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1、依法保護(hù)教師和學(xué)生合法權(quán)益的措施和辦法_教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益依法保護(hù)教師和學(xué)生合法權(quán)益的措施和辦法為了加強(qiáng)學(xué)院法制建設(shè),強(qiáng)化師生的法制意識(shí),增強(qiáng)師生的法制觀念,依 法保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益,保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康、 均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定如下措施和辦法。一、實(shí)施行政、司法、社會(huì)保護(hù),維護(hù)教師的合法權(quán)益 1. 依據(jù)法律法規(guī),行政保護(hù)教師的權(quán)益。一是按義務(wù)教育法 第 31 條第 1 款規(guī)定:各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì) 保險(xiǎn)待遇,改善教師工作和生活條件的要求,將教師工資納入 財(cái)政預(yù)算,逐月按時(shí)足額撥付到教職工工資銀行賬戶。不得拖 欠、挪用教師工資;不得用實(shí)物抵扣教師工資;不得以貸款替代教
2、師工資;不得向教師攤派推銷商品。改善教師辦公用房、教學(xué)設(shè)備 以及照明、取暖、在校的飲食等工作條件和生活條件。增加生 活設(shè)施和教學(xué)設(shè)施,改進(jìn)學(xué)院的后勤服務(wù)質(zhì)量,為教師提供更 好的工作和生活條件。二是按教師法第 25 條規(guī)定:教師 的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè)平,并適當(dāng)提高的要求,逐年給教師普調(diào)工資,確保教師工資 按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放。2.依法治教,保障教師的待遇。一是依法給教師提供社會(huì) 保障。學(xué)院及時(shí)足額為教師繳納應(yīng)有財(cái)政繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi): 醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。二是 保障定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查。三是保障教師寒暑假
3、的帶 薪休假。四是保障教師退休后,享受國(guó)家規(guī)定的退休待遇。五 是保障對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)或突出貢獻(xiàn)的教師進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。上 級(jí)行政機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)教師的權(quán)益落實(shí)、解決和兌現(xiàn),進(jìn)行行政檢查 監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。對(duì)侵犯教師權(quán)益的機(jī) 關(guān)、組織、個(gè)人實(shí)施行政制裁,進(jìn)行行政處罰和行政處分。3.建立教師申訴制度,依法維護(hù)自己的權(quán)益。暢通教師申 訴渠道,保證教師合法權(quán)益不受侵害。開展法制宣傳教育,樹 立教師的權(quán)利意識(shí),強(qiáng)化教師的法制觀念,提高教師的維權(quán)能 力。對(duì)非法解聘教師、非法處理教師、隨意降低教師的職稱、 拖欠教師工資、不支付教師醫(yī)療費(fèi)等侵害教師權(quán)益的行為,教 師有權(quán)進(jìn)行申訴。對(duì)教師申訴、控告、檢舉打擊
4、報(bào)復(fù)者,學(xué)院 要責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。對(duì)教師侮辱、毆打者,根據(jù) 情況不同,學(xué)院要給予行政處分或處罰;第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè)構(gòu)成犯罪的,要通過司法部門對(duì)教師的權(quán)益進(jìn)行司法保 護(hù),依法追究刑事責(zé)任。4.健全民主監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮教育工會(huì)的維權(quán)作用。一是完 善教職工代表大會(huì)制度,尊重和維護(hù)教師的權(quán)利。保障教職工 代表的七項(xiàng)權(quán)利:教職工對(duì)學(xué)院重大行政事項(xiàng)有建議權(quán);對(duì)學(xué)院規(guī)劃和規(guī)章制度建設(shè)有審評(píng)權(quán);對(duì)教職工重大的集體生活福利有決定權(quán);對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)干部有監(jiān)督權(quán);對(duì)學(xué)院工資調(diào)整,獎(jiǎng)金分配,勞動(dòng)保障等不正確的決定擁 有否決權(quán);對(duì)失職干部有向上級(jí)建議降職、罷免權(quán)。二是推行校務(wù)公 開。學(xué)校要尊重和維護(hù)教師
5、的監(jiān)督權(quán),自覺接受教師的監(jiān)督, 將三重一大、招生政策、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)公開。5.學(xué)院依法治校,保護(hù)教師的合法權(quán)益。一是學(xué)院依法辦 事,要依據(jù)法定的權(quán)限、職責(zé)對(duì)教師進(jìn)行管理,保障教師的合 法權(quán)益不受侵犯。二是依法建章立制,規(guī)范制度約束機(jī)制。建 立重大決策和規(guī)章制度的法律咨詢審查機(jī)制,重新修訂、完善 修改、廢止不符合國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)院管理制度和文件。要以 人為本,實(shí)行人文關(guān)懷,重構(gòu)學(xué)院制度。在制度中體現(xiàn)對(duì)教師 個(gè)性的尊重,對(duì)教師權(quán)益的保護(hù)。三是完善學(xué)院勞動(dòng)人事合同 管理機(jī)制。在實(shí)施全員聘任制中,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)人事政策法第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè)規(guī),依法聘任教師,依法與教師簽訂聘任合同,雙方的權(quán)利和
6、義務(wù)是對(duì)等的,沒有行政律屬關(guān)系,使學(xué)院與教師的關(guān)系步入 規(guī)范化、科學(xué)化和法制化的軌道。6.調(diào)動(dòng)一切力量,社會(huì)保護(hù)教師的權(quán)益。一是學(xué)院建立貧 困教師資助金,解決貧困教師的困難。二是學(xué)院設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基 金,獎(jiǎng)勵(lì)名師、優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體,調(diào)動(dòng)教師 的工作積極性。三是新聞媒體要特別關(guān)注教師,宣傳優(yōu)秀教師 的先進(jìn)事跡,對(duì)侵犯教師權(quán)益的行為進(jìn)行揭露、曝光、批評(píng), 支持教師同侵犯教師權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)。二、建立健全保護(hù)機(jī)制,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益 學(xué)生的合 法權(quán)益主要包括:生命權(quán)、人格權(quán)、受教育權(quán)、平等權(quán)、知情 權(quán)、申辯權(quán)、隱私權(quán)、獲救濟(jì)權(quán)等八項(xiàng)權(quán)利。學(xué)校、家庭和社 會(huì)要采取有效措施,依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)
7、益。1.構(gòu)建平安校園,保護(hù)學(xué)生生命權(quán)。一是加強(qiáng)校園治安。 成立校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全保衛(wèi)工作條例,建立 外來人員登記制度,加強(qiáng)校園巡視,預(yù)防和減少學(xué)生傷害 事故,杜絕校園事故的發(fā)生,確保學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。二 是清理校園周邊環(huán)境。聯(lián)合派出所、社區(qū)和文化局對(duì)校園周邊 環(huán)境進(jìn)行治理、整頓,不法小商小販要遠(yuǎn)離校園,營(yíng)業(yè)性的網(wǎng) 吧要拒絕學(xué)生進(jìn)入,旅館要禁止男女學(xué)生混住,消除安全隱 患。三是建立安全報(bào)告制度和傷害事故應(yīng)急預(yù)案,在第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè)第一時(shí)間了解、掌握情況,采取應(yīng)急措施,依法妥善處理學(xué)生 傷害事故。2.尊重學(xué)生人格,保護(hù)學(xué)生的人格權(quán)。學(xué)院要加強(qiáng)師德教 育,引導(dǎo)教師熱愛學(xué)生,尊重學(xué)生
8、的個(gè)性。不得歧視學(xué)生,不 得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰,不得侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)。3.平等對(duì)待學(xué)生,保護(hù)學(xué)生的平等權(quán)。關(guān)注學(xué)生的個(gè)性差 異,關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng),營(yíng)造民主、平等、合作、互動(dòng)的 師生關(guān)系。4.健全學(xué)籍管理制度,保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。加強(qiáng)學(xué)籍管 理,依法保障學(xué)生接受教育的權(quán)利,不得以任何理由勸說或強(qiáng) 迫學(xué)生離校;不得開除、清退或變相清退學(xué)生;不得剝奪學(xué)生受教育的權(quán)利。5.加強(qiáng)民主監(jiān)督建設(shè),保護(hù)學(xué)生的知情權(quán)。一是實(shí)施院務(wù) 公開,對(duì)關(guān)乎學(xué)生切身利益的招生政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處理決定 等要及時(shí)的公示,自覺接受學(xué)生的監(jiān)督。同時(shí),還學(xué)院一個(gè)清 白,給學(xué)生一個(gè)明白。二是實(shí)施明白卡制度。收費(fèi)要收費(fèi)開 票,一人一票,并填寫學(xué)生收費(fèi)登記卡;征訂教輔用書要發(fā)放征求意見書;征訂校服要本著學(xué)生自愿、家長(zhǎng)同意的原則,填寫意見 書;第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè)發(fā)放
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