工會法貫徹落實工作匯報

1、工會法貫徹落實工作匯報根據(jù)年度工作計劃安排，縣人大常委會于本月對中華RM共和 國工會法實施情況進行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會主任 會議組織實施，并成立執(zhí)法檢查組，縣人大常委會副主任*X同志任 組長，社事委副主任*X同志任副組長，成員為局部縣人大常委會委 員、社會事業(yè)委員會委員和人大代表。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、 議的形式進行。主要聽取縣總工會、勞動和社會保障局、高良澗鎮(zhèn)、 蔣壩鎮(zhèn)及海珠公司、化工集團、東泰公司、亨通帽業(yè)等部門和企業(yè)執(zhí) 法情況匯報，召開了工會、勞動社會保障局、地稅局、工商局、水產(chǎn) 局、九牛公司、客運公司、*鎮(zhèn)非公企業(yè)聯(lián)合工會、鹿港毛紡公司九 個單位分管負責人座談會，查

2、看了 6家不同類型企業(yè)的臺帳，了解其 執(zhí)行工會法情況。通過檢查，我們認為我縣貫徹實施工會法總的情況 是好的。自*年10月新修改的工會法公布以來，我縣在貫徹落實上做 了大量工作，在法律宣傳、工會組建、職工維權等方面取得了較好成 績，有力地促進了社會穩(wěn)定，推動了經(jīng)濟的健康進展。*年我縣被省 總工會授予工會工作“十強縣”稱號，*年首批創(chuàng)立成為“省工會工 作典范縣”?，F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的情況具體報告如下：一、全縣貫徹實施工會法已取得明顯成效廣泛宣傳，不斷擴大工會法普及面。工會法于*年11月修改公布 后，縣總工會及時成立了學習貫徹工會法領導小組，結合“四五”普 法和我縣工會實際，制定了學習貫徹落實工會法的

3、普法規(guī)劃；以工會 主席為主體，在全縣建立起一支學習貫徹落實工會法骨干隊伍，并明 確了各自的職責；落實了普法經(jīng)費，五年來共用于普法經(jīng)費1*元， 先后征訂發(fā)放省編普法干部讀本50余本和普法讀本100本，編印發(fā) 放工會法法制宣傳手冊6000本，開展了板報宣傳、法律咨詢、舉辦 法制講座和培訓班、懸掛張貼標語等形式多樣的宣傳活動，對學習貫 徹工會法的意義、目標和任務進行廣泛宣傳，有力地提高了全縣各級 工會對學習貫徹工會法重要性的認識。依法組建工會工作有了較大的推進?？h總工會認真貫徹實施工會 法和省實施工會法方法，為適應社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關系的 新情況，一方面不失時機地抓好國有企業(yè)、集體企業(yè)改制后

4、工會整頓、 重組工作；另一方面，按照“所有企業(yè)都要建立工會組織”的要求, 解放思想，不斷創(chuàng)新，在建會方法、進展會員、會籍治理、領導體制 等方面敢于突破傳統(tǒng)的做法，以XX建帶工建，以XX建促工建，大力 推進非公企業(yè)工會組建工作。針對非公企業(yè)工會組建難度大的實際情 況，*年以來，著力于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會組建，在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)93個 企業(yè)中建會85家，組建率達91.4%。對進展農(nóng)民工入會也做了積極 有效的探究，*年縣總工會下發(fā)了 “關于小型企業(yè)民主治理小組的指 導意見”，把大量的小型企業(yè)組合起來，進展農(nóng)民工會員。又與縣勞 動和社會保障局聯(lián)合下發(fā)關于再就業(yè)登記時同步汲取進城務工人員 加入工會的實施方法，從

5、源頭上解決農(nóng)民工入會問題，*年以來共 進展農(nóng)民工會員6671名。目前全縣工會共有684個，其中獨立工會 230個，覆蓋法人單位454個。職工總數(shù)29273人，其中機關單位工 會59家，職工人數(shù)5198人；事業(yè)單位工會57家，職工人數(shù)5343人； 企業(yè)工會568家（含覆蓋法人單位454個），職工人數(shù)18732人。并 基本同步建立了經(jīng)費審查委員會、勞動爭議調解委員會、女職工委員 會、勞動保護監(jiān)督小組和推行平等協(xié)商集體合同制度。依法維權工作正在逐步開展。一是以建設“合格職工之家”為載 體，逐步推進維權體制、機制創(chuàng)新，維護職工合法權益，共謀企業(yè)健 康進展。目前，全縣已有縣級“一星級職工之家” 165個

6、，“二星級 職工之家” 29個，市“三星級職工之家” 16個，省級“典范職工之 家”4個，“全國典范職工之家”1個。有167家基層工會開展了 “會 員評家”工作，進一步改善了基層工會的工作條件，增強了工會的社 會基礎地位。二是抓住工資協(xié)商這個關鍵，建立平等協(xié)商和簽定集體 合同制度?？h總工會擬草、縣政府下發(fā)的關于全面推進企業(yè)工資協(xié) 商制度意見，促進了工資協(xié)商工作的進一步深化。從*年到*年，全 縣共有531家企業(yè)實行工資集體協(xié)商（含覆蓋449個法人單位），惠 及13000多名職工。其中，百人以上正常生產(chǎn)企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商 合同達100%。*年開始，我縣企業(yè)工資集體協(xié)商在高起點上創(chuàng)新進展， 又向民

7、辦非企業(yè)一一XX外國語高級中學推進。同時今年創(chuàng)新的“*縣 建立企業(yè)個體工資協(xié)商制度”，有效提高了工資協(xié)商的水平，使每一 個職工都享受到改革進展的成果，從而較好地調整勞動關系，維護廣 大職工的勞動經(jīng)濟權益。據(jù)統(tǒng)計，全縣企業(yè)實行工資集體協(xié)商的職工 工資年均增長率5%的有446家，增長10%以上的有128家，九牛水泥 公司等23家企業(yè)在工資集體協(xié)商中確保一線職工工資1.3萬元以上,比上一年增長18%。三是參與勞動爭議調解，維護職工合法權益?？h 總工會成立了勞動爭議調解委員會，出臺了XX縣企業(yè)和區(qū)域勞動 爭議調解工作示范標準，全縣有89家企業(yè)建立了勞動爭議調解組 織，達93%。12個鎮(zhèn)100%建立了區(qū)

8、域勞動爭議調解組織，組織健全， 制度完善，作用發(fā)揮較好。總工會每年2次參加縣勞動和社會保障局 組織的勞動執(zhí)法檢查，屢次參加勞動仲裁，維護了職工合法權益。四 是創(chuàng)立職工信訪應急治理機制，構筑全縣職工穩(wěn)定的首道防線。*年 6月在全省首創(chuàng)工會系統(tǒng)職工信訪應急治理機制，全縣12個鎮(zhèn)、16 個系統(tǒng)工會、165個基層工會均建立了相關制度，在全縣形成上下聯(lián) 動的四級XX絡。職工信訪應急治理機制實施以后，縣總工會*年以來 接待10人以上集訪僅3次，有效地化解集訪12次，使全縣職工信訪 降到最低限度。工會參與民主治理的意識不斷增強。幾年來，堅持把依法推行職 工（代表）大會和其他形式的民主治理制度作為加強基層民主

9、政治建 設的重要內容來抓，全縣15家國有及控股企業(yè)全部建立了職工代表 大會制度和廠務公開制度，114家機關、事業(yè)單位建立了職工代表大 會制度和校務、所務、院務公開制度。全縣正常生產(chǎn)運營的非公有制 企業(yè)中，有92%家建立了職代會制度。九牛公司被省總工會表彰為全 省廠務公開先進單位。一些基層工會還在實踐中制造了民主對話會、 民主協(xié)商會等與本企業(yè)相適應的民主治理形式。幫助下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)，緩解企業(yè)用工難，為全縣經(jīng)濟進展服 務?？h總工會不斷創(chuàng)新再就業(yè)工作思路，抓好就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、 選樹典型和服務企業(yè)等重要環(huán)節(jié)，通過職介培訓和主動服務企業(yè)實現(xiàn) 下崗人員再就業(yè)。*年以來，根據(jù)企業(yè)用工需求，舉辦電工、

10、電氧氣 焊、計算機應用、縫紉、機械維修等近十種有用性技能培訓班32期， 培訓困難職工和下崗失業(yè)人員2848人，介紹幫扶安置就業(yè)5610人, 培植和選樹各類創(chuàng)業(yè)示范點44個，再就業(yè)示范基地35個，再就業(yè)示 范帶頭人53人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)400人。同時縣總工會職介所先后與 南京、蘇州、浙江等企業(yè)保持勞務關系，在紡織、電子、家政、餐 飲服務等行業(yè)介紹下崗職工和農(nóng)民工1550人，從而進一步拓展了我 縣下崗人員再就業(yè)的門路。今年縣總工會想方設法解決全縣經(jīng)濟進展 “用工難”問題。一方面，舉辦千名陪讀家長、外出務工回城人員等 3個專場招聘會，3286人到場應聘，有982人走上企業(yè)生產(chǎn)崗位，緩 解了局部企業(yè)用工

11、難題；另一方面，和局部鎮(zhèn)聯(lián)合赴山東荷澤，河南 蘭考、嵩縣，陜西周至、藍田、戶縣等勞動力較集中地區(qū)進行考察, 在較短的時間內逐步建立一批外埠勞務輸入基地，長期為企業(yè)用工服 務，有效破解了制約全縣經(jīng)濟進展的瓶頸問題。搭建困難職工援助平臺，建立扶貧幫困長效機制。縣總工會于* 年底在全市領先出臺了XX縣總工會關于建設“三個中心、三個團 隊”構筑工會保障工作新格局實施意見。*年初，“*縣困難職工幫 扶中心”成立，縣勞動局、經(jīng)貿(mào)委等29個行政科局單位為理事單位， 為我縣困難職工幫扶中心建設提供了組織保證?？h總工會、縣財政局 等政府九部門聯(lián)合出臺關于建立完善特困職工扶貧幫困救助機制實 施意見等20多份扶貧幫

12、困、結對幫扶文件，明確幫扶救助政策10 多項，為困難職工在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、生活五大方面提供幫 扶和救助，全縣扶貧幫困工作逐步實行規(guī)范化、制度化治理。五年來， 全縣全縣共救助困難職工15704人次，發(fā)放救助資金315.98萬元。 有1290名XX員干部和477名工會干部與1323戶特困職工家庭和1750 名“4050”下崗失業(yè)人員開展結對幫扶活動，幫助988名“4050”下 崗失業(yè)人員通過政府買崗位實現(xiàn)就業(yè)和幫扶938名特困職工家庭先 后脫貧；幫助全縣43個困難、破產(chǎn)關閉企業(yè)10762名退休人員解決 參加醫(yī)保等社會保障問題，全縣建立困難職工檔案2500人次，核發(fā) 特困證342人次，發(fā)放困

13、難職工優(yōu)惠就診卡*張。依法做好工會經(jīng)費收繳和審查工作。*年以后隨著改革的不斷深 入，國有、集體企業(yè)經(jīng)過改制，產(chǎn)權多元化格局形成，組織形式和勞 動關系均發(fā)生了很大的變化。GJ、企業(yè)、職工之間利益牽動因素增多， 企業(yè)工資總額、職工人數(shù)隱匿性增大，給工會經(jīng)費收繳基數(shù)確實定帶 來很大困難?？h總工會積極探究經(jīng)費收繳的有效方法，并取得縣委、 縣政府的支持，以縣委辦、政府辦名義下發(fā)了 X辦發(fā)*】111號關 于托付縣地稅局收取工會經(jīng)費的通知，為依法收繳工會經(jīng)費提供了 組織保障，改變了過去經(jīng)費收繳形式單一的局面。目前我縣工會經(jīng)費 收繳體制分為三大塊：在財政發(fā)放工資的全額、差額撥款的行政事業(yè) 單位由縣財政代扣代撥

14、；局部自收自支的事業(yè)單位由縣總工會直接征 收；企業(yè)單位全部由縣地稅局代收。五年來經(jīng)費收繳穩(wěn)步增長，由* 年撥交經(jīng)費收入46. 19萬元到*年撥交經(jīng)費收入80. 18萬元，撥交經(jīng) 費收入共計297.6萬元，上解省總工會經(jīng)費102.45萬元。同時充分 發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的作用，對本級和本級直屬企事業(yè)單位工會進行 年度審查、審計，每年堅持向縣總全委擴大會作工作報告，堅持對本 級預算和預算執(zhí)行情況進行審查，堅持對本級工會經(jīng)費收支情況進行 年度審計，根據(jù)縣總工會對直屬企事業(yè)單位加強經(jīng)費審計監(jiān)督工作的 規(guī)定與要求，對下屬的企事業(yè)單位年度經(jīng)營狀況實行審查、審計，建 立健全各項經(jīng)審工作制度，完善監(jiān)督機制。5年

15、共審查了 131個單位，針對審計出來的問題下達了整改意 見書，要求其限期改正，這樣既嚴肅了財經(jīng)紀律，又強化了基層工 會依法履行職責的能力和責任意識。另外還對欠繳工會經(jīng)費的單位進 行追繳，5年共追繳工會經(jīng)費10. 19萬元。開展競賽、評優(yōu)等活動，引領企業(yè)和職工為全縣經(jīng)濟建設奉獻力 量?？h政府印發(fā)了領導競賽五年規(guī)劃意見，堅持組織開展千名職工大 比武、萬名職工大練兵、“金點子合理化建議月”、“我為節(jié)約獻一 策”等一系列活動，并在每年度專門對上年度全縣各行各業(yè)所涌現(xiàn)出 的先進集體和個人報請上級表彰，給予一定的獎勵。這些舉措激發(fā)了 全縣企業(yè)和職工的工作熱情，進一步促進了工會法在我縣的貫徹 和落實。5年來

16、共表彰168個先進集體，268名先進個人，其中有3人分別獲得全國和省“五一”勞動獎章；有11個單位獲市“五一勞動獎 狀”；有8人獲市“五一勞動獎章”；縣化工集團的印尼客商、海珠 公司的捷克客商獲市“五一”勞動榮譽獎章；獲市政府表彰的富民強 市、立功競賽立功集體13個，立功個人27人；獲市政府表彰的重大 工業(yè)技改工程和重點工程建設立功集體2個，技改建設功臣20人； 獲縣政府表彰的先進集體142個，獲縣政府表彰的先進個人208名; 共評選出各級勞模72人，其中2人榮獲全國勞模稱號，11人榮獲省 勞動典范稱號，59人獲得市勞動典范稱號；共選樹縣、市級女職工 “五一巾幗標兵崗” 44個，“五一巾幗標兵

17、”52人。還為全縣75名在職勞模辦理了勞模補充養(yǎng)老保險，保險金額達65萬元，為11名受 省以上表彰的企業(yè)退休困難勞模落實了每月80元的榮譽津貼。二、存在問題我縣工會法的貫徹實施取得了一定成績，但還存在一些不盡 如人意的地方，主要是：少數(shù)部門和企業(yè)貫徹工會法力度不夠。不能大力支持工會工 作，充分發(fā)揮工會組織作用，直到發(fā)生勞資矛盾，勞資雙方發(fā)生對立 才重視工會的作用，要求工會出面處理問題。工會組建難度較大。絕大多數(shù)改制企業(yè)已按時完成了重新組建工 會的任務，但有個別單位至今仍未成立新的工會組織；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 企業(yè)工會組建工作雖然在今年有了大的突破，但仍有少數(shù)企業(yè)主認為工會組織對他沒有任何作用，偏面地認為“是和他唱對臺戲的、是增 加負擔“，不愿組建工會。有些新建的工會不能正常開展工作。有的企業(yè)雖然新建了工會， 但不能正常開展工作，沒有搞過任何活動，實屬有名無實。原因主要 有兩個方面：一是有的基層工會主席缺乏培訓，沒有工會工作經(jīng)驗， 無法正常開展工作；二是有的企業(yè)沒有按2%規(guī)定撥繳工會會費，在 一定程度上影響了工會工作的開展。三、幾點建議要進一步加大工會法宣傳力度。除了在工會系統(tǒng)開展工會 法宣傳學習，還要對領導干部、非公有制企業(yè)經(jīng)營者