害廢物申報備案工作。（2022年x月xx日前完成） （三）組織開展固體廢物管理業(yè)務(wù)培 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費查看訓(xùn)。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要對從事固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價的片面干部開展固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采納培訓(xùn)的人員數(shù)量本年度不低于在編人員的xx。市生態(tài)環(huán)境局組織對未加入省生態(tài)環(huán)境廳培訓(xùn)的其他固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價工作人員以及涉危害廢物單位環(huán)保專干開展模

10、范化管理培訓(xùn)。（2022年x月xx日前完成） （四）組織開展危害廢物模范化管理督查考核。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局組織轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位對危害廢物模范化管理處境開展自查自評，促使制定整改方案，并在規(guī)定時間內(nèi)提交自查自評材料。各分局以問題為導(dǎo)向開呈現(xiàn)場檢查。激勵建立正面清單，對20 xx年、20 xx年模范化管理均為達(dá)標(biāo)且本年度自評為達(dá)標(biāo)的單位，可免于模范化管理的現(xiàn)場檢查。市生態(tài)環(huán)境局對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位組織開展重點抽查檢查，對各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展考核，對考核結(jié)果舉行排名和內(nèi)部通報，并在生態(tài)環(huán)境部門官網(wǎng)上公開考核結(jié)果，采納社會監(jiān)視。（2022年xx月xx日前完成） （五）建立危害廢物模范化管

11、理工作臺賬和涉危害廢物問題案件銷號報告制度。市生態(tài)環(huán)境局將對督查考核過程中察覺的各類問題建立臺賬，作為危害廢物經(jīng)營許可證發(fā)放、環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法、企業(yè)環(huán)境信任評價等環(huán)保許可、執(zhí)法和監(jiān)管的關(guān)提防點，跟蹤督辦，確保問題整改到位。對重點案件和問題單位，將囑托第三方社會服務(wù)機構(gòu)開展專項審核審計，逐步實現(xiàn)危害廢物管理的定性精準(zhǔn)化、定量精細(xì)化。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要建立模范化管理臺賬，主要包括“四個清單”、問題和案件清單等。制定整改方案，規(guī)定整改期限，明確整改責(zé)任人，解決一個銷號一個。實行兩月一調(diào)度、兩月一匯總，并對重點問題和案件的銷號處境舉行抽查核實，察覺銷號不實的，在考核中予以扣分并舉行督辦。（自

12、2022年x月開頭，每x個月調(diào)度一次） （六）總結(jié)上報危害廢物模范化管理工作處境。各縣市區(qū)分局對照考核要求舉行自評打分，并完成危害廢物模范化管理年度工作總結(jié)報告。在xx月x日前上報給市生態(tài)環(huán)境局。 六、工作要求 （一）高度重視，全面部署。今年是完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年，危害廢物模范化管理工作是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、提升危害廢物“三個才能”的重要舉措，各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，在機構(gòu)人員、財力物力等方面予以保障，確保各項工作目標(biāo)的順?biāo)鞂崿F(xiàn)。 （二）內(nèi)部聯(lián)動，部門聯(lián)動。各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的固廢管理、環(huán)評、環(huán)境執(zhí)法、信用評價等機構(gòu)對危害廢物模范化管理考核工作聯(lián)合把關(guān)，并實時將

13、相關(guān)信息通報給同級住建、衛(wèi)健、工信、交通運輸、公安等部門，推動建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制。 （三）嚴(yán)格管理，違法必究。對涉危害廢物單位開展模范化管理現(xiàn)場檢查（抽查）時，要填寫模范化管理現(xiàn)場檢查表現(xiàn)場檢查處境反應(yīng)表和被抽查單位根本處境記錄匯總表，并對察覺的問題實行分類處理：一般環(huán)境問題，促使立行立改；不能立行立改的，促使企業(yè)制定整改方案限期解決，并跟蹤督辦直至整改到位；涉嫌環(huán)境違法的，依法移送綜合執(zhí)法機構(gòu)立案查處，以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。建立容錯糾錯機制，對模范化管理考核根本達(dá)標(biāo)或不達(dá)標(biāo)的單位，賦予一次重新評估的機遇，如該單位在規(guī)定時間內(nèi)完成問題整改，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局核實并出具整改到位證明材料后，可重新綜合評估。 （四）培育典型，樹立標(biāo)桿。各縣市區(qū)分局要實時察覺危害廢物模范化管理工作優(yōu)良的企事業(yè)單位，總結(jié)、宣傳和推廣他們的閱歷，樹立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)危害廢物模范化管理標(biāo)準(zhǔn)單位和示范單位試點創(chuàng)造工作，激勵涉危害廢物的企事業(yè)單