在全市教育暨教師工作會(huì)議上的講話

1、第 在全市教育暨教師工作會(huì)議上的講話在全市教育暨教師工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天召開這次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署今年全市教育工作任務(wù)，具有十分重要的意義。剛才，海偉同志就今年教育工作任務(wù)作了具體安排，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)提升境界，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展 教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高人民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。多年來，我市始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加快教育改革發(fā)展步伐，教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步。去年以來，各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，教育事業(yè)發(fā)展取得了新的成績。一是教

2、育現(xiàn)代化建設(shè)全面啟動(dòng)，市政府印發(fā)了-市推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。二是教育投入明顯加大，去年全市教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到59億元，同比增長20.88%。三是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全改造、中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、兩熱一暖一改等工程順利實(shí)施，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大。四是教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，深化教育人事制度改革，積極推進(jìn)校長和教師交流任職任教，深入實(shí)施名師、名校（園）長建設(shè)工程和青年骨干教師培養(yǎng)工程，師資隊(duì)伍水平不斷提高。五是教育質(zhì)量持續(xù)提升，素質(zhì)教育深入實(shí)施，中小學(xué)辦學(xué)行為日趨規(guī)范，學(xué)前三年入園率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)居高位

3、水平，各級(jí)各類教育呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢(shì)。這些成績的取得，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，更是教育戰(zhàn)線的同志們不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 當(dāng)前，-正處在實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)教育改革發(fā)展提出了新的更高的要求。完成率先全面建成小康社會(huì)、率先建成生態(tài)文明典范城市這一戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要通過優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；-已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，迫切需要教育為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐；人民群眾對(duì)接受更多更好教育有新的期盼，迫切需要不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源；教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段，迫切需要確立教育發(fā)展的更

4、高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更大跨越。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)各部門特別是教育部門和廣大教育工作者，要進(jìn)一步解放思想，提升境界，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以新的作為推動(dòng)教育改革發(fā)展再上新的臺(tái)階。 一要進(jìn)一步更新思想觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是教育部門的負(fù)責(zé)同志，要樹立正確的教育政績觀，尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，使制度設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和效果評(píng)價(jià)符合教育特點(diǎn)，適應(yīng)人才培養(yǎng)的趨勢(shì)和要求。要建立完善科學(xué)的教育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)改變抓教育只看升學(xué)率的片面政績觀，為學(xué)校、教師卸下升學(xué)率的包袱，給教育工作松綁。 二要進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。教育是國計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。教育事業(yè)的改革發(fā)展，需要我們把群眾滿意不滿意作為工

5、作的根本出發(fā)點(diǎn)，把干就干好、干到更好作為基本的工作標(biāo)準(zhǔn)。廣大教育工作者要以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，勇于拼搏，立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績，努力辦好人民滿意的教育。做每一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，要有一種工作上不去就食不甘味、寢不安席的責(zé)任感，要有一種干不好工作、完不成任務(wù)就無法向組織向群眾交代的使命感，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 三要強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。喊破嗓子，不如甩開膀子。抓工作不僅要安排部署好，還要認(rèn)真落實(shí)好。目前，教育改革發(fā)展面臨很大壓力，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決，必須攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)。教育部門要著力提高執(zhí)行力，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說立行，部署的工作任務(wù)必須一抓到底

6、、抓出實(shí)效。要提高工作效率，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏，對(duì)確定的工作要抓緊落實(shí)、迅速落實(shí)、第一時(shí)間落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)完成。 二、加快改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展 改革創(chuàng)新是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)前，社會(huì)問題和教育問題交織，新老矛盾疊加，只有破除教育體制機(jī)制障礙，才能在教育事業(yè)發(fā)展上走出一條新路。要以全面提升教育現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，以推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展為突破口，搞好整體謀劃和前瞻布局，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，完善政策措施，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。具體工作中，要把解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、教育事業(yè)發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，大膽探索，努力突破。當(dāng)前，有四個(gè)方面的問題要引起重視： 一是關(guān)于促進(jìn)教育全面協(xié)

7、調(diào)發(fā)展問題。目前，我市九年義務(wù)教育和高中教育做得不錯(cuò)，但學(xué)前教育和職業(yè)教育亟待提高。今后，要著力鞏固提高義務(wù)教育和高中教育水平，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)前教育和職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育、特殊教育等各類教育，推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。高中教育要在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫，集中建設(shè)一批辦學(xué)條件較好、教育質(zhì)量較高的優(yōu)質(zhì)高中，努力滿足群眾接受優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。學(xué)前教育是終生教育的起始階段，對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。要把學(xué)前教育作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，優(yōu)化幼兒園規(guī)劃布局，努力構(gòu)建廣覆蓋、?；?/p>

8、本的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，解決好入園難、入園貴問題，保證每個(gè)適齡兒童真正接受公平的有質(zhì)量的學(xué)前教育。職業(yè)教育根本目的是讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng)，能夠就業(yè)，成為有用之才。當(dāng)前，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，就業(yè)難、招工難并存，這也為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供了契機(jī)。要堅(jiān)持職業(yè)教育特色化辦學(xué)的路子，著力在特色專業(yè)設(shè)置上做文章，完善鼓勵(lì)校企合作的政策措施，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接、深度融合。市政府正在研究制定關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，積極突破體制機(jī)制束縛，完善職業(yè)教育發(fā)展政策，拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間，努力把職業(yè)教育做大做強(qiáng)。 二

9、是關(guān)于提高素質(zhì)教育水平問題。黨的十九大報(bào)告提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。實(shí)施素質(zhì)教育，不僅是讓學(xué)生學(xué)到基本的知識(shí)，重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。總的看，我們的教育理念還比較落后，仍然過分注重應(yīng)試教育，人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的需要，推進(jìn)素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn)。要把素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，堅(jiān)持育人為本，因材施教，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才和各具特長的杰出人才。要充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生有更多的時(shí)間去思考、去鍛煉、去了解社會(huì)，為多樣化、個(gè)

10、性化、創(chuàng)新型人才的成長提供良好的環(huán)境和機(jī)制。當(dāng)前，中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題仍然比較突出。出現(xiàn)這種問題的根源，除了招生體制、教育資源配置不均衡等因素外，對(duì)教師的評(píng)價(jià)導(dǎo)向不合理、不到位是一個(gè)重要原因。下一步，各級(jí)教育部門、中小學(xué)校要進(jìn)一步加大改革力度，通過創(chuàng)新教師考核機(jī)制、合理安排課業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等方式，切實(shí)把學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來，真正讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長。 三是關(guān)于教育資源優(yōu)化配置問題。目前，市中心城區(qū)、縣城都存在擇校熱的問題，這既有城市化進(jìn)程加快、流動(dòng)人口急劇增長、適齡入學(xué)人數(shù)大幅提高的因素，但關(guān)鍵還是教育資源的優(yōu)化配置問題。近三年來，東城新建了5所義務(wù)教育學(xué)校，但

11、發(fā)揮的效用還不盡人意。要進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力在盤活現(xiàn)有教育資源、推進(jìn)教育資源區(qū)域共享、促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展上下功夫，不斷提高中小學(xué)校辦學(xué)水平和社會(huì)認(rèn)同度。 四是關(guān)于中小學(xué)小班化教育問題。小班化教育是現(xiàn)代教育的發(fā)展方向。目前，西方發(fā)達(dá)國家基本實(shí)現(xiàn)了小班化教育，國內(nèi)的-、-、-等地區(qū)也在積極推進(jìn)小班化教育改革。作為我市來講，已經(jīng)具備了開展小班化教育改革的基本條件。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，教育投入不斷增加，辦學(xué)條件得到了根本性改善，為小班化教育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，群眾對(duì)教育的需求也越來越高，家長期待孩子接受更有針對(duì)性的個(gè)性化教育。市教育局已經(jīng)制定了小班化教育試點(diǎn)工作實(shí)施方案，正在全市

12、遴選試點(diǎn)學(xué)校，自新學(xué)年開始先行先試，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再在面上推廣。試點(diǎn)過程中，各級(jí)教育部門要進(jìn)一步放權(quán)，在課程資源整合、課程實(shí)施等方面給校長辦學(xué)自主權(quán)；編制、人社等部門要在試點(diǎn)學(xué)校人員編制、教師調(diào)配交流等方面給予支持，保證試點(diǎn)工作需求；財(cái)政部門要根據(jù)小班化教育試點(diǎn)工作的需求，進(jìn)一步加大教育投入。各縣區(qū)政府要根據(jù)本地實(shí)際，不斷擴(kuò)充教育資源，為全面推行小班化教育奠定基礎(chǔ)。 三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ) 教育大計(jì)，教師為本。提升教育工作水平，關(guān)鍵在于我們能不能造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍。 一要更加重視師德的培養(yǎng)和建設(shè)。廣大教師是社會(huì)道德的典范，是學(xué)生成長路

13、上的指導(dǎo)者和引路人，只有樹立崇高的職業(yè)理想，不斷提高自身的道德修養(yǎng)，才能增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。教育部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，強(qiáng)化師德規(guī)范，引導(dǎo)教育行為，始終保持教育的圣潔蘭高和偉大形象 二要大力促進(jìn)教師走專業(yè)化發(fā)展之路。教師的能力和水平?jīng)Q定著教育的質(zhì)量。要加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)，廣泛開辟優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地，引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多層次、多門類培訓(xùn)活動(dòng)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。要加大優(yōu)秀教師、骨干教師的培養(yǎng)力度，抓好名師培養(yǎng)工程，造就一批研究型教師。一名好校長可以帶出一批好教師、辦成一所好學(xué)校。要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，建立校長選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)機(jī)制，努力

14、培養(yǎng)出一批能夠引領(lǐng)全市教育改革和發(fā)展的專家型校長。 三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，探索農(nóng)村教師免費(fèi)定向培養(yǎng)制度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)建功立業(yè)。要建立縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機(jī)制，積極組織農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)、進(jìn)修提高，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距。要提高農(nóng)村教師工資待遇，建立農(nóng)村中小學(xué)教師津貼制度，職稱評(píng)聘和晉升要切實(shí)向農(nóng)村教師傾斜，讓農(nóng)村學(xué)校能夠吸引人才、留住人才。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造支持教育改革發(fā)展的良好環(huán)境 教育工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，必須精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政府牽頭抓教育。各級(jí)

15、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立一把手抓教育的觀念，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新矛盾、新問題，為教育多辦實(shí)事，為學(xué)校多解難題，提高教育發(fā)展水平。要堅(jiān)決克服說起來重要，做起來次要的思想，把發(fā)展教育作為一種自覺行動(dòng)，真正把教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位落到實(shí)處。 二要加大投入，財(cái)政為主保教育。完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高財(cái)政教育支出占財(cái)政總支出的比重。根據(jù)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)需要，制定并逐步提高各類學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步規(guī)范城市和地方教育費(fèi)附加的管理和使用，確保

16、全面、足額征收，專項(xiàng)用于教育事業(yè)。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)分配和使用過程的審計(jì)監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。 三要密切配合，齊心協(xié)力辦教育。教育部門要充分履行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究和宏觀管理；發(fā)改、財(cái)政、人社、住建、規(guī)劃、國土等部門在項(xiàng)目審批、經(jīng)費(fèi)劃撥、編制核定、稅費(fèi)減免等方面，要用足用活政策，給予大力支持；公安、城管、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度，合力打造校園安全防范體系和維穩(wěn)機(jī)制；民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要配合做好青少年思想道德教育、社會(huì)實(shí)踐和扶貧助學(xué)等工作。 四要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍促教育。教育振興，全民有責(zé)。各