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文檔簡介

1、2025中國制造 篇一:中國制造2025全文及解讀 中國制造2025全文及解讀 一、中國制造2025全文 制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家平安、建立世界強(qiáng)國的必由之路。 新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速開展,建成了門類齊全、獨(dú)立完好的產(chǎn)業(yè)體系,有力推開工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,明顯加強(qiáng)綜合國力,支撐我世界大國地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新才能、資源利用效率

2、、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型晉級和跨越開展的任務(wù)緊迫而艱巨。 當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式構(gòu)成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一嚴(yán)重歷史機(jī)遇,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃要求,施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個(gè)十年的努力,到新中國成立一百年時(shí),把我國建立成為引領(lǐng)世界制造業(yè)開展的制造強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)根底。 中國制造2025,是我國施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)。 一、開展情勢和環(huán)境 (一)全球制造業(yè)格場面臨嚴(yán)重調(diào)整。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融,正在引發(fā)妨礙深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變

3、革,構(gòu)成新的消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各國都在加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)三維(3D)打印、挪動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得新打破?;谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革;網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供給鏈治理、全生命周期治理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系;可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、創(chuàng)新開展迎來嚴(yán)重機(jī)遇。 全球產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整,我國在新一輪開展中面臨宏大挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)發(fā)生后,興旺國家紛紛施行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,

4、加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。一些開展中國家也在加快謀劃和規(guī)劃,積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,拓展國際市場空間。我國制造業(yè)面臨興旺國家和其他開展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略部署,著眼建立制造強(qiáng)國,固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。 (二)我國經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重變化。 隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放,為我國制造業(yè)開展提供了寬闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會治理和公共效勞新的民生需求、國防建立新的平安需求,都要求制造業(yè)在嚴(yán)重技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)質(zhì)量量和平安、公共效勞設(shè)備設(shè)

5、備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和才能。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放,將不斷激發(fā)制造業(yè)開展活力和制造力,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。我國經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài),制造業(yè)開展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化,勞動力等消費(fèi)要素本錢不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放開展形式難以為繼,調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)型晉級、提質(zhì)增效刻不容緩。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長新動力,塑造國際競爭新優(yōu)勢,重點(diǎn)在制造業(yè),難點(diǎn)在制造業(yè),出路也在制造業(yè)。 (三)建立制造強(qiáng)國任務(wù)艱巨而緊迫。 通過幾十年的快速開展,我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位,建立起門類齊全、獨(dú)立完好的制造體系,成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會開展的重要基石和促進(jìn)世界

6、經(jīng)濟(jì)開展的重要力量。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,大大提高了我國制造業(yè)的綜合競爭力。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批嚴(yán)重技術(shù)裝備獲得打破,構(gòu)成了假設(shè)干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),我國已具備了建立工業(yè)強(qiáng)國的根底和條件。 但我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中,與先進(jìn)國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng),自主創(chuàng)新才能弱,關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高,以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;產(chǎn)品檔次不高,缺乏世界知名;資源能源利用效率低,環(huán)境污染咨詢題較為突出;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理,高端裝備制造業(yè)和消費(fèi)性效勞業(yè)開展滯后;信息化水平不高,與工業(yè)化

7、交融深度不夠;產(chǎn)業(yè)國際化程度不高,企業(yè)全球化運(yùn)營才能缺乏。推進(jìn)制造強(qiáng)國建立,必須著力處理以上咨詢題。 建立制造強(qiáng)國,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)新驅(qū)動,制定特別政策,發(fā)揮制度優(yōu)勢,發(fā)動全社會力量奮力拼搏,更多依托中國裝備、依托中國,實(shí)現(xiàn)中國制造向中國制造的轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變,完成中國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。 二、戰(zhàn)略方針和目的 (一)指導(dǎo)思想。 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新開展為主題,以提質(zhì)增效為中心,以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融為主線,以推

8、進(jìn)智能制造為主攻方向,以滿足經(jīng)濟(jì)社會開展和國防建立對嚴(yán)重技術(shù)裝備的需求為目的,強(qiáng)化工業(yè)根底才能,提高綜合集成水平,完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級,培育有中國特色的制造文化,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。根本方針是: 創(chuàng)新驅(qū)動。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)開展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,打破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,走創(chuàng)新驅(qū)動的開展道路。 質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建立制造強(qiáng)國的生命線,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,營建誠信運(yùn)營的市場環(huán)境,走以質(zhì)取勝的

9、開展道路。 綠色開展。堅(jiān)持把可持續(xù)開展作為建立制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推行應(yīng)用,全面推行清潔消費(fèi)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源回收利用效率,構(gòu)建綠色制造體系,走生態(tài)文明的開展道路。構(gòu)造優(yōu)化。堅(jiān)持把構(gòu)造調(diào)整作為建立制造強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)消費(fèi)型制造向效勞型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體,走提質(zhì)增效的開展道路。 人才為本。堅(jiān)持把人才作為建立制造強(qiáng)國的根本,建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制,加快培養(yǎng)制造業(yè)開展急需的專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營治理人才、技能人才。營建群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氣氛,建立一支素養(yǎng)優(yōu)良

10、、構(gòu)造合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍,走人才引領(lǐng)的開展道路。 (二)根本原那么。 市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。全面深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和制造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善相關(guān)支持政策,為企業(yè)開展制造良好環(huán)境。 立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。針對制約制造業(yè)開展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),加快轉(zhuǎn)型晉級和提質(zhì)增效,實(shí)在提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)開展才能。精確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署,扎扎實(shí)實(shí)打根底,在將來競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。 整體推進(jìn),重點(diǎn)打破。堅(jiān)持制造業(yè)開展全國一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理規(guī)劃,明確創(chuàng)新開展方向,促

11、進(jìn)軍民交融深度開展,加快推進(jìn)制造業(yè)整體水平提升。圍繞經(jīng)濟(jì)社會開展和國家平安嚴(yán)重需求,整合資源,突出重點(diǎn),施行假設(shè)干嚴(yán)重工程,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先打破。自主開展,開放合作。在關(guān)系國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)平安的根底性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域,著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)成自主開展才能。接著擴(kuò)大開放,積極利用全球資篇二:中國制造2025全文 中國制造2025 制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家平安、建立世界強(qiáng)國的必由之路。

12、新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速開展,建成了門類齊全、獨(dú)立完好的產(chǎn)業(yè)體系,有力推開工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,明顯加強(qiáng)綜合國力,支撐我世界大國地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新才能、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型晉級和跨越開展的任務(wù)緊迫而艱巨。 當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式構(gòu)成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一嚴(yán)重歷史機(jī)遇,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃要求,施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個(gè)十年的努力,到新中國成立一百年時(shí),把我國建立成為引領(lǐng)世界制造業(yè)開

13、展的制造強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)根底。 中國制造2025,是我國施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)。 一、開展情勢和環(huán)境 (一)全球制造業(yè)格場面臨嚴(yán)重調(diào)整。 新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融,正在引發(fā)妨礙深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革,構(gòu)成新的消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各國都在加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)三維(3D)打印、挪動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得新打破?;谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革;網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供給鏈治理、全生命周期治理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系;可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電

14、、智能汽車等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、創(chuàng)新開展迎來嚴(yán)重機(jī)遇。 全球產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整,我國在新一輪開展中面臨宏大挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)發(fā)生后,興旺國家紛紛施行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。一些開展中國家也在加快謀劃和規(guī)劃,積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,拓展國際市場空間。我國制造業(yè)面臨興旺國家和其他開展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略部署,著眼建立制造強(qiáng)國,固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。 (二)我國經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重變化。 隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)

15、代化同步推進(jìn),超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放,為我國制造業(yè)開展提供了寬闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會治理和公共效勞新的民生需求、國防建立新的平安需求,都要求制造業(yè)在嚴(yán)重技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)質(zhì)量量和平安、公共效勞設(shè)備設(shè)備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和才能。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放,將不斷激發(fā)制造業(yè)開展活力和制造力,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。 我國經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài),制造業(yè)開展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化,勞動力等消費(fèi)要素本錢不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放開展形式難以為繼,調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)型晉級、提質(zhì)增效刻不容緩。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長新動力,

16、塑造國際競爭新優(yōu)勢,重點(diǎn)在制造業(yè),難點(diǎn)在制造業(yè),出路也在制造業(yè)。 (三)建立制造強(qiáng)國任務(wù)艱巨而緊迫。 通過幾十年的快速開展,我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位,建立起門類齊全、獨(dú)立完好的制造體系,成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會開展的重要基石和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)開展的重要力量。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,大大提高了我國制造業(yè)的綜合競爭力。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批嚴(yán)重技術(shù)裝備獲得打破,構(gòu)成了假設(shè)干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),我國已具備了建立工業(yè)強(qiáng)國的根底和條件。 但我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中,與先進(jìn)國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng),自主

17、創(chuàng)新才能弱,關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高,以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;產(chǎn)品檔次不高,缺乏世界知名品牌;資源能源利用效率低,環(huán)境污染咨詢題較為突出;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理,高端裝備制造業(yè)和消費(fèi)性效勞業(yè)開展滯后;信息化水平不高,與工業(yè)化交融深度不夠;產(chǎn)業(yè)國際化程度不高,企業(yè)全球化運(yùn)營才能缺乏。推進(jìn)制造強(qiáng)國建立,必須著力處理以上咨詢題。 建立制造強(qiáng)國,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)新驅(qū)動,制定特別政策,發(fā)揮制度優(yōu)勢,發(fā)動全社會力量奮力拼搏,更多依托中國裝備、依托中國品牌,實(shí)現(xiàn)中國制造向中國制造的轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變,完成中

18、國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。二、戰(zhàn)略方針和目的 (一)指導(dǎo)思想。 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新開展為主題,以提質(zhì)增效為中心,以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,以滿足經(jīng)濟(jì)社會開展和國防建立對嚴(yán)重技術(shù)裝備的需求為目的,強(qiáng)化工業(yè)根底才能,提高綜合集成水平,完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級,培育有中國特色的制造文化,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。根本方針是: 創(chuàng)新驅(qū)動。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)開展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,打破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技

19、術(shù),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,走創(chuàng)新驅(qū)動的開展道路。 質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建立制造強(qiáng)國的生命線,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,營建誠信運(yùn)營的市場環(huán)境,走以質(zhì)取勝的開展道路。 綠色開展。堅(jiān)持把可持續(xù)開展作為建立制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推行應(yīng)用,全面推行清潔消費(fèi)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源回收利用效率,構(gòu)建綠色制造體系,走生態(tài)文明的開展道路。 構(gòu)造優(yōu)化。堅(jiān)持把構(gòu)造調(diào)整作為建立制造強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)消費(fèi)型制造向效勞型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,培育一批具有核心競

20、爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體,走提質(zhì)增效的開展道路。 人才為本。堅(jiān)持把人才作為建立制造強(qiáng)國的根本,建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制,加快培養(yǎng)制造業(yè)開展急需的專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營治理人才、技能人才。營建群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氣氛,建立一支素養(yǎng)優(yōu)良、構(gòu)造合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍,走人才引領(lǐng)的開展道路。 (二)根本原那么。 市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。全面深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和制造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善相關(guān)支持政策,為企業(yè)開展制造良好環(huán)境。 立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。針對制約制造業(yè)開展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),加快轉(zhuǎn)型晉級和提質(zhì)增效,實(shí)在提高

21、制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)開展才能。精確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署,扎扎實(shí)實(shí)打根底,在將來競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。 篇三:中國制造2025規(guī)劃(全文) 中國制造2025規(guī)劃 制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。十八世紀(jì)中葉開啟 工業(yè)文明以來,世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國 力、保障國家平安、建立世界強(qiáng)國的必由之路。 新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速開展,建成了門類齊全、獨(dú)立完好的產(chǎn)業(yè)體 系,有力推開工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,明顯加強(qiáng)綜合國力,

22、支撐我世界大國地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新才能、資源利用 效率、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型晉級和跨越開展的任務(wù)緊迫而艱巨。 當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式構(gòu)成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一嚴(yán)重歷史機(jī)遇,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略規(guī)劃要求,施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng) 統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭通過三個(gè)十年的努力,到新中國成立一百年時(shí),把我國建立成為引領(lǐng)世界制造業(yè)開展的制造強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下 堅(jiān)實(shí)根底。 中國制造2025,是我國施行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)。 一、

23、開展情勢和環(huán)境 (一)全球制造業(yè)格場面臨嚴(yán)重調(diào)整。 新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度交融,正在引發(fā)妨礙深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革,構(gòu)成新的消費(fèi)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)形式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各國都在加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)三維(3D)打印、挪動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得新打破。基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革;網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供給鏈治理、全生命周期治理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系;可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電、智能汽車等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、創(chuàng)新開展迎來嚴(yán)重機(jī)遇。 全球產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生嚴(yán)重調(diào)整,我國

24、在新一輪開展中面臨宏大挑戰(zhàn)。國際金融危 機(jī)發(fā)生后,興旺國家紛紛施行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。一些開展中國家也在加快謀劃和規(guī)劃,積極參與全 球產(chǎn)業(yè)再分工,承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,拓展國際市場空間。我國制造業(yè)面臨興旺國家和其他開展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略部署,著 眼建立制造強(qiáng)國,固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。 (二)我國經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重變化。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放,為我國制造業(yè)開展提供了寬闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi) 需求、社會治理

25、和公共效勞新的民生需求、國防建立新的平安需求,都要求制造業(yè)在嚴(yán)重技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)質(zhì)量量和平安、公共效勞設(shè)備設(shè)備供給和國防裝備保障 等方面迅速提升水平和才能。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放,將不斷激發(fā)制造業(yè)開展活力和制造力,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。 我國經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新 常態(tài),制造業(yè)開展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化,勞動力等消費(fèi)要素本錢不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā) 展形式難以為繼,調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)型晉級、提質(zhì)增效刻不容緩。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長新動力,塑造國際競爭新優(yōu)勢,重點(diǎn)在制造業(yè),難點(diǎn)在制造業(yè),出路也在制造業(yè)。 (三)建立制造強(qiáng)國任務(wù)艱巨而緊迫。 經(jīng) 過幾十年的

26、快速開展,我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位,建立起門類齊全、獨(dú)立完好的制造體系,成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會開展的重要基石和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)開展的重要 力量。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,大大提高了我國制造業(yè)的綜合競爭力。載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計(jì)算機(jī)、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬 米深海石油鉆探設(shè)備等一批嚴(yán)重技術(shù)裝備獲得打破,構(gòu)成了假設(shè)干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),我國已具備了建立工業(yè)強(qiáng)國的根底和條件。 但 我國仍處于工業(yè)化進(jìn)程中,與先進(jìn)國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng),自主創(chuàng)新才能弱,關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高,以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新 體系不完善;產(chǎn)品檔次不高,缺乏世界

27、知名品牌;資源能源利用效率低,環(huán)境污染咨詢題較為突出;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理,高端裝備制造業(yè)和消費(fèi)性效勞業(yè)開展滯后;信息 化水平不高,與工業(yè)化交融深度不夠;產(chǎn)業(yè)國際化程度不高,企業(yè)全球化運(yùn)營才能缺乏。推進(jìn)制造強(qiáng)國建立,必須著力處理以上咨詢題。 建立制造強(qiáng) 國,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)新驅(qū)動,制定特別政策,發(fā)揮制度優(yōu)勢,發(fā)動全社會力量奮力拼搏,更多依托中國裝 備、依托中國品牌,實(shí)現(xiàn)中國制造向中國制造的轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變,完成中國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。 二、戰(zhàn)略方針和目的 (一)指導(dǎo)思想。 全 面貫徹黨的十八大和十八屆二中、

28、三中、四中全會精神,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新開展為主題,以提質(zhì)增效為中心,以加快新一代信息技 術(shù)與制造業(yè)深度交融為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,以滿足經(jīng)濟(jì)社會開展和國防建立對嚴(yán)重技術(shù)裝備的需求為目的,強(qiáng)化工業(yè)根底才能,提高綜合集成水平, 完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級,培育有中國特色的制造文化,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。根本方針是: 創(chuàng)新驅(qū)動。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)開展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,打破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,走創(chuàng)新驅(qū)動的開展道路。 質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建立制造強(qiáng)

29、國的生命線,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,營建誠信運(yùn)營的市場環(huán)境,走以質(zhì)取勝的開展道路。 綠色開展。堅(jiān)持把可持續(xù)開展作為建立制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推行應(yīng)用,全面推行清潔消費(fèi)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源回收利用效率,構(gòu)建綠色制造體系,走生態(tài)文明的開展道路。 構(gòu)造優(yōu)化。堅(jiān)持把構(gòu)造調(diào)整作為建立制造強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)消費(fèi)型制造向效勞型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體,走提質(zhì)增效的開展道路。 人才為本。堅(jiān)持把人才作為建立制造強(qiáng)國的根本

30、,建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制,加快培養(yǎng)制造業(yè)開展急需的專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營治理人才、技能人才。營建群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氣氛,建立一支素養(yǎng)優(yōu)良、構(gòu)造合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍,走人才引領(lǐng)的開展道路。 (二)根本原那么。 市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。全面深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和制造力。積極轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善相關(guān)支持政策,為企業(yè)開展制造良好環(huán)境。 立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。針對制約制造業(yè)開展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),加快轉(zhuǎn)型晉級和提質(zhì)增效,實(shí)在提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)開展才能。精確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻

31、部署,扎扎實(shí)實(shí)打根底,在將來競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。 整體推進(jìn),重點(diǎn)打破。堅(jiān)持制造業(yè)開展全國一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理規(guī)劃,明確創(chuàng)新開展方向,促進(jìn)軍民交融深度開展,加快推進(jìn)制造業(yè)整體水平提升。圍繞經(jīng)濟(jì)社會開展和國家平安嚴(yán)重需求,整合資源,突出重點(diǎn),施行假設(shè)干嚴(yán)重工程,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先打破。 自主開展,開放合作。在關(guān)系國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)平安的根底性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域,著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)成自主開展才能。接著擴(kuò)大開放,積極利用全球資源和市場,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球規(guī)劃和國際交流合作,構(gòu)成新的比擬優(yōu)勢,提升制造業(yè)開放開展水平。(三)戰(zhàn)略目的。 立足國情,立足現(xiàn)實(shí),力爭通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目的。 第一

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